REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
ENSEIGNEMENT
SUPERIEUR, UNIVERSITAIRE ET RECHERCHE SCIENTIFIQUE
INSTITUTS SUPERIEURS
TECHNIQUES
INSTITUT SUPERIEUR DE DEVELOPPEMENT RURAL
B.P: 2849/Bukavu
ETUDE DES CONNAISSANCES, ATTITUDES ET
PRATIQUES DE
LA POPULATION RIVERAINE FACE A
LA GESTION DE LA RIVIERE KAHWA
Directeur :
Prof. Dr. ISUMBISHO MWAPU Encadreur: CT. ILOMBE WINGILA
|
Par : MUBANDE KANGELE Philippe
Mémoire présenté et défendu en vue de
l'obtention de diplôme de licencié en développement
Rural.
Option : Environnement et
développement durable Niveau de technicité :
A0
|
ANNEE ACADEMIQUE 2013- 2014
I
I
DEDICACE
A mon Dieu tout Puissant, pour ton souffle de vie et les
nombreux bienfaits et grâces dont tu n'as cessé de combler notre
substance.
A mon parent Kangele Mwenda pour autant d'attention, de
sacrifice consentis à notre formation.
A mes frères et soeurs Wabiwa Kangele, Musege
Kazamwali, Amini Kazamwali, Yulila Kazamwali, Kika, Lukeka Moise, Bulambo
Kangele, Nenekisi, Lukungulwa Munanashi, Pimbi.
A mes regrettés grand père,
grand-mère, oncle, tentes et mère : Michael Kangele, Pimbi Zaina,
Mbilizi Kamilenge et Vumilia Lukambala.
A ma femme bien aimée et mes enfants, Aline Bora
Kahando, Kika Mubande Exaucée, Musambya Mubande Eric, voici le fruit
désiré tant de votre patience.
Aux couples Ambroise Kakumbwa Kilosho, Côme Mbilizi
Kilosho, Deti, Padiri Lugano, Gwabene Cahiyabwa Boniface, Henri Kaboyi, Mulume
Irenge la gloire, Marcelin Bahala Macumo, Azanga, Serge Basubi, Patrick
Mukungukilwa, Pierre Bahizire, Kambwa, David Lukeka, pour votre soutien moral,
matériel jusqu'à l'accomplissement de ce travail.
A mes proches collaborateurs Anaclet Mirhuho, Credo Linea,
Mubalama Mirimanyo, Mpinda, Kabika Kulimushi Qeen, Kipaka Mumba Choudelle,
Nyongolo Kamushere Déodatus, Kisuba Juventus, Musimbi Mulungula
Guillain, Birindwa Bireke Richard, Lyadunga. Pour nous avoir encouragé
jusqu'à l'accomplissement de ce travail.
MUBANDE Kangele Philippe
II
REMERCIEMENTS
Qu'il nous soit permis en ce jour de rendre notre
reconnaissance à tous ceux qui de près ou de loin, nous ont
apporté leurs soutient sous toute forme possible.
Notre gratitude s'adresse à toute la famille pour
l'effort fourni pour que nous soyons instruits. En un mot nous disons
merci.
Nos sincères remerciements s'adressent aux Chefs de
travaux ILOMBE WINGILA Jean-Paul, Innocent BALAGIZI et Docteur ISUMBISHO MWAPU
Pascal pour leur disponibilité et la bonne foi qu'ils ont fait
montré pendant tout ce temps de rédaction de ce travail en
dépit de multiples occupations.
Nous ne pouvons pas oublier le corps professoral ainsi que
toutes les autorités académiques de l'ISDR-Bukavu pour la science
qu'ils nous ont transmise.
Nous serions ingrats si nous ne reconnaissions pas la
franche collaboration et fraternité qui régnaient dans
l'auditoire de notre promotion de L2 Environnement et Développement
Durable. Nous pensons à tous les camarades de l'auditoire.
Que tous, même ceux dont les noms ne figurent pas
sur ce papier daignent trouver à travers ce travail nos
reconnaissances.
MUBANDE Kangele Philippe.
III
SIGLE ET ABREVIATIONS
$ : Dollar
% : Pourcentage
B.P : Boite Postale
BF : Bailleur des Fonds
CAP : Connaissance, Attitude et Pratique
Chap. : Chapitre
F : Féminin
GPS : Global Positioning System
GRK : Gestion de la Rivière Kahwa
IEC : Information, Education et Communication
ILD : Initiative Locale de Développement
ISDR : Institut Supérieur de Développement
Rural
L : Litre
M : mètre
M : Masculin
N° : Numérotation
OCDE : Organisation de Coopération et
Développement Economique
ONGD : Organisation Non Gouvernementale de
Développement
OVD : Office des voiries et des drainages
PDS : Programme de Développement et
Stratégies
PL : Participation Locale
PNA : Programme National d'Assainissement
PT : Prix Total
PU : Prix Unitaire
PVC : Polychlorure de Vinyle
RDC : République Démocratique du
Congo
RDC : République Démocratique du
Congo
Sec : Seconde
TSDR : Technicien Supérieur de Développement
Rural
IV
RESUME DU TRAVAIL
Le présent travail a été
consacré essentiellement à l'étude des connaissances,
attitudes et pratiques de riverains sur la gestion de la rivière
Kahwa.
Pour finaliser ce travail et trouvé des
résultats probants, nous avons utilisés un questionnaire
d'enquête administré à 106 ménages choisis comme
échantillon parmi la population environnante de la rivière
Kahwa.
Les résultats de cette étude ont
révélé que le niveau des connaissances des riverains
à la gestion de rivière Kahwa est faible, ce qui fait que les
attitudes et comportements des riverains restent toujours négatifs sur
la gestion de cette rivière.
Les connaissances, attitudes et pratiques sont
incompatibles à l'amélioration de la qualité des eaux de
la rivière Kahwa du fait qu'ils perçoivent la rivière
Kahwa comme un moyen efficace pour évacuer leurs déchets vers le
lac Kivu sans pour autant se soucier de tout ce qui peut arriver à la
rivière et au lac Kivu, par l'insuffisance de l'information, le manque
des poubelles, le manque des initiatives locales de développement et
d'un service privé ou public de collecte des déchets dans le
milieu.
Pour relever ce défi de la gestion de la
rivière Kahwa, il est important de mettre en place des poubelles
publiques, séance d'information, d'éducation pour le changement
de comportement, mise en place d'un service public de collecte
régulière des déchets, l'action concertée et le
partage de responsabilité entre les populations riveraines et les
autorités politico-administratives seraient souhaités.
Ainsi, la mise en route d'un programme de gestion de la
rivière Kahwa serait une des pistes de solutions pour le cadre
d'améliorer la gestion de cette rivière.
V
SUMMARY OF WORK
This work was mainly devoted to the study of knowledge,
attitudes and practices on coastal management of Kahwa River.
To complete this work and found a good result, we used a
survey questionnaire administrated to 106 households selected from 21,911
households as sample of the surrounding population of Kahwa River. The results
of this study revealed that the level of knowledge of riparian management of
Kahwa River is low, because the attitudes and behaviors of residents are still
negative in the management of the rivers.
Knowledge, attitudes and practices are incompatible with
improving water quality of the Kahwa river because they perceive Kahwa river as
an effective way to dispose of their waste into Lake Kivu without worrying
about anything that can happen to the river and Lake Kivu, by the lack of
information, the missing of recycle bin, the missing of local development
initiatives and the private service or public for collecting the waste in the
area.
To address this problem of managing Kahwa River, it's
important to put in place the public recycle bin, briefing, education for
behavior change, to establish public service that will regular wastes. In
addition, concerted action and sharing of responsibility between local
residents and the political and administrative authorities would be
desired.
For this, and to finalize this work, we propose a program
management of the Kahwa River that can be a way to the framework that can
improve the management of this river.
1
0. INTRODUCTION
0.1 ETAT DE LA QUESTION
D'après une étude CAP faite dans un camp des
réfugiés Sahraouis en Algérie par Triangle
Génération Humanitaire, la mauvaise gestion des déchets,
tels que les eaux des ménages, l'hygiène alimentaire, les
excrétas humains, déchets ménagers et eaux usées
ont conduit à des maladies infectieuses et la multiplication des
parasites autour du camp. Les maladies ophtalmiques, cutanées,
diarrhéiques et gynécologiques ont été
observées (Triangle GH, 2007). Les déchets ménagers
demeurent l'un des problèmes majeurs dans la capitale du Benin du fait
que la minorité des sujets enquêtés évacue leurs
déchets dans les dépotoirs choisis par les autorités mais
la grande partie de la population enquêtée évacue leurs
déchets dans des cours d'eaux, caniveaux, canal et même dans des
rivières. Etant donné que ce mode de gestion des déchets
constitue une menace pour l'environnement, il indique aussi que le faible
consentement à payer de l'argent pour un service municipal de collecte
et élimination des déchets montre une attitude peu favorable pour
une amélioration de la qualité de la gestion des déchets
(Bliki S., 2011).
Dans une étude menée à Bukavu par Kasole
K., (2003), sur l'éducation environnementale à Bukavu, il a
été constaté que bien que les ménages aient
déjà suivi des messages (information) sur l'éducation
environnementale, ils n'ont pas pour autant adopté des attitudes et
comportements compatibles avec l'amélioration de la qualité de
l'environnement. D'où, la nécessité de réorienter
le processus d'éducation vers un développement durable, de mieux
sensibiliser les citoyens et les autorités politico-administratives afin
de promouvoir la formation. L'analyse du processus de communication informative
à travers la question traditionnelle « qui dit quoi à qui ?,
par quels moyens et avec quel effet ? » révèle la
réaction du récepteur qui ne permet pas d'espérer que
l'information environnementale reçue a eu un impact considérable
sur les comportements des ménages.
Selon l'OCDE (2006), la gestion des déchets
ménagers dans les pays en développement figure parmi les
principaux défis environnementaux. Compte tenu, notamment, de ses
impacts sur la qualité de l'environnement et sur la santé
publique, la gestion durable des déchets est devenue un
2
sujet important depuis une quinzaine d'années (Gareau
P. et al. 2006). Plusieurs secteurs d'activité génèrent
des déchets. Les déchets ménagers, les déchets des
marchés, ceux des gares, des hôpitaux, les déchets des
boutiques et centres commerciaux et des industries, les déchets
électriques, électroniques et chimiques ; ceux de
l'économie informelle et formelle sont mal gérés et sont
autant de nuisances surtout dans l'agglomération urbaine.
Tous ces auteurs ont traités la question liée
à la gestion de déchet dans un milieu, quant à nous, nous
allons élucider d'une façon scientifique la question relative
à la gestion de la rivière Kahwa.
O.2 PROBLEMATIQUE
Dans la ville de Bukavu en général, le
développement de l'activité humaine (domestique, collective,
agricole, industrielle) a multiplié les rejets des déchets que la
rivière Kahwa accumule de l'amont vers l'aval jusqu'au lac Kivu et qui
la rendent, impropre à l'utilisation sans opération de traitement
et d'épuration. Les dégâts subis par la biodiversité
sont les prémisses de situations sans doute plus dramatiques d'autant
plus qu'il n'est pas facile d'identifier l'origine des problèmes.
L'explosion démographique conjuguée aux bords de la
rivière Kahwa accentue les difficultés des autorités
locales à mettre en place des infrastructures et services efficaces dans
le domaine de la gestion des ordures ménagères. La collecte et
l'élimination appropriées des déchets ménagers
constituent une préoccupation quotidienne des autorités locales
d'une part et l'éducation de la population Bukavienne sur la gestion des
déchets d'autre part.
Faisant face à des difficultés
économiques de taille, les gestionnaires de la ville de Bukavu et de
deux communes (de Kadutu et d'Ibanda) sont obligés de procéder
à une hiérarchisation dans le choix des investissements sociaux
et la priorité n'est toujours pas à la gestion des déchets
ménagers. Pour la très grande majorité de la population
riveraine de Kahwa, la gestion des déchets ménagers reste
très problématique. La quasi-totalité des déchets
générés par les riverains est évacuée dans
la rivière Kahwa, caractérisée par l'ignorance des
riverains sur les méfaits de ces déchets sur la rivière,
la santé et sur le lac Kivu ;un manque ou carence des poubelles ou
dépotoirs ; l'absence totale d'un service de collecte des déchets
; l'absence des mesures contraignantes pouvant décourager les riverains
d'évacuer leurs déchets dans la rivière ; l'ignorance des
autorités en matière de gestion de rivière alors que les
autorités voient la quantité moyenne de déchets
générés quotidiennement par une personne. La
défaillance de la collecte des déchets ménagers
apparaît visible au regard des tas d'ordures non ramassées et
des
b) Déterminer les attitudes des populations riveraines vis
à vis de la gestion de la rivière Kahwa,
3
poubelles débordantes dans l'ensemble. Ces ordures
peuvent rester des mois avant d'être ou sans être
collectées. Cette situation amène les riverains de se servir de
la rivière comme moyen rapide pour l'évacuation des
déchets ménagers, des activités commerciales et
industrielles.
C'est ainsi qu'au cours de cette thématique, trois
questions constituent le fil conducteur de notre recherche, à savoir
:
a) Quel est le niveau des connaissances et les sources
d'informations des populations riveraines sur la gestion de la rivière
Kahwa?
b) Quelle perception les populations riveraines ont-elles
face à l'évacuation des déchets dans la rivière
Kahwa ?
c) Quelles sont les pratiques des populations riveraines en
matière de gestion de rivière ?
O.3 HYPOTHESE
Notre étude a consisté à vérifier les
hypothèses suivantes :
a) Les populations riveraines ont des sources d'information
moins diversifiées sur la gestion de la rivière Kahwa, donc,
moins de connaissances sur ce thème ;
b) Les populations riveraines ont une perception non
favorable à la bonne gestion de la rivière Kahwa ;
c) Les populations riveraines ont des pratiques
négatives sur gestion de la rivière Kahwa.
O.4 OBJECTIF DU TRAVAIL
O.4.I Objectif global
L'objectif général de notre étude est de
contribuer à l'évaluation des connaissances, des attitudes et des
pratiques des populations urbaines en matière de gestion de
rivière Kahwa dans la ville de Bukavu.
0.4.2 Objectifs spécifiques
a) Identifier les connaissances des populations riveraines en
matière de gestion de la rivière Kahwa,
4
c) Identifier les pratiques en matière de gestion de la
rivière Kahwa chez les riverains.
O.5 DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE
0.5.1. Délimitation temporelle
Pour ce qui est du temps, nous nous concentrons sur une
période allant de Octobre 2013
à Juillet 2014 période pour laquelle nous allons
analyser cette situation dans ce milieu enfin de donner un résultat de
recherche. La recherche de donnée a été faite d'une
période allant d'octobre à juin 2014.
0.5.2. Délimitation spatiale
Notre champ d'étude se situe sur la rivière Kahwa
qui est une limite naturelle de la
commune d'Ibanda et celle de Kadutu, depuis le pont Kibonge
jusqu'à l'embouchure.
O.6 CHOIX ET INTERET DU SUJET
François D. (2000). Souligne que, « le choix du
sujet dépend du vécu quotidien d'un
chercheur, de sa formation, de son environnement ; le choix est
donc subjectif.
Le choix de ce sujet a été
guidé par notre orientation d'études en développement
rural d'une part, d'un sentiment intérieur et profond de l'état
malsain de l'environnement dans la commune de Kadutu. Actuellement, nous
assistons à une insalubrité notoire qui conduit la population
à des contaminations des maladies.
L'intérêt de cette étude
s'est situé dans le souci de pouvoir comprendre que la
conservation efficace de la rivière nécessite l'implication de
plusieurs acteurs notamment ceux étatiques et les populations riverains
ainsi que des acteurs privés.
La rivière Kahwa subit des menaces des pressions
anthropiques suite à la l'explosion
démographique galopante avec toutes les
conséquences que ça peut entrainer ; ce qui implique la
nécessité la gestion concerté de cette rivière pour
limiter les dégâts environnementaux. Cette étude vise
à déceler l'influence de l'éducation environnementale sur
les connaissances, attitudes et pratiques des riverains de la rivière
Kahwa à la gestion de déchets.
Néanmoins, voudrions établir un état de
lieu entre les stratégies des gestions et les connaissances, attitudes
et pratiques de population en matière de gestion de déchets dans
la rivière Kahwa en vue de chercher les mécanismes ou les
stratégies qui permettront à rendre consciente et capable la
population riveraine d'une gestion des ressources naturelles.
5
O.7 CADRE THEORIQUE DU TRAVAIL
Nous optons pour une théorie dynamiste de Georges B.
(2008). Etant une théorie qui prête que le regroupement de
l'ensemble de la population peut être bénéfique pour
résoudre un problème, la théorie dynamiste se vue comme
fondement pour ce travail, à ceci, après avoir fait une
appréhension des différents problèmes que causent la
mauvaise gestion de la rivière Kahwa, étudier, analyser les
moyens à mettre en oeuvre pour amener la population riveraine de la
rivière Kahwa à prendre conscience et à s'organiser en vue
de lutter contre la pollution du lac par la rivière Kahwa. Cette
théorie donne des moyens qui permettent de comprendre différents
problèmes en vue d'avoir une idée de sortie.
O.8 SUBDIVISION SOMMAIRE DU TRAVAIL
Hormis l'introduction générale et la conclusion
générale, notre travail est constitué des chapitres ci-
après :
Le premier porte sur les généralités et
la revue de la littérature; le deuxième parle la
méthodologie du travail; le troisième présente, analyse et
l'interprète les résultats de l'enquête et enfin le
quatrième constitue le programme de développement.
6
CHAPITRE Ier. GENERALITES ET REVUE DE LA
LITTERATURE
I.1. DEFINITION DES MOTS CLES
Le Microsoft Encarta Dictionnaire français
définit la Connaissance comme étant une
maîtrise intellectuelle acquise par l'apprentissage, la recherche ou
l'expérience ; conscience lucide dont la perte constitue une syncope ;
compréhension intellectuelle ou spirituelle du monde (Microsoft Encarta
2009). Elle résulte alors du traitement intellectuel et de
l'appropriation par l'individu des informations qu'il acquiert (Lenglengue O.
2010). Nous allons retenir la définition de Lenglengue O. qui stipule
que l'attitude résulte du traitement intellectuel et l'appropriation par
l'individu des informations qu'il acquiert.
Le dictionnaire Larousse définit l'Attitude
comme une façon de se tenir ; manière d'être
à l'égard des autres, comportement (Larousse dictionnaire de
français, 2012) ;Microsoft Encarta le dictionnaire de français
donne une définition de l'attitude étant une option
adoptée par une personne ou par un groupe et qui détermine une
façon d'agir ; manière de se comporter qui traduit une
disposition d'esprit habituelle ou particulière ; manière
affectée de se comporter ( Microsoft Encarta le dictionnaire de
français, 2009).
Dans ce travail, l'attitude peut être
considérée comme la manière particulière qu'a une
personne de percevoir, d'agir, de penser et de sentir. Elle détermine et
oriente le comportement de l'individu ou des groupes d'individus. L'attitude
dépend de plusieurs facteurs mais aussi des conditions
socio-économiques et culturelles. Elle est acquise et est susceptible au
changement.
Selon Lenglengue O., la Pratique est ce qui
facilite les choses ; qui est astucieusement conçu et convient bien
à son emploi ; doté du sens des réalités et habile
à s'adapter à différentes situations ; fréquence
habituelle (d'un lieu, d'une personne ou d'un commerce) (Lenglengue O.,
2010).
Littéralement, elle signifie l'exécution de ce
qu'on a assimilé ou conçu, projeté ou imaginé. Elle
réfère également à l'usage, la coutume, la
façon d'agir dans un pays donné, dans une classe
particulière de personnes.
Larousse définit la Population riverain
comme une personne qui est située le long d'une rivière,
d'une forêt, d'une route,... (Larousse dictionnaire de français,
2012) ; Microsoft Encarta le dictionnaire de français considère
qu'une personne dont l'habitation est située le long d'une
7
rue ; personne dont l'habitation est située au bord
d'un cours d'eau ou d'une étendue d'eau située d'une
étendue maritime (Microsoft Encarta 2010).
Larousse définit une gestion
étant une action de gérer, d'administrer (Larousse
Dictionnaire français 2006).
Encarta considère un Gestionnaire
comme, qui assure la gestion de quelque chose (Encarta dictionnaire
français, 2009)
Nous considérons la définition donnée par
le dictionnaire Larousse d'une rivière : cours d'eau
naturel qui se jette dans un autre cours d'eau (Larousse Dictionnaire
français 2006)
La gestion de rivière est
considérée comme une action de gérer un cours d'eau
Selon Kabobya , l'impact est une situation
issue de l'ensemble de changement significatifs et durables, positifs ou
négatifs, prévus ou imprévus dans la vie et
l'environnement des personnes, des groupes et pour lesquels un lien de
causalité direct ou indirect peut être établi avec l'action
de développement (Kabobya G., 2010).
D'après Bernard et Géneviève Pierre, le
déchet est ce qui est perdu au cours de l'emploi d'une matière
(Bernard et Geneviene P., 1989). L'article 1 de la loi française
définit le déchet comme suit : est un déchet tout
résidu d'un processus de production, de transformation ou d'utilisation,
toute substance, matériau, produit ou plus généralement
tout bien meuble abandonné que son détenteur destiné
à l'abandon (Loi du 15 juillet 1975).
I.2. GENERALITES SUR LA GESTION DE
RIVIERE
I.2.1 L'eau, un droit pour tous
L'accès à l'eau et à une eau saine, pour
tous les hommes et les femmes est un droit. C'est ainsi qu'en 2002, 145 pays
avaient signés un pacte garantissant à tous les hommes le droit
à l'eau : « le droit à l'eau garantit à chaque
être humain de disposer pour son usage personnel et domestique d'une eau
potable, en quantité suffisante, de quantité acceptable et
à laquelle il peut facilement accéder ». C'est ainsi que
l'assemblée générale des Nations Unies a adopté le
22 décembre 1992 la résolution A/RES/47/193 qui déclara le
22mars de chaque année « journée mondiale de l'eau »,
à compter de l'année 1993, conformément aux
recommandations de la conférence des Nations Unies sur l'environnement
et le développement. Les cours d'eau
8
congolais demandent une protection et la préservation
au même titre que d'autres ressources naturelles protégées
dans notre pays en générale et en particulier la rivière
Kahwa qui est devenue une source importante de la pollution du lac Kivu via les
différents types de déchets que les riverains évacuent
dans cette rivière.
I.2.2 L'eau et la santé
Vu l'importance de l'eau pour la santé tant pour les
hommes que pour les animaux, certaines questions sont posées et dont les
éléments des réponses permettent aux personnes averties
d'opérer un choix judicieux et responsable sur les pratiques
nécessaires dans le but de sauvegarder leurs intérêts
socio-économiques. Les déchets évacués dans la
rivière constituent une menace pour les eaux de la rivière Kahwa,
mais aussi pour la santé humaine de la population riveraine par
l'excès ou la carence des matières physico-chimiques.
I.2.3 Les principes fondamentaux de gestion d'une
rivière
Pour gérer une rivière, les 7 principes
fondamentaux suivants doivent être pris en compte (Bommelaer O., Devaux
J. (2012) :
1. Une gestion décentralisée au niveau
des bassins versants.
La politique de gestion de l'eau est définie et
coordonnée au niveau national, et transpose la politique communautaire
de l'eau. Mais sa mise en oeuvre est organisée de manière
décentralisée, au niveau de chaque bassin versant pour la gestion
intégrée de la ressource en eau à l'intérieur du
pays et au niveau municipal ou intercommunal pour le service d'eau potable et
d'assainissement. Le bassin est l'unité de base de la gestion de l'eau
qui épouse le territoire géographique de la ressource et non pas
les frontières administratives.
2. Une approche
intégrée
Par cette approche on vise à prendre en compte tous les
usages de l'eau, les besoins des écosystèmes aquatiques, la
prévention des pollutions et le contrôle des risques naturels et
accidentels qui pourra surgir lors d'une mauvaise gestion de cours d'eau.
9
3. L'organisation de la concertation et la
coordination des actions
Cette organisation de la concertation et coordination des
actions respectivement par le Comité de bassin, par le maire ou
l'élu municipal président du syndicat intercommunal et le
ministère ayant en charge l'environnement.
4. La tarification au volume mesuré des
prélèvements et d'évacuation des
déchets.
Chaque usager (ménages, agriculteurs, industriels)
dispose d'un compteur ou d'un équipement de mesure des quantités
prélevées ou des déchets évacués dans la
rivière.
5. La mobilisation de ressources
financières spécifiques mutualisées au niveau du bassin
L'application d'une part les principes du pollueur payeur et
d'autre part celui de l'utilisateur payeur. La facturation doit être
établit par la coordination provinciale de l'environnement et suivi par
le comité de bassin hydrographique. Et de ce comité de faire un
rapport au bureau communal représentatif de la coordination provinciale
de l'environnement. Cet argent sera au profit d'actions et d'études pour
améliorer les ressources en eau et les milieux aquatiques.
6. Une planification et une programmation
pluriannuelles
La gestion de l'eau suit une planification qui définit
les objectifs et les priorités d'actions à l'échelle des
bassins hydrographiques via les schémas directeurs d'aménagement
et de gestion des eaux et à l'échelle des sous-bassins via les
schémas d'aménagement et de gestion des eaux. La coordination
provinciale de l'environnement déclinent les objectifs de ces plans
directeurs en programmes financiers de 2 ou 3 ans approuvés par leurs
Comités de bassin et conseils d'administration puis votés par
l'assemblée provinciale et inscrits aux lois de finance.
7. Une répartition claire des
responsabilités entre les autorités publiques et les
ménages riverains d'une rivière pour la gestion des services
municipaux de l'eau et de l'assainissement.
Les services de l'environnement et de l'assainissement sont
des services publics décentralisés au niveau des
municipalités qui sont responsables du choix du mode de gestion. Dans le
cas d'une délégation du service public de la municipalité
à un opérateur extérieur, les obligations de chacun des
deux partenaires sont clairement définies dans un contrat et
encadrées par la loi.
10
I.2.4 Les défis de la gestion des eaux de
rivière
D'une manière globale, la gestion de l'eau au sud Kivu
doit répondre à plusieurs enjeux fondamentaux entre autres :
> Permettre à tous d'avoir accès à
l'eau potable et à l'assainissement des eaux usées ;
> Préserver les ressources en eau et les milieux
aquatiques, et veiller à leur salubrité ;
> Prévenir les pollutions permanentes et
accidentelles ;
> Prévenir et gérer les inondations et les
sécheresses, luttées contre l'érosion ;
> Assurer la production agroalimentaire et piscicole, tout
en limitant les impacts de l'agriculture sur le milieu et les ressources, y
compris les milieux littoraux et marins ;
> Permettre le développement durable des
activités socioéconomiques qui dépendent toutes de la
disponibilité et de la qualité de la ressource : santé,
services, industrie, production énergétique, transports,
navigation, tourisme, sports et loisirs (Bommelaer O. et Devaux J., 2012).
