INTRODUCTION
I. Problématique
Le siècle passé fut émaillé de
différents problèmes qui s'apparentaient essentiellement à
la lutte pour l'affirmation des puissances, suite à la bipolarité
qui prévalait sur le terrain : les Etats Unis d'Amérique d'une
part avec leurs alliés et, d'autre part, l'URSS avec ses Etats
satellites. Nous nous inscrivons dans la période de l'après la
deuxième Guerre mondiale, au moment où les intérêts
des super puissances ne convergeaient pratiquement plus.
La mise en place par chacune des puissances, des structures
idéologiques, militaires et économiques a favorisé la
division du monde en blocs antagonistes. Ainsi, comme il a toujours
été dit : « c'est de ta peur que j'ai peur», Les
suspicions portées sur autrui, provoquaient des tensions eu égard
aux défis et intérêts qui étaient en présence
entre les anciens alliés victorieux de la deuxième Guerre
mondiale. Après l'écrasement de l'Allemagne nazie, fut ainsi
appelée a l'existence, les structures de sécurité commune
à large alliance sur les plans temporel et spatial : l'OTAN pour le bloc
occidental et le pacte de Varsovie pour le bloc de l'Est, attitude
qualifiée de « stratégie de la tension » entre les deux
blocs, veillant chacun sur ses limites d'application
politico-idéologique, tout en évitant que l'autre ne puisse
empiéter sur le terrain de l'autre.
Ce qui est surprenant, est que l'existence de ces structures
de sécurité commune ont vécu concomitamment a une
période donnée avec les Nations Unies, qui de part leur vocation
première sont appelées à assurer la paix et la
sécurité mondiales, autrement dit la sécurité
collective. Ce Principe prôné par les idéalistes lors de la
création de la Société des Nations (SDN) n'avait pas
toujours mis d'accord certains Etats dont les grandes puissances a la fin de la
première Guerre mondiale, puis que l'avènement de la
deuxième Guerre, provoqua la dissolution de la SDN, et la
création de l'ONU en 1945. Mais comme cela ne suffisait pas, le monde
bipolaire de l'époque a favorisé l'émergence des
structures de sécurité commune, diminuant par conséquent
l'influence et la force d'application coercitive des Nations Unies, car en
réalité, bien que le Pacte de Varsovie soit
désarticulé, avec le fin de la Guerre froide, provoquée
par la chute du Mur de Berlin en 1989, l'OTAN en activité,
détient une force militaire impressionnante en terme des potentiels
humains, matériels et structurels, qui peuvent êtres mis à
contribution non seulement pour l'espace ou périmètre
Euratlantique, mais également pour l'ensemble du monde, afin de faire
face aux nouveaux défis sécuritaires auxquels le monde se trouve
être confronté.
A la fin de la seconde Guerre mondiale où, bien des
forces étaient en présence, majoritairement les alliés,
victorieux de différentes batailles, les intérêts
divergeaient au regard du partage de l'Allemagne en 4 zones de contrôle
et d'influence, à savoir : la partie Est contrôlée par
l'URSS avec comme capitale Bonn, et la partie ouest, sous contrôle
occidental, dirigée par les Etats Unis d'Amérique, l'Angleterre
et la France, d'oü partira la course, pour le contrôle de l'Europe
et produisant des ramifications sur l'ensemble du monde entier, en tenant
compte des aspects idéologiques, qui commencèrent à se
constituer en danger pour les uns pour les autres.
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Ainsi, l'avènement du phénomène Guerre
froide dans la période de l'après Guerre mondiale, constituait
une succession logique dans l'art de la Guerre. L'après Guerre devait
toujours être géré pour éviter une éventuelle
résurgence. « Si vis pacem, para pacem (si tu veux la paix,
prépare la paix) », Les alliés qui s'étaient
divisés sur différents rapports de force qui les
caractérisaient en terme de la détention de l'Armement
nucléaire, les Etats Unis d'Amérique, en tête des pays
d'Europe occidentale, et en face d'eux l'URSS avec les Etats de l'Europe de
l'Est, ont mis sur pied une stratégie de contrôle (interventions
pour le contrôle de l'accès aux ressources
énergétiques, intervention pour le contrôle des
idéologies politiques, l'accession au pouvoir en Europe soit par une
formation politique communiste ou capitaliste et également le
contrôle des flux migratoires Est-Ouest ou Sud-Nord), nous citons l'OTAN
et le Pacte de Varsovie qui ont géré la période des
grandes stratégies de la Guerre froide, qui malheureusement verra la
mort politique et idéologique de l'URSS, avec la chute du Mur de Berlin
en 1989.
