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Université de Lubumbashi Faculté des
Sciences
Département des mathématiques et
Informatique
République Démocratique du
Congo Ministère des Finances
Direction Générale des Douanes et
Accises
DIRECTION PROVINCIALE DU KATANGA
Rapport de Stage
Effectué à la Direction
Générale des douanes et Accises/Katanga Du 29 Octobre au 29
Novembre 2015
Année Académique 2014-2015
Par : MASSAMBA YASUKA Robert
Promotion : Troisième Bachelier
Math-Info
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REMERCIEMENT
Je tiens à remercier toutes les personnes qui ont
contribués au succès de mon stage et qui m'ont aidé
à trouver ce stage.
Tout d'abord, j'adresse mes remerciements à madame
Antoinette KAYEMBE qui m'a beaucoup aidé et permis
à postuler dans cette entreprise et trouver ce stage qui était en
total convenance avec mes attentes.
Je tiens à remercier infiniment mes deux encadreurs,
messieurs Prince ANTUKA et Daudet KALENGA
pour leur attention, gentillesse et le partage de leur instruction
plein d'abnégation de jour après jour durant le temps
passé ensemble. Grâce à leur amabilité j'ai pu
m'épanouir entièrement dans mes objectifs. Ils furent la
pièce maitresse durant cette formation.
Je remercie autant l'inspecteur Aimé KAYEMBE,
le chef de l'inspection de l'informatique, de m'avoir accordé
l'espace au sein de son service pour effectuer mon stage.
Ma gratitude va droit au service des Ressources Humaines qui a
retenu ma candidature et ainsi m'autorisé à effectuer mon stage
à la Direction Générale des Douanes et Accises.
Enfin, je remercie mon ami Francis MUTOMBO N'SAMBI
qui m'a apporté son aide à l'impression de ce rapport de
stage.
2
INTRODUCTION
C'est avec enthousiasme que j'effectue ma troisième
année de Bachelier en mathématique et Informatique à
l'Université de Lubumbashi.
L'expansion de l'informatique, son apport et son rendement
muni d'une base mathématique au sein d'une entreprise, m'ont permis de
saisir certains besoins indispensables dans l'accroissement d'une entreprise,
tels que : le Réseau informatique, la gestion des données, la
programmation, les statistiques...au sein de la Direction
Générale des Douanes et Accises/Katanga, entreprise m'ayant
accord son hospitalité.
La douane est une entreprise couvrant
l'intégralité du territoire national et occupant une position de
leader dans la mobilisation des recettes du trésor public, d'où
la nécessité d'informatisé la plupart de ses services qui
en toute évidence travaillent en chaîne.
La douane regorge plusieurs services et activités dont
certaines demeurent méconnaissables par le grand public et d'autre ne
sont maitrisable que par ses employés.
Je m'intéresserai dans un premier temps à
détailler les principales particularités, ensuite certains
aspects de la Direction des Douanes et Accises d'un point de vue
Objectivité, organisationnel et fonctionnement.
Dans un second lieu, je détaillerai les
différentes activités que j'ai réalisées durant mon
stage au sein de la Direction Générale des Douanes et Accises.
Enfin, je donnerai un point de vue personnel sur l'entreprise,
sur le bienfondé de mon stage, etc. Ce rapport aura donc à
éclairer de manière générale le fonctionnement, la
mission actuelle de la douane/Katanga et les techniques lui permettant
d'atteindre ses objectifs.
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CHAPITRE I. PRESENTATION DE LA DIRECTION GENERALE DES
DOUANES ET ACCISES (DGDA)/KATANGA
I.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE
La Direction Générale de Douane et accise/
Katanga se trouve pris en Sandwich entre la gare centrale de la
société nationale de chemin de fer (SNCC) et le marché
M'zée Laurent Désiré Kabila, au n°1 de l'Avenue
Lumumba, au Quartier Makutano, dans la commune de Lubumbashi, ville de
Lubumbashi, province du Haut-Katanga en République Démocratique
du Congo.
I.2. HISTORIQUE
La Direction des Douanes et Accises anciennement nommé
Office des Douanes et Accises (OFIDA) a été créés
par l'ordonnance loi N° 79/114 du 15 mai 1979 sous forme
d'établissement public rattaché au ministère de finance.
Elle est une institution à caractère économique,
administratif et financier dotée de la personnalité civile et
juridique.
