Analyse critique des outils de l'audit interne dans la performance d'une entreprise publique, cas de l'OCC Mwene-Ditu

2.2. PERFORMANCE ET EFFICACITÉ

Une fois l'étape de la définition de la performance terminée, nous entamons l'étape de la mesure de celle-ci.

Les critères de performance permettent de déterminer les indicateurs auxquels on se réfère pour évaluer une entreprise. Le choix de ces critères fait référence aux objectifs poursuivis par l'entreprise, aux ressources utilisées et aux résultats obtenus. Il existe plusieurs critères de performance. Cependant, quelque soit le concept de la performance que l'on adopte et qui est nécessairement multicritère, l'analyse consistera à s'assurer de ce que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficience, efficacité et pertinence, pour réaliser les objectifs de l'organisation.

Ainsi, voici représenté ci-dessous le concept de la performance en gestion54(*) :

OBJECTIFS

Perception du concept performance

PERTINENCE

EFFICACITE

MOYENS

RESULTATS

EFFICIENCE

Figure n° 3 : Perception du concept performance

Source : A CORHAY & M. MBANGALA, fondements de gestion financière

RESSOURCES

ÉCONOMIE

EFFICACITE

RÉSULTATS

EFFICIENCE

PROCESSUS

BOUQUIN a aussi représenté la problématique générale de la performance^55(*)

Figure n° 4 : La performance

Source : BOUQUIN (La performance) le contrôle de gestion, p. 63

De ces figures (3,4) sur le concept de la performance, déduisons que Mrs A. CORHAY & M. MBANGALA et BOUQUIN avancent sur ce dossier presque dans le même sens :

ü Les premiers (fig. 3) évoquent : les objectifs liés aux moyens pour aboutir aux résultats, tout cela, entre-liés aux critères de pertinence, d'efficacité et d'efficience ;

ü Le dernier (fig. 4) liant les ressources (moyens) au processus (entendu, objectifs - par exemple - atteinte d'un niveau élevé de production) et aux résultats. Pour BOUQUIN, l'économie consiste à se procurer les ressources là, au moindre coût.

A ce niveau, saisissons l'efficacité par rapport à la performance. Ce critère est relatif à la à la production et représente un enjeu considérable pour toute entreprise qui se veut performante. Mais, si l'objectif de production est prioritaire, néanmoins, il ne peut être défini indépendamment des moyens requis pour le réaliser : le critère d'efficacité - réaliser les objectifs et finalités poursuivis par l'entreprise, en atteindre un par exemple, un niveau haut de production. Ce critère se doublera d'un autre que nous expliciterons au point suivant.

Soit dit en passant, mesurer la performance revient à mesurer les trois dimensions qui la composent : l'économie sus-évoquée par BOUQUIN, l'efficience (par la rentabilité, la profitabilité et la productivité) et l'efficacité. Tout de même, la mesure de l'efficacité fait face à deux obstacles : l'identification des buts ou des objectifs et l'obtention d'un consensus relatif à la multiplicité de ces buts. Identifier les buts d'une organisation n'est pas aussi simple qu'il y paraît. Dans certains cas, on peut constater une pluralité d'objectifs, parfois contradictoires, ambigus et non explicites. Heureusement, pour ce qui concerne l'objet de notre dissertation, ses buts et ses objectifs sont clairement identifiés.

* ⁵⁴ A. CORHAY et M. MBANGALA, Fondements de gestion financière, Manuel & Applications, 3 Edition revue et corrigée, ULG, 2008, p.12

* ⁵⁵ BOUQUIN, Op Cit, p. 63