Concernant la qualité de l'eau, les pollutions
d'origine domestique et industrielle ont été
considérablement prises aujourd'hui étant le principal
défi. A cet égard, la mise en oeuvre complète des
directives de gestion de rivière est un enjeu important.
I.2.5 Origine et types des déchets évacues
dans la rivière Kahwa
Par source de déchets, nous entendons toutes les
activités de l'homme, susceptibles de produire des déchets. Parmi
les principales sources, l'on cite les activités agricoles,
industrielles et ménagères ainsi que le transport urbain.
Le projet de loi - cadre sur l'environnement au Zaïre
avait distingué les déchets urbains, industriels et les
déchets dangereux en provenance de l'étranger.
- Déchets urbains
L'article 11 du projet de loi - cadre sur l'environnement au
Zaïre définit les déchets urbains de la manière
suivante : « détritus de toute sorte, liquide, solide ou gazeux,
provenant des maisons d'habitation et leurs dépendances, immeubles
administratifs ou commerciaux et généralement tous les
établissements publics ou relevant du public, tels que écoles,
casernes et prisons, ainsi que les hôpitaux, mais uniquement pour les
résidus non toxiques ou dangereux. Y
11
sont notamment compris les ordures ménagères,
les produits de nettoiement des bâtiments publics ou privés, les
eaux usées domestiques et résidus de toute sorte. Cette
conception est si claire et large qu'elle n'appelle aucun commentaire.
- Déchets industriels
L'article 17 du même texte définit les
déchets industriels comme tous résidus, sous forme liquide,
solide ou gazeuse provenant du processus de fabrication industrielle ou
artisanale de transformation ou d'utilisation. Dans son alinéa 2, cette
disposition en précise les contours : déchets des industries
chimiques, boues industrielles, huiles usagées, émanation
gazeuses, eaux usées industrielles.
Il apparaît, à la lecture de l'alinéa 3 de
l'article 17, que les déchets toxiques ou pathogènes des
hôpitaux sont assimilés aux déchets industriels. Cette
distinction entre les résidus non toxiques ou pathogènes des
hôpitaux est variable au gré de l'évolution de la
technologie.
- Déchets Dangereux, en provenance de
l'étranger
Faute de définition précise, le projet s'en est
référé à la technique de listage. Il appartient
donc au gouvernement, par la voie réglementaire, d'établir la
liste de déchets dangereux en provenance de l'étranger. Cette
perspective a l'avantage d'une certaine souplesse, l'exécutif pouvant,
selon les éléments techniques en sa possession, déterminer
les substances qui seraient soumises au régime fixé par le
projet. Le droit comparé, de manière générale,
porte les mêmes catégorisations. Comme la loi française du
13 juillet 1992, une distinction très savante est faite entre le
déchet recyclable et le déchet ultime. Il n'est guère
opportun de s'y attarder. Il reste que les règles de droit qui touchent
à la matière, ainsi que les institutions qui y interviennent
méritent une certaine attention.
D'une manière brève, les riverains
évacuent dans la rivière Kahwa les déchets sous deux
catégories à savoir : les déchets sous formes liquides et
les déchets sous formes solides. A chaque forme de déchet le
législateur congolais prévoit un mode de gestion. Le droit
positif Congolais a prévu des modes de gestion spécifique
à chaque catégorie de déchets. Ainsi, il prévoit,
pour les déchets liquides, quatre modes de gestion : le drainage
(construction de caniveaux), l'évacuation et le vidange ainsi que
l'épuration (article 1 et 2 du décret du 6 mai 1952 concernant
les servitudes relatives aux eaux des lacs et des cours d'eau ainsi qu'à
leur usage ; article 127 de l'ordonnance n°74/345 du 15 juin 1913
précitée, article 4 et 7 de l'ordonnance
12
n°74/345 du 28 juin 1959 relative à
l'hygiène publique dans les agglomérations). S'agissant de
déchets solides, le législateur a prévu trois modes de
gestion : l'enlèvement, l'enfouissement et la suppression ou
l'élimination (Article 1 de l'ordonnance n°74/345 du 28 juin 1959
précité, article 2 et de l'arrêté n°
SC/0034/BGV/COJV/CM/98 du 18 avril 1998) portant application des mesures
d'assainissement du milieu et protection de la salubrité publique dans
les villes de la RDC, etc.
Néanmoins, les déchets dans la ville de Bukavu
sont gérés d'une manière à porter atteinte à
l'environnement du fait qu'une partie de ces déchets sont jeté
dans les routes, caniveaux et d'autres sont jeté dans les cours d'eau.
En ce qui concerne la rivière Kahwa, elle est beaucoup utilisée
par la population riveraine pour l'évacuation de leurs déchets.
Or, le législateur congolais a confié la gestion des
déchets à des institutions spécialisées notamment
:
I.2.6 Institutions de gestion de déchets
Le législateur congolais a confié la gestion de
déchets essentiellement au Ministère de l'environnement,
conservation de la nature, eau et forêt, au Programme national
d'assainissement (PNA) et à L'Office des Voiries et Drainages. (O .V.D).
Le ministère a la responsabilité de promouvoir et coordonner
toutes les activités relatives à l'environnement et à la
conservation de la nature (ordonnance n° 75/231 du 22 juillet 1975 fixant
les attributions du Ministère de l'environnement, conservation de la
nature, eau et forêt). Le PNA s'occupe des travaux d'assainissement, en
l'occurrence : la lutte contre les vecteurs, l'évacuation de
déchets solides ainsi que le nettoyage de la voirie (Arrêté
départemental n°014/DCNT/CCE/du 17 février 1981 portant
création du service National d'Assainissement) tandis que l'OVD s'occupe
de la lutte antiérosive et du drainage des eaux (ordonnance
n°87/331 du 16 septembre 1987 portant création de l'office des
voiries et drainage). Nous signalons que l'ordonnance du 10 mai 1929
prévoit la création d'une `direction technique des travaux
d'hygiène » dans chaque chef - lieu de province. Cependant, les
lois et règlements doivent, en vue de leur efficacité, comporter
des sanctions en leur sein (Ordonnance loi du 10 mai 1929).
I.2.7 Sanctions de l'inobservance des textes juridiques
La lecture des textes sur les déchets
révèle trois catégories de sanctions : administrative,
pénale et civile. La sanction administrative consiste essentiellement en
un « retrait du permis d'exploitation » pour les
établissements dangereux, incommodes ou insalubre (article 18 de
13
l'ordonnance n°41/48 du 12 février 1953). Les
sanctions pénales sont au nombre de deux, à savoir : la servitude
pénale (peine de prison) inférieure à cinq ans et l'amande
(article 10 de l'ordonnance n°74/345 du 28 juin 1959 précité
; article 8 de l'arrêté n° SC/BGV/COJU/CM/98 du 18 avril
1998. En principe, c'est la personne qui produit les déchets qui
répond de ses actes (Articles 9 de l'ordonnance n°74/345 du juin
1959) : c'est l'application du principe « Pollueur - payeur ».
I.2.8 Lacunes de Textes Juridiques
La lecture de la législation montre qu'un texte
juridique réglemente souvent plusieurs aspects : toutes sortes de
déchets (solides, liquides,...), leur gestion (ordonnance n°74/345
du 28 juin 1959 précitée ; arrêté n°
SC/0034/BGV/COJU/CM/98 du 18 avril 1998 précité); etc. La
conséquence directe est que souvent ces textes sont superficiels. De
l'hétérogénéité des textes découle
également l'impression. C'est notamment le cas d'enquête de
commodo et incommodo prévue par le législateur, sans
précision de la procédure et des procédés,
l'enquête pour chaque type d'établissement dangereux. Aussi, la
plupart de textes manquent de normes quantitatives de déchets et se
limitent à leur description qualitative (rapport provisoire sur
l'identification des problèmes liés à l'assainissement
urbain et leur conséquence sur l'environnement au Zaïre). Ainsi, le
contrevenant est frappé indirectement de la même peine quelle que
soit la quantité de déchets jetés dans la nature. Par
ailleurs, plusieurs domaines ne sont pas encore réglementés, en
l'occurrence : recyclage et élimination de déchets liquides et
solides, les modalités pratiques de gestion de déchets gazeux,
etc. Tout ceci démontre à suffisance la nécessité
d'actualiser les textes sur les déchets. Cependant, la loi ne vaut son
pesant d'or que si les contrevenants sont réellement sanctionnés
par les cours et tribunaux qui rendent des décisions (jugements ou
arrêts) lesquelles forment la jurisprudence.
I.2.9 Textes juridiques et Jurisprudence en Matière
de Production et de gestion de
déchets et de rivière
En République Démocratique du Congo, les textes
juridiques sur les déchets existent. Ils réglementent divers
aspects de déchets, à savoir : leur source, modes de gestion et
institutions ; et les institutions de répression (police judiciaire,
parquet, cours et tribunaux) devraient veiller à leur application
effective. En dépit de ces gardes - fous, la ville de Bukavu, et surtout
la rivière Kahwa demeure très insalubre et polluée par les
déchets de différentes sources.
1 Christian YUMA, président de tribunal de
grande instance de Bukavu, le 14 avril 2014 de 10h15' à 11hoo dans son
bureau à Labotte.
14
Après l'entretien1 avec le président
de tribunal de grande instance de la ville de Bukavu, il a
démontré que son parquet se préoccupe peu de rechercher
des infractions sur les déchets, et ne défère pas les
contrevenants devant les tribunaux de paix du ressort. Aussi, ils ne sont pas
saisis par les victimes : d'où l'inexistence de la jurisprudence en la
matière.
Par ailleurs, les textes sur les déchets sont
hétérogènes, imprécis, etc. Dès lors, leur
actualisation s'impose. Cependant, il importe au préalable une
vulgarisation de textes et un recyclage des magistrats. Ces textes de droit
sont essentiellement écrites et consignées dans des documents
(journaux officiels, codes, etc.) : d'où, le nom de « textes
juridiques ». Ces textes revêtent diverses appellations, à
savoir : constitution, loi, ordonnance, arrêté, etc. Pour la
gestion des eaux nous pouvons citer quelques textes juridiques :
a) Avant l'indépendance
Avant l'accession à l'indépendance de la RD
Congo, l'Etat colonial belge avait conçu des textes légaux
pouvant servir de chaque ville la bonne gestion des déchets urbains :
? Ordonnance du 1er juillet 1914 relative à
la pollution et à la contamination des sources, lacs, cour d'eau et
parties des cours d'eau ;
? Ordonnance du 10 mai 1929 créant dans chaque chef -
lieu de province une direction technique des travaux d'hygiène ;
? Décret du 6 mai 1952 concernant les servitudes
relatives aux eaux souterraines, aux eaux de lacs et des cours d'eau ainsi
qu'à leur usage ;
? Ordonnance n° 41/48 du 12 Février 1953 relative
aux établissements dangereux, insalubres et incommodes.
b) Après
l'indépendance
Le législateur congolais a mis sur pied quelques textes
légaux fixant les attributions du département de l'environnement,
conservation de la nature ; fixant le cadre organique des services publics de
l'Etat en matière d'assainissement du milieu et la création du
service national d'assainissement dont :
15
> Ordonnances n°75/231 du 22 juillet 1975 fixant les
attributions du département de l'environnement, conservation de la
nature ;
> Arrêté départemental
n°014/DCNT/CCE/81 du 17 février 1981 portant création du
service National d'Assainissement ;
> Ordonnance n°82/027 du 29 mars 1982 fixant le cadre
organique des services publics de l'Etat en matière d'assainissement du
milieu.
Par ailleurs, il convient de signaler qu'il existe d'autres
textes internationaux en matière de gestion de déchets, que le
Gouvernement de la République Démocratique du Congo avait
ratifiés. Il s'agit des textes ci- après :
> Chronologie de Bâle sur le contrôle des
mouvements transfrontalier de déchets dangereux et leur
élimination, Suisse (Bâle), 1983 ;
> Ordonnance n°87/331 du 16 septembre 1987 portant
création de l'office des voieries et Drainages ;
> Convention sur la protection et l'utilisation des cours
d'eau transfrontaliers et des lacs internationaux, Finlande (Helsinki)
,1992.
Tous ces textes juridiques devraient demeurer d'application
quelle que soit leur ancienneté. En effet, un texte juridique
régulièrement adapté et promulgué ne peut
être abrogé que par un autre texte juridique (Article 2 de la loi
fondamentale du 19 mai 1960).
A l'issue de cet inventaire, il nous a paru utile de donner le
contenu de quelques-uns de ces textes juridiques.
I.2.10 Eau et Assainissement
Ici encore, les textes ne font pas défaut.
- L'ordonnance du gouverneur général du
1er juillet 1914 sur la pollution, la contamination des sources,
lacs, cours d'eau et parties des cours d'eau interdit de déposer ou
d'enfouir des décombres ou immondices, débris, cadavres ou
détritus de tout genre, de faire rouir, macérer ou fermenter
toute matière de quelque nature que ce soit, de déverser ou jeter
les herbes. Les infractions à ces dispositions sont punies de 1 à
7 jours de servitude pénale et / ou d'une amende
16
- L'ordonnance n°52/443 du 21 décembre 1952
portant mesure propres à protéger les sources, nappes
aquifères souterraines, lacs et cours d'eau et à contrôler
l'exercice des droits d'usage et des droits d'occupation
concédés, modifiée par l'ordonnance n°52/240 du 18
juillet 1953 porte interdiction de laisser couler les liquides ou de
déposer des matières, de provoquer des émanations gazeuses
pouvant altérer les eaux des lacs, sources et cours d'eau.
