VII. DELIMITATION DU SUJET
Pour éviter de voguer dans les vagues, tout chercheur
doit circonscrire son travail tant dans le temps que dans l'espace.
Dans le temps, notre recherche couvre une période
allant du 19 avril 2013 et, spécifiquement le 27 février 2017
jusqu'au 30 juin 2019. Ces précisions devraient être
soulignées car d'une part, c'est le 19 avril 2013 qu'il y a eu la
promulgation de la loi organique N°13/012 du 19 avril de 2013 modifiant et
complétant la loi organique du juillet 2010 portant organisation et
fonctionnement de la CENT. Et c'est à cette révision que le
législateur électoral congolais a eu à consacrer le statut
des agents et cadres administratifs et techniques de la CENI et dont le pouvoir
de fixer les règles a été confié à la CENI
elle-même à travers son règlement administratif et
financier. Et de l'autre part, le 27 février 2017 parce que c'est en
date qu'est entré en vigueur le règlement administratif et
financier de la CENT qui constitue le texte de base du statut particulier des
agents et cadres administratifs et techniques de la CENI. Mais, cette
délimitation ne nous mettra pas une barrière de se
référer aux textes qui ont régis l'administration
électorale, à l'époque de la CET transitoire depuis 2003
et de la CENI qui a fonctionné depuis la loi organique du juillet 2010
avant que la révision de 2013 intervienne.
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En revanche, la date du 27 juin 2019 est choisie comme date
limite de notre étude par le fait que c'est cette date qui marque la fin
du mandat membres de la CENT équipe Corneille NANGAA et donc, de gestion
de l'équipe des treize membres qui composent actuellement la CENT.
Et dans l'espace, notre étude portera essentiellement
sur le territoire national de la RDC et plus particulièrement à
Kinshasa car c'est là où même se trouve le siège
national de la CENT. Toutefois, cette délimitation ne pourra pas non
plus nous empêcher en cas de besoin de se référer aux
règles qui régissent les administrations électorales et
des jurisprudences en matières administratives des autres pays du monde
en général et en particulier de l'Afrique.
VIII. DIFFICULTES RENCONTREES
La nature de notre sujet nous exigeait d'effectuer beaucoup
des descentes au sein de la CENT pour requérir certains documents,
décisions et données internes de la CENT, recueillir des
informations nécessaires auprès des agents et cadres de la CENT.
Toutefois, compte tenu de caractère très sensiblement politique
qu'on a rendu la CENT/RDC et surtout que notre recherche s'est effectuée
pendant la période cruciale de déroulement des opérations
des scrutins du 30 décembre 2018 plein des suspicions et des
méfiances à l'intérieur et à l'extérieur du
pays, nous nous sommes retrouvés vraiment dans des grandes
difficultés de requérir toutes les informations, documents,
décisions et réponses à certaines questions que nous
avions besoin de la part des agents et des services de la CENT. A cela
s'ajoutent aussi des difficultés financières pour effectuer des
descentes, accéder dans des bibliothèques et autres exigences de
la rédaction de la présente dissertation.
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