Urbanisation anarchique des berges des rivieres et problematique des inondations a kinshasa : cas du quartier mososo dans la commune de limete

CHAPITRE QUATRIÈME : PERSPECTIVES

Dans ce chapitre, il est question des différents méthodes d'atténuation des inondations, des règles régulateurs et des opérations d'aménagement jugés indispensable pour pallier aux problèmes des inondations et assurer le développement harmonieux.

4.1. Les différentes méthodes d'atténuation des inondations à Mososo.

Vu la vulnérabilité du site, plusieurs mesures sont mises en place pour palier à cette situation, soit par l'état, soit par les riverains eux-mêmes.

4.1.2. Remblai des cours dans les parcelles

Suite aux crues les riverains font des aménagements sommaires dans leurs parcelles et maisons. Ces aménagements se voient par le rehaussement des maisons basses, la modification de l'aménagement de pièces inondables, renforcement de la fondation.

Photos n° 12 : Aperçu des méthodes d'atténuation sur l'avenue Kasongo (Source : Clichés Mazekuna patrick).

4.1.3. La plantation des arbres bambou le long de la rivière

Vu les moyens limités, les riverains exécutent les travaux communautaires en entreprenant des actions comme celle de planter des arbres le long de la rivière.

[58]

4.1.4. Remblai des avenues pour rehausser le niveau des avenues par rapport à la rivière et remblai des parcelles

Pour atténuer ce problème des inondations, les habitants eux-mêmes jettent les immondices tout au long des rues et avenues pour augmenter le niveau de leur site par rapport à celui de la rivière.

Figure 12. Image satelitaire 2018 ; Localisation des remblais des rues du quartier Mososo

Photos n° 13 et 14 : A gauche Remblai de l'avenue Rivière et A droite remblai de la parcelle sur l'avenue Kasongo (Source : Clichés Mazekuna patrick)

[59]

N.B. De sa part l'état initie le plus souvent de curage de la rivière sans se soucier de la suite.

Photos n°15 : Curage de la rivière Yolo le long bld Lumumba (Source : rapport d'évaluation rapide d'inondation)

IV.2. Rappel des notions essentielles IV.2.1. Cadre règlementaire

Parmi les règles que nous pouvons citer dans le cadre de cette étude, figurent entre autres :

? Celle en rapport à la servitude des cours d'eau :

Dans son cours de droit de construction le CT Mbuyi wa Mbuyi souligne qu'il y a plusieurs textes régulateurs dont l'essentiel est repris ci-dessous¹⁴ :

? l'ordonnance n°52/443 du 21 décembre 1952 portant mesures propres à protéger les sources, nappes aquifères souterraines, lacs et cours d'eau, à empêcher la pollution et le gaspillage de l'eau et à contrôler l'exercice des droits d'usage et des droits d'occupation concédés, telle que modifiée par plusieurs ordonnances et dont la dernière est l'ordonnance n°44/305 du 29 septembre 1957 ;

? la loi foncière en ses articles 169 à 180, 205 et 206 ;

? le décret du 6 mai 1952 ;

Ceux-ci évoquent plusieurs restrictions, d'où celle qui nous concerne est :

¹⁴ Mbuyi wa Mbuyi, Cours de droit de construction

¹⁵ Rapport Sosak 2014

[60]

-Toute occupation, toute construction et tout lotissement le long des rives des cours d'eau allant jusqu'au moins 10 mètres à partir de la ligne formée par le niveau le plus élevé qui atteignent les eaux dans leur période des crues exceptionnelles, sont interdits. Le SOSAK réaffirme cette règle.¹⁵

? Les règles sur la salubrité publique :

o l'article 7 de l'ordonnance n° 74-345 du 28 juin 1959 relative à l'hygiène publique dans les agglomérations interdit de déverser directement dans les caniveaux ou égouts établis uniquement pour l'évacuation des eaux industrielles, les eaux ménagères, les effluents de fosses septiques ou immondices de quelque nature qu'ils soient ;

o L'arrêté interministériel ( Travaux publics, urbanisme et environnement ) n° 120/89 du 06 septembre 1989 portant mesure de protection de la salubrité publique ,des villes interdit « toute destruction des canaux de drainage d'eau par des rejets quelconques ainsi que l'érection des constructions au-dessus ou à une distance inférieure à 20 m des collecteurs ou des égouts ».