Après avoir parcouru certains textes légaux sur
les déchets qui constituent une menace à la rivière Kahwa,
voyons un peu de quelle manière la gestion cette rivière devrait
être assurée.
I.2.11 Quelques problèmes liés à la
mauvaise gestion de la rivière Kahwa par les riverains
Les problèmes que posent les déchets,
particulièrement dans la ville de Bukavu sont si énormes et
lourds de conséquences qu'ils interpellent tout homme averti. Le
juriste, quant à lui, ne peut que préconiser une protection de
l'environnement par le recours aux moyens juridiques. Il s'agit d'abord de
l'édition de normes adéquates. Cernée de près, la
législation Congolaise se caractérise par l'éparpillement
de règles coexistentes, leur obsolescence, ainsi que la
défaillance des textes de portée régionale
(réglementations provinciales). Quant au TDR et TSDR, il ne peut que
préconiser des mesures préventives pouvant limiter les
conséquences et atteintes à l'environnement par les
sensibilisations, IEC et par des séances des formations.
D'une part, les relations qu'entretiennent les humains avec
son milieu naturel sont bonnes car elles facilitent la survie de certaines
espèces ou organismes et d'autre part mauvaises, car elles provoquent
des inconvénients néfastes tels que destruction de la nature par
les actions de l'homme.
1) Dégradation de canalisation de la
rivière Kahwa
La rivière Kahwa limite la commune de Kadutu et
d'Ibanda et reçoit les déchets de la population riveraine. Pour
ces deux communes, c'est la commune de Kadutu qui connaît plus de
problèmes de salubrité que les autres communes de la ville de
Bukavu. Elle souffre de grandes difficultés d'évacuation des eaux
usées et des déchets et ordure ménagers. Pour les eaux
usées, leurs canalisations datent de longtemps et sont tous
déjà bouchées au point que les eaux usées, les
matières fécales et les déchets ménagers sont tous
orientés vers le canal de la rivière Kahwa. Le manque de
canalisation des eaux de pluie de deux rives de la rivière et la
construction anarchique au bord de ce canal constitue une des causes de
destruction du canal.
17
1) Les actions volontaires de l'homme
- Les rejets des déchets (ordures
ménagères) qui bouchent les eaux du canal ;
- Les constructions qui ont créé des quartiers
sans réseau d'égouts et même des canalisations des eaux de
pluie. Le fait est plus observable à Nyamugo, route d'Uvira, essence,
...
- Les cultures sur les pentes fortes détruisent les
sols qui sont entrainés par les eaux de ruissellement jusqu'à
boucher le canal.
2) Manque d'entretien
Le manque d'entretien se manifeste par l'insuffisance des
fonds et des personnes qualifiées en la matière. A cela s'ajoute
la léthargie du service préposé à l'entretien de
canal et des égouts : Travaux public, OVD avec des moyens forts
réduits et manque des matériels pour ces travaux.
3) Causes naturelles
Pour ce cas, nous pouvons citer entre autres
l'intensité de pluie (dont en moyenne 5 jours de pluie sur 10) don 80%
tombent sous forme d'averse ; la nature du sol (argileux) ; le vieillissement
du canal car la construction date de l'époque colonial et la topographie
(forte pentes), etc.
Ces trois éléments peuvent avoir de
conséquences multiples sur la qualité de l'environnement et sur
la santé humaine. Entre autres : la pollution des eaux des
rivières et du lac Kivu, le débordement du lit par les eaux de
rivière qui occasionne des morts d'homme, des destructions des
maisons.
4) pollution et altération des eaux
Ce phénomène est généralement
déterminé par le pH (potentiel d'hydrogène) et les
matières en suspension. En fait, toute augmentation ou diminution
excessive de pH dans l'eau entraine des modifications. Ces derniers portent sur
l'équilibre, la productivité et la biocénose de
l'écosystème. Selon (Asemake B., 1994), dans son travail de fin
de cycle estime que le pH des rivières de la ville de Bukavu est
très élevé, généralement supérieur
à 8,5 et pourtant (Ishumbisho M., 2013) estime le Ph le plus favorable
à la vie aquatique se situe entre 6,5 et 9. Quant aux matières en
suspension, il est utile de signaler que les matières jetées en
0grande quantité dans les eaux perturbent l'équilibre biologique
de l'écosystème et peuvent entrainer les
? L'évacuation tertiaire :
correspond à l'évacuation finale. Elle est assurée par des
agents spécialisés en la matière.
18
dommages irréversibles. La rivière Kahwa est la
plus chargée du fait qu'elle est considérée par la
population de Kadutu et une partie d'Ibanda comme un dépotoir public.
Mais ces matières arrivent fragmentées et diluées par le
mouvement de l'eau au lac Kivu, qui devient à son tour pollué
surtout sur les côtes.
I.2.12 Mode d'évacuations des déchets hors
rivière et leurs traitements
1) La pré-collecte des déchets
(conditionnement à domicile conservation hygiénique)
Les ordures et autres déchets sont conservés
hygiéniquement à domicile avant d'être dans un
récipient bien fermé, en matières imperméables et
résistent à la corrosion, assez solide et susceptible
d'être remplis, vidés et nettoyés. Les poubelles du types
familiales auront une capacité de 40L soit 30cm de surface, 40cm de
hauteur et celles des établissements public, restaurants peuvent
dépasser 80L (Zirhumana M., 2013).
2) La collecte des déchets
Elle est la phase préliminaire à tous les
procédés efficaces d'évacuation des ordures. Elle consiste
à ressembler les ordures à un ou plusieurs lieux de la commune
fixé et précis enfin d'en faciliter l'évacuation. Elle
peut s'effectuer à trois niveaux correspondant à trois types des
dépôts notamment : au niveau primaire, secondaire et tertiaire
(Bitundu M., 2008-2009).
3) L'évacuation des déchets
Comme tel est le cas de la collecte, l'évacuation peut
s'effectuer aussi à trois niveaux notamment :
? L'évacuation primaire :
l'évacuation est assurée par les individus qui sont producteurs
par entassement des déchets dans un récipient
préparé à cet effet dans une poubelle ou même au
sol,
? L'évacuation secondaire :
l'évacuation est assurée soit mécaniquement au moyen de
petit matériel de transport soit par un groupe d'individus
préalablement motivés acheminent vers une décharge
temporaire ou à un poste de transfert,
19
Les tableaux suivants montrent le risque environnemental de la
rivière Kahwa et les stratégies pour le changement des parties
prenantes.
a) Risque environnemental de la Kahwa
N°
|
POLLUEURS
|
TYPE DES DECHETS
|
EFFETS
|
IMPACTS
|
01
|
Ménages
|
- eaux usées des
ménages, des toilettes, urines, ...),
- Solides (, résidus
ménagers,...)
|
- Bouchage des eaux du canal
de la Kahwa et épandage des polluants avec effets sur
la santé humaine (fièvre typhoïde,
choléra, ... ),
- Débordement du lit,
- Augmentation des matières
en suspension dans la rivière,
- Changement de qualité
physico-chique des eaux de la Kahwa
|
- Elargissement du lit,
- Destruction de l'habitat
humaine,
- Perte de biodiversité de
la Kahwa
|
02
|
Marchés
|
Complexe des solides
|
- Encombrement du lit
bloquant le passage de l'eau,
|
- Fermentation ;
- Pollution des eaux de la
rivière Kahwa et
|
20
|
|
|
- Changement de la couleur
des eaux (brune foncée)
|
émission des odeurs
nauséabondes
|
03
|
Savonneries
|
Résidus
|
- Changement de la couleur
des eaux (brune foncée),
|
Pollution des eaux de la rivière Kahwa
|
04
|
Restaurants
|
Liquides et solides
|
Sur charge la rivière
|
Eaux non recyclable pour la consommation humaine
|
21
b) Les stratégies de changement des
ménages, savonneries, restaurants et marchés
N°
|
Parties prenantes
|
Etat du problème
|
Types de
changement
|
Stratégies
|
Produit (résultats)
|
Finalité
|
01
|
Ménages
|
Jettent les déchets de toute sorte dans la Kahwa
|
Attitudes et pratiques
|
- Sensibilisation-
conscientisation,
- Plaidoyer pour la
rivière Kahwa (Polices Briefs),
- Poubelles du type
familial
|
- prise de
décision au changement,
- rivière non sur
chargée
|
- service de
collecte
régulière des déchets,
- approche
communautai
re dans
l'appui au
service de
collecte
|
02
|
Savonneri es
|
Jettent les résidus
|
Pratiques
|
- sensibilisation-
conscientisation,
- système de
traitement des résidus,
- poubelles du type
familial
|
- rivière non
polluée,
- pouvoir
d'épuration
|
Taxes de résiliences écologiques
|
22
03
|
Marchés
|
Jettent les déchets
solides
|
Pratiques
|
Mise en place des poubelles
|
Déchets évacués dans des poubelles
|
- Taxes de
résiliences écologiques,
- Service de
collecte
régulier des
déchets
|
04
|
restaurant s
|
Jettent les déchets de toute sorte
|
Attitudes et pratiques
|
Sensibilisation-
conscientisation, plaidoyer
pour la rivière (polices briefs) et poubelles du type
familial
|
Rivière respire et les déchets collectés
|
Service de collecte
régulier des déchets.
|
23
CHAPITRE II. METHODOLOGIE DU TRAVAIL
II.1 Présentation de la rivière Kahwa
La rivière Kahwa qui constitue notre milieu
d'étude est localisée à l'Est de la République
Démocratique du Congo (RDC), province du sud Kivu, dans la ville de
Bukavu. La ville de Bukavu que la rivière parcourt est le chef - lieu du
Sud - Kivu. Elle est située entre 2°26' au
2°33' de latitude sud et 28°49' au 28°53' de
longitude Est et coule en grande partie dans la commune de Kadutu. Elle
constitue une limite naturelle entre la commune d'Ibanda et de Kadutu.
La rivière Kahwa prend sa source dans le territoire de
Kasha localité de Ciriri à un endroit appelé Irenga
situé dans le quartier Karhwa, à une altitude de 1910 m. Elle se
jette dans le lac Kivu à 1463 m d'altitude. La dénivellation de
450 m sur la longueur de 5625 km de la source à l'embouchure. Mais ce
qui nous concerne est une longueur de 3535 m soit du pont Kibonge à
l'embouchure (lac Kivu).
La rivière Kahwa reçoit successivement de
l'amont en aval les affluents suivants : Nyakariba, Kaduru, Funu, Ngora, Mulehe
et Kahumo. Le bassin versant de la Kahwa se situe dans la ville de Bukavu qui
connaît un climat tropical humide à courte saison sèche.
La surface d'étiage varie entre 1 à 2
m3/sec et en saison pluvieuse l'écoulement est très
rapide, les eaux sont abondantes et le débit vaut 14 m3/sec
(Lukala M., 2003). Cette rivière est entourée de part et d'autre
par les cellules ci-après :
Kahwa, Lomani, Utu, Byasi, Buholo, Ulindi, Route d'Uvira,
Kibombo, Maniema, Essence major -vangu et dont la population totale est de
153376 personnes.
II.2. APPROCHE METHODOLOGIQUE
II.2.1 Méthodes utilisées
Tout chercheur averti doit, par rigueur scientifique et pour
accéder à des informations proches de la réalité,
se tracer une voie à suivre en rapport avec son objet d'étude,
c'est pourquoi, dans le cadre de notre travail nous avons défini une
méthode étant un ensemble des opérations intellectuelles
par lesquelles une discipline cherche à atteindre les
vérités qu'elle poursuit, les démontre et les
vérifie (Grawitz M., 2001).
24
II.2.1.1 Méthode historique
Elle nous a permis de bien connaître ou d'avoir une
vision générale sur le passé de la rivière depuis
la construction du canal à présent. Selon la littérature,
nous avons constaté que tous les canaux qui mène ses eaux vers la
rivière était d'abord traiter du côté de Kadutu au
niveau de deux poteaux où était une station de traitement des
déchets liquides enfin d'éviter la pollution des eaux de la
rivière et un service de collecte des déchets solides
était permanant dans la ville enfin de rendre la ville propre. Mais
aujourd'hui, nous observons que presque tous les canaux sont tous
dégradés, la station de traitement ne fonctionne plus et le
service de collecte des déchets solides reste seulement pour la collecte
des déchets produits par certaines avenues de la commune d'Ibanda. La
partie concernée par l'étude étant oubliée par ce
service, la population se débrouille en jetant leurs déchets
(solides et liquides) dans la rivière Kahwa. En outre, la croissance
démographique a poussé les gens à construire maisons sur
le long de la rivière d'une manière anarchique qui est
observé en ce moment comment facteur qui accélère la
pollution des eaux de la rivière. Les données obtenues sont
qualitatives.
II.2.1.2 Méthode descriptive
A l'aide de cette méthode, nous avons décrit
notre milieu d'étude qui est la rivière Kahwa et les
problèmes qui se posent autour de cette rivière en ce qui
concerne sa gestion par les riverains. Du début à la fin de ce
travail cette méthode nous a été utile quant à la
description de ce milieu d'étude qui est la rivière Kahwa. Pour
avoir les données qualitatives et quantitatives.
II.2.1.3 Méthode statistique
Etant donné que nous avons eu à collecter
d'abord les informations puis à les traiter en données
chiffrées au cours de nos recherches enfin de porter une
interprétation. La phase de détermination de la taille de
l'échantillon cette méthode était utile pour savoir
combien de personnes seront concernées par l'enquête. Les
données recueillies par cette méthode sont quantitatives.
