De la TICAD III à la TICAD IV: enjeux et mutations de la politique africaine de coopération du Japon

PARAGRAPHE 2 : DANS LES DOMAINES NOVATEURS

Ces domaines concernent prioritairement les infrastructures (a), et l'amélioration de la compétitivité de l'économie camerounaise (b)

a) Les infrastructures

Elles concernent aussi bien les infrastructures routières qu'électriques.

En ce qui concerne les routes, le Japon a financé le corridor Bamenda-Enugu à hauteur de 4,54 milliards de yen, soit environ une vingtaine de milliards de francs cfa. Financement qui a été conclu le 31 Mars 2009 entre l'ambassadeur japonais S.E Keiji Yamamoto et le ministre camerounais Louis Paul Motaze. Financement entré en vigueur le 31 octobre 2009^211(*). A coté de ce projet qui est cour de réalisation, d'autres sont en cour de finalisation et connaitront d'ici 2015 si une concrétisation si les engagements sont maintenus. Il s'agit entre autre ;

· la route Bertoua-Batouri-Kenzou-frontière de la RCA

· route Batchenga-Ntui-Yoko-Tibati-Ngaoundéré

· route Sangmelima-Mengong

· route Ebolowa-Kribi

· route Kumba-Manfe

· route Yaoundé-Kribi : tronçon Olama-Kribi^212(*)

En ce qui concerne les infrastructures d'accroissement de l'offre d'énergie électrique, plusieurs projets ambitieux de renforcement des infrastructures électriques sont établis entre le Cameroun et le Japon. Dans le cadre de la TICAD IV, le projet d'hydraulique villageoise soumis au financement de la JICA pour 2010 est estimé à des milliards de francs cfa, en matière d'électrification rurale par l'énergie solaire, le Japon ayant une expertise avérée en la matière, le gouvernement camerounais attend la suite des requêtes y relatives adressées à la partie japonaise. Ces requêtes concernent le financement d'un certain nombre de projets ayant trait parmi lesquels on peut citer entre autre ; le Solar Panel Generating System Bakassi, le projet Hydro Power Generating System Ngambe Tikar, le Solar Panel Generating System Mbe. L'Agence d'Electrification Rurale (AER) a présenté ainsi deux projets qui peuvent augmenter l'offre d'énergie en milieu rural. Il s'agit de l'étude d'un plan énergétique national en vue de l'achèvement de l'électrification rurale et le projet relatif à l'électrification de 100 localités par des kits solaires individuels

D'autres projets seront d'ici 2015 réalisés, il s'agit notamment :

· l'interconnexion électrique Tchad -Cameroun et l'électrification des localités traversées à partir du barrage de lagdo et l'aménagement hydroélectrique de75 MW sur la Bini à Warack

· de la construction de nouvelles lignes de transport de 225 KV sur le réseau interconnecté Sud (RIS) : Songloulou- Yaoundé (220km), Nkongsamba-Bafoussam (95km), Edéa-Douala (60km)^213(*)

b) l'amélioration durable de la compétitivité de l'économie camerounaise

Afin de rendre l'économie camerounaise plus compétitive qui pourra lui permettre de mieux s'insérer dans le marché mondial, le Japon a entrepris de mettre sur pied un certain nombre de programme d'appui qui doivent accompagner le Cameroun dans cet élan. Ces programmes d'appui financé sous forme de dons et de la coopération technique consistent notamment à :

· la mise à niveau des entreprises camerounaises afin de mieux s'arrimer aux standards internationaux du marché et attirer les investissements privés étrangers

· au développement des technologique de la transformation des matières premières agricoles, halieutiques et pastorales

· la valorisation des inventions et innovations technologiques

· La mise en place des technopoles

· L'élaboration du 2^ème plan d'industrialisation du Cameroun

· L'élaboration d'une banque des projets d'investissement privés^214(*)

Quant au Plan de Développement des Petites et Moyennes Entreprises (PME), il faut dire qu'un plan directeur du développements des PME a été élaboré par le gouvernement camerounais car les PME sont considérées comme le moteur de la croissance. C'est l'un des secteurs stratégiques sur lequel le gouvernement ambitionne s'appuyer comme un des leviers de son émergence à l'horizon 2035. Pour ce faire, le Japon entend soutenir le Cameroun dans cette ambition et en accord avec ce dernier, a mis un programme d'appui destiné à :

· La mise en place d'une institution de financement des PME

· La création et au développement des PME de transformation et de conservation des produits locaux de masse

· La facilitation de la migration des acteurs du secteur informel vers le secteur formel^215(*).

En ce qui concerne la lutte contre les changements climatiques, il faut rappeler que le Japon apporte son appui financier dans le cadre de la Commission des Forêts de l'Afrique Centrale (COMIFAC) le volet y relatif. Il apporte par ailleurs son appui à l'élaboration d'une politique nationale d'atténuation et d'adaptation aux changements climatiques. Pour cela, il apporte un appui financier substantiel au programme d'appui à la mise en oeuvre d'approches intégrées et globales de l'adaptation aux changements climatiques. Ce projet national ambitieux qui a été lancé en Septembre 2010 et qui doit s'achever d'ici Aout 2012, poursuit un double objectif à savoir ; améliorer la capacité d'adaptation du Cameroun aux changements climatiques et promouvoir les mesures d'adaptation précoces et établir les fondations pour un investissement à long terme de résistance aux changements climatiques.^216(*)

En somme, au moment où le Cameroun ambitionne d'être un pays émergent à l'horizon 2035, il attend de son partenaire japonais une contribution efficiente dans la formulation des réponses adéquates à toutes préoccupations mentionnées dans le DSCE afin de lui permettre d'exploiter de manière optimale toutes les opportunités des ressources tant financières que technique et/ou technologique que lui offre sa coopération avec ce partenaire.

* ²¹¹ Sources : Ambassade du Japon à Yaoundé

* ²¹² Fruits des entretiens avec des cadres du MINEPAT

* ²¹³ Idem

* ²¹⁴ Ibid.

* ²¹⁵ Ibid.

* ²¹⁶ Source : informations récoltées suite à des entretiens avec des cadres du MINEP