CONCLUSION GENERALE
La commune de Ouagadougou a acquis grâce à la
coopération décentralisée d'importants moyens financiers
pour la réalisation de ses équipements marchands.
Pour la gestion de ces équipements, une structure de
gestion moderne a été mise en place ;il s'agit de la régie
autonome de gestion des équipements marchands.
Après une dizaine d'années d'expériences,
on peut dire que c'est une structure expérimentée dans le domaine
très complexe de la gestion des équipements marchands qui appuie
au quotidien la ville de Ouagadougou.
Malgré ces performances, la Ragem pourrait mieux se
porter, si certaines entraves liées au montage institutionnel
étaient levées. Les inconvénients structurels liés
au mode de gestion actuel sont relatifs à l'inscription
des recettes et de dépenses dans le budget communal,
à la rigidité de la comptabilité publique et à la
règle de l'équilibre budgétaire, aux lourdeurs du statut
du personnel public, à, l'application du code de marchés
publics
En outre, la régie ne disposant pas d'une
personnalité juridique, elle est inattaquable en justice pour l'une ou
l'autre de ces décisions.
Les prescriptions juridiques de la Mairie excluent toute
délégation de pouvoir au Directeur de la
Régie.
Dans ces conditions, le Maire en
demeure le Directeur, dans la mesure où il est le seul
détenteur du pouvoir
d'ordonnancement de ses dépenses.
Pour la suite des activités, de la Régie, il
demeure important, de trouver les combinaisons nécessaires qui
préservent aussi bien le nécessaire contrôle du Maire et du
conseil municipal, sur les activités de la Régie mais qui
permettre la souplesse et la flexibilité indispensables à une
gestion efficiente des équipements marchands de la ville. La
régie personnalisée ou établissement public communal de
développement peut être envisagée. car elle remplit, les
conditions de gestion moderne capable de mener à bien les missions de
plus en plus importantes qui seront celles de la RAGEM.
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