II.2.1.4 Méthode analyse
Nous avons eu la possibilité d'analyser les
informations recueillies sur les connaissances, attitudes et pratiques de la
population sur la gestion des déchets et de la rivière Kahwa
enfin de dégager leurs impacts sur l'environnement. Cette méthode
était utilisée pendant l'analyse et l'interprétation des
résultats de notre enquête sur le terrain. Nous avons obtenus les
résultats qualitatifs et quantitatifs.
25
II.2.2 Techniques
Nous avons recourus aux différentes techniques, notamment
:
II.2.2.2 L'observation
C'est la technique qui nous a permis d'observer comment les
ménages évacuent leurs déchets dans la rivière
Kahwa sans pour autant faire les références aux documents ou
témoignage. Nous faisions des tours au bord de la rivière pour
voir comment les ménages gèrent leurs déchets produit en
quantité mais nous avons observés que les riverains utilisent
seulement la rivière Kahwa comme moyen d'évacuer leurs
déchets.
II.2.2.3 Questionnaire d'enquête
Selon la rousse grand robert, un questionnaire est un document
qui comporte nombre des questions relatives à un système
donné et sur lequel on note les réponses ou les réactions
des populations. Pour se faire, nous avions des questionnaires imprimés
sur papier composé de deux séries de question notamment :
- Les questions adressées aux riverains ;
- Les questions adressées aux autorités
politico-administratives,
Nous avons traduit en Kiswahili notre questionnaire
d'enquête qui était saisi et imprimer en français pour
faciliter la compréhension à ceux qui ne savent ni lire, ni
écrire pour bien éclaircir l'idée de notre enquête.
A ceux qui savent lire, nous leurs avons remis les questionnaires pour qu'ils
répondent seul. Ainsi, les questionnaires étaient groupés
en fonction des objectifs spécifiques poursuivis par le domaine
d'intervention.
II.2.2.4 Interview
Elle nous a permis d'interviewer deux catégories des
personnes (hommes et femmes) concernant la gestion de leurs déchets et
de rivière Kahwa. Par cette technique nous interrogions les riverains
sur leur façon de gérer la rivière Kahwa par rapport au
souhait de notre recherche.
II.2.2.5 Echantillonnage
L'échantillon choisi dans cette étude n'est pas
du type occasionnel ni aléatoire, cependant pour déterminer notre
échantillon, nous nous sommes référé à la
formule forgée par (Bouchard A., 1989), qui soutient que : «
lorsque la population parente et inférieure ou égale à
1000000
Source :
26
d'individus, on la déduit à une taille à une
taille de l'échantillon d'environ 96 avec une marge d'erreur de 10%.
Quand l'univers est fini on applique la formule pour la taille
corrigée.
La formule pour l'échantillon corrigée
s'énonce comme suit :
Nc = Taille de l'échantillon corrigé
n= Taille de l'échantillon pour l'univers fini N= Taille
de l'univers.
Pour notre population parente : N = 153376
n= 96
= = = 95,9 z 96 personnes plus une marge d'erreur de 10%
on aura : 96x
= 9,6 z 10, ainsi nous avons 96+10 = 106 personnes auprès
desquels nous
avons mené nos enquêtes. Alors pour trouver
l'échantillon de personnes à enquêter par cellule nous
avons utilisés la même formule de Bouchard A.
Tableau n°1 Répartition de
l'échantillon selon leurs communes, quartiers et cellules.
Commune
|
Quartier
|
Cellules
|
Population
|
Effectifs
|
KADUTU
|
NYAMUGO
|
LOMANI
|
42623
|
= 29,4 z 29
|
|
UTU
|
17970
|
= 12, 4 z 12
|
|
BYASI
|
9530
|
= 6,5 z 7
|
|
MOSALA
|
BUHOLO
|
21424
|
14, 8 z 15
|
|
KANFU
|
KAHWA
|
6737
|
106x6737= 4,6 z 5
|
|
KASALI
|
ULINDI
|
1810
|
= 1,2 z 1
|
|
IBANDA
|
NDENDERE
|
ROUTE D'UVIRA
|
14664
|
= 10,1 z 10
|
|
KIBOMBO
|
12980
|
= 8,9 z 9
|
|
MANIEMA
|
6737
|
106x67 = 4,6 z 5
|
|
PANZI
|
ESSENCE MAJOR
VANGU
|
18901
|
106x189 = 13,0 z 13
|
|
TOTAL
|
153376
|
106
|
27
-Bureau de la commune de Kadutu, population congolaise et
étrangère pour le IIIe trimestre 2013.
-Bureau de la commune d'Ibanda, population congolaise et
étrangère du synoptique de recensement de la population
congolaise par quartier, par sexe et par cellule IVe trimestre
2013.
II.2.2.6 Analyse Documentaire
Elle nous a permis d'exploiter les documents traitant notre
sujet, mais aussi d'être proche de la réalité sur la
situation de l'insalubrité qui règne dans cette entité
ensemble nous avons consultées les ouvrages, les cours, les
maîtrises, les journaux, les livres, les travaux de fin de cycle (Kajunga
J., 2008).
II.3. MATERIELS UTILISES
Pour réaliser cette étude nous avons
fondamentalement recouru aux questionnaires d'enquête pour ce faire, un
questionnaire imprimé sur des papiers, crayon, stylo et l'appareil photo
numérique pour visualiser quelques images recueilli sur le terrain.
II.4. PROCEDURE DE COLLECTE DE DONNEES
Pour récolter les données sur le terrain, nous
avons remis le questionnaire imprimé sur papier duplicateur pour que nos
enquêtés y répondent. Pour ceux qui savent lire et
écrire, nous les remettions le questionnaire qu'ils répondaient
eux-mêmes et ceux qui ne savent ni lire ou écrire, nous
interprétions en swahili et nous notions leurs réponses. Notre
enquête a durée trois semaine du fait que certaines personnes
refusée de répondre à ma présence et après
quelques jours soit 2 à 5 jours nous passions pour
récupérer les questionnaires.
II.5 TRAITEMENT DES DONNEES
Pour notre étude, les données ont
été traitées suivant les variables afin de répondre
aux objectifs de notre travail. Nous avons retenu les variables suivants:
d'identification de l'enquêté (âge, sexe, taille de
ménage, niveau d'étude), les variables relatives à la
considération de la gestion de rivière Kahwa, aux connaissances
relatives à la gestion de la rivière et des déchets par
les ménages, attitudes et pratiques de la population face à la
gestion de la rivière et des déchets. Les données seront
traitées dans un logiciel Excel pour faire les tableaux et
graphiques.
28
CHAPITRE III. PRESENTATION ET DISCUTION DES RESULTATS
III. 1 PRESENTATION DES RESULTATS
3.1.1 Le niveau des connaissances des populations
riveraines en matière de gestion de rivière Kahwa.
Après enquête, le résultat obtenu par
rapport au premier objectif spécifique est présenté dans
cette figure ci-dessous :
inférieur;
72%
supérieur;
11%
moyen; 17%
Figure 1 : niveau d'information des riverains sur la
gestion de la rivière Kahwa
De cette figure 1, nous constatons que 11% des riverains ont
une connaissance sur la gestion de cette rivière, 17 % ont un niveau
moyen de connaissance sur la gestion de la rivière et 72 % des
riveraines ont un niveau de connaissance faible sur la gestion de
rivière Kahwa.
29
3.2 Les attitudes des populations riveraines vis
-à -vis de la gestion de la rivière Kahwa
Le résultat ci-dessous obtenu après les
enquêtes montre l'attitude qu'a les riverains face à la gestion
des déchets dans la rivière Kahwa :
moyen
d'évacuer
les
déchets
54%
rivière sans
maître
18%
rivière sans valeur
28%
- Figure 2 : perception de la rivière
Kahwa.
De cette figure 2, nous constatons que 19 sujets
enquêtés soit 18% voient la rivière sans maître, 28%
voient la rivière sans aucune valeur et 54% voient la rivière
comme un moyen pouvant leur permettre d'évacuer leurs déchets.
3.3 Les pratiques des populations riveraines en
matière de gestion de la rivière Kahwa
Après avoir fait nos enquêtes sur les pratiques
de la population riveraine sur la gestion de la rivière Kahwa, nous
avions identifiés la pratique ci-après :
par la rivière Kahwa
69%
(route,caniv eau,dépotoi re sauvage)
24%
dans un
milieu agrée
par
les
autorités
7%
Figure 3 : mode d'évacuation des
déchets.
30
De cette figure 3, nous observons que la population riveraine
à deux modes de gestion de leurs déchets notamment 31%
évacue leurs déchets en dehors de la rivière avec un taux
de fréquence de 33% et à peu près 69% dans la
rivière Kahwa avec un taux de fréquence de 67%. Les images
ci-dessous visualisent le deux modes de gestion des déchets sur la
rivière Kahwa par les populations riveraines.
Images 1 : Les deux images ci-dessous montrent comment les
abords de la rivière Kahwa
sont utilisés comme dépotoir
public par une partie de la population environnante.
Images 2 : Les deux images suivantes montrent comment le lit
de la rivière Kahwa est utilisé comme dépotoir public par
l'autre partie de la population environnante.
31
III.2.DISCUSSIONS DES RESULTATS
III.2.1 Discussion en rapport avec le premier
résultat sur le niveau des connaissances les populations riveraines en
matière de la gestion de la gestion rivière Kahwa.
Nous constatons que 11% des riverains ont une connaissance sur
la gestion de cette rivière, 17 % ont un niveau moyen de connaissance
sur la gestion de la rivière et 72 % des riveraines ont un niveau de
connaissance faible sur la gestion de rivière Kahwa.
Partant de ces résultats sur le niveau de connaissance
de la population riveraine par rapport à la gestion de la rivière
Kahwa nous avons trouvés que les populations riveraines de la
rivière Kahwa ont un niveau faible des connaissances sur la gestion de
cette rivière malgré les sources diverses d'information
reçues entre autres la radio, la télévision, la
correspondance, la réunion, les écrits et les étudiants en
sortie hebdomadaire lesquelles orientent beaucoup plus leurs thèmes sur
la construction des latrines à 0m des rives, la gestion des ordures
ménagères, pollution de la rivière, assainissement du
milieu et moins encore la gestion des eaux de la rivière Kahwa.
En s'appuyant sur les résultats de la recherche
menée par Kasole K., dans l'éducation environnementale à
Bukavu : Bilan sur les connaissances, attitudes et pratiques des citadins face
aux problèmes d'environnement où avait abouti aux
résultats tels que les informations reçues étaient
orientées sur l'évacuation des eaux usées,
l'évacuations des ordures ménagères, la construction
anarchique, l' érosion, l' abattage désordonné des arbres,
la pollution et l'altération des eaux par le canal de diffusion.
Eu égard à ce qui précède, nous
trouvons que les riverains ne sont pas suffisamment informés sur la
gestion de rivière Kahwa du fait que personne ne se donner pas souci de
cette rivière.
Pour pallier à ce problème nous
préconisons la formation, la sensibilisation- conscientisation de la
population sur l'éducation environnement dès le bas âge.
32
III.2.2 Les attitudes des populations riveraines vis
-à - vis de la gestion de la rivière
Kahwa
Nous avons constaté que 19 sujets enquêtés
soit 18% voient la rivière sans maître, 28% voient la
rivière sans aucune valeur et 54% voient la rivière comme un
moyen pouvant leur permettre d'évacuer leurs déchets vers le lac
Kivu. Une étude menée au Bénin par Bliki S., a
montré que la majorité de la population riveraine évacue
leurs déchets dans des cours d'eaux, caniveaux et même dans les
rivières à Porto-Novo. Partant de ces résultats nous
observons que les riverains d'une rivière perçoivent cette
dernière comme étant un moyen pouvant leur permet
d'évacuer leurs déchets. Quant aux riverains de la Kahwa cela est
due par le manque des poubelles dans le milieu, le manque des ILD pour la
collecte régulière des déchets mais aussi les riverains
refusent de payer le service public de collecte des déchets par le fait
qu'ils ne sont pas sûrs que ce service public puisse être efficace.
Pour les amener à changer leur façon de voir les choses la mise
en place de poubelles, la mise en oeuvre des ILD de collecte des
déchets, la mise en place de la police de rivière et le plaidoyer
pour la Kahwa.
3.4 Les pratiques des populations riveraines en
matière de gestion de la rivière Kahwa
Nous avons observés pratiquement que la population
riveraine à deux modes de gestion de leurs déchets notamment 31%
évacue leurs déchets en dehors de la rivière avec un taux
de fréquence de 33% et à peu près 69% dans la
rivière Kahwa avec un taux de fréquence de 67%. BLIKI S. A.
souligne toujours en disant que la majorité de la population qui
évacue leurs déchets dans les rivières de la capitale
Béninoise par rapport à ceux qui jettent leurs déchets
dans les dépotoirs publics choisis par les autorités. Cette
pratique est dangereuse pour la rivière du fait que pendant la saison
sèche les déchets bouchent les eaux du canal, épandage des
polluants avec effet sur la santé humaine (Fièvre typhoïde,
Paludisme, Cholera,...), augmentation de la matière en suspension,
changement de la qualité physico-chimique des eaux, perte de la
biodiversité de la Kahwa, émission des odeurs nauséabondes
et en saison de pluie il y a élargissement du lit du canal,
débordement du lit et destruction des habitats humains. Sur le lac Kivu
c'est la zone de frayeur qui est détruite par ces déchets. Cette
pratique étant un problème pour la santé humaine, la
rivière Kahwa et le lac Kivu d'où la mise en place d'un
système d'épuration des eaux de la rivière Kahwa avant de
se jeter dans le lac Kivu, la mise en application de taxe des
résiliences écologiques.
33
CHAPITRE IV. PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ET STRATEGIE
(PDS)
4.1 DEFINITION DES CONCEPTS CLES
Un programme est défini de plusieurs manières selon
le domaine.
