Projet de développement communautaire en Haà¯ti : Méthodologie d'analyse des besoins locaux

2.4.2 Fondement de l'analyse des besoins locaux d'une communauté

La décision de répondre à un problème donné ne peut être uniquement le fait de l'intuition hasardeuse. En effet, une décision prise dans une pareille condition peut se révéler aussi dangereuse ou même plus que la situation problème elle-même. Dans une société, une mauvaise décision, comme nous l'avons déjà souligné, peut conduire à des problèmes de simples conflits à des catastrophes ; en plus, ses impacts peuvent durer longtemps. En matière de développement, quand les actions ne respectent pas certaines normes techniques ou qu'elles n'ont pas été bien évaluées avec la prise en compte d'un certain nombre de facteurs internes (l'état des ressources, les opportunités, les menaces, les dimensions économiques et sociaux culturelles, etc.) et externes (les politiques nationales, les relations inter communautaires, etc.), elles s'avèrent onéreuses et leurs incidences sont souvent malheureuses. En ce qui concerne les projets, leur durée et leurs coûts dépassent les prévisions et dans certains cas, leurs effets négatifs n'ont pas été anticipés (Bishop, 2002). L'inadéquation entre les actions de ces projets et le contexte socio-économique en est, selon l'agence des Nations Unies, l'une des causes principales.

L'analyse des besoins est une approche stratégique qui permet d'abord d'évaluer une situation problème dans tous ses aspects de manière à en trouver la solution la plus économique et qui est suffisamment apte à transformer le problème ou tout carrément l'éliminer. Les communautés ont des caractéristiques intrinsèques qui résultent des vus et vécus de leur histoire ; ces caractéristiques sont aussi importantes pour être prises en compte dès le début des projets de développement. « L'analyse des besoins permet la compréhension de la problématique en prenant en compte la vision, les représentations portées par les bénéficiaires finaux. Elle débouche sur des pistes d'actions visant à accompagner le public cible ... » (Soriano, 2005)^12(*). Une étape d'analyse a donc une place prédominante dans le choix des projets communautaires. Elle aide à mieux cerner les configurations de la problématique locale, à identifier les forces ainsi que les faiblesses des communautés cibles, à connaître leurs priorités et à faire une bonne traduction des informations en des actions concrètes d'accompagnement, en d'autres termes leur véritable cahier de charges qui sera alors un compromis entre les différentes composantes sociales.

* ¹² SORIANO, Véronique. « Fiches Méthodes : Analyse des besoins » dans [http://www.vivea.fr/sites/internet/Pages/NousConnaitre/kaleinove.aspx#signet5], (page consultée le 10 mai 2008).