Impact environnemental du déplacement des populations en situation de conflit armé: Cas des réfugiés dans l'EST de la République Démocratique du Congo

B.- Le reboisement

Il est impératif de lancer un programme de reboisement parallèle ment à l'application des autres mesures prévues pour atténuer les effets de la crise longtemps avant la fin de toute crise qui s'accompagne d'une déforestation substantielle et longtemps avant le début de la phase de réhabilitation. La durée indéterminée représente un aspect important de ce type de crise. Personne ne peut prévoir combien de temps les réfugiés ou les personnes déplacées resteront dans la région et, compte tenu des pressions accrues exercées par les réfugiés, les populations locales risquent de faire face à des pénuries de ressources telles que le bois à brûler et le bois d'oeuvre. Les programmes de reboisement devraient se dérouler de manière coordonnée et faire appel à l'ensemble des intervenants. Une attention particulière devrait être accordée au développement de la responsabilisation des organismes officiels (par exemple les services forestiers et les dirigeants locaux) de manière à assurer la durabilité de cd type d'initiatives. Les organismes humanitaires sont souvent appelés à fournir un soutien technique et logistique comme ce fut le cas dans le cadre des programmes de reboisement appliqués en Tanzanie^66(*).

Ailleurs, des programmes d'indemnisation pour le reboisement pourront être utilisés dans le but de rétablir au profit de des populations locales les ressources forestières utilisées par les réfugiés et les personnes déplacées, comme ce fut le cas au Malawi^67(*).

C.- La formation

La formation est une composante fondamentale des mesures d'atténuation et s'applique à chacune d'entre elles. La formation peut être donnée avant ou pendant une crise dans le but de promouvoir la préparation ou de combler certaines lacunes identifiées en cours de route. Du point de vue schématique, les activités de, formation visent essentiellement deux groupes : les gestionnaires et les organismes humanitaires et les populations qui ont un impact direct sur l'environnement, c'est-à-dire les populations locales, de réfugiés ou de personnes déplacées.

Conscientes des effets néfastes et potentiels sur l'environnement de leurs propres opérations, certaines organisations humanitaires ont élaboré des programmes de formation et rédigé des manuels destinés à leurs agents sur le terrain. Ces outils permettent aux agents sur le terrain de mieux comprendre les mécanismes à l'origine des impacts environnementaux et, par conséquent, de prendre les mesures appropriées pour prévenir ou limiter ces impacts. A titre d'exemple, le HCR lançait un vaste programme dans ce domaine en organisant des séminaires de formation destinés non seulement à ces propres agents sur le terrain mais aussi aux représentants des organisations humanitaires^68(*). Fait à noter, c'est que la principale motivation à l'origine de ce type d'initiative n'est pas la protection de l'environnement ou la conservation de la biodiversité mais plutôt la menace qui pèse sur un principe humanitaire. Lorsque les réfugiés détruisent les ressources naturelles du pays hôte, ils risquent de se voir rejetés par la population hôte et de perdre leur droit d'asile.

Les populations qui ont un impact sur l'environnement sont elles aussi ciblées par les programmes de formation. Dans ce cas, la formation peut porter sur un vaste nombre de sujets dont les techniques d'économie d'énergie, le développement de pépinières et le reboisement ainsi que la gestion des ressources naturelles.

* ⁶⁶- HCR, « Refugee Operations and Environnemental Management : Selected Lessons Learned ». Unité de l'environnement, HCR, Genève, 1998, p.5

* ⁶⁷- HCR, « Towards Sustainable Environemental Management Practice in Refugee-Affected Areas. Contry reports: Malawi, Mozambique and Zimbabwe». L'Unité de l'environnement, HCR, Genève, 1998, p.44

* ⁶⁸- HCR, Atelier de formation en gestion environnementale, Nairobi, Kenya, novembre 1999, inédit