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Conception d'un centre numérique communautaire

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par Kossi AMESSINOU
Université Paris 10 Nanterre - Master 2 Sciences de l'Information et de la Communication spécialité, Conception et Gestion de Projets Numériques Territoriaux 2006
  

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2-2- Constats faits

2-2-1- Cas expérimental de Banikoara

Le centre multimédia communautaire est une initiative communautaire née de constats de besoins réels criards. Un centre privé faisait la surenchère au vrai sens du mot. Il profitait de l'enclavement du centre urbain de la commune et, au niveau de l'or blanc béninois, les transactions nécessitaient de plus en plus d'accès aux produits technologiques. Le Conseil d'Administration de la Radio locale de Banikoara, s'est saisi des plaintes de la communauté et a décidé de la diversification de ses domaines d'activité tout en gardant son caractère d'entité sociale à but non lucratif. C'est aussi pour le conseil d'administration de la radio, une multiplication de leurs sources de revenues. Il a été particulièrement constaté que les agents de la Coopération Allemande (GTZ) faisaient plusieurs dizaines de kilomètres pour faire de photocopies à grands frais. Les négociations ont alors étaient menées avec les responsables de cette structure qui a gracieusement accepté d'accompagner la radio dans son initiative de diversification d'activités. Ils ont alors aidé la radio à acquérir trois appareils photocopieurs pour faire des photocopies à coûts réduits pour l'ensemble de la communauté. Ainsi, une salle a été aménagée pour accueillir les appareils et un personnel de deux individus a été recruté pour servir la communauté pour le compte du conseil d'administration de la radio. Cette activité a été couronnée de succès au grand bonheur de tous. Le coût d'une page de photocopie est passé de 100Fcfa à 25Fcfa dès la naissance du centre de photocopie. Cette activité a commencé depuis 1999 avec l'appui de la GTZ au Bénin. Le succès des activités de photocopies a ouvert la voie à de grandes négociations. Le conseil d'administration a ensuite identifié un besoin de connaissance en micro informatique dans la communauté. Il a alors décidé d'y faire face. Pour y parvenir, une autre salle a été choisie pour abriter des séances de

formation en informatique. En la matière, la radio a beaucoup gagné de la présence d'un volontaire de la paix qui était en mission dans la commune. Ce dernier a été durant longtemps, le responsable et formateur de la communauté en micro informatique. Il a ensuite formé des formateurs pour assurer une relève de qualité aux différentes activités du centre de formation et de photocopie. A ce jour, les traces de ses oeuvres sont encore pendantes au sein de la communauté. L'actuel responsable de la salle de formation est un produit dudit volontaire américain du corps de la paix.

La somme de ces initiatives réussies a fait l'admiration de beaucoup de personnes et structures. La Haute Autorité de l'Audio visuel et de la Communication (HAAC) a particulièrement honoré le centre de la radio de Banikoara de plusieurs ordinateurs de table. A partir de ce moment, d'autres idées ont été de nouveau examinées au sein du conseil d'administration de la radio. Il a été question de faire un bon usage du parc informatique du centre de la radio pour créer un cyber communautaire. L'idée a été approuvée à l'unanimité du conseil d'administration qui a alors soumis un projet de mise en place de cyber à l'UNESCO. Cette institution du système des Nations Unies ne sait pas fait prier plus d'une fois avant de réagir favorablement. Ce projet répond à l'accès à l'instruction par les TIC et à la valorisation des cultures des peuples. Cette commune à l'avantage aussi d'abriter le parc zoologique W déclaré patrimoine mondial. En 2004, l'UNESCO a sollicité un accès Internet haut débit en VSAT au profit de la radio locale de Banikoara auprès de la société Borgou Net. Le coût de l'achat des équipements a été entièrement assuré par l'UNESCO. Les frais d'installation des équipements ont été supportés par le conseil d'administration de la radio. De plus, le coût récurrent d'exploitation de la connexion qui est fixé à 900.000Fcfa l'an est à la charge de l'UNESCO durant les deux prières années d'utilisation du produit. L'appui de l'UNESCO n'a pas empêché le soutien budgétaire de la GTZ dans le cadre de cette activité de cyber. L'équipement mis à la disposition du centre de la radio qui a été dénommé « centre multimédia communautaire », lui a permis d'envisager le partage de sa connexion haut débit. Le conseil d'administration de la radio a pris les contacts nécessaires avec les structures administratives et organisationnelles implantées dans la commune. Quatre de ces structures ont décidé de signer un contrat de fourniture d'accès Internet avec le conseil d'administration de la radio. Ce service est déjà en cours avec les structures telles que : la marie, l'Union Communale des Producteurs de Coton, le Centre National de Gestion des Ressources Forestières (CENAGREF) et le Projet Mistowa-IFDC. Les ressources générées par les services de fourniture d'accès Internet permettent de faire face à l'entièreté des charges

