Stratégie d'appui à la promotion de la Chaà®ne de Valeur maà¯s à Aplahoué dans le cadre du Programme de Renforcement des Organisations de Producteurs de Coton (PROCOTON)

REPUBLIQUE DU BENIN

ORGANISATION NEERLANDAISE DE DEVELOPPEMENT

Stratégie d'appui à la promotion de la Chaîne de Valeur maïs à Aplahoué dans le cadre du Programme de Renforcement des Organisations de Producteurs de Coton (PROCOTON)

Landris TODJINOU
Socio économiste de l'Environnement
STAGIAIRE SNV Parakou/Bénin

Parakou, février 2009

SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS

ASECNA : Agence pour la Sécurité Aérienne en Afrique et à Madagascar

CeCPA : Centre Communal pour la Promotion Agricole

CILSS : Comite Permanent Inter-Etats de Lutte Contre la Sécheresse dans le

Sahel

CIRAD : Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le

Développement

CLCAM : Caisse Locale de Crédit Agricole et de Mutuelle

CV : Chaîne de Valeur

FAO : Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture

FEWS NET : Famine Early Warning System Network

FSA : Faculté des Sciences Agronomiques de l'Université Nationale du Bénin

GRAIB : Groupe de Recherche d'Action aux initiatives de Base pour un

Développement Durable

INRAB : Institut National des Recherches Agricoles du Bénin

INSAE : Institut National de la Statistique et de l'Analyse Economique

MAEP : Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche

ONASA : Office National d'Appui à La Sécurité Alimentaire

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PROCOTON : Programme de Renforcement des Organisation de Producteurs de Coton

SNV : Organisation Néerlandaise de Développement

SWOT : Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats

t/ha : tonne par hectare

UCGF : Union Communale des Groupements de Femmes

UCPM : Union Communale des Producteurs de Maïs

ACQCPV : Agent Communal de Contrôle de la Qualité et du conditionnement des

produits Végétaux

TABLE DES MATIERES

Sigles, Acronymes et abréviations 1

Tabledes matières...............................................................................................................................2
Listedes tableaux 3
Listedes figures....................................................................................................................................3

Avant-propos 4

Introduction.......................................................................................................................................... 5

1- Contexte et justification 6

2- Objectifs.............................................................................................................................................7 2.1- Objectif général............................................................................................................................7

2.2- Objectifs spécifiques 7

3- Méthodologie 7

4- Définition de concepts 8

5- Présentation de la Commune d'Aplahoué................................................................................. 8

5.1- Situation géographique 8

5.2-Caractéristiques physiques 8

5.3- Caractéristiques de la population...........................................................................................11

6- Importance du maïs......................................................................................................................11

7- Présentation de la filière maïs....................................................................................................11 7.1- Production....................................................................................................................................11 7.1.1- Variétés.....................................................................................................................................11 7 .1.2- Quantité de maïs produite - Superficie emblavée

- Rendement de 1999 à 2008...........................................................................................12 7.2- Transformation...........................................................................................................................12 7.2.1- Produits traditionnels de première transformation.........................................................12 7.2.2- Produits traditionnels de deuxième transformation.......................................................13 7.2.3- Boissons de maïs.................................................................................................................. 14 7.2.4- Utilisation industrielle............................................................................................................14 7.3- Commercialisation......................................................................................................................14 7.4- Acteurs intervenant dans la filière maïs...............................................................................16

8- Forces, faiblesses, opportunités et menaces de la filière maïs à Aplahoué.....................18

9- Vision............................................................................................................................................. 20

10- Opportunités et facteurs de succès........................................................................................20

11- Pistes d'action.............................................................................................................................21

12- Plan d'action.................................................................................................................................21

13- Suivi................................................................................................................................................25 Conclusion.............................................................................................................................................27 Bibliographie....................................................................................................................................... 28
Annexes.................................................................................................................................................29

LISTE DES TABLEAUX

Tableau I : Régime du réseau hydrographique de la Commune

d'Aplahoué......................................................................................................................11 Tableau II: Caractéristiques des semences de maïs utilisées par les producteurs.............12 Tableau III: Identification des acteurs..........................................................................................16 Tableau IV : Synthèse des forces, faiblesses, opportunités et menaces

de la filière maïs à Aplahoué.....................................................................................18 TableauV: Plan d'action....................................................................................................................21 Tableau VI: Indicateurs pour le suivi de la performance

de la Chaîne de Valeur maïs.....................................................................................25

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Carte administrative de la Commune d'Aplahoué....................................................10 Figure 2 : Evolution de la production, de la superficie

emblavée et du rendement de maïs de 1991 à 2008 à Aplahoué..................... 13

Figure 3: Circuit de distribution du maïs produit dans la Commune d'Aplahoué 15

Figure 4 : Variation du prix moyen de maïs dans la Commune

d'Aplahoué en 2008...................................................................................................... 15

Figure 5 : Carte des structures d'appui 17

AVANT-PROPOS

L'initiative de ce stage professionnel a été prise par la SNV Bénin pour permettre aux jeunes diplômés d'acquérir une expérience professionnelle afin de se donner plus de chance à gagner des opportunités de travail.

Au terme de ces 06 (1^er septembre-février) mois de stage qui ont été pour nous, un grand moment d'apprentissage, nous avons choisir d'apporter notre modeste contribution à la réflexion sur la diversification de culture dans le cadre de la mise en application du Plan d'Action 2009 de l'Union Communale des Producteurs de Coton.

Nous voudrions témoigner toutes nos sincères gratitudes:

- A Amagoin KEITA, ex Directeur National de la SNV Bénin et tout le staff actuel du Bureau National pour nous avoir donné l'occasion de faire ce stage dans leur structure.

- A Souleymane DIARRA, Coordonnateur du bureau SNV du Bureau Parakou pour sa sollicitude à notre endroit. Son aptitude de grand manager d'équipe nous amène à faire de lui un modèle pour réaliser avec professionnalisme tous les éventuels postes de responsabilité que nous occuperons dans notre carrière d'acteur de développement.

- Aux Conseillers Techniques du Secteur Coton : Théophile AMOUSSOUGA, Mamadou SANFO, Mulumba KAMUANGA et N'tcha GNANMOU pour leurs conseils et leur soutien; ils n'ont ménagé aucun effort à nous apporter leur appui malgré leur multiples et importantes occupations.

- Aux Conseillers Techniques des autres secteurs pour leurs conseils et leur soutien.

- A la GSO et au personnel d'appui, pour avoir maintenu autour de nous, un meilleur cadre de travail et d'épanouissement.

- Au personnel du CeCPA Aplahoué, au BE de l'UCPC Aplahoué et à tous les producteurs pour nous avoir permis de collecter des informations utiles.

INTRODUCTION

La diversification de culture est l'un des défis majeurs sur lesquels s'est fondée l'élaboration du plan d'action 2009 de l'Union Communale des Producteurs de Coton (UCPC) d'Aplahoué. Le maïs est la culture céréalière retenue dans le cadre de cette diversification.

En général, le maïs occupe une place de choix dans l'alimentation des populations du Bénin. L'importance du maïs surtout dans l'alimentation explique l'ampleur des transactions commerciales dont il fait l'objet. En plus de son rôle de produit vivrier, il est devenu, au fil des années, une importante culture de rente. Plus de 40 % de la production du Bénin sont ainsi commercialisés avec comme principaux clients les ménages et l'artisanat alimentaire urbain (CIRAD, 2005).

Dans la Commune d'Aplahoué, le maïs occupe la première place parmi les céréales sèches produites.

Ainsi, l'élaboration d'une stratégie s'avère indispensable afin de promouvoir la production, la transformation et la commercialisation du maïs.

La présente étude s'inscrit dans la logique d'une réflexion afin d'apponter une contribution à l'élaboration d'une stratégie de diversification de cultures dans le cadre du Programme de Renforcement des Organisateurs de Producteurs de Coton (PROCOTON).

L'outil d'analyse SWOT a été essentiellement utilisé afin d'identifier les forces, faiblesses, opportunités et menaces de la filière maïs dans la Commune d'Aplahoué. Cette analyse a conduit à l'identification de sept pistes d'action. A partir de ces actions, un plan d'action a été élaboré ; ce plan d'action vise l'optimisation des revenus des différents acteurs directs (producteurs, transformatrices et commerçantes) intervenant dans la Chaine de Valeurs maïs.

1- CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Dans le cadre de la mise en oeuvre du Programme de Renforcement de Capacité des organisateurs de Producteurs de Coton (PROCOTON) fondé sur 05 composantes, des plans d'actions ont été élaborés par les Unions Communales des Producteurs de Coton (UCPC) pour l'année 2009.

Afin d'une part, d'améliorer et sécuriser de façon durable et équitable les revenus des exploitants et d'autre part, d'améliorer la gouvernance de la filière coton dans les Communes retenues, ces plans ont été conçus sur la base des « outcomes » définis dans le document de base du Programme. Le premier outcome est intitulé « les UCPC pilotent efficacement auprès de leurs membres qui améliorent la productivité et la durabilité de la production du coton et la diversification ».

Lors des diagnostics sommaires qui constituent l'une des phases du processus d'élaboration de ces plans, des défis majeurs ont été identifiés par rapport à chaque outcome. Dans toutes les huit (08) Communes prises en compte par le Programme jusqu'en 2008, la diversification occupe une place de choix au niveau des défis de l'outcome 1.

Ainsi, le défi retenu par rapport à cet outcome par 03 UCPC (Aplahoué, Kandi et Sinendé) est qu'il faut promouvoir la chaîne de valeur maïs en vue de lui conférer une place de choix dans l'amélioration des conditions de vie (alimentation et revenus) des producteurs des Communes retenues dans le cadre du PROCOTON. Le maïs joue aussi un rôle déterminant dans le système de production et devra donc faire l'objet d'une attention soutenue.

La Commune d'Aplahoué est l'une des Communes du PROCOTON retenue pour faire l'objet de la présente étude.

Située au sud-Bénin dans le département du Couffo, la Commune d'Aplahoué a une superficie de 915km². Elle regorge d'énormes potentialités favorables à plusieurs spéculations agricoles. Parmi ces dernières, outre le coton, le maïs occupe une place importante dans les activités des producteurs.

Le maïs, céréale prisée pour son rendement à l'ha (qui peut atteindre et même dépasser 1000 kg/ha avec des bonnes pratiques culturales) et sa précocité en période de soudure, est cultivée par presque tous les producteurs de coton des Communes du PROCOTON en général et à Aplahoué en particulier. Le nombre élevé de producteurs de maïs (80% des actifs agricoles soit 74957 personnes selon les données du CeCPA Aplahoué en 2008) et la place que cette céréale occupe dans les habitudes alimentaires, peuvent expliquer un engouement de plusieurs types d'acteurs tels que les commerçants, les transformateurs, les structures d'encadrement technique et d'appui financiers pour une valorisation de la dite céréale.

L'inorganisation des marchés locaux et national, les conditions difficiles de production (techniques rudimentaires, inexistence d'engrais spécifique,...), l'insuffisance de formation et de professionnalisme de la plupart des acteurs impliqués et la faible diversification des opportunités d'accroissement des revenus etc., handicapent fortement le développement de la filière maïs. Face à ce constat, la compétitivité de cette filière s'impose comme un enjeu et un défi à relever en vue de tirer le maximum de profit. Pour ce faire, des changements s'imposent aux différents acteurs tant au niveau individuel que collectif, institutionnel et organisationnel. Ces changements doivent faire appel à de nouveaux savoirs, savoir-faire et savoir être pour mieux répondre aux exigences actuelles du développement agricole durable.

La compétitivité de la filière maïs passe obligatoirement par la mise en oeuvre d'un plan d'action impliquant la participation responsable de tous les acteurs identifiés évoluant en faveur de la promotion de la filière maïs. Ce plan d'action vise à optimiser les atouts de la filière en vue de mieux lever les contraintes existantes ; c'est dans cette optique que s'inscrit la stratégie de promotion de la Chaîne de Valeur maïs dont le présent document fait l'objet.

Cette étude intitulée: « Stratégie d'appui à la promotion de la chaîne de valeur maïs à Aplahoué dans le cadre du Programme de Renforcement des Organisations de Producteurs de Coton (PROCOTON) », a été donc initiée afin d'appuyer la diversification qui constitue une alternative génératrice de revenus aux populations vivant de la culture cotonnière dans les Communes bénéficiant du PROCOTON en général et à Aplahoué en particulier.

2- Objectifs

2.1- Objectif général

Contribuer au processus d'analyse et d'élaboration de la stratégie de promotion de la Chaîne de Valeur maïs.

2.2- Objectifs spécifiques

- Formuler une vision de la Chaîne de Valeur maïs dans la Commune d'Aplahoué.

- Analyser les Forces, Faiblesse, Opportunités et Menaces de la filière maïs dans la Commune d'Aplahoué.

- Proposer une stratégie de mise à niveau (upgrading strategy) pour la Chaîne de Valeur maïs dans la Commune d'Aplahoué.

- Stimuler la création de nouvelles activités commerciales et d'investissement pour la valorisation du maïs.

3- Méthodologie

La méthodologie utilisée dans cette étude est basée sur l'approche « ValueLinks ». Orientée vers l'action, l'approche « ValueLinks » subdivise le savoir-faire de la promotion de la chaîne de valeurs en 12 modules organisés selon le cycle de projet (Programme de développement de l'agriculture, avril 2008). Il commence par la décision de s'engager dans la promotion des chaînes de valeurs, et comment combiner la promotion des CV avec d'autres approches de développement.

Cette approche met en exergue:

- l'analyse de la Chaîne de Valeurs

- la formulation d'une stratégie d'amélioration des chaînes qui fait appel à la réalisation d'un diagnostic.

- le suivi des impacts et la gestion pour les résultats de développement.

Diagnostic

Le diagnostic a été fait en se fondant sur l'analyse SWOT, un outil qui nous permet d'analyser la filière maïs dans son ensemble ; elle permet de connaître les forces, faiblesses, opportunités et menaces au niveau de la production, de la transformation et de la commercialisation/transport.

Les forces peuvent être représentées par les avantages sur lesquels des acteurs ou des coopératives peuvent s'appuyer pour se développer ; les faiblesses sont des manques ou des insuffisances que les mêmes acteurs de la filière ressentent et qui entravent leur plein épanouissement. Quant aux opportunités, elles sont des atouts, qui, bien exploitées, peuvent devenir des forces pour les acteurs; les menaces sont des situations ou des problèmes dont l'occurrence peut freiner le bon fonctionnement d'une action donnée dans la filière ou compromettre le développement de l'ensemble de la filière. Elles sont généralement externes à la filière.

Ce diagnostic sera effectué en se basant sur le diagnostic sommaire déjà réalisé avec les acteurs de la filière coton dans la Commune d'Aplahoué et sur des informations complémentaires obtenues à travers la revue documentaire (SNV Parakou, CeCPA Aplahoué et sur Internet).

A l'issue de l'analyse SWOT, un plan d'action stratégique.

4- Définition de concepts

- Filière

Selon DURUFLE, et al (1988), une filière de production est l'ensemble des agents (ou fractions d'agent) économiques qui concourent directement à l'élaboration d'un produit final. La filière retrace donc la succession des opérations qui, partant en amont d'une matière première - ou d'un produit intermédiaire - aboutit en aval, après plusieurs stades de transformation/valorisation à un ou plusieurs produits finis au niveau du consommateur.

Plus précisément, on entend par filière de production « l'ensemble des agents (ou fractions d'agent) économiques qui contribuent directement à la production, puis à la transformation et à l'acheminement jusqu'au marché de réalisation d'un même produit agricole (ou d'élevage) ». Ainsi de la culture de la canne à sucre raffiné, de celle du coton aux articles textiles de confection, les filières permettent-elles de décrire de l'amont vers l'aval, l'enchaînement des opérations de transformation et de répartition qui valorisent les ressources d'un pays.

- Chaîne de Valeur:

La chaîne de valeur décrit l'ensemble des activités nécessaires pour mener un produit ou un service de sa conception, à travers différentes phases de production (impliquant une succession de transformations physiques et d'utilisations de divers services), à sa distribution aux consommateurs finaux, puis à sa destruction après utilisation (KAPLINSKY et MORRIS, 2000). La production, en tant que telle, est seulement l'une des étapes permettant de créer de la valeur ajoutée. Il y a un ensemble d'activités dans la chaîne, toutes liées les unes aux autres. Bien que souvent décrites de manière verticale, les liens intra-chaînes sont souvent de deux natures. Par exemple, les bureaux d'études, d'une part, influencent la nature des procédés de production et de commercialisation mais d'autre part, sont influencés à leur tour par les contraintes dans leurs relations en aval dans la chaîne. L'intérêt de cette approche est de décomposer l'activité de l'entreprise en séquences d'opérations élémentaires et d'identifier les sources d'avantages concurrentiels potentiels. Ces principales sources apparaissent en comparant la chaîne de valeur de l'entreprise avec les chaînes de valeur des concurrents, lorsque cela est possible. D'après Stratégor (1993), la performance globale de la chaîne de valeur peut être améliorée à la fois par un renforcement de chaque maillon et par un renforcement des liaisons entre les maillons.

- Mise à niveau / Mise à niveau de chaîne de valeur ajoutée

La mise à niveau dénote la voie de développement d'une chaîne de valeur ajoutée. Gary Gereffi cité par GTZ en 2007, distingue la « mise à niveau du produit », qui est l'innovation, la diversification ou amélioration du produit final, et la « mise à niveau du processus », qui est l'amélioration de la technologie.

- Promotion de chaîne de valeur ajoutée : Promouvoir une chaîne de valeur ajoutée signifie appuyer son développement en facilitant extérieurement la stratégie de sa mise à niveau (GTZ, 2007).

5- Présentation de la Commune d'Aplahoué

5.1- Situation géographique

La Commune d'Aplahoué est située au sud du Bénin, dans le département du Couffo, entre 6°30' 7°30'de latitude Nord et 1°30' et 2°0' de longitude Est.

D'une superficie de 915 km², la Commune d'Aplahoué est limitée au nord par la Commune de Djidja, au sud par la Commune de Djacotomey, à l'est par la Commune de Klouékanmè et celle d'Abomey et à l'ouest par la République du Togo. Elle compte 07 arrondissements : Atomè, Azovè, Dékpo, Godohou, Kissamè, Lonkly et Aplahoué.

5.2-Caractéristiques physiques

- Relief

Le relief de la Commune d'Aplahoué est composé :


· d'une zone de plateau au sud sur des pentes supérieures à 3%: c'est le plateau sédimentaire du continental terminal qui fait suite au plateau cristallin.

· d'une zone de pénéplaine caractérisée par des pentes ne dépassant guère 5% et des dépressions larges et plates périodiquement inondées.

- Sols

La Commune d'Aplahoué est caractérisée par :

· des sols ferrallitiques localisés au sud de la Commune, dans les arrondissements d'Azovè, Kissamè, Aplahoué et Dékpo.

· des sols ferrugineux localisés au nord de la Commune, dans les arrondissements d'Atomè, Godohou et Lonkly. Leur fort teneur en oxyde de fer limite leur aptitude culturale au maïs, coton et plantes à tubercule.

- Végétation

Sur le plateau, la végétation est en grande partie constituée de plantation d'Elaeis guineensis en jachère pure ou en association avec les cultures.

Des reliques de forêt dense humide protégée (forêt sacrée) sont rencontrées. Les espèces dominantes sont : Chlorophora excella, Dialium sp, Albizzia sp, Rovolfia vomifora, Adansonia digitata. Par ailleurs, dans les champs, quelques pieds de Rovolfia, d'Albizia, de Prosopis africana et Parkia bigloboza sont conservés.

La zone de pénéplaine ou encore des savanes était autrefois couverte de forêt claire, de savane boisée ou arbustive. Mais la vocation de zone d'accueil des populations qui quittent le plateau fait que ces formations végétales ont laissé place à des cultures vivrières, cotonnières et à une forêt arbustive. La végétation herbacée reste abondante et riche avec des espèces comme : Andropogon gayanus, Panicum maximun, Hyparrhenia sp.

- Climat

La Commune d'Aplahoué connaît un climat subéquatorial marqué par un régime pluviométrique bimodal avec une hauteur d'eau annuelle variant de 900 à 1100mm d'eau (ASECNA, 2008). Cette pluviométrie est caractérisée par deux saisons humides et deux saisons sèches qui s'alternent :

- une grande saison pluvieuse de mi-mars à mi-juillet ;

- une petite saison sèche de mi-juillet à mi-septembre ;

- une petite saison pluvieuse de mi-septembre à mi-novembre;

- une grande saison pluvieuse de mi-novembre à mi-décembre.



10

- Hydrographie

La Commune d'Aplahoué est drainée par le fleuve Couffo au nord-est et le fleuve Mono au sud-ouest. Ces deux cours d'eau offrent à la Commune un régime hydrographique non négligeable (cf. tableau I).

Tableau I : Régime du réseau hydrographique de la Commune d'Aplahoué

Arrondissement	Cours d'eau
	Permanents	Saisonniers
Aplahoué	Doko, Tchitodou, Lomon, Kpako, fleuve Mono.	-
Godohou	Sinli, Gougan	-
Lonkly	Sinli, Badja	Bolou, Laogan, Kpéto, Houdjoumè, Dotèmè.
Kissamè	Wontèmè, Kémadohoué.	-
Atomè	Fleuve Couffo	Sètouè, Agban, Kpoko.

5.3- Caractéristiques de la population

La Commune d'Aplahoué a une population de 117 231 habitants, avec une densité moyenne de 128 habitants/km² (INSAE, 2006). Elle a un poids démographique représentant 22,3% de la population totale du département du Couffo (composé de 6 Communes) qui est de 524 586 habitants (INSAE, 2006). La population féminine est de 66 011 habitants, soit un rapport de masculinité de 56,30%.

La population rurale est évaluée à 95 605 habitants soit 18,22% de l'effectif total de la Commune (INSAE, 2006).

6- Importance du maïs

Le maïs est une culture vivrière utilisée essentiellement comme aliment de base et culture de soudure importante dans l'alimentation humaine par la population d'Aplahoué ; Il est aussi utilisé dans l'alimentation animale.

Au niveau national, le maïs est retrouvé dans une grande diversité de transformations alimentaires, dans la brasserie et dans l'industrie textile et pharmaceutique. Le marché potentiel de commercialisation du maïs au Bénin et dans la Sous-Région est donc assez large. La contribution du maïs au développement régional et national serait beaucoup plus grande avec l'amélioration des techniques de production pour devenir une culture industrielle productive et compétitive.

Le maïs constitue une source de revenus de nombreux hommes (producteurs) et femmes (productrices, transformatrices, distributrices et restauratrices).

Il occupe la première place en superficie parmi les différentes cultures. Ainsi, pour la campagne agricole 2007-2008, une superficie de 18360 ha a été emblavée, soit 17150 ha pour le maïs local et 1210 ha pour le maïs amélioré (CeCPA Aplahoué, 2008).

7- Présentation de la filière maïs

La présentation de la filière maïs met ici en exergue des données sur la production, la transformation, la commercialisation et les acteurs de la filière.

7.1- Production

7.1.1- Variétés

Dans la commune d'Aplahoué, en plus de la variété locale, les variétés améliorées cultivées sont : DMR, PIRSABAK et une autre variété provenant du Togo (cf. tableau II). Bien qu'elles aient des rendements peu élevés (750 kg/ha en moyenne en 2008 contre plus de 1300 kg/ha pour les variétés sélectionnées), les variétés locales sont les plus cultivées (environ 94 % de la production totale de la Commune d'après les données du CeCPA Aplahoué en 2008) de 1999 à 2008 et, les plus consommées car elles sont moins exigeantes pendant la phase culturale, se conservent mieux durant le stockage et leurs caractéristiques physico-chimiques (grains blancs et tendres en général, teneur en

amidon élevée...) répondent mieux aux exigences des préparations alimentaires, domestiques et artisanales.

Tableau II: Caractéristiques des semences de maïs utilisées par les producteurs

	Variétés améliorées de maïs			Variété locale de maïs
	DMR	PIRSABAK	Variété provenant du Togo
Durée du cycle de culture	95 à 100 jours	90 jours	75 jours
Rendement	2 tonnes/ha en milieu paysan	1,5 tonnes/ha en milieu paysan	1,5 tonnes/ha en milieu paysan	peu élevé: 750 kg/ha en moyenne
Résistance aux maladies et parasites au champ	Résistante aux parasites (mais moins que la variété locale)	Résistante aux parasites (mais moins que la variété locale)	Résistante aux parasites (mais moins que la variété locale)	Plus résistante aux parasites que les variétés améliorées
Stockage du maïs	Difficulté de conservation par la méthode traditionnelle	Difficulté de conservation par la méthode traditionnelle	Se conserve mieux que la variété PIRSABAK	Se conservent mieux que les variétés améliorées car elles sont moins parasitées à la récolte
Facilité de mouture	Plus difficile à moudre.	Difficile à moudre	Plus facile à moudre que les autres variétés améliorées	Facile à moudre
Qualité de la pâte	- Moyenne - Bonne si les graines sont finement moulues	Bonne	Plus bonne que la pâte obtenue avec les autres variétés	Donnent une pâte élastique

Source : Enquête de terrain +données CeCPA, février 2009

7 .1.2- Quantité de maïs produite - Superficie emblavée - Rendement de 1999 à 2008

De 1999/2000 à 2007/2008, l'évolution de la production de maïs dans la Commune d'Aplahoué suit la même tendance que celle du rendement (figure 2). En effet, de 1999/2000 à 2007/2008, la production a varié de 16161 à 14376 tonnes avec une baisse drastique en 2004/2005 (7285 tonnes).

La superficie emblavée a connu une augmentation sensible; elle est passée de 14650 ha en 1999/2000 à 18360 ha en 2007/08 avec une évolution en dents de scie. Quant au rendement, elle a varié de 1175 kg/ha en 1999/2000 à 1025 kg/ha en 2007/2008 avec une baisse drastique en 2004/2005 (583,5 kg/ha).

Malgré l'augmentation de la superficie, le rendement n'a plus jamais atteint son niveau de la campagne 1999/2000 (1175 kg/ha) car la production demeure toujours faible jusqu'en 2008 par rapport à celle de 1999/2000.



Source des données statistiques: CeCPA Aplahoué, 2008

7.2- Transformation

L'importance du grain de maïs provient des multiples types de transformation qu'il subit, que ce soit en transformation traditionnelle ou industrielle.

7.2.1- Les produits traditionnels de première transformation

Parmi ces produits il y a :

· Pâtes fermentées:

· Maïs grillé et le maïs bouilli

· Farines: farine ordinaire obtenue à partir des grains secs moulus, farine

de grains torréfiés obtenue à partir des grains ayant subi une cuisson à sec et la farine légèrement humide et fermentée puis séchée, obtenue après mouture de grains trempés, décortiqués, et vannés.

Ces farines constituent des produits semi-finis pour la fabrication d'autres produits.

La farine ordinaire de maïs est un produit dont la valorisation pourrait impulser un développement à la filière maïs car cette farine peut faire l'objet de plusieurs utilisations (artisanale et industrielle).

7.2.2- Les produits traditionnels de deuxième transformation

Parmi ces produits, il y a :

- les produits de transformation de farines : Pâte cuite ordinaire, pâte à huile assaisonnée, galettes de maïs (kaklè), Abla de maïs, Beignet de maïs (atchi atchi), beignet de maïs (massa) ;

- Les produits de transformation des pâtes fermentées : massa (Nanawézon), ablô, côme, boule d'akassa (éblin ou lio), akassa, akpan, gowé (Gbahoungoui), couscous de maïs (yèkè-yèkè), aklui, koko.

7.2.3- Boisson de maïs

La principale boisson concernée est le chakpalo qui est une bière locale légèrement sucrée et de couleur brune. Cette boisson est très appréciée des consommateurs, particulièrement pendant les périodes chaudes. Elle est vendue après addition de glace;

7.2.4- L'utilisation industrielle

Au Bénin, la petite industrie utilise le maïs pour la fabrication des aliments infantiles et de la provenderie mais, la Commune d'Aplahoué n'a pas encore connu ce niveau de transformation.

7.3- Commercialisation

Selon les données disponibles au CeCPA Aplahoué, officiellement, le taux de maïs commercialisé par rapport à la production en 2005-2006, 2006-2007 et 2007-2008 représente respectivement 1,98%, 2,93% et 3,02%. Ce faible taux de commercialisation témoigne de l'inorganisation de ce maillon de la chaîne.

Le maïs produit dans la Commune d'Aplahoué se distribue de trois façons principales:

· à l'intérieur de la zone de production qu'est la Commune d'Aplahoué. Ainsi, les
marchés d'écoulement concernés sont : Azovè, Kissamè, Godohoué et Atomè.

· dans le cadre de l'approvisionnement des centres urbains. Les marchés les plus concernés sont : Cotonou, Porto-Novo, Abomey, Bohicon, Lokossa, Dogbo et kl ou éka mè.

· dans le cadre des exportations non officielles vers les pays limitrophes (Togo surtout).

Le deuxième niveau de distribution est le plus important. En effet, Le marché d'Azovè constitue un marché intermédiaire vers lequel convergent les flux de maïs avant l'expédition du produit vers d'autres grands marchés comme Cotonou et Bohicon.

Les circuits commerciaux sont dans une large mesure aux mains de commerçants privés. L'ensemble des structures étatiques, bien que disposant d'une capacité de stockage de grains importante d'environ 43000 tonnes (THUILLIER et al., 1991), ont intervenu par le biais de l'ONASA en 2006 et 2007 pour n'acheter et stocker que 50 tonnes.

Il faudra retenir qu'il y a donc un défi important à relever au niveau de la commercialisation.

Circuit de distribution du maïs

Dans la commune d'Aplahoué, le circuit de distribution du maïs se présente comme suit :





Transformateurs, Consommateurs, Eleveurs





Grossistes, Semi-grossistes, Détaillants

Collecteurs villageois



Producteurs

Figure 3: Circuit de distribution du maïs produit dans la Commune d'Aplahoué

La figure 3 montre que de façon générale, le maïs présente un caractère saisonnier très net et, ses prix culminent au cours de l'année, de mars (202 FCFA/kg) à juillet (337 FCFA/kg). Les variations de prix moyen enregistrées par le CeCPA Aplahoué en 2008 confirment l'importance économique du produit et l'ampleur de son potentiel comme source de revenu au Bénin.



Figure 4 : Variation du prix moyen de maïs dans la Commune d'Aplahoué en 2008

Source: CeCPA Aplahoué, 2008

7.4- Acteurs intervenant dans la filière maïs

Dans la filière maïs deux grands types d'acteurs (cf. tableau III) interviennent dans la production, la transformation et la commercialisation. Il s'agit des acteurs directs et des acteurs indirects.

Les acteurs directs sont ceux qui travaillent au sein du système opérationnel et les acteurs indirects, ceux qui interviennent dans les différents processus de la filière en appui-conseil, en renforcement de capacités et dans l'appui financier. La figure 4 présente les acteurs indirects intervenants dans la filière ainsi que les types d'actions qu'ils mènent en direction des acteurs directs.

