CHAPITRE 2. PRESENTATION DE LA REGIE DE DISTRIBUTION
D'EAU (REGIDESO)
Tout au long de ce chapitre, il est question d'aborder les
faits historiques importants ayant marqué la REGIDESO par sa situation
géographique, son objet social, sa forme juridique, ses
activités, sa structure fonctionnelle et organique.
SECTION 1. APERCU HISTORIQUE ET SITUATION GEOGRAPHIQUE
2.1.1. Aperçu historique
La REGIDESO est un établissement public à
caractère industriel et commercial, dotée de la
personnalité juridique et placé sous le double tutelle des
ministères de l'énergie (tutelle technique) et de portefeuille
(tutelle financière).
A sa création, le 30 décembre 1939, elle avait
pour objet l'exploitation, le développement et la modernisation de la
distribution d'eau à Boma, Matadi, Mbandaka et Kisangani. Elle avait
pour mission d'exploiter les stations existantes et d'étudier les
possibilités d'importation des nouvelles usines de traitement d'eau.
En 1942, la REGIDESO s'était vue confier la
distribution d'électricité à Mbandaka tandis qu'en 1945,
elle avait repris la distribution d'eau à Lubumbashi. Par suite de
l'essor prodigieux pris par le Congo après la guerre en 1940-1945, la
plus part des unités de production avait atteint le maximum de leur
capacité de production.
En 1945, dans le cadre de réalisation du premier plan
décennal, le piège avait entamé un vaste programme,
l'installation de distribution d'eau et d'électricité dans une
trentaine de localités importantes et centres ruraux d'exploitation.
Durant la période allant de 1960 à n1968, la REGIDESO
s'était trouvée dans une situation excessivement difficile. Le
manque du personnel qualifié et conflit politique l'avaient
empêché de poursuivre ses activités dans la majorité
des stations. Cette situation avait entrainé, par voix de
conséquence, une dégradation importante tant des moyens de
production que de distribution dans la plupart des sièges
d'exploitation.
Dès l'avènement de la République, des
projets d'investissement ont été entrepris en vue
d'améliorer la situation existante. Mais au début de
l'année 1968, il décida de confier la gestion de la REGIDESO
à une société privée belge, la cominière,
pour une durée de cinq ans en lui fixant des objectifs
suivants :
- Réorganisation de la gestion ;
- Remise en état d'installation ;
- Formation de personnel et des cadres nationaux.
Ce n'est qu'en 1972 que les nationaux ont repris la direction
de l'entreprise jusqu'à nos jours. En 1978, le ministère de
l'énergie notifiât à la Société Nationale
d'Electricité, SNEL en sigle. Cette opération prévue pour
la fin de cette même année n'a pu se réaliser qu'au cours
de l'exercice 1979 selon un programme de remise et reprise conçu pour la
REGIDESO assure la production d'eau dans 93 centres d'exploitation repartis sur
toute l'étendue de la République comme suit : Kisangani 4,
Bas-Congo 12, Equateur 12, Kasaï -Oriental 8, Kasaï-Occidental,
Province-Oriental 10, Bandundu 14, Sud-Kivu 3, Nord-Kivu 3 et Maniema 4.
Depuis Décembre 1939, date marquant la création
de la REGIDESO, les textes suivants ont régi la dite
entreprise :
- Arrêté royal du 28 mars 1933 portant
constitution d'eau dans la colonie,
- Décret du décembre 1929 confiant à la
REGIDESO, l'exploitation du secteur d'électricité dans la
colonie,
- La régie a désormais pour missions
l'exploitation de l'eau et de l'électricité dans la colonie
(Congo-Belge, Rwanda, Burundi),
- Décret du 20 juin 1961 portant une
légère modification au décret 1939 (les activités
de la REGIDESO ne sont pas étendues au Rwanda-Burundi),
- Ordonnance loi n°68-116 du 29 mais 1962 par laquelle la
gestion de la REGIDESO est confiée à la cominière pour un
mandat de 5 ans,
- Ordonnance loi n°73/197 du mai 1973 portant statut de
la régie de distribution d'eau et d'électricité de la
République Démocratique du Congo : tutelle technique et
ministère du portefeuille, tutelle financière. c'est cette
dernière loi qui est en vigueur jusqu'aujourd'hui.
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