? Les règles sur l'expropriation

o Dans son article 40 la constitution stipule que « Nul ne peut être privé de sa propriété que pour cause d'utilité publique et moyennant une juste et préalable indemnité octroyée dans des conditions fixées par la loi. On peut citer la loi N° 77-001 du 22 février 1977 sur l'expropriation pour cause d'utilité publique et le du 20 juin 1957 sur L'urbanisme.

En dehors de ces lois existantes, il y a aussi divers textes qui parlent des problèmes liés aux inondations. Seul l'applicabilité de ces textes peut préserver les circonscrits urbains des effets sur les problèmes des inondations et préserver le paysage.

IV.3. PROPOSITIONS

? Interdire formellement de déverser des ordures ménagères dans les rues et dans la rivière. Mais, aussi l'élaboration des règles sanctionnant ceux qui jettent les ordures dans les endroits non approprié (berges, rivière, rues, etc.) ;

? Entretenir et curer régulièrement les systèmes de drainage et les lits des cours d'eau par les pouvoirs publics;

? Mettre en place un système de gestion rationnelle et financièrement pérenne des déchets ;

[61]

? la conception, l'installation des ouvrages d'assainissement et Réfection des caniveaux défectueux ;

? Evacuation des immondices.

IV.3.1. Les principales opérations à entreprendre

À travers le diagnostic et l'analyse de la problématique des inondations du quartier Mososo en général et les berges de la rivière en particulier, voici les opérations suggérées à entreprendre en vue de viabiliser ce site :

1. Démolition- Revégétalisation,

2. Réorganisation et Réhabilitation.

1. Démolition-revégétalisation

L'analyse des textes ci-haut révélée en premier lieu le mauvais état du cadre bâtit, l'occupation anarchique des sites non aedificandi ; la violation des zone de servitude, et de plus ses effets sur les riverain poussent à initier ces opérations.

La démolition-reboisement à entreprendre au quartier Mososo consiste à exproprie et ensuite démolir certains maisons située le long des cours d'eaux qui est occupé par des logements devenus dégradés, vétustes, délabrés et même ceux qui violent la servitude de cours d'eau.

Nous calculons de ce fait le coût estimatif de ces parcelles à exproprier. Il s'agit des parcelles situées sur la servitude de la rivière Yolo. Ces parcelles sont au nombre de 45. D'après les informations recueillies auprès des courtiers immobiliers trouvés sur place, le prix moyen d'une parcelle de 300 m2 (taille moyenne des parcelles) avec construction s'élève à 65000 $. Ainsi, le coût estimatif de l'expropriation est de 45 x 65000= 2925000 $.

Sur ce nous allons procède à revégétation d'arbres (reboisement) et autres végétaux pour protéger le site. Cette revégétalisation se fera dans un couloir de 10 m de la rive gauche et droite de la rivière (carte n°9).

[62]

2. Réorganisation et Réhabilitation :

Celles-ci viennent compléter les opérations précédentes. Il s'agit de :

? Assainissement¹⁶

Le réseau d'assainissement et de drainage : L'évacuation des eaux de pluie et vannes se fera individuellement, c'est-à-dire, chaque parcelle doit être équipée d'une fosse septique adaptée suivant un modèle recommandé par le ministère de la Santé Publique. Il doit être prévu dans le lotissement des caniveaux maçonnés à ciel ouvert pour l'évacuation en grande partie des eaux pluviales. Quant à l'évacuation des déchets du site, Il est important de prévoir des mesures de salubrité pour maintenir l'environnement sain et la santé de la population. Ainsi, pour l'évacuation des déchets, une démarche de collecte, de tri et de valorisation des déchets sera mise en place dans le quartier. La collecte se fera à court terme de porte en porte dont le service rendu sera récompensé indirectement avec les frais. Les déchets collectés seront expédiés dans la décharge prévue.

Ces opérations sont levés sur bases des orientations émises dans les diffèrent documents de l'aménagement.

Cette intervention nécessite des stratégies impliquant de nombreux réseaux d'acteurs. Nous avons entre autres : le pouvoir publics, les entreprises des promotions foncières et immobilières, les associations sans but lucratif (ASBL) ainsi que les églises.

