Le Maroc a adopté une politique de modernisation
volontariste, visant à la fois un renforcement de son tissu
économique et un développement social. Cela se traduit par la
mise en place de stratégies sectorielles ayant pour objectifs
d'améliorer la compétitivité du Royaume, de créer
de l'emploi, de lever les barrières qui entravent l'optimisation des
ressources. Enfin, de promouvoir l'investissement.
Plus de 15 Milliards DH ont été
programmés pour la mise à niveau d'Al Hoceima et le lancement de
stations balnéaires de prestige, pour un meilleur développement
des secteurs économiques et une bonne gestion des ressources de la zone
d'Al Hoceima. Ses efforts continus permettent aujourd'hui à la province
de s'ériger à la fois comme destination touristique et
l'accueillement des investisseurs et visiteurs dans les meilleurs
conditions.
Parmi les plans sectoriels visionnés on trouve :
1- Plan Maroc Vert :
Près de 150 Milliards DH d'investissement d'ici 2020 et
une valeur ajoutée appelée à
être multipliée par 2,5 dans l'objectif de
développer une agriculture intensive et moderne, et de moderniser la
petite agriculture et améliorer les revenus des petits
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fellahs, par l'agrégation, le développement
d'infrastructure, la formation, et l'assistance technique.1
La stratégie du Plan Maroc Vert
concerne un secteur qui contribue à hauteur de 19% au PIB
national, dont 15% dans l'agriculture et 4% en agro-industrie. Ce secteur
emploie plus de 4 millions de ruraux et crée environ 100 mille postes
d'emploi dans le domaine de l'agro-alimentaire.2
Ce secteur joue un rôle déterminant dans les
équilibres macro-économiques du
pays. Il supporte une charge sociale importante, étant
donné que les revenus de 80% des 14 millions de ruraux dépendent
de l'agriculture.
Le secteur agricole de la province d'Al Hoceima va
bénéficier de projet Maroc Vert, qui
prévoit le développement, la réhabilitation et la
valorisation de secteur de l'olivier sur une superficie de 1500 Hectares, pour
un budget de 16 MDH. Pour l'amandier, le projet d'extension et de valorisation
porte sur une superficie de 11000 hectares, pour un budget de 178 MDH. Les
cultures du figuier et du cactus seront également mise en
valeur.3
En ce qui concerne la production animale, le Plan
Maroc Vert prévoit le développement de
l'agrégation sociale pour les groupements ovins et caprins (ANOC), ainsi
que la création de coopératives féminines pour la
fabrication du fromage de chèvre. La production de miel sera
également valorisée en tant que produit de terroir, à
travers le soutien aux coopératives et la création d'un centre
régional apicole.
2- Plan Halieutes :
Le Plan Halieutes a été
lancé le 29 septembre 2009, dont l'objectif principal est
de préserver les ressources halieutiques et
l'écosystème marin en vue de renforcer la
1Mohammed Rahmouni, `' Plan Maroc Vert : ce que
produira chaque région», la vie éco, [en
ligne] disponible sur«
http://www.lavieeco.com/news/economie/plan-maroc-vert-ce-que-produira-chaque-region-13489.html»,
consulté le 24 Avril 2013 à 17:02.
2Agence Pour le Développement Agricole, [en
ligne] disponible
sur«
http://www.ada.gov.ma/Plan
Maroc Vert/plan-Maroc-vert.php », consulté le 22 Avril 2013
à 21:56. 3Monographie, Province d'Al Hoceima: un territoire
en plein émergence, 2010, page 19.
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position du Maroc parmi les pays fournisseurs du marché
mondial en produits de qualité.
Le plan vise à tripler le PIB halieutique et à
augmenter la consommation de poisson au Maroc pour atteindre 16 kg/habitant/an
en 2020 contre 10 kg actuellement. Aussi, 16 projets structurants sont
prévus dans les filières de transformation et de valorisation des
produits de la mer.1
Le plan destiné à atteindre à l'horizon
2020 :2
· PIB du secteur : 21, 9 milliards de DH ;
· Consommation locale : 16kg/hab/an ;
· Emploi direct à terre : 115 000 emplois ;
· Production nationale : 1,660 millions de tonnes ;
· Exportations : 3,1 milliards de $ ;
· Durabilité de la ressource : 95% des
espèces gérées durablement.