Tableau III: Identification des acteurs

Acteurs directs (Ceux auxquels les produits appartiennent à un moment donné)		Acteurs indirects (Structures techniques/Organisations d'appui)	Production :
- Union Communal des Producteurs de Maïs (UCPM)
- GRAIB-ONG - IDID ONG - Caisse Locale de Crédit Agricole et de Mutuelle (CLCAM) - Centre Communal pour la Promotion Agricole (CeCPA)		Transformation
- Transformatrices - Moulins privés
- Union des transporteurs - Caisse Locale de Crédit Agricole et de Mutuelle (CLCAM) - Centre Communal pour la Promotion Agricole (CeCPA)		Commercialisation
- Commerçants céréaliers - Collecteurs - UCGF
- Union des transporteurs - Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la pêche - Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la pêche (MAEP) et Ministère du Commerce - Office Nationale de Sécurité Alimentaire (ONASA) - Centre Communal pour la Promotion Agricole (CeCPA)

Source : Enquête de terrain, février 2009



PRODUCTION TRANSFORMATION COMMERCIALISATION CONSOMMATION

GRAIB ONG
Suivi, Appui-Conseil, Formation

					IDID ONG Informations agro météorologiques
					CeCPA Encadrement itinéraire technique de production
CeCPA / ACQCPV Condition de stockage et de conditionnement
		ONASA Achat de la matière première auprès des producteurs		Ligue des consommateurs Lobbying

Union des Transporteurs Transport de la matière première vers des marchés extérieurs à la Commune

CLCAM
Octroi de crédits

UCGF
Bonnes pratiques dans la transformation, conservation de la
matière première

MAEP + Ministère du Commerce
Politique de promotion des filières agricoles

Figure 5 : Carte des structures d'appui

8- Forces, faiblesses, opportunités et menaces de la filière maïs à Aplahoué

Tableau IV : Synthèse des forces, faiblesses opportunités et menaces de la filière maïs à Aplahoué

PRODUCTION				FORCES
FAIBLESSES		- Fertilisation minérale du maïs liée à la culture du coton. - Superficies emblavées très importantes par rapport aux autres céréales sèches. - Diversité variétale · Variété locale · Variété améliorée: DMR, PISABARK et variété provenant du Togo - Existence de l'Union Communale des Producteurs de Maïs d'Aplahoué (UCPM)
- Limitation des terres cultivables à cause de l'accroissement démographique. - Insuffisance d'infrastructures de conditionnement et de stockage de maïs. - Faible valorisation des produits agricoles. - Difficultés d'accès aux crédits: Les producteurs ne disposent pas de garanties respectant les normes d'octroi de crédit exigées par les Institutions de Micro Finance (IMF). - faible rendement (de 1175 kg/ha en 1999/2000 à 1025 kg/ha en 2007/2008) - Faible fonctionnalité de l'UCGF et de l'UCPM.
OPPORTUNITES		MENACES
- Existence d'un Plan Stratégique pour la Relance du Secteur Agricole au Bénin. - Mise en place bientôt au Bénin d'un projet d'utilisation de la farine de maïs en panification et pâtisserie. - Constitution des stocks de sécurité alimentaire (banques de céréales) par l'ONASA. - Existence de marché d'écoulement. - Forte consommation du maïs dans l'alimentation humaine et animale. - Appui des ONG IDID et GRAIB. - Appui du Centre Communal pour la Promotion Agricole (CeCPA). - Existence de lignes de crédits agricoles dans la CLCAM. - Existence des IMF (PAPME, PADME)		- Pluviométrie aléatoire. - Dégradation des sols. - Pauvreté accrue en milieu rural (Indice de pauvreté élevé dans le département du Couffo en général selon le rapport sur le développement Humain: 40,2%) - Inexistence d'intrants spécifiques. - Inexistence d'équipements agricoles. (mécanisation agricole).
disposées à appuyer les producteurs.
TRANSFORMATION
FORCES			FAIBLESSES
- Forte consommation du maïs dans l'alimentation humaine. - Existence de l'Union Communale des Groupements de femmes (UCGF). - Disponibilité de la matière première.			- Insuffisance de marketing. - Mévente de farine suite à la difficulté de conservation. - Insuffisance d'infrastructures de stockage, de séchage et de conditionnement. - Faible partenariat entre producteurs et transformateurs. - Instabilité du prix de la matière première. - Faible organisation des acteurs des moulins privés. - Faible fonctionnalité de l'UCGF et de l'UCPM.
OPPORTUNITES			MENACES
- Existence de marchés d'écoulement du maïs. - Organisation de foires agricoles au niveau départemental. - Appui de l'ONG GRAIB. - Existence de lignes de crédits agricoles dans la CLCAM. - Existence des IMF (PAPME, PADME) disposées à appuyer les producteurs.			- Concurrence des farines importées. - Insuffisance dans la sensibilisation, la formation et l'information des acteurs utilisant les moulins privées. - Instabilité du prix de la matière première. - Manque de confiance entre les acteurs de la filière.
COMMERCIALSATION
FORCES			FAIBLESSES
- Disponibilité de la matière première (forte production de maïs) en année de bonne pluviométrie. - Existence de plusieurs parcs automobile			- Vente de maïs en vrac (mélange de couleurs). - Insuffisance de magasins de stockage.
pour l'acheminement du produit vers les			- Méconnaissance des textes régissant le
marchés intérieurs et extérieurs.			transport.
			- Coût élevé du transport.
			- Multiplicité et coût élevé des taxes de la mairie lors du transport.
			- Inexistence de rapports de partenariat entre les producteurs et les commerçants (non formels).
			- Faible surface financière.
			- Manque de confiance entre les acteurs de la filière (producteurs, transformateurs, commerçants).
OPPORTUNITES			MENACES
- Existence de marchés intérieurs et extérieurs;			- Concurrence du maïs étranger (prix).
			- Rupture des stocks des hydrocarbures.
- Demande forte à l'intérieur comme à l'extérieur du pays;			- Dégradation des infrastructures routières.
- Libéralisation des prix.			- Globalisation des échanges commerciaux
			(pour ceux qui n'ont pas les moyens).
- Globalisation des échanges commerciaux (pour ceux qui ont les moyens d'exporter leurs produits).
- Organisation de foires agricoles au niveau départemental

L'analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces de la filière maïs a permis de formuler une vision, d'identifier des opportunités et des facteurs de succès qui ont conduit à l'identification des pistes d'actions.

9- Vision

Accroître de 1,025 à 2,5 tonnes d'ici 2012 soit en 4 ans, le rendement de maïs produit dans la Commune d' Aplahoué tout en favorisant la création pour les acteurs directement concernés, des conditions favorables de production, transformation et de commercialisation.

10- Opportunités et facteurs de succès

- Intérêt croissant des producteurs pour le maïs;

- Existence de l'UCPC, de l'UCPM et de l'UCGF;

- Existence de transformatrices du maïs;

- Demande croissante de maïs et de ses dérivées;

- Le maïs est l'une des cultures prioritaires dans la Commune.

- Le maïs est une culture de grande consommation au Bénin;

- Existence d'un Plan Stratégique pour la Relance du Secteur Agricole au Bénin.

11- Pistes d'action

L'élaboration des actions à proposer repose sur des hypothèses de solutions. Lorsque les conditions d'évolution des facteurs déterminants sont favorables de façon à produire une amélioration de la situation, les actions envisagées doivent contribuer à renforcer et à optimiser l'effet induit par ce changement. Par contre, lorsque les conditions d'évolution sont défavorables, la réponse de l'action doit pouvoir apporter une solution défensive pour contourner ou minimiser l'impact des effets indésirables du changement.

L'analyse des relations entre les acteurs des différents sous-systèmes a mis en évidence la nature des relations qui se résume à l'entraide, la prestation de services, l'achat et la vente.

Compte tenu de l'objectif d'améliorer la compétitivité de la filière maïs dans la Commune d'Aplahoué, sept pistes d'action ont été proposées. Ce sont:

1. L'amélioration des techniques et technologies de production (amélioration de la productivité)/transformation;

2. L'amélioration des conditions de transport lors de la commercialisation ;

3. L'amélioration de l'accès au crédit agricole et aux ressources financières, matérielles et humaines;

4. L'amélioration de la disponibilité de l'information sur les filières agricoles (filière maïs);

5. Le développement et la mise en oeuvre d'un plan de marketing;

6. Le renforcement du niveau d'organisation des acteurs et leurs capacités;

7. L'amélioration du fonctionnement interne de l'UCPM.

L'identification de ces actions a abouti à l'élaboration d'un plan d'action en vue d'optimiser les atouts de la filière maïs.

12- Plan d'action

Le plan d'action (tableau V) résume les actions proposées et les différentes activités à mettre en oeuvre pour la réalisation de ces actions.

Tableau V : Plan d'action

Actions	activités	Indicateurs / Sources de vérification	Acteurs impliqués
1. Amélioration
des techniques et	- Rendre disponibles	- Nombre producteurs	Producteurs
technologies de	les variétés utilisées	semenciers formés /
production/transf ormation	comme semence en formant des producteurs sem enciers	rapports
	- Informer les producteurs sur les caractéristiques des différentes variétés	- Nombre de producteurs informés / rapports	Producteurs
	- Générer et / ou tester de nouvelles technologies de transformation	- Nombre de technologies de transformation testées et adoptées	transformatrices
	- Former les producteurs sur	Nombre de producteurs formés /
Actions	activités	Indicateurs / Sources de vérification	Acteurs impliqués
	l'itinéraire technique de production et de Protection du maïs - Appui à l'obtention et l'utilisation d'engrais spécifiques - Informer et sensibiliser les producteurs sur les méthodes de lutte contre les parasites du maïs - Suivi évaluation	rapports Nombre de producteurs utilisant l'engrais spécifique/ rapports - Nombre de producteurs informés et sensibilisés / rapports - Nombre de rapports de suivi	Producteurs Producteurs Producteurs
2. Amélioration des conditions de stockage et de transport lors de la commercialisation	- rechercher des appuis pour la construction de magasins de stockage - Faire un plaidoyer auprès des autorités locales pour l'amélioration du réseau de pistes rurales - Faire un plaidoyer auprès des autorités locales pour la diminution de la multiplicité des taxes perçues lors du transport des produits - Suivi évaluation des activités	Nombre d'appui obtenu/ Rapport - Longueur de pistes réalisés/rapports - Nombre de taxes perçues lors du transport / rapports Nombre de rapports de suivi	Producteurs, commerçants Autorités municipales et locales Autorités municipales et locales
3. Amélioration de l'accès au crédit et aux ressources financières, matérielles et humaines	- Etablir une concertation avec les institutions financières (IMF) pour favoriser l'accès des acteurs de la filière au crédit - Aider les acteurs de la filière à avoir une garantie en vue d'obtention des crédits	- Nombre de personnes ayant bénéficié de prêts auprès des IMF Nombre d'acteurs ayant obtenu une garantie	Producteurs, transformatrices Commerçant(e)s UCPM, UCPC, UCGF Producteurs, transformatrices Commerçant(e)s
Actions	activités	Indicateurs / Sources de vérification	Acteurs impliqués
	auprès des IMF - Suivi évaluation	- Nombre de rapports de suivi
4. Amélioration de la disponibilité de l'information sur les filières agricoles	- Créer un système d'informations pour la filière maïs à Aplahoué - Faire des études d'opportunités de marchés pour l'écoulement du maïs et des produits dérivés -Diffuser le répertoire des normes de qualité en vigueur dans la sous région et au niveau international - Suivi évaluation des activités	Rapport Rapport Rapport - Nombre de rapports de suivi	UCPM, UCPC, UCGF Producteurs, transformatrices Commerçantes UCPM, UCPC, UCGF transformatrices Commerçantes Commerçants et transformatrices		5. Développement et mise en oeuvre d'un plan de marketing
- Collecter et diffuser des informations sur les marchés - Elaborer et mettre en oeuvre des stratégies commerciales appropriées Organiser les foires agricoles - Suivi évaluation des activités	- Nombre de documents produits / Archive - Nombre de stratégies élaborées / rapports - Nombre de foires organisées / rapports - Nombre de rapports de suivi	UCPM, UCPC, UCGF UPMA, UCPC, UCGF Producteurs, transformatrices Commerçantes UCPM, UCPC, UCGF Producteurs, transformatrices Commerçantes
6- Renforcement du niveau d'organisation des acteurs et de leurs capacités	- Former des acteurs sur les outils de gestion comptable et financière - Accompagner les acteurs de la filière à rechercher des appuis en équipements et en infrastructures	Nombre d'acteurs formés / rapports Nombre d'acteurs accompagnés / rapports	Producteurs, transformatrices Commerçantes Producteurs, transformatrices Commerçantes
Actions	activités	Indicateurs / Sources de vérification	Acteurs impliqués
	- Organiser des visites	- Nombre de visites	Producteurs/
	d'échanges	effectuées / rapports	Transformateurs commerçants
	- Renforcer la	- Nombre de séance
	concertation entre les acteurs (intervenant dans les différents sous-systèmes)	de concertation suscitées au niveau des acteurs / rapports	UCPC, UCPM
	- Etablir une collaboration étroite	- Nombre de contrats de recherche exécutés
	entre les producteurs, l'Institut Nationale des	/ rapports	Producteurs, transformatrices
	Recherches Agricoles du Bénin (INRAB) et/ou la Faculté des		Commerçantes
	Sciences
	Agronomiques (FSA).
	- Aider les acteurs de	- Nombre d'acteurs	Producteurs, transformatrices
	la filière maïs à développer un partenariat avec les	ayant obtenu un crédit par les IMF / rapports	Commerçantes
	Institutions de micro finance de la place.
	- Créer des relations d'affaires avec les acteurs de la filière maïs) et les opérateurs économiques des pays voisins importateurs de maïs (Togo, Niger)	- Nombre de contrats d'affaires / rapports
	Suivi évaluation des activités	- Nombre de rapports de suivis
7. Amélioration
du	- Former les membres	- Capacité de gestion	UCPM
fonctionnement	de l'UCPM à la gestion	administrative et
de interne l'UCPM	administrative et financière	financière des membres de l'UPMA	UCPM
	- Sensibiliser les membres de l'UCPM au respect de ses propres statuts	Fréquence des réunions statutaires	UCPM
Actions	activités	Indicateurs / Sources de vérification	Acteurs impliqués
	- Suivi évaluation des activités	Nombre de rapports de suivi	UCPM

13- Suivi

La vision d'accroître d'ici 2012, le rendement de maïs produit dans la Commune d'Aplahoué de 1,025 à 2,5 tonnes, se fera principalement à travers (i) une augmentation de la productivité des variétés de maïs aptent à la transformation, (ii) une transformation de la matière première et (iii) une bonne organisation de la commercialisation de ce produit.

Voici quelques propositions d'indicateurs pour le suivi de la promotion des CVA et l'impact à différents niveaux.

Tableau VI: Indicateurs pour le suivi de la performance de la Chaîne de Valeur maïs

Niveaux de l'impact dans la promotion de la Chaîne des Valeur maïs		Les paramètres clés du changement
Lutte contre la pauvreté		- Revenus / le statuts de pauvreté des producteurs et des employés et de leurs familles - Contribution des revenus de la production à travers les comptes d'exploitation
Revenus supplémentaires pour les opérateurs et les salariés pauvres		- Nombre de nouveaux emplois dans la chaîne de valeur maïs à travers l'augmentation de nombre de producteurs, de commerçants et de transformatrices. - Nombre de nouveaux emplois de prestataires de services ou financement durable de l'encadrement - Revenu des collecteurs
Augmentation de la valeur ajoutée		Augmentation des chiffres d'affaires (prix, volume), dans les marchés existantes et nouveaux
Réalisation des solutions de la chaîne de valeur maïs		- Paramètres de la productivité (production par ha, le travail par jour, coût unitaire). - utilisation d'une meilleure technologie de production. - Meilleurs accès aux intrants (semences de base et certifiées, équipements post récolte) - Meilleur accès aux financements - Qualité du produit / innovation du produit
Niveaux de l'impact dans la promotion de la Chaîne des Valeur maïs	Les paramètres clés du changement
	- La capacité de production par jour ou par année - Existence d'une norme réglementant la qualité des produits et effectif respect de la norme - Types et nombre d'opérateurs intégrés dans la chaîne de valeur
Les acteurs prennent des mesures pour améliorer la Chaîne de Valeur maïs	- Changement de comportement des acteurs de la chaîne (respect de contrat, investissements, taux de participation à des événements, organisation autonome du dispositif de coordination) - Services offerts et reçus (demande clairement formulé et réponses à la demande) - Financement durable des services (p.ex. encadrement, collecte, ...) - Formulation des politiques (discours publique et politique)
La facilitation du commerce et l'appui aux activités des projets de promotion de la chaîne de valeur maïs	Activités et services d'appui tels que : Information et visite d'échange, les Subventions, formations, Partenariat Public Privé, ~

CONCLUSION

L'élaboration de la stratégie de promotion de la Chaîne de Valeur maïs se présente comme une contribution à la réflexion sur la diversification de culture qui constitue l'un des défis majeurs retenus dans le plan d'action des UCPC de kandi, Sinendé et Aplahoué.

