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Comment le secteur touristique peut-il constituer un créneau porteur de développement pour la Mauritanie

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par Moussa Diarra
Nouakchott - maitrise en économie publique 2009
  

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Paragraphe 7: Le transport aérien

Il constitue l'un des éléments déterminants pour le développement futur du tourisme mauritanien. La desserte aérienne internationale de la Mauritanie est assurée par les aéroports de Nouakchott et d'Atar ainsi que, dans une moindre mesure, par l'aéroport de Nouadhibou. Le 1er sert aux vols réguliers assurés par les compagnies air France, royal air Maroc, air Sénégal international entre autre.

L'élément déterminant pour le décollage du tourisme mauritanien a été l'instauration de vols charter entre la France (Paris et Marseille), puis Mulhouse Bale à partir de décembre 2007 et Atar à des prix aller et retour à partir de 400 euros environ. Cette solution, qui a permis d'atteindre de l'ordre de 10000 passagers, conduit à une forte concentration de touristes étrangers dans les willayas de l'Adrar.

La disparition d'air Mauritanie en 2006 a provoqué un grand vide dans la desserte de l'Europe et plus particulièrement de la France, ainsi que des pays voisins de l'Afrique occidentale. Ce vide a rapidement été comblé par les compagnies desservant la Mauritanie particulièrement Air France, royal Air Maroc et Air Sénégal International.

Paragraphe 8: Le mode de financement A: Le code des investissements

Le code des investissements comprend deux régimes distincts, ainsi que des dispositions spécifiques visant à favoriser le développement régional et à encourager les jeunes promoteurs et les petits métiers. Elle se caractérise par:

- un régime des points francs ou incitation à l'exportation, pour les entreprises réalisant au moins 80% de sa production à l'exportation, qui seront placées sous le contrôle de l'administration des douanes et bénéficieront des avantages suivants:

- exonération de l'impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux;

- modalités simplifiées pour les formalités et les contrôles douaniers;

- exonération des droits et taxes à l'exportation;

- liberté de recruter jusqu'à 4 agents expatriés sans besoin d'autorisation ou de permis de travail.

- des encouragements accordés aux jeunes promoteurs pour la réalisation de leur 1er projet et aux porteurs de projets relatifs aux petits métiers

B: La promotion de l'investissement privé

La délégation générale de la promotion de l'investissement privé prévoit d'inscrire ses activités dans un plan d'action, pour la mise en oeuvre duquel elle bénéficiera d'un appui financier de la banque mondiale, d'un montant de 7 à 10 millions de dollars.

Un des principaux problèmes à régler réside dans le mode de relation à établir entre la délégation et les différents ministères technique. La définition des taches respectives d'une fiche des attentes pour chacun d'entre eux (dont le ministère de l'artisanat et du tourisme) devrait déboucher sur un séminaire permettent de préciser ces relations.

Pour le secteur du tourisme, la délégation négocie la réalisation à Nouakchott de 2 hôtels «5 étoiles», l'un destiné à être un hôtel SOFITEL financé par des promoteurs des Emirat Arabe Unis et la SNIM, l'autre financé par des investisseurs libyens. Il existe en outre un projet, en cours de réalisation, d'un complexe de loisirs situé en bord de mer sur un terrain d'une superficie de 1 kilomètre carré.

C: Le crédit aux entreprises

Contrairement aux entreprises du secteur de la pêche et de l'agriculture qui bénéficient de lignes de crédits spécialisées à des taux d'intérêt de l'ordre de 4 ou 5%, les entreprises du secteur de tourisme et de l'hôtellerie sont soumises, pour financer leurs investissements, aux conditions financières des banques commerciales normales, qui correspondent à des taux d'intérêt dépassant 30% et qui exigent des garanties solides. Ces conditions rendent le crédit pratiquement inutilisable pour les petites ou moyennes entreprises du secteur touristique et hôtelier.

Dans le cadre de son action pour lutter contre la pauvreté et favoriser la réinsertion des jeunes, le commissariat au droit de l'homme envisage de mettre une ligne de crédit pour accorder des micros prêts en vue de la création de petites auberges à l'intérieur du pays.

D: Le financement des investissements publics

Le montant des investissements publics directement consacrés au développement touristique a été insignifiant jusqu'à maintenant.

Il existe une taxe dite «de promotion touristique» créée par le décret n°2000-03 du 18 janvier 2000. Le montant de cette taxe a été fixé à 200 UM par personne et par nuitée, auquel s'ajoute une taxe locale d'un montant de 100 UM reversée à la municipalité sur laquelle l'établissement d'hébergement est implanté.

Le produit de cette taxe est versé dans un compte d'affectation spéciale du tourisme au niveau du trésor public. Ce produit, d'environ 5 millions d'ouguiya par ans est reversé à l'O.N.T. pour assurer son fonctionnement, comme le prévoit le décret de création de cette entité.

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