Au niveau de la province d'Al Hoceima, Le Plan Halieutes
destiné à créer des
projets pour le l'exploitation des ressources halieutiques,
et le développement des moyens de transport et de distribution des
produits de la mer.3
3- La Vision 2015 pour le développement de
l'artisanat Marocain:
La Vision2015 pour l'artisanat est une
stratégie volontariste, qui vise à faire de ce secteur une
locomotive économique, en matière de création d'emplois et
d'exportation, pour un coût de 450 millions DH, qui est
élaborée au cours de l'année 2005.La vision2015
part du constat de l'existence d'une forte demande pour l'artisanat
1Centre Régional d'investissement de Rabat,
[En ligne] disponible sur
«
http://www.rabatinvest.ma/index.php?option=comcontent&view=article&id=435&Itemid=530&lang=fr»,
consulté le 28 Avril 2013 à 21:11.
2Malika ALAMI, Pêche: Le détail du plan
Halieutes, l'Economiste, [En ligne] disponible
sur«
http://www.leconomiste.com/article/peche-le-detail-du-plan-halieutis
», consulté le 24 Avril 2013 à 17 :29.
3Monographie, Province d'Al Hoceima : un territoire en plein
émergence, 2010, page 21.
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et l'art de vivre marocain, de la part des consommateurs des
grandes villes nationales, ainsi que des principaux pays partenaires
économiques du Maroc.1
La nouvelle Vision de l'Artisanat vise à :2
? Doubler le chiffre d'affaires de l'artisanat à contenu
culturel
? Multiplier par 10 les exportations formelles
? Générer 4 milliards de dirhams de PIB
supplémentaire
? Créer 117.500 emplois (37.200 nouveaux emplois
générés par les Producteurs d'envergure 13.750 emplois
créés par les PME et 66.500 nouveaux mono-artisans et
employés de TPE).
Afin de structurer la production et la distribution des
produits artisanaux au niveau de la province d'Al Hoceima, la Vision
2015 pour le développement de l'artisanat porte des projets de
création des villages d'artisans à Rouadi, Taghzoute, et
Idardouchan.3
4- Programme Moukawalati / Plan
Rawaj:
Le programme National d'Appui à la Création
d'Entreprises « Moukawalati », initié par le
gouvernement marocain lors des Initiatives de l'emploi à Skhirat, vise
essentiellement la réduction progressive du taux de chômage et la
pérennisation des entreprises créées. Il assure
également la garantie des crédits bancaires dans la limite de 85%
et une avance sans intérêts à hauteur de 10% du montant
global du projet. Le montant d'investissement ne doit pas dépasser
250.000DH par porteur de projet et 500.000DH en cas d'association entre 2
personnes Les jeunes porteurs des projets présélectionnés
pas les guichets Moukawalati bénéficieront d'un
accompagnement pré et post création assuré par
l'ANAPEC.
1Centre Régional d'investissement de Rabat,
[En ligne] disponible sur
«
http://www.rabainvest.ma/index.php?option=com
content&view=article&id=432&itemid=528&lang=fr »,
consulté le 28 Avril 2013 à 21 :16.
2Mostapha BELHAJI, Vision 2015 pour le
développement de l'artisanat : un plan de formation de 450 MDH,
Aujourd'hui le Maroc ,[ En ligne ] disponible sur«
http://www.aujourdhui.ma/maroc-actualite/24-heures/vision-2015-pour-le-developpement-de-l-artisanat-un-plan-de-formation-de-450-mdh-69229.html»,
consulté le 24 Avril 2013à 18 :45.
3Guide de l'investisseur, Taza-Al Hoceima-Taounate :
une région en plein émergence, 2010, page 28.
Le principal objectif de programme Moukawalati
est la contribution à la lutte pour l'emploi, moyennant
à l'appui à la création des entreprises
génératrices de richesses et d'emplois. Le programme vise, Par la
même à assurer la pérennité progressive du tissu
économique régional par un dispositif de suivi des entreprises
crée au cours de la période de critique de
démarrage.1
Depuis le lancement jusqu'au début avril 2011, le
nombre d'entreprises créées dans le cadre de Moukawalati est
d'à peine 3 500, ces 3 500 TPE (très petites entreprises), seules
1 800 ont eu droit à un financement bancaire, le reste ayant
été autofinancé, les 1 800 projets financés par les
banques sont les véritables projets Moukawalati. 2
Le plan RAWAJ se met pour l'appui Moukawalati pour le
développement et la
modernisation du secteur du commerce et de la distribution,
et l'a doté d'un budget de 900 MDH sur la période 2008-2012.