¹⁶ Ondank Patrick , l'état des lieux de l'habitat dans les zones des servitudes de cours d'eau dans la localité Mombele (bornée par les rivières Kalamu et Lemba) , TFC, en Urbanisme, I.S.A.U, Kinshasa

[63]

	PROPOSITION D'AMENAGEMENT	Zone D'etude: Quartier Mososo
Planche N°9

ordonnées: Zone 33S

sverse Mercator

84

Kilometres

0 0,1 0,2 0,4

C/Li

,36_.000

CO N

C/Kalamu

m

Legende

,_;] Limite du quartier Voie en terre

§ Equipement sanitaire

Equipement administratif

§ Equipement soci culturel

§ Equipement cultuel

§ Equipement commercial

§ Equipement scolaire

Rivière Yolo 4 arbres

Vegetation

Voie asphalte

INSTITUT SUPÉRIEUR D'ARCHITECTURE

ai ET D'URBANISME

° I_SAU n

I4 NSHASNGOMBE

Section Urbanisme

Travail de Fin de Cycle

e TF_C

Présenter par

MAZEKUNA ISKULA Patrick

Année Académique 2017-2018

^r.1 U

[64]

CONCLUSION GENERALE

Nous avons démontré le chaos qui découle de l'urbanisation anarchique et de la problématique des inondations dans le quartier Mososo.

Nous avons suggéré des solutions adéquates pouvant assainir un milieu aussi dégradé qui génère beaucoup des dégâts et des maladies hydriques.

En rapport avec la problématique et les recherches, après études et analyses, nous concluons que les pluies ne sont pas les bienvenues dans ce quartier avec des inondations récurrentes causées par des multiples facteurs et occasionnant des désolations dans ce quartier.

Ces inondations sont causées par l'occupation anarchique du sol, l'absence des ouvrages d'assainissement et la mauvaise gestion des déchets. Ainsi, elles entrainent des multiples conséquences tel que la pollution des eaux, la pollution de l'air, la dégradation et la destruction des habitations occasionnant les déplacements des habitants, les multiples maladies d'origine hydrique, les effets néfastes au niveau de l'énergie électrique, la formation des marécages provoqués par la disparition de la végétation et le désensablement.

En effet, ces réalités rendent la vie très compliquée à Mososo en occasionnant la dégradation du cadre et de la qualité de vie, la déformation du paysage et de l'esthétique urbain, l'enregistrement des diverses cas des sinistres. D'où les déplacements inopinés des habitants, l'appauvrissement de ces derniers et l'insécurité alimentaire et sociale

A propos de cette étude, ayant l'idée d'inciter et de disposer la population à plus d'urbanité, nous avons opté pour quelques perspectives basés sur les différentes méthodes d'atténuation des effets des inondations utilisées par les riverains ; de l'application en rigueur des règles en rapport à la servitude des cours d'eaux, des règles sur la salubrité publique, des règles sur l'expropriation. Ainsi que des quelques opérations d'aménagement urbain basé sur la démolition, la revegetalisation et la réorganisation de la zone exposée aux inondations en prenant en compte les recommandations et exigences du développement durable, ainsi que les objectifs du millénaire pour le développement.

En somme, étant humain et ayant des limites, et surtout ne disposant guère de toutes les données pour une telle étude, nous croyons que nos successeurs fourniront encore plus de résultats que ce que nous avons fournis. Mais qu'à cela ne tienne, nous avons donné des bases qui sont intéressantes dans le présent travail et qui serviront de bases des données aux futures chercheurs et aux autorités.

[65]

Nous concluons en disant qu'au régard de tout ce qui précède, il ressort que l'inondation influe négativement sur presque tout l'ensemble des composants de l'environnement de Mososo. Cela est dû à des comportements très peu recommandables qu'ont les populations qui pour la plupart sont mal informées. Cela ne sous-tend qu'un travail de sensibilisation et de formation s'imposent. Les pouvoirs publics et les autorités locales doivent mener de ce cas, une politique visant à corriger toutes les mauvaises pratiques qui amplifient et causent l'inondation dans le quartier Mososo.