Afin de mieux cerner les différents aspects de la filière, l'étude réalisée est partie d'un diagnostic qui a pris en compte l'analyse des forces, faiblesses, opportunités et menaces de la filière maïs dans la Commune d'Aplahoué.

L'étude a abouti à un plan d'action qui prend en compte toute la chaîne de valeur maïs : production, transformation et commercialisation.

Ce plan d'action se repose sur sept pistes d'action qui se déclinent chacune en plusieurs activités dont la mise en oeuvre constitue un moyen pour alléger la dépendance des producteurs de coton vis-à-vis de cette culture.

En effet, la Chaîne de Valeur maïs constitue une alternative génératrice de revenu aux producteurs de coton.

Par ailleurs, en dehors des producteurs de coton, tous les autres acteurs concernés par cette céréale bénéficieront également des retombées de la mise en oeuvre du plan d'action élaboré.

Il faudra se baser sur les moyens financières disponibles afin de prioriser les activités à mettre en oeuvre parmi celles proposées dans le présent plan d'action.

BIBLIOGRAPHIE

ADANDE A.-S., 1984. Le maïs et ses usages au Bénin méridional. Agence de Coopération Culturelle et Technique, Les nouvelles éditions africaines, 100 p.

CANTIN L., 2005 L'approche chaîne de valeur : Une nouvelle façon de générer de la valeur et des profits. 74 pages

CIRAD, 1995. Production et valorisation du maïs à l'échelon villageois en Afrique de l'ouest. Actes du séminaire «Maïs prospère». Bénin. 84 pages

N'DA E., 1995. L'approche filière : Une démarche pour un système durable de production et de commercialisation agricoles et d'approvisionnement en intrants agricoles. SNV Bénin, 98 p.

DURUFLE G., FABRE P.et YUNG J. M., 1988. Les effets sociaux et économiques des projets de développement rural, manuel d'évaluation, Ministère de la Coopération, 201p.

GTZ, 2007. Manuel de ValeurLink- La méthodologie de promotion de la chaîne de valeur. Module 1 à 5. 23 p.

GTZ, 2007. Manuel de ValeurLink- La méthodologie de promotion de la chaîne de valeur. Module 6 à 11. 23 p.

KAPLINSKY R. et MORRIS M., 2000. Handbook for value chain research, IDRC. pp 111- 113.

MAEP, 2006. Plan Stratégique pour la Relance du Secteur Agricole au Bénin. Document de synthèse. Cotonou, 44 pages

MAEP, CILSS et FEWS NET, 2009. Mission conjointe d'évaluation préliminaire des récoltes 2008-2009. 18 p.

MULLER F., 1990. Commercialisation de produits transformés à base de maïs à Ziguinchor. Bamako, PROCELOS. 45p.

NAGO C.M., HOUNHOUIGAN D.J., 1990. La technologie traditionnelle de transformation du maïs en pâte fermentée au Bénin. Rapport de recherche n° 1, FSA-IRAT-CEE, 30 p.

ONC, 1990. Marché et commercialisation du maïs au Bénin. GTZ, 150 p.

TALLEC F. et BOCKEL L., 2005. L'approche filière : Analyse fonctionnelle et identification des flux. FAO, Rome, Italie. 24 p

UEMOA, 2007. Compétitivité des filières agricoles dans l'espace UEMOA : Plan Directeur des Filières Prioritaires. 27 p.

VINCELETTE J., 2007. La gestion des chaînes de valeur : Un nouveau mode de gestion axé sur le partenariat et l'échange d'information. Fonds de Développement de la Transformation Alimentaire (FDTA). 3p. www.fdta.qc.ca/fr/chainesdevaleur.htm

WETOHOSSOU ZANOU C., 1991. Secteur privé et problématique du stock de sécurité alimentaire au Bénin. ONASA, Bénin, 170 p.

ANNEXES

Annexe 1 : Guide d'entretien 1.1-Production

Eléments	Acteurs concernés
	Produc- teurs	Structures techniques*		IM F	Organisations/ Associations**
Exploitation agricole :
Nombre d'hectare	X		X
Nombre d'actifs	X		X		-
Variétés cultivées	X		X		X
Importance du maïs	X		X
Rapport consommation / commercialisation	X		-		-
Types d'équipements	X		X		X
Nombre de motorisés	X		X		X
Types d'engrais	X		X		X
Types de pesticides	X		X		X
Accessibilité aux intrants	X		X		X
Rendement	X		X		X
Coût de production	X		X		X
Itinéraires techniques	X		X
Stockage et conditionnement	X		X
Appui conseil	X		X
Crédits bancaires :
Accessibilité aux crédits agricoles	X		X	X
Contrainte (types de garantie)	X		X	X
Durée de remboursement	X		X	X
Volume de crédits	-		X	X
Taux de remboursement	X		X	X
Eléments	Acteurs concernés
	Produc- teurs	Structures techniques*		IM F	Organisations! Associations**
Taux d'intérêts	X		X	X
Pénalités bancaires	X		X	X
Niveau d'organisation :	-		-
Types de relations ! partenaires	X			X

* CeCPA, ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~. ** ONG et autres structures d'appui

X : Matérialise les acteurs concernés

1.2-Transformation

Eléments	Acteurs concernés
	Transfor- mateurs	Services Techniques*	MF	Organisations Associations**
Disponibilité de la matière première! Variétés	X	-	-	_
Source d'approvisionnement en matière première	X	-	-	-
Capacité de transformation	X	-	-	-
Quantité de produit transformé	X	-	-	-
Types de produits! Procédé de transformation	X	-	-	X
Qualité de produits finis	-	X	-	X
Perception des consommateurs	X	X	-	X
Ecoulement des produits finis	X	X	-	X
Conditionnement ! stockage	X	X	-	X
Types d'équipement	X	X	-	-
Personnel ! organisation	X	X	-	-
Taux de transformation	X	-	-	-
Coût ! rentabilité	X	X	-	X
Crédits (accès, délai de remboursement,	X	X	X	X
Eléments	Acteurs concernés
	Transfor- mateurs	Services Techniques*	MF	Organisations Associations**
contraintes et types)
Appui conseil (formations)	X	X	-	X
Partenariat interne / externe	X	X	X	X
Concurrence	X	X	-	X

* CeCPA, ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~. ** ONG et autres structures d'appui

1.3- Commercialisation

Eléments	Acteurs concernés
	Commer- Çants	Services techniques	IMF	Organisations Associations**
Matière première (disponibilité sources, variétés)	X	-	-	X
Moyens de transport	X	-	-	X
Moyens de stockage équipement	X	-	-	X
Ecoulement/marchés/ concurrence / prix	X	X	-	-
Crédits	X	X	X	X
Organisation fonctionnement typologie	X	X	-	X
Rentabilité Coût / bénéfice	X	-	-	X
Partenariat/relation	X	X	-	X
Intrants agricoles	-	-	-	-
Engrais, pesticides et semences : sources d'approvisionnement, qualité, quantité, conditionnement, stockage	X	X	-	X

* CeCPA, ................................................................ ** ONG et autres structures d'appui

Annexe 2 : Outil de diagnostic

2.1-Production
	FORCES	FAIBLESSES
Superficies emblavées
Diversité variétale
Rendement par rapport aux autres céréales sèches
Coopératives/unions des producteurs
Fertilisation minérale du maïs liée à la culture du coton
Disponibilité de terres cultivables
Concertation sur les prix d'achat/vente du maïs
Productivité de maïs
Infrastructures de conditionnement et de stockage de maïs
Valorisation des produits agricoles
Accès aux crédits
Fonctionnalité des coopératives
	OPPORTINITES	MENACES
Politiques de développement de la filière (niveau local et national)
Projet de valorisation du maïs
Stocks de sécurité
alimentaire (banques de céréales)
Marché
Consommation du maïs (alimentation humaine et animale)
Disponibilité des équipements agricoles (mécanisation agricole)
Structure d'appui (gouvernementales ou non)
Pluviométrie
Etat des sols
Seuil de pauvreté en milieu rural