Considérant les enjeux de la sécurité
européenne, après une situation de crise en Europe de la «
Guerre froide », il convenait de définir une nouvelle architecture
de sécurité européenne. Pour cela, il nous faut
répondre notamment aux problèmes posés aux
différentes communautés après la chute du Mur de Berlin :
le conflit en ex-Yougoslavie ou en Tchétchénie, la montée
du nationalisme et d'intégrisme de part le monde. Il y a donc lieu de
s'interroger sur la signification du maintien de l'OTAN dans sa configuration
qui en toute analyse continue a être géré sous l'aspect
d'un monde Bipolaire, car elle a toujours envisagé des nouveaux projets
de son élargissement a l'Europe de l'Est (voir l'adhésion de
l'Ukraine, de la Géorgie, le contrôle de certaines bases
aériennes de l'OTAN en Azerbaïdjan etc....), bref chercher à
tout prix d'avoir le contrôle politico-militaire de certaines
contrées de l'Europe de l'Est qui sont au fait le sanctuaire d'influence
stratégique de l' ex-URSS, dont l'actuelle Russie.
Les nouveaux défis sécuritaires qui ont acquis
une prépondérance sur la vie sécuritaire internationale,
timidement dans les années de la Guerre froide avec certains attentats
en Europe de l'Ouest et centrale, qui ont eu une nette précision dans
les années 90, avec les attentas de Nairobi de l'Ambassade des Etats
Unis d'Amérique, et qui se sont identifiés le 11 septembre 2001,
par les attaques du coeur économique des Etats Unis d'Amérique le
World Trade Center et celui du pentagone, ont ouvert une série d'actions
terroristes, qui ont eu a redéfinir la politique militaire de l'OTAN.
Signalons ici que l'organisation en terme de la politique de
défense et sécurité de l'OTAN est d'une définition
hautement structurée, détenant une logistique militaire d'une
grande capacité, car les moyens financiers, humains et matériels
sont de loin supérieur, et à la limite, peuvent dépasser
ceux des Nations Unies, qui jusqu'à présent n'ont pas une force
militaire propre. L'OTAN qui semble être née d'abord d'une
incapacité de l'ONU a assurer la paix mondiale dans le cadre de la
sécurité collective, fut bloquée par les multiples vetos
Soviétiques. Pour réaliser l'alliance qui permettrait la paix,
les occidentaux qui craignaient un autre veto, trouvaient une parade en ayant
recours a l'article 51 de la charte des Nations Unies, comme l'article 5 dans
le cadre de la légitime défense collective. Ainsi, l'OTAN verra
le jour, car une association des nations n'a pas besoin de l'autorisation du
Conseil de Sécurité de l'ONU pour être crée.
Présentement, après la lutte idéologique
et stratégique d'après Guerre froide, l'OTAN a survécu
pendant 61 ans d'existence, oü du reste le soixantième anniversaire
a été célébré avec faste en l'an 2009, tout
en identifiant et indiquant des nouvelles stratégies
sécuritaires, eu égard aux nouveaux défis et autres
phénomènes sécuritaires qui menacent d'une manière
permanente les intérêts occidentaux a travers le monde. Ces
nouvelles menaces qui guettent l'occident, sont beaucoup plus visibles et non
contrôlables, contrairement aux menaces de la Guerre froide produites par
l'URSS oü les menaces ont été beaucoup plus cernables et
identifiables. Nous pouvons dès lors nous poser la question de savoir si
l'OTAN au regard des phénomènes d'insécurité
internationale, détenait-elle des moyens pour en faire face?
Ces menaces qui sont devenues globales ( a l'instar du
terrorisme, piraterie, montée de l'intégrisme religieux, le
nationalisme xénophobe et autres...), celles qui concernent
également les régions outre- Atlantiques, ne serait il pas
possible que l'OTAN dans le cadre de la lutte contre les dits défis,
puisse mettre sa force militaire à profit et au service de
l'humanité toute entière, cette force qui s'identifierait comme
bras armé des Nations Unies, dans le cadre de la sécurité
collective mission idéologique et à long terme difficile, qui
cause aujourd'hui certaines interrogations pour la reforme de celles-ci ?, car
l'ONU doit en principe disposer d'une Armée propre et permanente, dont
les troupes doivent être gérées par le DOMP
(Département des opération de maintien de la paix),
supervisé par le Conseil de Sécurité des Nations Unies.
Le mécanisme de la sécurité collective a
glissé faute et par manque de disposer d'une Armée a
l'échelle mondiale par l'ONU vers les OMP (opération de maintient
de la paix) du reste gérée par le DOMP mission ayant une
limitation en terme d'espace et de temps a l'instar de la Monuc (devenue
Monusco) en RDC, Minuci en côte d'ivoire et autres missions à
travers le monde).
La grande préoccupation consécutive à notre
investigation gravite autour des questions qui se rapportent aux actions de
l'OTAN a savoir :
1. En quoi l'OTAN est-elle importante après la chute du
mur de Berlin ?
2. Comment peut-elle opérer sa mutation en une force
internationalement équilibrée pour faire face aux
différents défis sécuritaires ?
3. Quels en sont donc les moyens ?
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