[66]

BIBLIOGRAPHIE

I. Ouvrages

1. NZUZI Fr. (2008), Kinshasa ville et environnement, Ed. L`Harmattan, Kinshasa.

2. NZUZI Fr. (2011), Kinshasa planification et aménagement, Ed.L`Harmattan, Kinshasa.

II. Articles et revues

1. BARRAQUÉ B. & GRESSENT P. (2004), La Politique de Prévention du Risque d'Inondation en France et en Angleterre : de l'action publique normative à la gestion intégrée, Rapport final du Ministère de l'Ecologie et du Développement Durable, Direction des Etudes Economiques et de l'Evaluation Environnementale

III. Thèses, mémoires et TFC

1. ANH TUAN LUONG (2012), Évaluation Des Risques D'inondations Dans Le Bassin Du Fleuve Huong, Province De Thua Th Ien Hue, Centre Du Vietnam, Université Du Québec À Montréal

2. ACCROMBESSY I. (1988), Inondations et leurs conséquences sur l'aménagement de l'espace périurbain de Vossa à Cotonou, Sud Bénin ,universite de benin

3. BACHI MOHAMED(2011), problématique du risque inondation en milieu urbain ; cas de l'agglomération de sidi bel abbes , Université Aboubakr Belkaïd - Tlemcen

4. DIONGUE M., Périphérie urbaine et risques d'inondation à Dakar (Sénégal) : le cas de Yeumbeul Nord, Université Cheikh Anta diop Dakar - sénégal

5. DZIWONOU Y AO (2001), Urbanisation Et Les Amenagements Urbains Elquesnoi, Université d' Éde Lomé - Togo

6. HILAIRE KATALAYI MUTOMBO(2014) ,Urbanisation et fabrique urbaine à Kinshasa , École Doctorale Montaigne Humanités (Ed 480) Thèse De Doctorat En Géographie

7. KIANA BASILA Joël (2010), Les constructions anarchiques dans les quartiers Kimbangu I et Yolo-Nord III le long de la rivière Kalamu: étude d'impact environnemental et social, TFC, en Urbanisme, I.S.A.U, Kinshasa

8. Ondank Patrick, l'état des lieux de l'habitat dans les zones des servitudes de cours d'eau dans la localité Mombele (bornée par les rivières Kalamu et Lemba), TFC, en Urbanisme, I.S.A.U, Kinshasa

[67]

9. Patricia MBUITE MPIA (2017), Vulnérabilité Et Résilience Urbaines Face Aux Inondations Dans Les Quartiers Du bassin Versant De La N'djili A Kinshasa, Mémoire, en Urbanisme, I.S.A.U, Kinshasa

10. SOUZA P. (1987), Les incidences des inondations sur la santé des populations des districts urbains de Cotonou riverains du lac Nokoué : cas des DUC 2, 3 et 4 »,universite de benin

11. Sidi Cheikh M. & al. (2007), Le risque d'inondation dans la ville de Nouakchott en Mauritanie à l'intervalle de 1978 à 2006

12. Zende Manzanza J.C. (2010), l'approche environnementale sur les inondations dans le quartier maziba, TFC, en Urbanisme, I.S.A.U, Kinshasa

IV. Notes de cours

1. Léon MBUYI WA MBUYI, 2015, droit de la construction, notes de cours, 3è graduat Urbanisme, ISAU, Kinshasa

2. Kabamba, 2017, opérations d'aménagement, 3è graduat Urbanisme, ISAU, Kinshasa

V. Documents et rapport officiels

1. BARRAQUÉ B. & GRESSENT P. (2004), La Politique de Prévention du Risque d'Inondation en France et en Angleterre : de l'action publique normative à la gestion intégrée, Rapport final du Ministère de l'Ecologie et du Développement Durable,Direction des Etudes Economiques et de l'Evaluation Environnementale

2. conseil bassin versant rivière de Bonaventure, La rivière et son fonctionnement

3.

4. Meteo France Colloque (2011), Présentation du phénomène inondation et impact du changement climatique sur le risque inondation

5. Marion TANGUY, cartographie du risque d'inondation en milieu Urbain adaptée à la gestion de crise Analyse Préliminaire, examen doctoral pour l'obtention du doctorat en Sciences de l'eau, Institut national de la recherche Scientifique Centre Eau Terre Environnement 490, rue de la Couronne Québec (Québec) G1K 9A9 Rapport de Recherche R1395, Lundi 26 novembre 2012.