Elle est régi par la loi N° 78/002 du 16 janvier
1978 portant dispositions générales applicables aux entreprises
publiques. Les agents sont régis par la convention collective dont la
deuxième édition a été publiée le 1 janvier
1949. Le fonctionnement quotidien de DGDA et sa ligne de conduite sont
contenues dans un document appelé « LEGISLATION DOUANIERE »
qui a pris force du décret du 29 janvier 1949 l'ordonnance loi N°
39/09 du 06 janvier 1939 portant sa mission.
I.3. MISSION DE LA DGDA
La DGDA a trois missions essentielles, ces missions sont :
V' Fiscale
V' Economique et V' Sécuritaire.
La mission première de la DGDA, est de percevoir les
recettes de l'Etat centrées dans les opérations des productions,
des importations et exportations des produits (marchandises). Ainsi la douane
perçoit les droits et taxes des marchandises lorsqu'il y a production
locale, importation et exportation.
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I.4. ORGANISATION DE LA DGDA
La Direction de la DGDA au niveau national est basée
à Kinshasa, regorgeant en son sein un comité de gestion
comprenant un Directeur Général (DG), secondé par deux
adjoints, l'un chargé des questions financières et l'autre des
questions techniques, et sont entourés des plusieurs services
centraux.
La DGDA est subdivisé en province douanière. En
République Démocratique du Congo seule la province de Maniema qui
ne contient aucune instance douanière, au seul motif que celle-ci se
situe en intérieur du pays et ne fait pas frontière avec
l'extérieur. Avec le découpage, il y a d'autres provinces qui
certainement se trouveront dans la même situation que la province de
Maniema.
La Direction provincial est gérée par un
Directeur provincial entouré des sous Directeurs et des plusieurs
Inspections.
La Direction provinciale du Katanga occupe la 7ème
position et elle est subdivisée en son tour en plusieurs sous-directions
dont voici la répartition :
V' Lubumbashi-Ville
V' Luano (aéroport)
V' Kasumbalesa Whisky
V' Kolwezi
V' TFM
V' Kalemie
En effet, la DGDA collabore avec plusieurs partenaires, ce qui
lui permet
d'atteindre aisément ses objectifs. Parmi ces
collaborateurs nous citons :
> les banques commerciales
> Les agences en douane
> L'Office Congolaise de Contrôle
> La DGRAD
> La DGI
> Le Fond de Promotion de l'Industrie
> La Banque Centrale du Congo
> La Société Nationale d'Assurance,
> FONER
> L'Office de Gestion des Frais Maritime (OGEEFREM), etc.
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I.5 PROCEDURE DE DEDOUANEMENT
Pour assurer le bon fonctionnement du dédouanement, la
DGDA a reparti ses travaux dans plusieurs services qui sont inter liés
voir exclusivement dépendants, de sorte que le second dépend du
précédent, et les étapes du dédouanement sont
logiquement repartis, notamment :
? La Brigade :
C'est le service de la conduite en douane (il chemine et met
dans des entrepôts de la douane, les marchandises).
La Brigade est la police de la douane. C'est elle qui
procède à la saisie et au suivi des marchandises permettant ainsi
à la douane de lutter contre les pertes et fraudes des marchandises.
? La prise en charge :
C'est l'inspection qui s'occupe des marchandises
importés, dès leur arrivé à la frontière. Il
certifie l'arrivé des marchandises et délivre de ce fait un
document appelé manifeste, où sont enregistré
toutes les informations possibles d'une marchandise (sa nature, sa destination,
sa provenance, son poids, le nombre de colis, etc.). La délivrance de ce
manifeste déclenche les processus de déclaration de la
marchandise par un déclarant.
? La saisie de la déclaration
:
Elle se fait par un déclarant. Celui-ci saisie les
informations concernant la marchandise, notamment la provenance, la nature, le
poids, le nombre de colis, le prix CIF, la position tarifaire, etc. en fonction
du modèle de déclaration choisie, et procède à
l'enregistrement de celle-ci ; et le système lui génère un
numéro, et, selon les critères définit par la
sélectivité, la déclaration sera orientée vers un
circuit parmi les circuits rouge, bleu, jaune, orange et vert ; cote un
vérificateur selon l'entrepôt. Le déclarant prendra soin
d`ajouter certaines pièces jointes (comme LTA (lettre de transport
aérien), BL (bille of lading), la LTR (lettre de transport routier,
etc.)
