Le système judiciaire en Haiti et les obstacles qui paralysent son développement

Bibliographie

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CHEVALIER, Jean Jacques : Les grandes idées politiques de Machiavel à nos jours, Paris, Imp. De Compiège, 1983. p 304.

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FAVOREU Louis : Le Conseil constitutionnel et les libertés, collection droit public positif, Ed Économica, Paris, PUF, 1987, 2^ème éd 192 p

LEVASSEUR, Alain : Droit des Etats-Unis, Paris, 2^ème ed., 1974

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Ouvrages spécialisés

BOURE, R et MIGNARD, J : La crise de l'institution judiciaire, Paris, Nuova Stampardi Mondadori cles 1977, p 225.

CADIET, Loïc et LAURENT, Richer : Réforme de la justice, Réforme de l'État, 1^ère éd, Paris, 2003, p.335

CASSAMAYOR : La justice pour tous, Paris, éd Flammarion, 1969, p 216.

De COUSTINE, Christian : La justice, (Collection tout savoir sur...), Paris, imp. Brodard et Taupin, 1974, p 159

GEORGES, Boyer Chammard : Les Magistrats, Paris, Que sais-je # 220, 1985, p 127

HUBERT, Pinsseau : L'Organisation judiciaire, Paris, imp Bialec Nancy Dt., 1981, p 140

JEAN, Vincent et allii : Les institutions judiciaires, Paris, Dalloz 5^ème édition, 1999

JEAN-PIERRE, Scarano : Institutions juridictionnelles, Ellipses, 1996

CADIET, lOïC : Découvrir la justice, Paris, Dalloz, 1997

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PRONIER, Dominique : Le juge d'instance dans la société française, Paris, ed Economica, 1993, p. 171.

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Documents officiels

ONU : Déclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948

LE MONITEUR : Loi du 7 septembre 1961 sur le « mineur face à la loi pénale et aux tribunaux spéciaux pour enfants, no 94, 2 octobre 1961

LE MONITEUR : Loi du 20 aout 1974 réglementant la profession d'état civil, no 78, 30 septembre 1974

LE MONITEUR : Décret du 26 février 1975 réglementant la profession d'arpenteur, no 21, 17 mars 1975

LE MONITEUR : Décret du 29 mars 1979 portant organisation de la profession d'avocat, no 31, 16 avril 1979

LE MONITEUR : Loi du 3 septembre 1979 instituant à Port-au-Prince un Tribunal spécial du Travail, no 75, lundi 24 septembre 1979

LE MONITEUR : Décret du 4 novembre 1983 portant organisation de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif, no 78, 10 novembre 1983

LE MONITEUR : Décret du 20 juin 1986 sur le notariat, no 38, 21 juin 1986

LE MONITEUR : Décret du 30 juillet 1986 instituant les sections terriennes des Gonaïves et de Saint-Marc, no 66, jeudi 14 août 1986

LE MINUTEUR : Arrêté du 28 mars 1995 créant la : Commission Nationale de Vérité et de Justice, no 26, 30 mars 1995

LE MONITEUR : Décret du 22 août 1995 modifiant la loi du 18 septembre 1985 su l'Organisation judiciaire, no 67, 24 août 1995

LE MONITEUR : Budget de la République 2009-2010, no 9, vendredi 9 octobre 2009

N-B-. Ce budget a été reconduit pour l'exercice fiscale 2010-2011

Mémoires consultés

CALIXTE, Carline : Les difficultés d'application de l'indépendance du pouvoir judiciaire en Haïti, sous la direction du professeur Denis REGIS, Promotion 1993-1997

PIERRE, Jn Larrio : De l'indépendance effective du pouvoir judiciaire en Haiti, sous la direction du professeur Jean Rosier DESCARDES, Promotion 1997-2001

PETIT-HOMME, André Joël : Réforme de la justice et triomphe de la démocratie en Haïti,, sous la direction du professeur Price CYPRIEN, Promotion 1992-1996

Sites Consultés

www.forumhaiti.com/ Un juge dénonce la corruption dans le système judiciaire haïtien

www.minustah.org/ Le système judiciaire haïtien face à ses défis

www.lenouvelliste.com/ La corruption dans la justice empêche le développement économique

www.institut.idef.org/ La justice haïtienne : structure, défis et perspectives

www.haiti-info.com/ Un système judiciaire paralysé

www.reliefweb.int/ Le système judiciaire haïtien face à ses défis

www.fleurygleason.com/ La problématique de la réforme judiciaire en Haïti

http://fr.wikipedia.org/ Médecin légiste- Médecine Légale

http://fr.wikipedia.org/ Expert-comptable

Table des Matières

DÉDICACE .............................................................................................. ii

AVANT-PROPOS ....................................................................................... iii

INTRODUCTION ...................................................................................... 1

PREMIERE PARTIE : L'ORGANISATION JUDICIAIRE HAITIENNE ................ 7

Chapitre premier : Les Organes juridictionnels .................................................. 9

Section I : Les juridictions de droit commun ...................................................... 10

1-Les juridictions du premier degré ............................................................ 10

