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Incidences de la crise financière internationale dans le secteur minier congolais

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par Anthony Lavu Gere-Tula
Université pédagogique Nationale (UPN) - License 2013
  

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ANNEXES

Matrice des facteurs explicatifs du coulage et des recommandations à mettre en oeuvre

MINES

N0

Facteurs de coulage / Faiblesses

Recommandations

1

Minoration des valeurs de nos produits miniers

Renforcer les capacités des services en charge d'évaluation, de contrôle de qualité ainsi que leur synergie avec les Services chargés de mobilisation des recettes.

2

Faible taux d'occupation du domaine minier

Améliorer la connaissance géologique par la technologie appropriée

3

Faible valorisation de nos ressources minérales spécialement les sous-produits qui échappent au contrôle

Valoriser nos produits miniers avant l'exportation

Renforcer les services en élaborations d'analyse en vue de déceler les sous-produits

Renforcer les services en matériels de contrôle des produits miniers aux frontières (Scanners).

4

Dépendance de l'extérieur en termes de capitaux investis et des ventes de nos produits miniers

Inciter les investissements privés à capitaux congolais

5

Présence des régimes privilégiés et conventionnel caractérisées par le rabattement des taux d'imposition et des exonérations

Privilégier les intérêts de l'Etat dans le régime fiscal au cours de la révision du code minier en cours

Supprimer les régimes particuliers notamment ceux conventionnel et soumettre tous les opérateurs aux régime de droit commun.

6

Non respect des procédures dans l'octroi et la cession des droits miniers

Respecter les procédures d'appel d'offre lors de la cession des droits miniers

7

Exportation des produits miniers à très faible valeur ajoutée

Appliquer les décisions interdisant l'exportation des minerais à l'état bruts et des concentrés

Interdire même le traitement façon étranger pour éviter la fuite de sous produits ou des produits mineurs associés

Mettre en place une politique d'industrialisation du secteur minier

8

Multiplicité des taxes à l'intérieur et aux frontières

Instituer un interlocuteur unique de perception de différents impôts et taxes

9

Immixtion et interférence des autorités politiques et des services non habilités dans les zones d'exploitation et dans les opérations

Interdire l'immixtion et interférence des autorités politiques, et exclure les services non habilités dans les zones d'exploitation et dans les opérations

Sensibiliser les Autorités nationales à une prise de conscience sur la gestion des ressources naturelles

Sanctionner les contrevenants à l'Ordonnance fixant les Services habilités à intervenir au niveau des frontières

10

Carence en main d'oeuvre qualifiée pour répondre aux besoins du secteur

Mettre en place un Programme de formation en rapport avec les activités minières

11

Insuffisance de la fourniture énergétique

Améliorer la desserte en eau et en électricité au profit des opérateurs miniers

12

Fraude et contrebande transfrontaliers

Lutter contre la fraude et la contrebande minières

13

Exploitation illégale et recrudescence des hommes armés dans les zones d'exploitation minière

Faire respecter la loi et exclure les hommes armés dans les zones d'exploitation minière

Table des matières

0. Introduction Genérale 1

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite