La coopération au sein de la zone euro et la lutte contre crise financière. bilan et perspectives

SECTION.3. LES THEORIES DE LA COOPERATION INTERNATIONALE

Les théories de la coopération internationale constituent le cadre concepto-doctrinal de la coopération internationale.

Les théories de la coopération se présentent comme des aménagements de la doctrine réaliste. Elles envisagent les organisations de coopération comme des instruments créent par les Etats, sans capacité de se substituer à eux. Le développement des organisations internationales est expliqué par le besoin de coordonner les politiques nationales dans un environnement plus complexe. Deux courants doctrinaux ont ainsi contribué à enrichir la tradition réaliste en intégrant le rôle des organisations internationales dans le jeu traditionnel des Etats : l'école de l'interdépendance complexe et l'inter gouvernementalisme^37(*).

§.1. L'INTERDEPENDANCE COMPLEXE

L'école de l'interdépendance complexe est apparue aux Etats-Unis au début des années 70 avec, entre autres auteurs, Robert Keohane et Joseph Nye. Selon ces deux auteurs, l'interdépendance croissante des nations est le trait distinctif des relations internationales depuis la fin de la seconde guerre mondiale. Le rétrécissement des distances déjà observé par des nombreux réalistes, intensifie les contacts entre les Etats mais également entre les sociétés. Dans « transnational Relations politics », en 1972, ces deux auteurs recensement l'ensemble des flux transfrontaliers en s'intéressant plus particulièrement à quatre domaine : l'information, le commerce d'objets physique, le flux financiers et la libre circulation des hommes et des idées. Cette perméabilité des frontières favorise l'ouverture des sociétés sur l'extérieur. Il est dès lors impossible de dissocier les phénomènes intérieurs des événements extérieurs et l'Etat ne peut plus se présenter comme l'acteur unique de la vie internationale. Il en résulte une perte de pouvoir des Etats, dont les politiques sont couronnées par les stratégies d'évasion des acteurs de la vie internationale qui créent

· L'interdépendance doit, dans ce sens, être comprise comme « mesure dans laquelle des événements surmenants dans une partie du monde ou dans une composante donnée du système mondiale affectent (soit physiquement, soit la perception qu'on en a) les événements survenant dans chacune des autres composantes du système ». pour utiliser une image, un système international marqué par l'interdépendance peut être représenté comme « une toile d'araignée » ou comme un « filet ».

· L'asymétrie se vérifie dans les relations établies entre des multiples intervenants qui sont fondamentalement inégaux. Cette inégalité des acteurs implique que les relations établies entre eux sont fondées sur une « réciprocité imparfaite ».

Les théories de l'interdépendance ne se présentent pas comme une contestation radicale du réalisme. Leur objet vise au contraire à adapter la doctrine réaliste à un mode plus complexe ; si les Etats demeurent les acteurs principaux de la vie internationale, il importe de considérer que leur pouvoir de contrainte est moindre que le passé et que leurs décisions sont puis souvent contestées. Alors que les réalistes privilégiaient les logiques compétitives des Etats qui incluaient les possibilités d'un recours à la force, les théories de l'interdépendance mettent à jour les réseaux d'échange où la menace d'un recours à la force n'occupe plus une place centrale. La multiplication des organisations internationales symbolise cet univers interdépendant en faisant apparaître des nouvelles problématiques qui se déroulent plus « à l'ombre de la guerre » (environnement, énergie, population,...) où la puissance des Etats se mesure à leur capacité d'influencer les négations menées dans ce cadre multilatéral.

L'originalité de cette approche ouvrit la voie à des nombreuses recherches sur la coopération internationale, qui se trouvèrent dans la revue américaine internationale « organisation Organization » leur principale tribune de promotion.^38(*)

* ³⁷ Wenu B., Théories de la coopération internationale, note de cours de L2 R.I, UNILU, 2012-2013, p. 15

* ³⁸ Wenu B., op. cit, p. 15, 16.