6. science Pro, Cours 7. L'urbanisation mondiale : développement durable et/ou développement social

VI. Webographie

1. http://www.ecosociosystemes.fr/inondations.html

2. https://www.eclairs.fr

3. https://www.eclairs leral.net

4. http://congosynthese.com/news

5. https://www.google.cd

6. https://www.prim.net

7. https://www.wikipedia.fr

[68]

LISTE DES CARTES

Carte n°1 : Carte des Zones inondables de Kinshasa Carte n°2 : Croissance tentaculaire de la ville de Kinshasa

Carte n°3 : Localisation de la commune de limete dans la ville de Kinshasa Carte n°4 : Subdivision administrative de la commune de Limete

Carte n°5 : plan d'occupation du sol

Carte n°6 : État de l'habitat du quartier Mososo Carte n°7 : quartier traverse par la rivière Yolo

Carte n°8 : Carte des zones inondables du quartier Mososo

Carte n°9: Proposition

[69]

LISTE DES TABLEAUX

Tableaux n°01 : Cas significatifs des inondations survenues à Kinshasa Tableau n° 2 : Aspect administratif et humain

Tableau N°3 : Répartition de la population du quartier Mososo, exercice 2017

Tableau N°4 : Comparatif de cinq déniées années

Tableau n°5 : Les différentes avenues et rues du quartier Mososo

Tableau n°6 : Fiche hydrologique de la rivière Yolo

Tableau n° 7 : Nombres de parcelles touchées dans les zones

Tableau n°08 : Lieu d'évacuation des orduresTableau N°09 : Cas des sinistres enregistrés entre fin 2017 et le 23 janvier 2018

Tableau n°10 : Les maladies d'origine hydrique fréquentes enregistrées en 2016
dans l'Aire de Santé Mososo

Tableau n°11 : Les maladies d'origine hydrique fréquentes enregistrées en 2017 dans l'Aire de Santé Mososo

[70]

LISTE DES GRAPHIQUES ET FIGURES

? LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique n°01 : Données sur le nombre de jours de pluie à la station Kinshas

Graphique n°2: Synthèse des déplacements à Mososo lors de la crue Graphique n° 3 : Identification des parcelles abandonnées au quartier Mososo

? FIGURES

Figure 1.forme de participation des divers acteurs à l'urbanisation du quartier

Figure 2. Localisation du quartier Mososo

Figure 3. Les différents zooms illustrant les causes des inondations à Mososo

Figure 4. Image satellitaire 2004 (Zoom 2)

Figure 5. Image Satellitaire 2018 (Zoom 2)

Figure 6. Image Satellitaire 2O04 (Zoom 3)

Figure 7.Image satellitaire 2018, nouvelles constructions.

Figure. 8 Localisation l'Accumulation des déchets dans la rivière Yolo ver le Bld Lumumba

Figure 9. Image Satellitaire 2018 illustrant la localisation des problèmes d'assainissement du quartier Mososo

Figure 10. Vue de la rivière Yolo ver l'avenue Kasongo

Figure 11. Image satellitaire 2018 illustrant l'état des logements

Figure 12. Image satelitaire 2018 ; Localisation des remblais des rues du quartier Mososo

[71]

LISTE DES PHOTOS

Photos n°01. Vue des maisons en construction précaire le long de la rivière Yolo sur la rue Rivière

Photos 2 et 3 : vue de l'accumulation des déchets vers le Bld Lumumba

Photos n°4 et n°5 : À gauche vue de l'état l'ouvrage d'assainissement sur le Rue Mbuyi et à droite l'avenue Université (source : Clichés Mazekuna Patrick).

Photos n° 6 : Vue de la pollution multiforme dans la rivière Yolo sur la Rue Kasongo

Photos n°7,8, 9 et 10 : En haut à L'image gauche : État de logement sur la Rue Mapembe pendant la saison sèche ; En haut à droite état de logement sur la Rue Mbuyi pendant la saison pluvieuse, et En bas à gauche la réalité sur la Rue Mbuyi et à droite sur la Rue Mapembe .

Photos n° 10 et 11 : Aperçu des déchets le long de la rivière Yolo

Photos n° 12 : Aperçu des méthodes d'atténuation sur l'avenue Kasongo (Source : Clichés Mazekuna patrick).

[72]