Selon (Pierre M., 1965) , c'est choisir à l'avance et
en principe une fois pour toute, les valeurs d'un certain nombre de variables
de décisions.
Selon la même source, on définit la
stratégie comme étant un ensemble de décisions
conditionnelles définissant les actes à accomplir en fonction de
toutes les circonstances susceptibles de se présenter dans le futur
(Pierre M., 1965).
Le programme de développement est défini selon
le professeur Mugangu M., cité par Kasuku K., (2013), étant une
séquence d'actions comportant la production d'une réponse plus ou
moins institutionnalisée (par une ONGD ou l'Etat, toute autre
institution...) à une situation jugée problématique.
Selon le professeur Sadiki B. (2013), les stratégies
sont l'ensemble d'activités et de méthodes de travail mises en
oeuvre pour atteindre les résultats.
Pour toutes ces définitions nous considérons les
mêmes entendements de celui du professeur Mugangu et celui du professeur
Sadiki tout au long de ce chapitre.
4.2 LE SOMMAIRE
Le programme de développement s'inscrit dans le cadre
d'améliorer la gestion de la rivière Kahwa. Ce programme vise
à améliorer la gestion de rivière par la population
riveraine, l'accès à un système d'assainissement
adéquat par la gestion efficace des déchets ménagers et
les bonnes pratiques de gestion des déchets et de la rivière par
les communautés riveraines pour éviter la pollution de la
rivière Kahwa et du lac Kivu. Bien que la communauté
internationale ait un rôle important à jouer pour améliorer
la qualité de l'eau, c'est au gouvernement national que la principale
responsabilité incombe par le biais du ministère de
l'environnement. Il est essentiel que le gouvernement mette en place un cadre
politique national adapté, soutenu par des institutions fiables et
efficaces.
C'est ainsi que ce présent programme explicite les
préoccupations relatives à l'assainissement du milieu , car il
s'est avéré nécessaire et important dans le but
d'éviter la pollution des rivières et du lac Kivu, car il ne peut
y avoir un développement sans qu'on ait résolu des
problèmes liés à la gestion de l'environnement, la
santé, à l'élévation du niveau des connaissances,
attitudes et
34
pratiques de la population riveraine dans des conditions
acceptables, des hommes et des femmes, comme acteurs de développement
local.
Le contexte d'élaboration de ce dernier est conçu
dans des situations caractérisées par des problèmes
liés à (aux) :
· L'insuffisance des dépotoirs de relai,
· L'évacuation des déchets dans la
rivière,
· La pollution de la rivière et du lac par les
ordures ménagers,
· Haute pression démographique,
· Le non réhabilitation du canal,
· La construction anarchique au bord de la
rivière,
· L'orientation des tuyons PVC 110 provenant des toilettes
dans la rivière par les ménages riverains,
· Insuffisance de l'Information, l'Education et la
Communication pour le changement (IEC)
· Manque de service privé ou étatique de
collecte des déchets.
4.3 DESCRIPTION DE L'IDENTITE DU PDS
La problématique de gestion de rivière a
constitué notre travail, cela étant la raison pour
laquelle notre programme est intitulé, Gestion de la
Rivière Kahwa ; GRK en sigle, un
programme qui sera implanté
à Nyamugo dans la ville de Bukavu pour la réalisation des
activités du PDS.
Il est du type intégré car il concerne un ensemble
d'activités complémentaires (intersectoriel) c'est-à-dire
de gestion de rivière et des déchets et il s'étend sur une
durée de deux ans soit de Janvier 2015 au Décembre 2016.
4.3.1 Présentation du problème public
Les politiques publiques doivent réduire les handicaps
dont souffrent la population riveraine à la gestion de rivière
Kahwa enfin de diminuer la pollution des eaux de Kahwa et le lac Kivu.
Ces politiques doivent orienter ces objectifs plus
spécialement dans le domaine de la gestion de la rivière, la
formation sur cette gestion ensemble avec le service approprié. Et cela
doit se passer avec l'implication de la population enfin d'avoir une gestion
efficace de cette rivière. Pour
35
résoudre le problème de pollution de cette
rivière, les stratégies suivantes sont collectionnées
à travers trois projets :
? La gestion des déchets en dehors de la
rivière Kahwa, ? Création de service efficace de collecte des
déchets et
? l'information, éducation et communication (IEC) des
riverains peut être des solutions durables pour éviter
d'évacuer les déchets dans la rivière Kahwa.
4.3.2 Identification des stratégies ?
Au niveau provincial
Pour assurer la bonne gestion de la rivière Kahwa,
l'on doit être à mesure de garantir, d'une part, une
disponibilité d'IEC suffisante pour toute la population riveraine et,
d'autre part, une collecte des déchets efficace. C'est au gouvernement
provincial du sud Kivu de trouve seul ou avec l'aide internationale des
solutions pouvant amener la population à prendre en compte la
rivière Kahwa comme un bien environnemental qui demande une
préservation. Cette lutte permettra au gouvernement provincial de :
· Renforcer ou élever leur niveau des
connaissances, attitudes et pratiques en matière de gestion des
rivières, luttant contre l'évacuation des déchets
ménagers dans la rivière par la population riveraine,
· Favoriser l'accès à un service efficace
de collecte régulière des déchets enfin d'éviter
toute nuisance à la rivière,
· Créer des poubelles relais et un service
privé ou public de collecte des déchets ;
· Favoriser l'accès à l'information,
l'éducation, communication au changement de comportement et la formation
des populations riveraines de s'approprier de nouvelles technologies,
permettant cette dernière d'avoir des connaissances, attitudes et
pratiques positives pouvant améliorer la qualité de
l'environnement.
? Au niveau du PD
· Sensibiliser et conscientiser la population riveraine
sur la gestion des rivières et d'éviter l'évacuation des
déchets ménagers dans la rivière Kahwa ;
· Renforcer ou élever leur niveau des
connaissances, attitudes et pratiques de la population riveraine en
matière de gestion de la rivière Kahwa par la formation ;
· Réhabiliter le canal des eaux de la
rivière Kahwa ;
36
? Favoriser l'accès à un service efficace de
collecte des déchets régulière enfin d'éviter toute
nuisance aux rivières ;
? Favoriser l'accès à l'information et formation
des populations riveraines de s'approprier de nouvelles technologies,
permettant cette dernière d'avoir des connaissances, attitudes et
pratiques positives pouvant améliorer la qualité de
l'environnement (eau, air et sol).
4.3.3 L'Objectif global poursuivi par le PD
L'objectif primordial que s'assigne le programme est la
gestion durable de la rivière Kahwa. Cette gestion permettra aux
populations riveraines de la rivière Kahwa de protéger la
rivière contre les nuisances et d'améliorer la qualité des
eaux de cette rivière.
4.3.4 Principal axe d'intervention de PD
Les axes suivants constituent les rayons d'action pour ce PD.
? Pour la sensibilisation et conscientisation de la population
riveraine, le quartier Ndendere, Nyamugo, Nkanfu, Mosala, Kasali et Panzi ;
? Pour l'infrastructure dans la réhabilitation du canal
de la rivière Kahwa : Pont KIBONGE- Lac Kivu.
4.4 MATRICE PROGRAMMATIQUE DU PD
o Dénomination du plan : Gestion de Rivière Kahwa
(GRK) ;
o Type de programme : programme intégré ou
intersectoriel ;
o Horizon temporel : deux ans ;
o Objectif global : gestion durable de la rivière Kahwa
;
o Domaines : gestion et infrastructure
37
4.4.1 Domaines d'intervention et stratégies
Domaines
|
Stratégies à développer
|
Infrastructure
|
- Choisir des outils aratoires ;
- Recruter la main d'oeuvre ;
- Mettre en oeuvre les actions ;
- Former les membres de comité de maintenance.
|
Sensibilisation -conscientisation
|
-Faire la sensibilisation porte à porte aux
ménages riveraines ; -Organiser des séances de sketch et
théâtre ;
-Former les riverains sur le mode de gestion durable des
déchets.
|
Service public de collecte des déchets
|
-Faire une collecte régulière des déchets
auprès des ménages ; -Vider les déchets des
dépotoirs publics ;
-Evacuation et élimination des déchets
|
Vulgarisation de mesure
contraignante
|
-Mise en oeuvre d'une mesure contraignante pour ceux qui
évacuent les déchets dans la rivière.
|
4.4.2 Objectifs spécifiques et résultats
entendus par PDS
Domaines
|
stratégies
|
Objectifs spécifiques
|
Résultats standardisés
|
sensibilisation -
|
-Choisir des outils aratoires;
|
- Réhabiliter le canal
|
- réhabilitation du canal de
|
conscientisation,
|
-Récruter les mains
|
de la rivière Kahwa ;
|
pont KIBONGE à
|
Infrastructure, collecte,
vulgarisation.
|
d'oeuvres ;
- lancer des opérations ;
-Implanter les comités de
|
- Favoriser les
échanges entre les agents du PDS et les
|
l'embouchure ;
-Deux comités de suivi et maintenance sont mis en
|
|
suivi et de maintenance ;
|
populations
|
place dans les deux
|
|
-Sensibiliser les riverains sue
|
riveraines.
|
communes (Kadutu et
|
|
la gestion durable de
|
- vulgariser les
|
Ibanda) ;
|
|
l'ouvrage
|
amandes payées pour
toutes personnes attrapées,
|
- Application des amandes.
|
38
4.5 MATRICE PROGRAMMATIQUE BUDGETAIRE
N°
|
Stratégies
|
Objectifs spécifiques
|
Grandes actions
|
Détail des inputs
|
Coût total en $
|
Répartition du budget
2015 2016
|
Nature
|
PL
|
BF
|
Total
|
1
|
Sensibilisa
tion - conscientis ation
|
Identifier les
ménages riverains
|
Déterminer le
nombre de ménages
concernés par l'action
|
Ressources matérielles
|
15905
|
0
|
15905
|
15905
|
2
|
Informatio n,
Formation
sur la gestion de rivière
|
Former les
ménages
riverains en
matière de
gestion durable
de ressource
naturelle.
|
3 formations tenues
en faveur des
ménages riveraines
dans chaque
commune.
|
Ressources
matérielles et techniques
|
2660
|
0
|
2660
|
2660
|
3
|
Réhabilitat
ion du canal
|
Acheter les
outils aratoires
et
Réhabiliter le
|
Achat de des intrants de réhabilitation
|
Intrants divers
|
2781791
|
0
|
2781791
|
2781791
|
39
|
|
canal de la
rivière Kahwa
|
|
Outils aratoires
|
|
|
|
|
5
|
Implantati
on du bureau
|
Equiper le
bureau
|
Les fournitures du
bureau.
|
Ressources techniques
|
3724
|
0
|
3724
|
3724
|
6
|
Recruteme
nt des agents
|
Recruter les
agents
|
Réalisation des
objectifs
|
Ressources humaines
|
158200
|
0
|
158200
|
158200
|
7
|
TOTAL
|
|
|
|
2962280
|
|
|
2962280
|
40
4.5.1 Répartition du Budget du PD
4.5.1.1 Matériel de sensibilisation et
vulgarisation
N°
|
DESIGNATION
|
QUANTITE
|
P.U($)
|
P.T($)
|
01
|
Mégaphone (lance voix)
|
20
|
15
|
300
|
02
|
Boite à image
|
10
|
13
|
130
|
03
|
Pile mégaphone
|
50 cartons
|
18
|
900
|
04
|
Motos YAMAHA
|
2
|
4000
|
8000
|
05
|
carburant
|
3000litres
|
2
|
6000
|
06
|
lubrifiant
|
15litre
|
5
|
75
|
07
|
Reparation et imprévu
|
-
|
500
|
500
|
Sous-total
|
|
|
15905
|
4.5.1.2 Les intrants de réhabilitation
N°
|
DESIGNATION
|
QUANTITE
|
P.U($)
|
P.T($)
|
01
|
Bêches
|
100
|
3
|
300
|
02
|
Brouettes
|
50
|
30
|
150
|
03
|
machettes
|
5
|
3
|
15
|
04
|
Pioche
|
30
|
8
|
240
|
05
|
Barre de mine
|
15
|
10
|
150
|
06
|
Corde fisel
|
5
|
5
|
25
|
07
|
Décametre
|
1
|
15
|
15
|
08
|
Marteau
|
5
|
8
|
40
|
09
|
Fer à bottom (14 mm)
|
47277
|
14
|
661878
|
11
|
Bar de (6mm)
|
600
|
6
|
3600
|
12
|
Rouleau de fils à ligaturer
|
12
|
20
|
240
|
13
|
planches
|
1000
|
8
|
8000
|
14
|
Clous
|
100kg
|
2,5
|
250
|
15
|
Stick d'arbre
|
500
|
5
|
2500
|
16
|
Sables
|
7536m3
|
16
|
120576
|
17
|
moellons
|
21210m3
|
20
|
424200
|
41
18
|
Graviers
|
2346m3
|
32
|
75072
|
19
|
ciments
|
72505
|
20
|
1450100
|
20
|
Bidons de 20L
|
10
|
4
|
40
|
21
|
Tuyau PVC 110
|
400
|
16
|
6400
|
22
|
Tuyau en plastique pour l'eau
|
2
|
50
|
100
|
23
|
Transport
|
Forfaitaire
|
3000
|
3000
|
24
|
installation
|
Forfaitaire
|
25000
|
25000
|
Sous-total
|
|
|
2781791
|
4.5.1.3 Matériels et fournitures de bureau
N°
|
DESIGNATION
|
QUANTITE
|
P.U($)
|
P.T($)
|
01
|
Etagère
|
3
|
30
|
90
|
02
|
Table de bureau
|
5
|
40
|
200
|
03
|
Chaise
|
24
|
10
|
240
|
04
|
Banc
|
20
|
5
|
100
|
05
|
Armoire
|
3
|
50
|
150
|
06
|
Tableau noir
|
2
|
20
|
40
|
07
|
Rames papiers duplicateurs
|
20
|
7
|
140
|
08
|
Classeurs
|
16
|
4
|
64
|
09
|
Farde chemise
|
100
|
0,5
|
50
|
10
|
Perforateur
|
5
|
3
|
15
|
12
|
Cahiers 1/2 brouillon
|
500
|
0,3
|
150
|
13
|
Ordinateur
|
4
|
400
|
1600
|
14
|
Machine à calculer
|
10
|
5
|
50
|
15
|
Vernis correcteur
|
10
|
7
|
70
|
16
|
Boite de craie
|
5
|
3
|
15
|
17
|
Livre de caisse
|
6
|
5
|
30
|
18
|
Bon de sortie
|
4
|
3
|
12
|
19
|
Fiche stock
|
5
|
6
|
30
|
20
|
Marker Bic
|
20
|
1
|
20
|
42
21
|
Stylo à bille
|
600
|
0,4
|
240
|
22
|
crayon
|
10
|
0,3
|
3
|
23
|
Tampon
|
6
|
4
|
24
|
24
|
Sceau
|
2
|
10
|
20
|
25
|
Agrafeuse
|
7
|
10
|
70
|
26
|
Boite agrafeuse
|
6
|
2
|
12
|
27
|
Enveloppe
|
5
|
1
|
5
|
28
|
Divers
|
|
200
|
200
|
Sous-total
|
|
|
3724
|
4.5.1.4 Fonctionnement
N°
|
DESIGNATION
|
QUANTITE
|
P.U($)
|
P.T($)