1.1-Les juridictions civiles ........................................................................ 10

1.1.1- Les Tribunaux de paix ..................................................................... 11

1.1.2-Les Tribunaux de première instance ...................................................... 12

1.2- Les juridictions pénales ...................................................................... 13

1.2.1-Le Tribunal de simple police ............................................................... 13

1.2.2-Le Tribunal correctionnel .................................................................. 14

1.2.3-Le Tribunal criminel ........................................................................ 15

2-Les juridictions du second degré .............................................................. 16

2.1-Les Cours d'Appel ............................................................................. 16

2.2-Les Tribunaux de première instance (ou correctionnel) .................................. 17

3-La Cour de Cassation ........................................................................... 18

3.1- Originalité .................................................................................... 18

3.2- Principales attributions ..................................................................... 19

Section II : Les Juridictions spécialisées ..................................................... 21

1- Les Juridictions spécialisées permanentes ................................................ 21

1.1- Les sections terriennes ..................................................................... 21

1.2- Le Tribunal du Travail ..................................................................... 22

1.3- Les Tribunaux pour enfants ............................................................... 23

1.4- La CSCCA .................................................................................... 24

2-Les Juridictions spécialisées non-permanentes ........................................ 25

2.1- La Haute Cour de Justice ............................................................... 25

2.2- La Commission de Conciliation ....................................................... 26

2.3- Le Conseil Electoral Permanent (CEP) ................................................ 28

2.4- L'Office de Protection du Citoyen ...................................................... 28

Chapitre II : Le Personnel Judiciaire ........................................................ 30

Section I : Les Magistrats ........................................................................ 31

1-Mise au point ..................................................................................... 31

1.1- Terminologie ................................................................................. 31

1.2- Classification ................................................................................. 32

2-Les garanties légales ........................................................................... 32

2.1- Recrutement .................................................................................. 32

2.1.1- Recrutement des Magistrats du siège ................................................... 33

2.1.2- Recrutement des Magistrats du Parquet ................................................ 34

2.2- Statut .......................................................................................... 34

2.2.1- Indépendance .............................................................................. 34

2.2.2- Inamovibilité .............................................................................. 34

Section II- Les Auxiliaires de la Justice ...................................................... 36

1-Les auxiliaires du premier cycle ............................................................ 36

1.1- Les avocats et les fondés de pouvoir ..................................................... 36

1.2- Les greffiers ................................................................................ 37

1.3- Les huissiers de justice .................................................................... 38

2-Les auxiliaires du second degré ............................................................. 38

2.1- Les notaires .................................................................................. 38

2.2- Les arpenteurs ............................................................................... 39

2.3- Les officiers d'état civil .................................................................. 39

2.4- La Police Nationale d'Haïti ............................................................. 40

3- Les experts de justice ....................................................................... 40

3.1- Les médecins légistes ................................................................... 40

3.2- Les comptables ........................................................................... 42

DEUXIEME PARTIE : VERS LA RÉFORME DE L'ORGANISATION

JUDICIAIRE HAITIEN..................................................................... 43

Chapitre III : Problématique du système judiciaire haïtien ............................ 46

Section I- Les maux de la Justice ............................................................. 47

1- La mainmise du Ministère de la Justice .............................................. 47

2- Manque de moyens humains, matériels et financiers .............................. 49

2.1- Ressources humaines .................................................................. 50

2.2- Ressources physiques et naturelles .................................................. 51

2.3- Ressources financières ................................................................ 52

2.4- L'état de la documentation juridique ................................................ 53

3- Le problème d'accès à la justice ......................................................... 54

3.1- Distribution spatiale des tribunaux .................................................... 55

3.2- Le langage judiciaire .................................................................... 55

3.3- Le coût de la justice ..................................................................... 56

4- La corruption ................................................................................ 56

4.1- Le phénomène de la corruption en Haïti .......................................... 56

4.2- Corruption parmi les Magistrats .................................................... 57

4.3- .L'Environnement des magistrats ................................................... 58

4.4- Réprimer la corruption ............................................................ 58

Faire une vaste campagne médiatique ............................................. 61

Respect des règles de déontologie ................................................... 61

Section II- Disfonctionnement du système judiciaire ....................................... 62

1- Traitement des Juges ...........................................................................62

2- Le délai du traitement des dossiers .......................................................... 65

3- La perception du public ..................................................................... 66

Chapitre IV : Pour la réforme du système judiciaire haïtien ........................... 67

Section I- Indépendance effective du système judiciaire haïtien ........................ 68

1- L'indépendance dans la carrière du juge .......................................... 68

1.1- L'accession à la fonction de juge ........................................................ 69

1.2- La promotion et le transfert dans la carrière du juge ...................................... 70

1.3- Le principe de l'inamovibilité des juges ................................................. 70

2- L'indépendance dans l'exercice de la fonction de juge .......................... 71

2.1- L'indépendance dans le travail des juges ................................................. 72

2.2- L'indépendance des Magistrats à l'égard des autorités politiques............. 72

2.3- L'indépendance des Magistrats à l'égard justiciables et des avocats ............ 73