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Analyse des formes de criminalité (situations-problématiques) dans les services fnanciers mobiles: mobile money


par Nicot KAZADI KADI MOYO K.
Ecole de Criminologie/Universite de Lubumbashi - Master en Criminologie Economique et Environnementale 2020
  

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II.1.3 De la composition administrative

La commune de Lubumbashi est dirigée par le bourgmestre qui en est l'autorité municipale ; il est secondé par le bourgmestre-adjoint chargé des finances, et le chef de bureau qui s'occupe de l'administration. Il bénéficie de l'appui des services techniques dont les chefs et agents sont affectés par leurs divisions municipales respectives. Dans le cadre de la sécurité des personnes et de leurs biens, la municipalité est dotée d'un commissariat de police qui a ses ramifications dans les quartiers, appelées « sous-commissariats».

D'une manière plus détaillée, la commune de Lubumbashi se structure administrativement comme suit :

Le bourgmestre : c'est le chef de la municipalité, il est la seule autorité habilitée à engager la commune dans l'accomplissement de ses missions, il est secondé par le bourgmestre adjoint et le chef de Bureau. Il peut suspendre ses subalternes. Il est également coordonnateur et exerce les pouvoirs politiques et administratifs.

Le bourgmestre-adjoint : il est chargé des finances de la commune, il remplace le titulaire en cas d'absence ou d'empêchement.

Le chef de bureau : c'est le chef de l'administration communale, il gère le personnel administratif en s'appuyant sur le secrétariat administratif.

Le secrétaire administratif : c'est le chef du secrétariat, il s'occupe des missions traditionnelles du secrétariat et assiste le chef de bureau dans l'accomplissement de ses tâches.

Les chefs de services: ce sont les techniciens du bourgmestre chargés de traiter des problèmes spécifiques relatifs à leurs domaines. En dehors des services techniques, il y a aussi des services spéciaux qui s'occupent principalement de la sécurité. C'est le cas de l'A.N.R. (Agence Nationale de Renseignement), et de la D.G.M (Direction Générale de Migration) qui

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contrôlent les mouvements de la population, à l'entrée et à la sortie des étrangers et nationaux ; ils sécurisent les frontières du pays.

Les chefs de quartiers : le quartier est une subdivision administrative. C'est l'ensemble des quartiers qui constituent la commune. A ce titre, les chefs de quartiers sont les responsables politico-administratifs dans leurs entités et sont les collaborateurs immédiats du bourgmestre. Ils lui rendent régulièrement compte de la gestion quotidienne par le truchement des rapports journaliers. Ils s'appuient sur les chefs de cellules, des blocs et des avenues pour administrer leurs entités.

II.1.4 De la situation économique

La situation économique de la commune de Lubumbashi serait encore inadéquate, cependant elle s'organise petit à petit, elle est signalée par l'ensemble d'activités de production, à savoir :

- Commerces : les magasins, boutiques, kiosques, marchés qui emploient une grande partie de la population lushoise ;

- Transport inter commune : transport en commun sur tous les tronçons de cette commune ;

- Banques monétaires (Banque Centrale du Congo (BCC), Banque Commerciale du Congo (DCDC), Caisse d'Epargne du Congo (CADECO), Finka, TMB, BGFI-Bank, Raw Bank, Access Bank, Tujenge, Bank of Africa, Equity Bank, Sofi Bank...) ;

- Télécommunications : radios et télévisions, téléphones mobiles dont : Vodacom, Airtel, Orange, Africell.

Les activités énumérées ci-haut constituent la base et la source des revenus des habitants de la commune. Il faudrait noter que cette population vit la réalité de sous-emplois et sans épargne bancaire, connaît des problèmes propres à un pays sous-développé.

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