Le plan se focalise sur les quatre acteurs commerciaux suivants
: la grande et
moyenne distribution, le commerce indépendant, le
commerce en réseau et la franchise et les espaces publics marchands. Il
vise à :3
? Tripler le PIB actuel du commerce (180 milliards DH) ;
? Porter la contribution du commerce au PIB national à
15% (contre 11% en 2006) ; ? Créer plus de 450 000 emplois ;
? Porter la croissance annuelle du secteur à 8%.
1Centre Régional d'investissement de Rabat,
[En ligne] disponible sur
«
http://www.rabatinvest.ma/index.php?option=com
content&view=article&id=286&Itemid=376&lang=fr »,
consulté le 28 Avril 2013 à 21:22.
2Saïd EL KHALKI, Moukawalati : 4 ans et demi et
un fiasco total, La Vie éco, [En ligne] disponible
sur«
http://www.lavieeco.com/news/economie/moukawalati-4-ans-et-demi-et-un-fiasco-total-19430.html»,
consulté le 25 Avril 2013 à 12:05.
3Ministère de l'Industrie, du Commerce, et de
nouvelles Technologies, Plan Rawaj 2020, [En ligne] disponible sur «
http://mcinet.gov.ma/Commercedistribution/Rawaj2020/Pages/Pr%C3%A9sentation.aspx
», consulté le 02 Mai 2013 à 09:15.
5- Vision 2020 de tourisme :
Le but de la Vision2020 du Tourisme est que
le tourisme continue de jouer un rôle moteur dans le développement
du Maroc : en termes de croissance du PIB, de participation des régions
dans la création de valeur, de modernisation et d'intégration du
Maroc dans la mondialisation, et de préservation, de valorisation et de
rayonnement de notre patrimoine naturel et culturel.1
En termes d'ambitions, la Vision vise à hisser le
Maroc en 2020 parmi les 20 premières destinations touristiques mondiales
tout en s'imposant comme une destination de référence en
matière de développement durable sur le pourtour
méditerranéen.
Cette ambition sera concrétisée notamment en
offrant aux touristes des expériences variées, authentiques, d'un
niveau de qualité répondant aux meilleurs standards
internationaux, qui valorisent les ressources naturelles et socioculturelles du
pays à leur juste potentiel, qui permettent aux populations locales de
participer pleinement à l'activité touristique et qui soient
respectueuses de leur environnement et de leur qualité de vie.
La Vision2020 fixe des objectifs quantitatifs
pour le secteur à trois niveaux :2
? Capacité : construire 200 000 lits
hôteliers et assimilés supplémentaires entre 2010 et 2020
pour atteindre une capacité litière totale de 317 000 lits en
2020 ;
? Arrivées : doubler le nombre de touristes
aux frontières en 2020, dont environ trois quarts de touristes
étrangers, à travers des gains de parts de marché sur les
principaux marchés mondiaux et une montée en charge importante
dans les marchés émergents les plus attractifs ;
1Saâd Ben Mansour, Vision 2020 : Le Royaume en
passe de réaliser l'objectif de 20 millions de touristes, Le Matin, [En
ligne] disponible sur«
http://www.lematin.ma/journal/Vision-2020Le-Royaume-en-passe-de-realiser-l-objectif--de-20-millions-de-touristes/169720.html»,
consulté le 25 Avril 2013 à 11:13.
2Centre Régional d'investissement de Rabat,
[En ligne] disponible sur
«
http://www.rabatinvest.ma/index.php?option=comcontent&view=article&id=437&Itemid=524&lang=fr»,
consulté le 28 Avril 2013à 21:30.
·
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Tourisme National : tripler le volume des voyages
domestiques entre 2009 et 2020 pour continuer de démocratiser
l'accès au tourisme au Maroc.
La réalisation de ces objectifs consolidera la place
du tourisme comme deuxième secteur économique du pays : d'ici
2020, plus de 470 000 emplois directs devraient être créés,
les recettes touristiques devraient plus que doubler et le PIB touristique
devrait s'accroître de 2 points.