récurrentes de la gestion du centre. Au-delà de ce service, le centre multimédia communautaire est organisé en trois sessions. Il y a la section photocopie, la section formation et la section cyber. Chacune de ces sections a un responsable qui est recruté et déclaré à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale. Chaque section rend compte de ses activités et recettes au comptable du conseil d'administration de la radio locale. Les responsables de section sont placés sous l'autorité du chef du centre multimédia communautaire. Ces agents ont tous un statut permanent dans la Radio locale sous l'autorité du conseil d'administration.

La salle de photocopie est équipée de trois (3) photocopieurs, deux (2) agrafeuses géantes et un (1) appareil de reliure. La photocopie coûte 25Fcfa la page. La reliure est facturée en fonction du volume du document à relier. Le coût varie de 500Fcfa à 2000Fcfa. L'agrafe n'est pas facturée aux clients.

La salle de formation est équipée de deux (2) tableaux noirs de format 2m x 1 ,25m et de deux (2) ordinateurs de table. Le coût de la formation est de 30.000Fcfa pour une durée de quatre (4) à cinq (5) mois. La formation prend en compte l'initiation à Internet, les logiciels Word, Excel et PowerPoint.

La salle de cyber est équipée de un (1) modem, un (1) switch, un (1) régulateur de grande capacité, un (1) serveur, dix (10) ordinateurs de table, une (1) imprimante multifonction faisant aussi les photocopies, les scans et les fax, deux (2) autres imprimantes dont une en couleur, un (1) graveur externe, un (1) casque et un (1) appareil photo numérique. Les ordinateurs du centre multimédia communautaire (CMC) sont vétustes et méritent d'être renouvelés. Une version piratée du logiciel antivirus dénommé « Norton Antivirus » est installée sur les micro-ordinateurs dudit centre multimédia. Les équipements sont tous branchés au switch de 24 ports directement desservis par le modem. Il convient de rappeler que le modem est raccordé à une antenne externe VSAT de 1 ,2m de diamètre grâce à deux câbles LMR d'une longueur de 14m chacun. Le coût de navigation est de 500Fcfa l'heure. L'impression simple est de 100Fcfa la page. Les photos d'identité et bijou se font à 1.000Fcfa pour cinq (5) images photo. Le coût de la photo ordinaire varie de 500Fcfa à 2.000Fcfa selon le format sollicité. Des logiciels propriétaires sont installés sur l'ensemble des ordinateurs du centre. Malheureusement, ces logiciels ne sont pas acquis par le centre et il n'y a pas eu d'acquisition de licence d'exploitation desdits logiciels. Le comble, c'est l'usage d'antivirus propriétaire sans licence d'exploitation.

Le centre multimédia communautaire est relié à l'énergie électrique de la Société Béninoise d'Energie Electrique (SBEE) qui n'est disponible généralement que de 15h00 (soir) à 7h00 (matin). Pour avoir une autonomie énergétique, le Conseil d'Administration s'est doté d'une source d'énergie solaire pour maintenir connectés certains équipements de la radio et du centre multimédia communautaire. Il s'est aussi doté d'une tête de moulin pour avoir un complément énergétique mais cette solution engendre d'autres difficultés de gestion. En effet, le gasoil nécessaire pour faire tourner le moulin à plein temps n'est pas supportable par les faibles ressources du centre multimédia communautaire et de la radio locale. L'énergie est surtout indispensable pour le centre multimédia communautaire qui doit fournir de l'accès Internet à ses clients distants.

Le centre multimédia communautaire a été victime d'une surtension qui a endommagé certains équipements et ralenti le fonctionnement du centre durant près d'une année. Cette situation a fait perdre la clientèle au profit d'un nouveau cyber installé au centre ville de la commune. Ce centre dispose d'un accès Internet assuré par Bénin Télécom sa. Actuellement, le centre multimédia communautaire tente difficilement à refaire son chiffre d'affaire habituel.

En somme, le centre multimédia communautaire de Banikoara est une initiative réussie surtout par le fait qu'elle est devenue fournisseur d'accès Internet. C'est ce service qui permet au Conseil d'Administration de se féliciter de son initiative, autrement, les autres services du centre multimédia communautaire ne sont pas économiquement rentables. Le centre multimédia communautaire est parvenu à un équilibre budgétaire grâce aux ressources générées par son service de fourniture d'accès Internet Wifi à des clients distants.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery