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Conclusion du chapitre
La vision de durabilité de l'école de la
soutenabilité accorde une importance aux ressources et favorise une
gestion durable et responsable. Avec les menaces pesant sur les ressources
halieutiques, il est important de changer la gestion traditionnelle. La gestion
durable et responsable est d'une importance capitale pour les activités
de la pêche et les ressources halieutiques.
La gestion durable apporte des réponses
adéquates à la situation inquiétante des activités.
Les ressources halieutiques sont des biens communs. La gestion de ces biens
communs se fait collectivement, mais aussi en privatisation. L'État
mauritanien a un regard bienveillant et permet d'en limiter l'accès en
mettant en place le quota individuel transférable. Toutefois, les quotas
peuvent être sources de conflits entre les pêcheurs artisanaux et
ceux de la pêche hauturière. Certains pêcheurs artisanaux
trouvent injuste et inéquitable, car il y a le phénomène
de favoritisme, les pêcheurs hauturiers ayant plus de quotas ayant droit
à capturer plusieurs espèces différentes.
Mais pour une gestion durable, il faut cependant que tous les
acteurs de la pêche et les pouvoirs publics participent et assument des
responsabilités du bien communs des ressources halieutiques et leurs
écosystèmes. Le système de gestion durable est complexe et
demande beaucoup d'efforts et d'investissement. L'État doit mettre en
place des outils réglementaires, juridiques, humains et non humains.
Dans les deux chapitres suivants nous verrons l'implication de l'État,
l'ensemble des acteurs, la sensibilisation et l'éducation de tous pour
une meilleure gestion et la préservation du milieu marin et la
conservation des ressources halieutiques.
Chapitre V : Matière de gouvernance des
ressources halieutiques et des pêcheries
Une amélioration du système de gouvernance
paraît très importante pour gérer de manière
rigoureuse les ressources halieutiques et la pêche. La gouvernance
demande une forte implication de tous les acteurs de la pêche. Elle
demande des principes de transparence et de participation pour avoir une
dimension durable des activités de la pêche. Il est essentiel que
l'État mauritanien mette en place une bonne gouvernance, qu'il mette en
oeuvre des plans de stratégie et pertinents pour des objectifs
durables.
En effet, une gouvernance doit être compatible avec
l'exploitation des ressources halieutiques, car celles-ci sont
épuisables et irréversibles. Ces phénomènes
montrent l'urgence de la mise en place d'un système de gouvernance
permettant de passer de la propriété quasi exclusive vers une
gestion en commun des ressources halieutiques. En effet, les ressources
halieutiques reconnues comme biens communs seront gérées et
protégées en solidarité, ce qui va permettre à
l'État de partager collectivement la responsabilité.
Pour une durabilité des ressources halieutiques, il
est important que la gouvernance soit un chantier de recherche afin de cerner
les catégories d'acteurs à tous les niveaux. La durabilité
et la pérennité des ressources se feront si tous les acteurs du
secteur de la pêche et les autorisés garantissent une bonne et
raisonnable habitude en égard des ressources halieutiques. L'État
mauritanien a mis des dispositifs de textes juridiques, les
réglementations, le code de la pêche et les politiques
utilisées au niveau local et national pour mener la gestion durable.
En termes de gouvernance, le ministre de la pêche et de
l'économie maritime a mis en place un plan stratégie pour une
gestion durable 2015-2019, dans le but d'améliorer à la fois la
gestion des pêcheries et des ressources halieutiques. Cette gestion
durable permet de lutter contre doublement contre la perte d'emploi et la
pauvreté. Ce plan stratégique est axé sur
l'amélioration des connaissances sur les ressources halieutiques et
leurs écosystèmes, l'optimisation de la gestion de l'exploration
et de l'exploitation de ces ressources, la promotion de la pêche et
l'aquaculture durable ainsi que le renforcement et l'amélioration de la
bonne gouvernance.
Malgré les efforts, les mesures adoptées
n'empêchent pas la dégradation des ressources halieutiques. Des
nouvelles mesures vont venir renforcer les premières et veiller à
leur respect. Il est indispensable que ces mesures soient contraignantes d'un
point de vue législation nationale et juridique.
Ce chapitre a pour intérêt de contribuer
à l'amélioration de la bonne gouvernance en matière des
ressources halieutiques et de la pêche en Mauritanie
particulièrement à Nouadhibou. Nous discuterons des institutions
et des parties prenantes (les acteurs concernés), de la bonne
gouvernance de la pêche, la cogestion qui est l'élément
essentiel dans la gestion des ressources halieutiques et des textes et
réglementations mis en plan pour une meilleure gestion des ressources
halieutiques et de la pêche durable et responsable.
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1. Les institutions nationales concernées par la
pêche et les ressources halieutiques
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