|
01
|
Frais de réunion
|
8
|
100
|
800
|
02
|
Prime de formation
|
5
|
100
|
500
|
03
|
Location immeuble
|
24
|
300
|
7200
|
04
|
Production des rapports
|
8
|
20
|
160
|
Sous-total
|
|
|
2660
|
4.5.1.5 Salaire de personnel et des mains d'oeuvre.
N°
|
Désignation
|
Quantité
|
Nbre de mois
|
S/Mensuel
|
S/deux ans
|
01
|
coordinateur
|
1
|
12
|
400
|
9600
|
02
|
Animateur
|
3
|
12
|
250
|
18000
|
03
|
Gestionnaire
|
1
|
12
|
250
|
6000
|
04
|
Secrétaire
|
2
|
12
|
250
|
12000
|
05
|
Chefs de service
|
3
|
12
|
300
|
21600
|
06
|
Caisier
|
1
|
12
|
200
|
4800
|
07
|
Ingénieur en
construction
|
1
|
8
|
350
|
2800
|
08
|
Maitre maçon
|
2
|
6
|
250
|
3000
|
09
|
maçon
|
50
|
6
|
120
|
72000
|
43
10
|
Aide-maçon
|
80
|
6
|
70
|
3360
|
11
|
Garde
|
1
|
12
|
150
|
3600
|
12
|
Huissier
|
1
|
12
|
100
|
2400
|
Sous-total
|
|
|
|
159160
|
4.5.1.6 Récapitulation
N°
|
DESIGNATION
|
Montant en $
|
01
|
Matériels sensibilisations
|
15905
|
02
|
Matériels et fourniture de bureau
|
3724
|
03
|
Fonctionnement
|
2660
|
04
|
Salaire du personnel
|
158200
|
05
|
Intrants de réhabilitation
|
2781791
|
06
|
Imprévu 5%
|
148114
|
COUT GLOBAL DU PRGAMME
|
3110394
|
Service adm. Financier
44
4.6 STRUCTURE ORGANISATIONNELLE
La structure de la mise en oeuvre de ce programme de
développement se présente de la manière
suivante :
4.6.1 Organigramme de la structure
Coordinateur
Secrétariat
Chargé du
programme
Service de suivi - évaluation
Equipe technique
Serv. Animation
Huissier
Du personnel
Caisse
Service Comptable
Logistiques
4.6.2 Description des taches
1. Le coordinateur
Il chapeaute toutes les activités du programme et
planifie les actions avec d'autres services y afférents qui donnent
rapport à la fin du mois ou au cours de la réunion. Il assure la
charge de la formation des animateurs, la supervision de la gestion quotidienne
du PDS
2. Le secrétariat
? Assure une communication directe entre les différents
services.
? Rédiger sur ordre des chefs, les lettres à
expédier ; ? Enregistrer et classer les documents administratifs ; ?
Reçoit toutes les correspondances et les visiteurs ; Organise le bureau
et garde tous les secrets de la maison
45
3. le chargé du programme
Il gère les activités des projets et
définit les jobs descriptions pour les animateurs de terrain,
reçoit les rapports mensuels des animateurs et différents
services d'animation.
4. le service administratif et financier
C'est un service qui se rattache directement à
l'administration et du financement des diverses activités du
programme.
? Motiver le personnel ;
? Communiquer les decisions ;
? Orienter l'argent vers les secteurs d'activité ; ?
Budgétiser et planifier le salaire des agents.
5. Le service du Personnel
Il gère tous les dossiers du personnel du projet, il se
chargera aussi à la conduite des agents pendant la réalisation du
projet
6. la comptabilité
Le comptable sera d'un niveau de gradué en sciences
commerciales, il se chargera de tenir compte des documents comptables. Il
assurera la paie des agents.
7. La logistique
Ce service s'occupe du dépôt des équipements
du PDS, il veillera à l'entrée et sortie des équipements
du PDS
8. Le service d'animation
Ce service s'occupe à planifier les activités
liées à l'animation, sensibilisation et conscientisation du
projet.
9. La caisse
Ce service est chargé de la gestion financière
courante et garde tous les actifs et délibère tous les passifs
issus du projet.
46
10. Le service de suivi
Il s'occupe de l'état d'avancement des travaux sur
terrain à travers des suivis réguliers des activités.
11. L'équipe technique
Il s'occupe de la gestion et de paie des mains d'oeuvre dans
la réhabilitation de canal de la rivière Kahwa.
12. Le huissier
Il sera mis au nettoyage de bureau, entretien, ou entretenir la
concession etc.
4.3 SUIVI ET EVALUATION DE PD
Le suivi de ce programme doit se faire chaque jour pour voir
l'évolution de travail sur terrain. Pour cela, cette opération se
fera régulièrement au moment de la mise en oeuvre des
activités par les animateurs et le service d'animation.
L'évaluation se fera en trois phrases dont avant, pendant et
après le programme par le coordonnateur, chargé de programme et
le bailleur de fonds.
4.4 LA CLOTURE ET L'APRES PROGRAMME DE
DEVELOPPEMENT
La clôture de programme se fera par la remise des
ouvrages « du canal » à la présence de populations
riveraines, les autorités politico-administratifs et les
représentants de comité de maintenance. Après ce
programme, deux comités seront formés dans le deux communes
(Ibanda et Kadutu) pour la gestion de cet ouvrage enfin d'assurer une gestion
durable de la rivière Kahwa.
Au niveau des connaissances, les résultats ont
révélé que la majorité de la population
enquêtée n'est pas suffisamment informée sur la gestion de
la rivière Kahwa que 76 personnes sur 106
47
CONCLUSION GENERALE
Au terme de notre travail portant sur « l'étude
des connaissances, attitudes et pratiques de la population riveraine face
à la gestion de la rivière Kahwa », il se fixe comme
objectifs de d'identifier les connaissances des populations riveraines en
matière de gestion de la rivière Kahwa, connaitre les attitudes
des populations urbaines vis à vis de la gestion des déchets et
de la rivière Kahwa, identifier les pratiques en matière de
gestion des déchets de la rivière Kahwa chez les riverains.
Nous sommes partis de la problématique selon laquelle
la gestion de rivière constitue actuellement un sujet très
préoccupant pour l'ensemble de la ville de Bukavu (gestionnaires et
population). Cette problématique a été
résumée, dans le cadre de notre travail, dans les questions
suivantes :
- Quel est le niveau de connaissances et les sources
d'informations des populations riveraines sur la gestion de la rivière
Kahwa ?
- Quelle perception les populations riveraines ont-elles face
à l'évacuation des déchets dans la rivière Kahwa
?
- Quelles sont les pratiques des populations riveraines en
matière gestion de rivière ?
Partant de ces questionnements, nous avons formulés les
hypothèses selon lesquelles, les populations urbaines ont des sources
d'information moins diversifiées sur la gouvernance et/ou gestion de
rivière Kahwa, donc, moins de connaissances sur ce thème et que
les populations du milieu urbain ont des attitudes non favorables à la
gestion des déchets et de la rivière et enfin que les pratiques
de la population riveraine sur la rivière ont des effets négatifs
sur la rivière, le lac Kivu et la santé humaine.
Pour réaliser ledit travail, quelques méthodes
et techniques nous ont été utiles afin d'atteindre la
véracité poursuivie notamment les méthodes historique,
descriptive et les techniques d'analyse documentaire, d'observation
participante et d'interview par questionnaire.
48
enquêtés soit 72% ont affirmé qu'elles
n'ont pas encore entendue parler de la gestion de rivière, par contre
28% confirment avoir déjà entendue parlée. Ces
résultats nous poussent à envisager une information, formation
sur la gestion de rivière pour une amélioration de
l'environnement et la préservation des écosystèmes. Il y a
lieu d'affirmer que la gestion de la rivière est moins abordée
par le média.
Pour les attitudes, 19 sujets enquêtés soit 18%
voient la rivière sans maître, 28% voient la rivière sans
aucune valeur et 54% voient la rivière comme un moyen pouvant leur
permettre d'évacuer leurs déchets. Ces résultats prouvent
que la rivière est perçue comme un moyen pour évacuer les
déchets.
En ce qui concerne les pratiques des riverains, il a
été constaté que 100% de nos enquêtés
produisent suffisamment des déchets, dont 11% utilisent leurs
déchets pour nourrir les bétails et 89% évacuent leurs
déchets dans la rivière Kahwa. Deux modes d'évacuation des
déchets sont utilisés : 31% évacuent leurs déchets
en dehors de la rivière avec 33% de fréquence et 69%
évacuent leurs déchets dans la rivière Kahwa avec 67% de
fréquence.
A cet effet, notre programme propose les stratégies qui
doivent solliciter un financement de la R D Congo pour atteindre les
résultats escomptés.
Nous voudrions enfin clore cette partie en disant qu'un
travail scientifique n'a jamais été définitivement
achevé, et il peut continuer d'être un objet de recherche dans les
autres aspects que nous pensons oublier. C'est ainsi que le nôtre reste
ouvert à toutes critiques, remarques et suggestions.
49
BIBLIOGRAPHIE
· Arrêté ministériel de la RD Congo
n° SC/0034/BGJV/CM/98 du 18 avril 1998 portant sur la gestion des
déchets
· Asemake, B. (1994). Essais d'évaluation de
quelques problèmes d'environnement dans la ville de Bukavu cas de zones
d'Ibanda et de Kadutu, TFC ISP-BUKAVU
· Balandier, G. (2008). Dépaysement contemporain
: l'immédiat et l'essentiel, édition Stock, Paris
· Bitundu, M. (2009). Cours de gestion
durable de ressource naturelle, G2 ISDR-Bukavu
· Bliki, S. (2011). Financement de la gestion des
déchets ménagers à Porto-Novo au Bénin,
mémoire de DEA/master
· Bommelaer, 0. et Devaux, J. (2012). Le financement de
la gestion des ressources en eau en France (actualisation de janvier
2012), OCDE, France
· Bouchard, A. (1989) .Cours de méthodologie de
recherche scientifique, note de cours, UNR, Butare
· Depelteau, F. (2000). La démarche en sciences
humaines de la question de départ à la communication des
résultats, Québec, PUF
· Dictionnaire, H. (2006), p793
· Gareau, P.et alii. (2006). Action publique et enjeux de
la gestion écologique des déchets Montréal, Chaire
d'études sur les écosystèmes urbains de l'UQAM et Front
commun québécois pour une gestion écologique des
déchets
· Geneviene, P. (1989). Encyclopédie
universalis, édition fleuve noir, Paris
· Grawitz, M. (2001). Méthode des sciences
sociales, 4èédition Dalloz, Paris
· Ishumbisho, M. (2013). Cours de pisciculture, L1
ISDR -Bukavu
· Kabobya, G. (2010). Cours de question spéciale
de planification, G2 ISDR-Bukavu, inédit
· Kajunga, J. (2008). Cours de méthode de
recherche, G1 ISDR-Bukavu, Inédit.
50
· Kasole, K. (2003). Education environnementale
à Bukavu : Bilan sur les connaissances, attitudes et pratiques des
citadins face aux problèmes d'environnement, Mémoire
ISDR-Bukavu
· Kasuku, K. (2013). Module sur l'élaboration
de programme de développement, ISDR-Bukavu, inédit
· La loi du 15juillet 1975, Journal Officiel de la
République française du 18juillet1975.
· Lenglengue, O. (2010). Connaissances, attitudes et
pratiques des adolescents en matière de planification familiale : cas de
la commune rurale de Niaogho au Burkina Faso, mémoire de Master.
· Lukala, M. (2003). Caractérisation
physico-chimique et biologique de la rivière Kahwa, mémoire,
inédit, ISP-Bukavu
· OCDE. (2006).
http://wwwoecd.org/dataoecd/29/11/20011pdf
· Ordonnance loi n°75/231 du 22 juillet 1975
· Pierre, M. (1965). Le plan ou anti- hasard,
Editions Gallimard
· Sadiki, B. (2013). cours de planification et
développement, L2 ISDR-Bukavu, Inédit
· Triangle, G.H. (de janvier à mars 2007). Etude
CAP Hygiène, camp sahraouis, Algérie
· Zirhumana, M. (2013). Analyse de l'incidence
sanitaire de l'absence des poubelles publiques dans la commune de Kadutu,
mémoire, inédit ISDR-Bukavu
51
TABLE DES MATIERES
DEDICACE I
REMERCIEMENTS II
SIGLE ET ABREVIATIONS III
RESUME DU TRAVAIL IV
SUMMARY OF WORK V
0. INTRODUCTION 1
0.1 ETAT DE LA QUESTION 1
O.2 PROBLEMATIQUE 2
O.3 HYPOTHESE 3
O.4 OBJECTIF DU TRAVAIL 3
O.4.I Objectif global 3
0.4.2 Objectifs spécifiques 3
O.5 DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE 4
0.5.1. Délimitation temporelle 4
0.5.2. Délimitation spatiale 4
O.6 CHOIX ET INTERET DU SUJET 4
O.7 CADRE THEORIQUE DU TRAVAIL 5
O.9 SUBDIVISION SOMMAIRE DU TRAVAIL 5
CHAPITRE I. GENERALITES ET REVUE DE LA LITTERATURE 6
I.1. DEFINITION DES MOTS CLES 6
I.2. GENERALITES SUR LA GESTION DE RIVIERE 7
I.2.1 L'eau, un droit pour tous 7
I.2.2 L'eau et la santé 8
I.2.3 Les principes fondamentaux de gestion d'une rivière
8
I.2.4 Les défis de la gestion des eaux de rivière
10
I.2.5 Origine et types des déchets évacues dans la
rivière Kahwa 10
I.2.6 Institutions de gestion de déchets 12
I.2.7 Sanctions de l'inobservance des textes juridiques 12
I.2.8 Lacunes de Textes Juridiques 13
52
I.2.9 Textes juridiques et Jurisprudence en Matière de
Production et de gestion de déchets et de
rivière 13
I.2.10 Eau et Assainissement 15
I.2.11 Quelques problèmes liés à la mauvaise
gestion de la rivière Kahwa par les riverains 16
I.2.12 Mode d'évacuations des déchets hors
rivière et leurs traitements 18
CHAPITRE II. METHODOLOGIE DU TRAVAIL 23
II.1 Présentation de la rivière Kahwa 23
II.2. APPROCHE METHODOLOGIQUE 23
II.2.1 Méthodes utilisées 23
II.2.1.1 Méthode historique 24
II.2.1.2 Méthode descriptive 24
II.2.1.3 Méthode statistique 24
II.2.1.4 Méthode analyse 24
II.2.2 Techniques 25
Nous avons recourus aux différentes techniques, notamment
: 25
II.2.2.2 L'observation 25
II.2.2.3 Questionnaire d'enquête 25
II.2.2.4 Interview 25
II.2.2.5 Echantillonnage 25
II.2.2.6 Analyse Documentaire 27
II.3. MATERIELS UTILISES 27
II.4. PROCEDURE DE COLLECTE DE DONNEES 27
II.5 TRAITEMENT DES DONNEES 27
CHAPITRE III. PRESENTATION ET DISCUTION DES RESULTATS 28
III. 1 PRESENTATION DES RESULTATS 28
3.1.1 Le niveau des connaissances des populations riveraines en
matière de gestion de rivière
Kahwa. 28
3.2 Les attitudes des populations riveraines vis -à -vis
de la gestion de la rivière Kahwa 29
3.3 Les pratiques des populations riveraines en matière de
gestion de la rivière Kahwa 29
III.2.DISCUSSIONS DES RESULTATS 31
CHAPITRE IV. PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ET STRATEGIE (PDS) 33
4.1 DEFINITION DES CONCEPTS CLES 33
53
4.2 LE SOMMAIRE 33
4.3 DESCRIPTION DE L'IDENTITE DU PDS 34
4.3.1 Présentation du problème public 34
4.3.2 Identification des stratégies 35
4.3.3 L'Objectif global poursuivi par le PD 36
4.3.4 Principal axe d'intervention de PD 36
4.4 MATRICE PROGRAMMATIQUE DU PD 36
4.4.1 Domaines d'intervention et stratégies 37
4.4.2 Objectifs spécifiques et résultats
entendus par PDS 37
4.5 MATRICE PROGRAMMATIQUE BUDGETAIRE 38
4.5.1 Répartition du Budget du PD 40
4.5.1.1 Matériel de sensibilisation et vulgarisation
40
4.5.1.2 Les intrants de réhabilitation 40
4.5.1.3 Matériels et fournitures de bureau 41
4.5.1.4 Fonctionnement 42
4.5.1.5 Salaire de personnel et des mains d'oeuvre. 42
4.5.1.6 Récapitulation 43
4.6 STRUCTURE ORGANISATIONNELLE 44
4.6.1 Organigramme de la structure 44
4.6.2 Description des taches 44
1. Le coordinateur 44
2. Le secrétariat 44
3. le chargé du programme 45
4. le service administratif et financier 45
5. Le service du Personnel 45
6. la comptabilité 45
7. La logistique 45
8. Le service d'animation 45
9. La caisse 45
10. Le service de suivi 46
11. L'équipe technique 46
12. Le huissier 46
54
4.3 SUIVI ET EVALUATION DE PD 46
4.7 LA CLOTURE ET L'APRES PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT 46
CONCLUSION GENERALE 47
BIBLIOGRAPHIE 49
TABLE DES MATIERES 51
55
ANNEXE 1 : Tableau de Répartition de
l'échantillon selon l'identification de l'enquêté
Ordre
|
Variable
|
Alternative
|
Effectifs
|
Pourcentage
|
1
|
Sexe
|
M
|
48
|
43
|
F
|
58
|
57
|
Total
|
106
|
100
|
2
|
Taille de ménage
|
1 à 3 personnes
|
9
|
8
|
4 à 6 personnes
|
67
|
63
|
7à 9 personnes
|
20
|
19
|
10à 12 personnes
|
6
|
6
|
13 personnes et plus
|
4
|
4
|
Total
|
106
|
100
|
3
|
Chef de ménage
|
Oui
|
64
|
60
|
Non
|
42
|
40
|
Total
|
106
|
100
|
4
|
Age
|
15 -25 ans
|
31
|
29
|
26-35 ans
|
34
|
32
|
36-45 ans
|
30
|
28
|
46-55 ans
|
7
|
7
|
56 et plus
|
4
|
4
|
Total
|
106
|
100
|
5
|
Etude faite
|
Sans/Analphabète
|
56
|
53
|
Primaire
|
35
|
33
|
Secondaire
|
10
|
9
|
Universitaire
|
5
|
5
|
Total
|
106
|
100
|
6
|
Profession
|
Commerçants
|
24
|
23
|
Enseignants
|
12
|
13
|
Elèves
|
17
|
16
|
Etudiants
|
11
|
10
|
Autres
|
40
|
38
|
56
|
|
Total
|
106
|
100
|
7
|
Etat civil
|
Célibataire
|
34
|
32
|
Marié(e)
|
57
|
54
|
Veuf/ Ve
|
10
|
9
|
Divorcé(e)
|
5
|
5
|
Total
|
106
|
100
|
ANNEXE 2 : Tableau qui indique les connaissances des
enquêtés
Questions
|
Réponses
|
Effectif
|
Pourcentage
|
Nature des déchets évacués dans la
rivière Kahwa
|
Organique
|
42
|
40
|
Emballage
|
20
|
19
|
Appareils domestiques
|
15
|
14
|
autres
|
29
|
27
|
Total
|
106
|
100
|
Provenance des déchets
|
Activités marchandes
|
37
|
35
|
Ménages
|
49
|
46
|
Autres
|
20
|
19
|
Total
|
106
|
100
|
Niveau d'information sur la gestion de rivière
|
supérieur
|
12
|
11
|
Moyen
|
18
|
17
|
Inférieur
|
76
|
72
|
Total
|
106
|
100
|
Canal de diffusion
|
Radio et télévision
|
52
|
49
|
Correspondance
|
2
|
1,8
|
Réunion
|
21
|
19,8
|
Formation
|
10
|
9,4
|
Ecrits
|
8
|
7,5
|
Autres
|
13
|
12,2
|
Total
|
106
|
100
|
57
Problème abordé par le message
|
Gestion des eaux des
rivières
|
2
|
2
|
Assainissement du milieu
|
9
|
8
|
Propagation des maladies
|
3
|
3
|
Gestion des ordures
ménagères
|
36
|
34
|
Construction des latrines à 0m des rives
|
41
|
39
|
Pollution de la rivière
|
15
|
14
|
Total
|
106
|
100
|
Danger des déchets sur
l'environnement
|
Foyer des maladies
|
38
|
36
|
Eau déborde son lit
|
12
|
11
|
Destruction des
infrastructures
|
9
|
8
|
Mort d'homme
|
24
|
23
|
Odeur par tout
|
18
|
17
|
Pollution de la rivière
|
5
|
5
|
Total
|
106
|
100
|
La mauvaise gestion des déchets peut être une
|
Une menace pour la
rivière Kahwa
|
24
|
23
|
Une menace pour la
santé des êtres vivants
|
82
|
77
|
Total
|
106
|
100
|
Le gestionnaire de la rivière
|
Etat
|
10
|
9,4
|
Population riveraine
|
96
|
90,6
|
Total
|
106
|
100
|
Le gestionnaire protège la rivière
contre les nuisances
|
Oui
|
9
|
8 ,5
|
Non
|
97
|
91,5
|
Total
|
106
|
100
|
58
ANNEXE 3 : Tableau relatif aux attitudes de la
population enquêtée
Question
|
Réponses
|
Effectif
|
Pourcentage
|
Perception de la rivière par les riverains
|
Rivière sans maître
|
19
|
18
|
Rivière sans valeur
|
30
|
28
|
Moyen d'évacuation des
déchets
|
57
|
54
|
Total
|
106
|
100
|
Vous évacuez les déchets dans la rivière
Kahwa
|
Oui
|
88
|
83
|
Non
|
18
|
17
|
Total
|
106
|
100
|
Etes-vous d'accord de ne pas
évacuer les déchets dans la rivière
Kahwa
|
Plus que d'accord
|
7
|
7
|
D'accord
|
20
|
19
|
Pas trop d'accord
|
30
|
28
|
Pas d'accord
|
49
|
46
|
Total
|
106
|
100
|
Pourquoi n'êtes-vous pas d'accord de ne pas évacuer
les déchets dans la rivière Kahwa
|
Manque des poubelles
|
47
|
44
|
Il n'y a pas des ILD pour la collecte des déchets
|
22
|
21
|
C'est le seul moyen le plus
proche pour évacuer les déchets
|
37
|
35
|
Total
|
106
|
100
|
Etes-vous d'accord que les
riverains sont plus affectés par la gestion de cette
rivière
|
D'accord
|
70
|
66
|
Pas trop d'accord
|
20
|
19
|
Pas d'accord
|
16
|
15
|
Total
|
106
|
100
|
Comment gérez-vous la rivière
Kahwa
|
Evacuation des eaux usées
|
10
|
9,4
|
Evacuation des ordures
|
51
|
48,1
|
Evacuation des excrétas
|
31
|
29,2
|
Autres
|
14
|
13,2
|
59
|
Total
|
106
|
100
|
Moyen efficace pour gérer la
rivière Kahwa
|
Collecte régulière des déchets
|
42
|
40
|
Création des dépotoirs
publics
|
32
|
30
|
Sensibiliser les riverains sur la gestion de rivière
|
20
|
19
|
Réhabilité le canal des eaux de la rivière
Kahwa
|
12
|
11
|
Total
|
106
|
100
|
Prêt à payer un service de collecte des
déchets
|
Rien (0 FC)
|
72
|
68
|
De 1000FC à 2500FC/ mois
|
18
|
17
|
De 2500FC à 5000FC/mois
|
16
|
15
|
Total
|
106
|
100
|
ANNEXE 4 : Tableau relatif aux pratiques de la
population enquêtée
Question
|
Réponses
|
Effectif
|
Pourcentage
|
Production des
déchets
|
Oui
|
106
|
100
|
Non
|
0
|
0
|
Total
|
106
|
100
|
Utilisation des
déchets
|
Nourrir les bétails
|
12
|
11
|
Evacuer dans la nature
|
94
|
89
|
Total
|
106
|
100
|
Mode d'évacuation
des déchets
|
Par dépôt à l'extérieur
|
N'importe où
(route, caniveau,
dépotoir sauvage)
|
26
|
24,5
|
Dans un milieu
agrée par les autorités
|
7
|
6,6
|
Par la rivière Kahwa
|
73
|
68 ,8
|
Total
|
106
|
100
|
60
Fréquence
d'évacuation des déchets
|
Dépôt en dehors
de la rivière Kahwa
|
Fréquence
|
Tous les
jours
|
2
|
2
|
Une
fois/semain e
|
30
|
28
|
Une
fois/mois
|
3
|
3
|
Dans la rivière
Kahwa
|
Fréquence
|
Tous les
jours
|
52
|
49
|
Une fois
/semaine
|
5
|
5
|
Une
fois/mois
|
14
|
13
|
Total
|
120
|
100
|
61
ANNEXE 4 : Les images sur les pratiques des
riverains
Evacuation des déchets dans la rivière en
provenance des ménages
Evacuation des déchets dans la rivière en
provenance des activités marchandes
Evacuation des excrétas dans la rivière en
provenance des ménages
Orientation des tuyaux PVC 110 provenant des toilettes dans la
rivière