Bancarisation de la paie des fonctionnaires de l'etat et opportunites de la croissance economique pour la RDC

0 .3. PROBLEMATIQUE

La problématique est l'ensemble des questions que le chercheur se pose d'un phénomène qu'il se propose d'étudier. Elle peut être formulée affirmativement ou interrogativement.^4(*)

Quant à nous c'est le projet de traitement de la question.

La RDC est dans une phase dite de création des richesses, ce qui nécessite des capitaux énormes ; et pourtant la rareté des ressources financières à laquelle le gouvernement se heurte pour réaliser son programme d'action exige la créativité et de l'innovation. La bonne gouvernance devient ainsi un élément clé pour gagner la confiance de tous les partenaires nationaux et internationaux.

La transparence, la pratique de l'équité et de justice fiscale, l'assainissement des finances publiques, la traçabilité dans la gestion publique sont ainsi des problèmes qui font traîner jusqu'à présent la RDC dans le gouffre, au point même de rendre sa fonction publique l'un des canards boiteux expliquant ainsi le cercle vicieux dans lequel nous tournions sans cesse.

Lors d'une réunion de la Fédération des Entreprises du Congo ténu à Kinshasa, son président Albert YUMA MOLIMBI a dénoncé la thésaurisation de près de 16 milliards USD qui circulent en RDC hors circuits bancaires et de l'économie formelle ; soulignant que le responsables de la déperdition des recettes de l'Etat ne sont pas tous dans le secteur privé formel, se plaignant de voir la FEC composée d'environ 3.000 membres payer seule 70% des taxes de la RDC et a émis le voeu de voir tout le monde payer l'impôt, notamment tous ceux qui sont dans l'informel, les maffieux, les particuliers, les officiers supérieurs de l'armée et de la police, les hauts magistrats qui affichent des signes extérieurs des richesses tels que les voitures de luxe, immeubles à étages, hôtels^5(*)

Ceci démontre à quel point l'opacité dans la gestion publique constitue un véritable obstacle à la recherche des ressources à la croissance économique et c'est un problème réel qui préoccupe toutes les couches sociales du pays, mais aussi l'importance du secteur informel qui prive à l'Etat Congolais tous ses moyens de contrôle pour mener ses actions de développement.

Le gouvernement décide alors de bancariser l'économie congolaise en commençant d'abord par la bancarisation de la paie des fonctionnaires de l'Etat ; un geste de courage qui nous pousse à nous poser ce faisceau des questions :

· La bancarisation de la paie des fonctionnaires de l'Etat peut-elle offrir des opportunités de croissance économique pour la RDC ? Si oui, comment ?

· Que faire pour capitaliser ces opportunités ?

* ⁴ IPO, cours d'IRS, Inédit G1 SEG /UNILU 2OO6-2007

* ⁵ www.mediacongo.net(20/03/2010)