Stabilité du prix des intrants agricoles

Disponibilité des intrants à temps

2.2- Transformation

	FORCES		FAIBLESSES
Coopératives et unions des transformateurs
Capacité de transformation des minoteries
Marketing
Vente de la farine
Infrastructures de stockage, de séchage et de conditionnement
Partenariat entre producteurs et transformateurs
Stabilité du prix de la matière première
Organisation des acteurs des moulins privés
Fonctionnalité des coopératives de transformateurs
	OPPORTUNITES		MENACES
Marchés extérieurs porteurs
Foires agricoles
Demande de maïs dans la fabrication de l'aliment volaille
Disponibilité de la matière première
Farines importées
Disponibilités de pièces de rechange des minoteries
Sensibilisation, Formation et information des acteurs utilisant les moulins privées
Stabilité du prix de la matière première
Confiance entre les acteurs de la filière
2.3- Commercialisation
		FORCES		FAIBLESSES
Disponibilité de la matière première
Organisation des commerçants
Parc automobile
Vente de maïs
Rapports de partenariat entre les producteurs, les transformateurs et les commerçants (non formels)
Surface financière
Confiance entre les acteurs de la filière (producteurs, transformateurs, commerçants)
Magasins de stockage
connaissance des textes régissant le transport
Echéances de paiement des prestations de service des transporteurs
Coût du transport
Taxes de la maire lors du transport
		OPPORTUNITES		MENACES
Marchés
Demande à l'intérieur comme à l'extérieur du pays
Libéralisation des prix
Foires agricoles
stocks des hydrocarbures
Etat des infrastructures routières
Coût de l'électricité et des hydrocarbures
Accès aux crédits

Annexe 3 : Evolution des statistiques agricoles dans la Commune d'Aplahoué de 1999 à 2008

Années Cultures	1999 - 2000			2000 - 2001			2001 - 2002
	Sup.	Rend.	Prod.	Sup.	Rend.	Prod.	Sup.	Rend.	Prod.
Maïs local	14115	1097	15490	14255	1206	17200	12600	920	11783
Maïs amélioré	535	1253	671	643	1309	842	516	1222	631
Niébé	5470	662	3623	6380	584	3726	5341	531	2838
Arachide	3280	804	2638	4385	700	3070	4369	521	2277
Riz	18	1500	27	16	2500	4818	18	2000	36
Igname	260	12000	3120	200	11200	2240	207	12000	2484
Manioc	1370	25088	34370	1444	28000	40090	1140	25000	26800
Patate douce	54	4500	243	46	5300	254	114	3600	413
Tomate	515	8000	4120	469	8345	3913	433	6000	2598
Piment	258	623	161	202	723	146	149	650	97
Gombo	475	2671	1269	502	924	464	223	2224	496
Légumes feuilles	123	2747	338	114	2053	234	53	1717	91
Pois d'angol	197	500	99	175	651	114	242	603	146
Coton	13336	627	8364	12573	820	10312	12442	885	11011

(Suite)

Années Cultures	2002 - 2003			2003 - 2004			2004 - 2005
Maïs local	Sup.	Rend.	Prod.	Sup.	Rend.	Prod.	Sup.	Rend.	Prod.
Maïs amélioré	13589	1000	13580	15171	987	14982	14327	461	6604
Niébé	563	1328	748	619	1362	843	965	706	681
Arachide	5482	474	2600	3485	565	1971	4361	531	2316
Riz	4252	575	2445	4965	600	2983	4874	569	2774
Igname	11	2200	24	-	-	-	-	-	-
Manioc	193	10500	2027	128	19594	2508	72	15000	1080
Patate douce	1407	24000	33582	1387	25700	35700	1372	17595	24140
Tomate	103	3767	388	66	3800	251	100	5360	536
Piment	462	6000	2772	530	4268	2262	570	6782	3866
Gombo	161	677	109	110	645	71	156	493	77
Légumes feuilles	240	2230	535	203	2275	462	207	2275	471
Pois d'angol	55	1727	95	47	1745	82	16	2187	35
Coton	212	590	125	102	539	55	107	530	56
Maïs local	12246	454	5553	8376	604	5059	5926	600	3558

Suite

Années Cultures	2005 - 2006			2006 - 2007			2007 - 2008
	Sup.	Rend.	Prod	Sup.	Rend.	Prod.	Sup.	Rend.	Prod.
Maïs local	17 000	710	12 070	17620	775	13655,5	17150	750	12863
Maïs amélioré	535	1300	695,5	920	1350	1242	1210	1300	1513
Niébé	1940	450	873	4552	700	3186,4	4670	625	2918
Arachide	2930	650	1937	5100	700	3570	5390	675	3638,25
Riz	-	-	-
Igname	205	17 000	33 485	128	17000	2176	317	17000	5389
Manioc	1475	20 000	29 500	1415	22000	31130	1517	20000	31500
Patate douce	50	4 500	225	115	5250	603,75	86	4500	387
Tomate	305	6 000	1 830	640	6000	3840	642	6250	4012,5
Piment	100	600	60	135	600	81	170	550	93.5
Gombo	130	2 500	325	205	2550	522,75	237	2500	592,5
Légumes feuilles	90	1 145	103,05	70	1150	80,5	101	1475	148,975
Pois d'angol	115	535	68,5	108	550	59,5	120	545	65,40
Coton	2 364	590	1 395	5 536	1 044	5778,98	8841,7	298	2634,060

Source : CeCPA/APLAHOUE

Unité :

Sup. : Superficie en hectare,

Rend : Rendement en kilogramme par hectare. Prod : Production en tonne.

Annexe 4 : Variation du prix moyen du kilogramme de maïs dans la Commune d'Aplahoué en 2008

Source: CeCPA Apla houé, 2008

Mois	Janv	Fév	Mars	Avril	Mai	Juin	Juil	Août	Sept	Oct	Déc	Nov
Prix (FCFA)	170	170	202	225	254	298	337	207	186	181	198	194

Annexe 5 : Quantité de maïs commercialisé (en tonne) dans la Commune d'Aplahoué de 2006 à 2008

	Jan	Fé v	Mars	Avril	Mai	Juin	Juil	Aoû	Sept	Oct	Nov	Déc	Total Achat ONASA	Total
2006	-	-	-	18,100	41,600	19,70	6	-	-	81,500	48,500	25,2	50,000	253,60
						0						00		0
2007	-	3	5,200	-	1,700	-	4	15	150,500	128,500	78,500	1	50,000	437,10
														0
2008													-	434,50
														0

Source: CeCPA Aplahoué, 2008

Annexe 6 : Liste de présence

N°	Nom et Prénoms	Fonction	Adresse	Localité de résidence
1	AMOUSSOU A. A. Geoffroy	Technicien Supérieur en Production Végétale (TSPV)	BP : 17 Aplahoué Cel : 95 61 76 30 97 89 52 96	Azovè
2	GOLOU EDAYE Coovi ANTOINE	Agent Communal de Contrôle de la Qualité et du conditionnement des produits Végétaux (ACQCPV)		Aplahoué
3	GBEHO Binanzon Ronhu	(ACQCPV)	95 95 81 75 98 53 23 24	Aplahoué
4	KOHOUNVI Togbédji	Trésorier GVPC Zodoumey	Cel : 97 90 16 28	Zodoumey (Dékpo)
5	KAKPOVI Odette	Secrétaire UCGF Aplahoué		Kpota (Aplahoué)
6	EKE Madeleine	Présidente du GF Wénagnon		Eglimey (Lonkly)
7	AGBESSI Zondjagni	Trésorier UCPC	Cel : 97 83 44 27	Lagbavé (Dékpo)
8	TOHOUNOU Alexis	Président adjoint GV Gamessou		Atomey
9	DAGBEVO Daniel	Président UCPC	Cel : 97 33 46 64	Eglimey (Lonkly)
10	ADO Gaspard	Chargé à l'information UCPC	Cel : 96 16 67 98 93 74 68 11	Kaïtémé
11	SANFO Mamadou	Conseiller SNV	Cel : 95 30 02 40	Parakou
12	TODJINOU Landris	SNV	Cel : 95 12 37 95	Parakou