La vision2020 au niveau d'Al Hoceima
prévoit la création d'un PAT (Pays
d'Accueil Touristique), qui permettra de structurer l'offre
en tourisme rural de cette zone au potentiel très fort :1
· 8,5 Milliards Dhs d'investissement global ;
· 10000 lits prévus dans les hôtels
classés ;
· 300000 arrivées touristiques ;
· 1,8 Million de nuitées ;
· 50% de taux d'occupation prévisionnel ;
· 6 jours pour la durée moyenne de séjour
;
· 5000 emplois directs créés.
Parmi les projets portés par la vision 2020 au niveau de
la province d'Al Hoceima:2
· Complexe « Souani Méditerranée »
sur près de 80 ha (12 Km au Nord-est d'Al Hoceima) ;
· Eco ressort « Fort Cala Iris », d'une
capacité d'accueil de 11184 lits ;
· La rénovation de complexe hôtelier et
résidentiel « Quemado-Mohamed V ».
1Région Taza-Al Hoceima-Taounate : Un
territoire tourné vers l'Avenir, Page 15, 2010.
2Guide de l'investisseur, Taza-Al Hoceima-Taounate :
une région en plein émergence, page 31, 2010.
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L'INVESTISSEMENT AU MAROC : CAS DE LA PROVINCE D'AL
HOCEIMA
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6- Plan Emergence 2020 de l'industrie
:
Le contrat programme Plan Emergence 2020 vise
à définir un cadre de développement comprenant toutes les
activités industrielles, y compris les activités dites
d'Offshoring. En revanche il ne concerne pas les industries liées aux
produits de la mer et à la Chimie-Parachimie, secteurs traités
par ailleurs. Néanmoins, les chantiers transversaux liés à
la Compétitivité des Entreprises concernent l'ensemble du tissu
des entreprises marocaines, sans exclusive (y compris tourisme, BTP,
etc.).(Voir annexe : graphe : n° :6. P : 75).
Ce contrat programme nécessite un cout 87 milliards de
DH, qui a pour objet de préciser le programme de déploiement de
la stratégie de développement industriel du Maroc. Il vise
d'autre part à contractualiser les engagements réciproques de
l'Etat et du secteur privé.1
Le contrat programme a pour but d'assigner au secteur les
objectifs généraux:
? La création d'emplois industriels pérennes et la
réduction du chômage urbain;
? L'augmentation du PIB industriel;
? La réduction du déficit commercial;
? L'appui à l'investissement industriel, tant national
qu'étranger;
? La contribution à la politique d'aménagement du
territoire.
La gouvernance du Plan Emergence est assurée par deux
niveaux d'instances de pilotage : Le comité de pilotage et les
comités de suivi pour chaque domaine du Pacte National pour l'Emergence
Industrielle. Ces deux niveaux d'instances de pilotage ont des objectifs bien
définis.2
1Centre Régional d'investissement de Rabat,
[En ligne] disponible sur
«
http://www.rabatinvest.ma/index.php?option=comcontent&view=article&id=439&Itemid=522&lang=fr»,
consulté le 28 Avril 2013 à 22 :42 .
2Ministère de l'Industrie, du Commerce, et de
nouvelles Technologies, Emergence, [En ligne] disponible sur «
http://www.emergence.gov.ma/Gouvernance/Pages/Objectifs.aspx»,
consulté le 24 Avril 2013.
2012-2013
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FSJES Oujda Page 60
V' Le comité de pilotage a pour objectifs
:
· De fixer les priorités et de lancer les travaux de
chaque chantier ;
· De résoudre les points d'arbitrage ;
· De valider et de communiquer sur l'avancement des
différents chantiers.
V' Les comités de suivi ont pour
objectifs :
· De valider la Feuille de Route et les Plans d'Actions de
chaque domaine ;
· D'identifier les problématiques de chaque projet
afin de proposer des solutions opérationnelles ;
· De suivre l'état d'avancement de la mise en oeuvre
du contrat programme ;
· D'informer les différents intervenants
concernés de l'avancement des travaux en vue de maintenir une forte
mobilisation autour de la mise en oeuvre de ce contrat-programme.
