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La problématique de l'intégration africaine

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par Kokou KOUNOUDJI
Université de Lomé (Faculté de Droit) - DEA Droit public fondamental 2008
  

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Extinction Rebellion

TABLE DES MATIERES

DEDICACE...............................................................................................................I

SIGLES ET ABREVIATIONS.................................................................................IV

SOMMAIRE....................................................................................VII

INTRODUCTION GENERALE.................................................................1

PREMIERE PARTIE : UNE INTEGRATION EN PROGRES.....................................................12

Chapitre 1 Une intégration africaine en accélération depuis 1999..............................................14

Section 1 : L'instauration d'un équilibre institutionnel ..........................................................14

Paragraphe 1 : L'organisation exécutive et parlementaire de l'Union Africaine................................14

A/ La Conférence, le Conseil exécutif et la Commission....................................... ................14

B/ L'importance du parlement panafricain dans le processus d'intégration...................................18

Paragraphe 2 : Le concours des institutions juridictionnelles dans le processus d'intégration..............22

A/ La mission des institutions juridictionnelles.....................................................................22

1. La Cour africaine des droits de l'homme et des peuples.......................................................22

2. L'importance de la Cour de justice de l'Union Africaine........................................................24

B/ Le rôle de institutions de défense des droits de l'homme.........................................................25

Section 2 : Les initiatives sur le devenir de l'Union...............................................................26

Paragraphe 1 : D'une vision progressiste de l'intégration politique..............................................26

Paragraphe 2 : Vers une intégration économique fractionnée.....................................................28

Chapitre 2: Des avancées relatives au maintien de la paix et de la sécurité.......................................32

Section 1 / La création du Conseil de paix et de sécurité (C.P.S.) : une institution novatrice ..................33

Paragraphe 1 : Les principes de fonctionnement du C.P.S. .....................................................33

A/ Les principes régissant le C.P.S..................................................................................33

B/ L'apport des fonctions assignées au C.P.S en matière d'intégration....................................... 35

1. Les fonctions..........................................................................................................35

2. La Composition......................................................................................................36

3. Le mandat............................................................................................................38

Paragraphe 2 : Les critères de sélection et d'élection des membres du C.P.S. ................................39

A/ La particularité de la procédure de sélection.......................................................................39

B/ Le système électoral..................................................................................................40

Section 2/ L'action du Conseil de paix et de sécurité : une première évaluation................................41

Paragraphe 1: L'état des lieux des premières activités du C.P.S.................................................41

A/ L'attachement au respect de la périodicité des réunions........................................................41

B/ L'engagement de restaurer la paix sur le continent.............................................................43

Paragraphe 2 : Les apories inhérentes au C.P.S.......................................................................44

A/ La léthargie fonctionnelle du C.P.S. .............................................................................44

B/ L'absence d'effet direct des décisions du C.P.S.................................................................45

DEUXIEME PARTIE : UNE INTEGRATION MENACEE : ..................................................47

Chapitre 1 Les menaces juridiques....................................................................................49

Section 1/ Les menaces d'ordre normatif..........................................................................50

Paragraphe 1 : Le paradoxe né de la réaffirmation des principes et objectifs souverainistes....................50

A/ Les textes incriminés..................................................................................................50

1. Le constat.......................................................................................................50

2. L'explication...................................................................................................52

B/ Des efforts insuffisants pour remédier aux incohérences de l'Acte constitutif .........................54

Paragraphe 2 : Les risques d'une disparition précoce de l'Union Africaine..............................57

A/ L'inertie de l'Union Africaine dans la prévention et la gestion des conflits armés........................57

B/ Le danger de la persistance du souverainisme étatique..................................................59

1. Les raisons fondamentales...................................................................................59

2. Les raisons pratiques.........................................................................................60

Section 2/ Les menaces à caractère institutionnel.....................................................................61

Paragraphe 1 : La nécessité de redynamiser les organes de l'Union Africaine...............................61

A/ La Conférence et la Commission de l'Union Africaine........................................................62

B/ Le Parlement panafricain et la Cour de justice de l'Union Africaine.......................................62

Paragraphe 2 La passivité notoire des institutions spécialisées de l'Union Africaine......................63

A/ La recrudescence du phénomène de l'insécurité alimentaire en Afrique...................................63

1. Les causes de la crise alimentaire et de la vie chère en Afrique..............................................64

2. Les défis portant sur la sécurité alimentaire à moyen et long terme............................................66

B/L'impératif de la construction d'un réseau routier performant pour un développement durable..........68

Chapitre 2 : Les menaces politiques.................. ................................................................70

Section 1/ Les menaces liées au disfonctionnement du secteur public en Afrique ........................70

Paragraphe 1 : Sur les crises et problèmes du secteur public africain.........................................70

A/ Les crises et les problèmes...........................................................................................71

1. Les crises.............................................................................................................71

2. Les problèmes ..........................................................................................................71

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams