2.5.2 Méthode du cadre
logique
La méthode du cadre logique (MCL) a été
mise au point à la fin des années 60 au profit de l'USAID (UE,
2004). « L'approche du cadre logique », avec des
règles spécifiques, mène à une matrice qui contient
la totalité du projet sous sa forme résumée, le
« Cadre Logique ». La méthode du cadre
logique est utilisée dans la planification, l'exécution, le suivi
et l'évaluation des interventions de développement. Aujourd'hui,
parmi le nombre important des organismes, sans compter l'USAID, qui
l'utilisent, nous distinguons :
- ACDI à travers une adaptation le
« Managing development Result » (MDR) en
français la Gestion axée sur les résultats (GAR) ;
- GTZ par sa version allemande le
« Ziel-Orientierte Projekt-Planung » (ZOPP) en
français la Planification des interventions par objectifs
(PIPO) ;
- UE, sous sa version Gestion du cycle de Projet (GCP) ;
- et d'autres comme la BM, NORAD, DANIDA, etc.
L'approche du cadre logique
L'approche du cadre logique permet aux parties prenantes
d'identifier, d'analyser conjointement une problématique et de
définir des objectifs pour la résoudre ; elle aboutit au
cadre logique. Elle est un processus avec deux phases principales (UE, 2004)
:
- une phase d'analyse ;
Cette phase permet aux parties prenantes de s'enquérir
de la situation problème et d'analyser de manière approfondie les
aspects sociaux, économiques, organisationnels ainsi que les
alternatives pour arriver à la situation désirée. C'est
également au cours de cette phase que sont évalués les
atouts, les risques. Quatre éléments principaux sont
analysés à cette phase, les parties prenantes, les
problèmes, les objectifs et la stratégie.
- une phase de programmation ;
Elle est l'étape de planification de la
stratégie d'intervention et l'élaboration du cadre logique. Ce
dernier sert à la préparation des différents outils
annexes dont le calendrier des activités, le calendrier des
ressources.
Tableau 3
Les phases de l'approche du cadre logique
Sources : Commission Européenne, 2004.
Configuration du cadre logique
Le cadre logique est un outil de programmation, de suivi et
d'évaluation de projet. Il est une forme matricielle de la planification
du projet selon une certaine logique de sorte qu'il soit compréhensible.
Le cadre logique est constitué de quatre colonnes et de quatre lignes
comme le montre la figure ci-dessous.
Tableau 4
Structure du cadre logique
Source : Commission Européenne, 2004.
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