Impact de la démocratisation des institutions politiques sur le fonctionnement de l'administration publique du Nord Kivu cas de la ville de Goma de 2006 à 2010

c) La Ville de Goma et la Corruption

Dans toutes les institutions de la République Démocratique du Congo tant politique qu'administrative la corruption est devenue une nouvelle vie pour survivre. La corruption en RD Congo est un fléau non encore maîtrisable. Une question s'impose, a-t-on la certitude que la corruption soit une mauvaise chose pour la société congolaise et la Ville de Goma en particulier ? Dans le contexte des pays en développement, n'est-il pas possible que tout comptes faits, la corruption soit un phénomène plus sain que nocif dans cette ville de Goma ?

Ces questions risquent de paraître stupides aux yeux des responsables politiques de la Ville et susciter la colère des responsables de l'Administration publique qui chaque jour s'évertuent à résoudre le problème des comportements illicites qu'eux-mêmes entretiennent. La corruption entrave le développement qui est une mission spéciale d'une belle administration publique

Une recherche récente publiées par la Banque Mondiale dans sa collection « Gestion et développement » est abouti à la conclusion selon laquelle: «  La corruption a des effets délétères et souvent ravageurs sur le fonctionnement de l'Administration quelle soit privée ou publique ainsi sur le développement économique et politique d'un Etat et surtout dans les Etats et les Administrations des pays du tiers Monde ».^62(*)

La Ville de Goma n'est pas épargnée par la logique de cette étude, où le Maire est devenue incompétent de supprimer le petit marché se trouvant devant le bâtiment de poste, dans un domaine publique de l'Etat, pour cause de 5000 $ us cinq mille dollars américain lui offert par ces exploitants en guise de recherche de permis d'exploitation. Je cite ce cas à titre exemplatif pour démontrer comment la corruption affaibli l'autorité publique, et cause le dysfonctionnement du système judiciaire. Tout le monde s'en plaint et la dénonce, mais une réelle volonté de la combattre et de l'éradiquer fait encore défaut.

En effet, « parmi les déformations du système démocratique, la corruption politique est une de plus graves, car elle trahit à la fois les principes de la morale et les normes de la justice sociale ; elle compromet le fonctionnement correct de l'Etat, influant négativement sur le rapport entre les gouvernants et gouvernées ; elle introduit une méfiance croissante à l'égard des institutions publiques de la Ville en causant un désintéressement progressif des citoyens vis-à-vis de la politique et de ses représentants avec comme effet l'affaiblissement des institutions.^63(*) Ceci est prouvé par la non réalisation du budget de la Ville de Goma depuis 2006 à nos jours, l'élaboration de ce document, son exécution dépend directement des attentes personnelles de l'autorité politico-administrative qui est le Maire avec le chef du 1^er bureau charge du budget. Or étant qu'une ETD, la Ville devait mettre en application ce document en respectant chaque chapitre budgétaire pour son bon fonctionnement et son développement.

* ⁶² Banque Mondiale, Gestion et développement des Etats du tiers monde, New-York, Rapport annuel 2008-2009, in journal économique. P. 36

* ⁶³ Compedium de la doctrine sociale de l'Eglise Veronica Editrice Vatican, 2004, n°411