II.3 La loi congolaise sur la conception et la construction
des immeubles à usage d'école
Numéro de référence à l'Ordonnance
n°07/018 du 16 mai 2007 fixant les attributions des Ministères et
conformément à son article 1er, qui stipule : « le
Ministère de l'Enseignement primaire, Secondaire et professionnel a dans
ses prérogatives la conception des normes et directives pour la
construction et la réhabilitation des infrastructures scolaires et
veiller à leur mise en application », des directives sur les normes
relatives aux constructions scolaires dont il faut tenir compte
dorénavant dans les travaux de constructions des bâtiments
scolaires sont prises. En effet, l'implication d'un Établissement
scolaire doit répondre aux spécificités
géographiques, démographiques, économiques ainsi qu'aux
dispositions de la planification scolaire élaborées par
l'État.
Vu les nombreux abus particulièrement en matière
des infrastructures scolaires (salles de classe exigües, absence de cours
de récréation, absence des latrines...) et en vue de mettre fin
à cet état de choses, la construction des bâtiments
scolaires, l'une des conditions primordiales de viabilité d'une
école, doit impérativement se conformer aux exigences
énumérées ci-dessous :
a. Des exigences pédagogiques
La pénurie des locaux scolaires est devenue à
l'heure actuelle de plus en plus grave du fait de l'évolution et de
tendances démographiques.
- Les bâtiments scolaires existants sont insuffisants et
retardent sensiblement e développement de l'enseignement face à
la population en âge de scolarisation.
- Il y a donc les problèmes de qualité, de
rapidité et d'économie qui se posent dans ce domaine.
- Tout en voulant réaliser des économies
importantes, on doit veiller à ne pas diminuer la qualité de la
construction ni bafouer les normes, encore moins l'aspect esthétique car
l'enfant aime tout ce qui est vivant, vrai et à son échelle.
- L'école étant la continuation et
l'achèvement de l'éducation familiale, l'implantation de celle-ci
doit tenir compte notamment des exigences émotionnelles et physiques de
l'enfant.
- Il faut que s'établissent entre l'école et la
famille des liens aussi étroits que possibles.
b. Des exigences
des sites
Un terrain destiné à des fins scolaires doit
satisfaire aux exigences de l'hygiènes, de l'orientation et du climat.
Dans l'aménagement du terrain, il faut prévoir des
surfaces vertes qui seront soignées par les écoliers
eux-mêmes en excitant leur imagination et leur esprit d'observation
(travail manuel).
De la forme et du relief : La forme
régulière est plus recommandée tandis que la forme
irrégulière et des pentes trop fortes rendent le terrain peu
propice pour une école.
De la superficie du terrain : La superficie
du terrain doit se situer entre 25 et 35 m2 par élève.
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