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+ La vérification :
L'inspection de vérification vérifie les
déclarations saisies par les déclarants en se
référant aux documents joints. Si le constat est bon, le
vérificateur de la déclaration établit un certificat de
vérification et le chef local oriente le circuit vers le vert, synonyme
de validation. Un circuit est un signal qui caractérise l'état
d'une déclaration. Lorsque la déclaration semble ne pas
être véridique, on procède à une vérification
documentaire ou physique. Cela étant dit, il y a deux types de
vérifications :
V' La vérification documentaire :
C'est une vérification qui consiste à
comparer l'exactitude de ce qui se trouve sur les documents
accompagnant une marchandise et ce qui a été
déclaré.
V' La vérification physique : En
cas de détection d'anomalie ou de falsification des documents, les
vérificateurs procèdent à une vérification
physique, une inspection sur le terrain de la marchandise.
+ La recette :
Lorsque la déclaration est validée, le receveur
principal procède à la liquidation et le
déclarant ira verser dans une banque partenaire de la douane le montant
qui lui a été facturé par la douane. La banque lui
remettra la quittance de paiement. Le déclarant revient ainsi à
la recette pour enregistrer son numéro de quittance certifiant
l'acquittement des frais de la douane. La recette lui livre alors un bon
à enlever qui lui permettra de sortir sa marchandise aux
entrepôts de la douane.
+ Les entrepôts :
Un entrepôt est un magasin de la douane, un lieu de
dépôt pour les marchandises saisies et en cours de
dédouanement. Les entrepôts se différencient sur la nature
des marchandises. Lorsque le processus de dédouanement se termine, le
déclarant se présente dans l'entrepôt conservant sa
marchandise muni de son bon à enlever livré par la recette.
L'entrepositaire lui livre le bon de sortie pour enfin retirer sa marchandise,
et la Brigade fait la constatation de sortie de la marchandise.
+ Guichet unique :
Plusieurs services de l'Etat congolais travaillent en
collaboration avec la douane. Nous citons par exemple l'OCC, la FPI, la SONAS,
le FONER etc. Le service de guichet unique a permis de centraliser tous les
frais de l'Etat susceptible d'être
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payé pour une marchandise : la TVA, les frais de
l'office de contrôle, de la FPI, etc. le déclarant paye une fois
pour toute, tous les frais de droit et taxes de différents services de
l'Etat, qui ensuite seront repartis en fonction de pourcentage.
REMARQUE
La déclaration (ou dédouanement) des
marchandises se fait sur base de la nature et la destination. Cela donne lieu
à plusieurs modèles de déclaration.
Voici quelques modèles :
? Importation définitive : Lorsque la marchandise
importée ne peut revenir dans son pays d'origine. Ce sont souvent les
marchandises pour la mise en consommation.
? Consommation locale accise : Lorsque marchandise est produit
et consommé localement.
? Enlèvement d'urgence : Lorsque la marchandise doit
être libéré très rapidement, sous condition en vue
d'une régulation ultérieure. Par exemple les produits
importés par des organismes offrant de l'aide (HCR, OMS, etc.).
? Transit : Lorsque la marchandise passe dans le territoire
d'un autre Etat avant d'atteindre sa destination définitive. Cette
marchandise ne paye pas les droits de la douane du pays du transit.
? Importation temporaire : Lorsque la marchandise est
importée pour un temps seulement et devant retourner dans son pays de
provenance.
Le processus de dédouanement ne se fait plus
manuellement. La douane a automatisée toute la procédure de
dédouanement via son logiciel appelé Sydonia, nom qui signifie
« système douanier automatisé ».
I.6. LE SYSTEME DE DEDOUANEMENT AUTOMATISE
Le logiciel Sydonia est une application orienté objet
(client/serveur) exclusivement utilisé par la DGDA, ayant pour
rôle de gérer toutes les procédures douanières
(imports et exports), et ceci sur l'échelle nationale. Il fonctionne en
module.
La DGDA utilise en ces jours deux versions de Sydonia : le
Sydonia++ (ancienne version) et Sydonia Word (la nouvelle version), celle-ci
est la version sur laquelle compte se maintenir la DGDA.
Tous les partenaires de la douane et les cadres de ses
différents services ont un compte Sydonia sans lequel il est impossible
de participer dans les processus
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de dédouanement. Chacun ayant ses propres
responsabilités et le niveau de privilège est limité selon
le type de compte Sydonia qu'on a.
L'adoption de ce système informatisé a permis
à la douane d'améliorer considérablement sa façon
de travailler, le dédouanement est ainsi devenu très
expéditif. Tout ce qui était fait manuellement, est pris en
charge par le système informatique.
Les tâches sont effectuées selon les modules, la
prise en charge d'une marchandise, la saisie d'une déclaration ou la
vérification de celle-ci sont prises en charge par des modules
différents de Sydonia. Chaque service de la douane a donc son propre
module pour effectuer des tâches spécifiques.
Voici quelques exemples des modules :
> Le MODCAR : il permet de contrôler
les transferts des marchandises.
> Le MODASY : module utilisé pour
la prise en charge douanière, constitue une compilation des
fonctionnalités d'autres modules tes que le MODCBR, MODCAR, MODACC.
> Le MODSHD : ce module est destiné
à la brigade douanière, permet à la brigade de faire
sortir la marchandise du dépôt de la douane, après avoir
terminé le traitement des déclarations et le payement des droits
et taxes.
> Le MODCHQC : module de configuration
nationale, permet de configurer l'application pour l'adaptation du
système aux besoins nationaux ; module technique.
> Le MODCBR : module central du
fonctionnement de bureau, pour le traitement des déclarations, la saisi
de validation, le stockage, l'enregistrement et la liquidation des
déclarations ; utilisé par les vérificateurs
> Le MODBRK : module destiné aux
déclarants et leur permettant d'être connecté au serveur de
la douane, pour le dépôt des déclarations.
> Le MODACC : module traitant des
fonctions de recouvrement des taxes de la comptabilité, et la gestion
des comptes de crédits et payement ; utilisé par la Banque.
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I.7 DEDOUANEMENT DES MARCHANDISES IMPORTEES
Nous nous contentons ici d'expliquer brièvement le
processus de dédouanement des marchandises importées.
La douane est présente dans toutes les frontières
et aéroports internationaux, il y a l'inspection de la prise en charge
et la Brigade.
> Dès l'arrivée de la marchandise à la
frontière, la brigade saisie la marchandise, pour faire le constat et le
service de la prise en charge livre au déclarant un document : le
manifeste, document certifiant l'entrée de la marchandise et qui
permettra au déclarant de débuter la déclaration de sa
marchandise.
> La Brigade conduit la marchandise dans un
entrepôt
> L'importateur choisie à l'avance une agence en
douane, celle-ci lui met à la disposition d'un déclarant et
saisie la déclaration. L'agence doit être reconnu et
enregistré comme étant partenaire de la douane.
> Muni de sa déclaration, le déclarant se
présente dans le bureau de vérification pour un examen de la
déclaration, ce qui permettra de la valider ou de procéder
à une vérification documentaire ou physique. La
déclaration n'est validée que s'il se trouve dans le circuit vert
(la déclaration est orientée vers le circuit vert pour être
liquidée).
> Le déclarant se rend dans une banque partenaire de
la douane pour s'acquitter des frais. Une quittance de paiement lui sera
remise.
> Le déclarant se présente au service des
recettes avec sa preuve de paiement bancaire. Un bon à enlever lui sera
remis synonyme de l'autorisation de retirer la marchandise dans
l'entrepôt.
> Enfin, le déclarant se présente à
l'entrepôt pour retirer sa marchandise, un bon de sortie lui sera remis
par l'entrepositaire, ce qui clôture toute la procédure de la
déclaration douanière de la marchandise importée.
Le dédouanement d'une marchandise suit donc un
enchainement logique, les documents livrés sont en séries et
dépendants : le suivant dépend du précédent.
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I.8 ORGANIGRAMME DE LA DGDA /KATANGA
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DIRECTEURPROVINCIAL
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Source : Direction des ressources
humaines
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SECRETARIAT
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SD DOUANES ETACCISES
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SD PRODUITS PETROLIERS
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SD ADMIN & FINANCES
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SD
KASUMBALESA
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SDKALEMI E
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SD
KOLWEZI
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SD B
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SD GU/L'SHI
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SD TFM
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INSP DOUANES
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INSP PRISE CHARGE
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INSP SAKAN NOK
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INSP. P CHARGE
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SDB
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IPSG
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IDE VERIF
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INSP VERIF
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INSP VERIF
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|
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|
|
NSIP. P CHARGE
|
CONTROLE BRIGADE
|
|
INSP
IMPORTEXPO
RT
|
|
|
|
INSP. CONTAFF.
JUR
|
|
RECETTE PPL SEP. CONGO
|
|
I RESS PROPRES
|
|
BRIGADE
|
BRIGADE
|
IAP
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|
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INSP. VALEUR
|
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INSP. VER. SEP-CONGO
|
INSP.
INFORMAT.
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INSP. VERIF
|
RECETTE KALEMIE
|
INSP. VERIF
|
RECETTE
|
|
RECETTE
|
IPR
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
INSP. SELECT.
|
|
INSP. VERIF. PROD. PET
|
IDE COMPT
|
|
INSP IMPORT BRIGADE
|
RECETTE PPL
|
ISF
|
|
|
|
|
|
|
|
INSP.
STATISTIQUE
|
|
RECETTE PPKSA
|
INSP
CONTREECRI TURE
|
|
|
|
|
|
INSP.ACCISES
|
Date: 04/12/2015
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CHAPITRE II. DEROULEMENT DU STAGE
Durant notre stage d'un mois effectué à la DGDA
à l'inspection de l'informatique, nous avons essentiellement
effectué trois grands travaux, il s'agit :
> Des travaux d'installation d'un réseau LAN
> Des travaux d'entretien des machines
> Et enfin l'apprentissage du logiciel de la douane congolaise
: le SYDONIA
II.1 LES TRAVAUX D'INSTALLATION DU RESEAU LAN
Le réseau est un ensemble d'outils (machines et
logiciels) interconnectés les unes avec les autres en vue de partager
des informations et des services. Il existe plusieurs types de réseaux
(LAN, MAN, WAN, etc.), mais nous ne parlons ici que du réseau LAN, sur
quoi nous avons travaillé. Un réseau LAN (Local Area Network) est
un réseau local de quelques centaines de mètres seulement.
Quand nous avons commencé notre stage, nous avons
trouvé les travaux d'installation du réseau LAN un peu
avancé, nous n'avons donc pas commencé au début. Le
travail d'installation et configuration des prises réseaux dans les
différents bureaux était déjà achevé au
moment de notre arrivé. Nous avons commencé avec les travaux pour
poser les différents Rack.
II.1.1 Présentation des matériels
utilisés
Lors de l'installation du réseau LAN, nous avons
utilisé les matériels suivant (nous donnons en même temps
leur importance) :
> Le switch : un Switch est
un périphérique réseau permettant
l'interconnexion des ordinateurs (opérant sur les adresses
MAC de ceux-ci pour le transfert des données entre eux). Nous avons
utilisé des switch à 24 ports.
> Le Routeur Mikrotik : Un Routeur
est un périphérique réseau travaillant avec les adresses
logiques (adresse IP) des ordinateurs entretenant la table de routage pour le
transfert des données sur le réseau.
> Les câbles réseaux (UTP) :
un câble réseau UTP est un média physique de
transmission des données.
> Le patch panel : C'est un
support d'interconnexion, sur lequel sont connectés les câbles en
vue de relier les différents périphériques entre eux.
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> Le brush panel : C'est un panneau
des balaies à travers lequel sont dissimulé certaines parties des
câbles à l'intérieur du Rack. Il sert exclusivement pour
l'esthétique.
> Les serres câbles : Un
serre câble est fil en plastique permettant de lier des câbles.
> Pince coupante : C'est un outil
à des branches tranchant d'un côté permettant à
couper les câbles ou les serres câbles, etc.
> La foreuse : Outil permettant de
forer sur des murs.
> La visseuse : C'est une machine
utilisée pour visser des pièces.
> Le patch Tools : Outil permettant
d'insister les fils des câbles sur les dents d'un patch panel.
> Le dénuder : C'est un outil
servant de mettre à nu les câbles, d'enlever l'isolant couvrant
les petits fils de l'intérieur.
> Les goulottes : Une goulotte
est un conduit étroit sur lequel on dissimule les câbles pour les
suspendre à même les murs.
> Le Rack : C'est un encadrement
métallique à l'intérieur duquel on intègre certains
périphériques (Switch, Routeur) pour les maintenir.
> Les connecteurs RJ45 : Un
connecteur RJ45 (RJ45 signifie Registered Jack 45) est une prise utilisant la
norme RJ45 placé au bout des câbles réseau (paire
torsadée) afin de fixer ces-derniers à des ports réseau de
certains périphériques réseaux.
> La pince à sertir : Une
pince à sertir permet de fixer solidement les câbles (paire
torsadée) dans un connecteur.
II.1.2 Les travaux réalisés
+ Les travaux des câblages réseaux
:
Dans les travaux des câblages, nous avions à
dénuder les câbles UTP, détorsader les petits files de
l'intérieur, couper les gaines et les placer sur le patch panel suivant
la norme B, norme selon laquelle les files sont placé de la
manière suivante :
V' Orange blanc
V' Orange
V' Vert blanc
V' Bleu
V' Bleu blanc
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V' Marron blanc V' Marron
Nous avions utilisés cette norme tout au long de nos
travaux des câblages pour les trois Rack que nous avions posés,
ainsi que lors de la réalisation des patch câbles.
+ Réalisation des patches câble
:
La réalisation des patch câbles consistait
à découper les câbles UTP d'une distance de presque
demi-mettre, les dénuder, de couper leur gaines, de détorsader
les petits files et enfin de placer les connecteurs RJ45 sur les deux bouts des
câbles suivant la norme B, norme que nous avons expliqué ci-haut.
Comme sur les deux bouts des câbles nous n'utilisions que la même
norme, ces câbles étaient tous donc des câbles Droit. C'est
avec ces câbles que nous avions effectué le raccordement entre les
Switch, le routeur et le patch panel des différents Rack.
+ Raccordement réseau entre les switch,
le routeur et le patch panel
Ce travail consistait à relier les switch, les routeurs
au patch panel. Nous signalons que les câbles de différentes
prises, du point d'accès et ceux qui reliaient les différents
Rack étaient tous rattachés au patch panel correspondant (Le
premier Rack et le second comptait chacun un switch, un routeur et un patch
panel, et le troisième Rack comptait deux Switch, un routeur et deux
patch panel) et ainsi un câble reliait alors le switch au patch panel et
un autre reliait le routeur au panel. C'est une astuce qui permet une bonne
lisibilité de l'agencement des câbles dans le Rack.
II.2 TRAVAUX D'ENTRETIEN DES MACHINES
Les travaux d'entretien des machines consistaient au nettoyage
de ces dernières (les moniteurs, les unités centrales et ces
autres périphériques présents au moment du nettoyage). Et
si nécessaire remplacement des câbles réseau.
+ Matériels utilisés V'
Les souffleurs V' Les PC cleaner V' La mousse
V' Les linges
De ce fait, il a été nécessaire que nous
apprenions le fonctionnement de Sydonia et comment le manipuler. La douane
utilise en ces jours le Sydonia Word et
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? Processus d'entretien
Nous entrions dans des bureaux de différentes
inspections, notamment l'inspection de l'informatique, l'inspection d'audit,
l'inspection de recette et dans le guichet unique.
Le travail consistait à :
V' ouvrir les unités centrales et de souffler dedans
à l'aide des souffleurs. Les unités centrales étaient
ainsi époussetées, car elles accumulaient à
l'intérieur d'énorme quantité de poussières.
V' Passer avec des linges mouillés des produits de
nettoyages des machines (les Pc cleaner) l'extérieur des unités
centrales, les moniteurs, les claviers, les souris, les imprimantes, etc.
V' Détecter les machines en mauvaise état.
Nous avouons que c'était un travail qui nous faisait
dépenser beaucoup d'énergie, car il était essentiellement
physique. Les caches nez nous avaient été donnés pour nous
protéger des poussières qui se dégageaient de
l'intérieur des unités centrales.
Problème rencontré :
Lors du nettoyage des machines dans le service des recettes,
précisément dans le bureau du receveur principal, nous avons par
manque d'attention, mis en l'envers des unités centrales des ordinateurs
de son bureau, nous n'avons pas respecté la disposition habituelle ; et
cela nous a couté une blâme, nous avons été
sévèrement réprimandés et surtout notre maitre de
stage. Mais le problème a été vite réglé par
celui-ci.
II.3 APPRENTISSAGE DU LOGICIEL SYDONIA++
La douane est un système déclaratif qui
perçoit droit et taxe sur des produits (marchandises) lorsqu'il y a
production locale, importation et exportation. Toute la procédure
douanière de déclaration des produits est spécialement
automatisée via le logiciel Sydonia qui est le sigle de Système
douanier automatisé. Ainsi pour tout douanier et partenaire de la
douane, la connaissance de Sydonia s'avère indispensable, car Sydonia
est incontournable.
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le Sydonia ++, les fonctionnements et la manipulation semble
être les mêmes. Nous avons, nous, travailler sur Sydonia++.
III.3.1 Avantage de Sydonia++
Comparer à Sydonia Word, nous avons remarqué que
le Sydonia++ a
certains avantages :
y' Jl est très léger : les fichiers
enregistrés en Sydonia++ pèsent à peine quelques kilos
octets seulement alors que ceux enregistrés en Sydonia Word
pèsent jusqu'à dix fois ou plus,
y' Lors de la recherche des fichiers, Sydonia++ affiche
jusqu'à des millions de résultats alors que le Sydonia Word
affiche tout au plus 200 résultats à l'écran.
III.3.2 Saisie d'une déclaration avec Sydonia ++
La saisie d'une déclaration avec Sydonia++ est juste le
remplissage d'un
formulaire de déclaration préétabli
où l'on doit saisir toutes les informations nécessaires et
obligatoires d'une marchandise ou d'un produit. Pour ouvrir ce formulaire, on
procède comme suit :
> On ouvre le Sydonia
> On lance le MODBRK
> On se connecte à son compte Sydonia
(fonction>server>connexion>mettre son
identifiant et son mot de passe)
> Saisie déclaration :
fonction>déclaration>Création
> Un formulaire apparait, c'est un formulaire de
déclaration. On remplit toutes
les cases requises.
III.3.3 Enregistrer une déclaration
Après avoir saisi la déclaration, le
système vérifie automatiquement la
déclaration afin de détecter des
éventuelles erreurs, si erreur il y a, il indiquera les cases à
revoir, sinon il validera le formulaire. De ce fait on peut enregistrer et e
système génère un numéro d'enregistrement à
la date du jour.
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III.3.4 Imprimer une déclaration
Pour imprimer une déclaration, celle-ci doit être
au préalable enregistrée, ainsi on procède comme suit : on
clique sur fonction> déclaration> Edition/consultation>
déclaration> Tous statut> on remplit le petit formulaire
(année, bureau, numéro, etc.) relatif à la
déclaration recherchée, ensuite (la déclaration
affichée) on clique sur F9 ou on fait un clic droit puis imprimer.
Note : Cependant, pour imprimer sur Sydonia
++, il faut avoir installé et configuré un fichier printfile.
III.3.5 Consulter une déclaration déjà
saisie
Il y a plusieurs façons de consulter les
déclarations se figurant déjà dans le système. On
pourrait procéder comme suit : on clique sur (nous mettons le symbole
> pour dire ensuite) Fonction> déclaration> Edition/
Consultation> déclaration (à ce niveau on choisit le type de
la déclaration ; il y a les déclarations annulées,
stockées, enregistrées, liquidées et enfin tous statuts),
on clique sur un type de déclaration ensuite on indique le nom du
déclarant et le numéro de référence puis on
valide.
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CHAPITRE III. OBSERVATIONS ET SUGGESTIONS
Nous consacrons ce chapitre aux remarques que nous faisons
à la Direction Générale des Douanes et Accises, tout en
ciblant de façon accentuée l'inspection de l'informatique
où s'est déroulé notre stage ; ensuite nous proposerons
quelques suggestions en vue de porter quelques améliorations à
l'entreprise, en particulier à l'inspection de l'informatique.
Effectivement, le service informatique de la douane est le
seul service omniprésent de l'entreprise et en même temps
incontournable par rapport aux autres services douaniers, il est à nos
yeux le moteur du fonctionnement du système douanier actuellement, car
nous rappelons que tous les services de la Direction Générale des
Douanes et Accises sont informatisés.
Cependant, nous avons remarqué quelques failles dans le
fonctionnement de l'inspection de l'informatique :
> Les informaticiens travaillent sans relâche, faute
aux attributions des tâches quotidiennes qu'on leur attribue.
> Ce qui est un peu alarmant est qu'ils sont assez
régulièrement interrompus même en pleine exécution
d'une tâche au profit d'une autre et cela de façon continue. Ce
qui ne favorise pas une bonne concentration dans ce qu'ils font, car ils sont
régulièrement appelés au téléphone. Ce que
nous qualifions de dérangement.
> Il y a insuffisance des agents informaticiens, ce qui
amène certainement d'autres tâches à se finaliser à
un temps plus que prévu. Puisque les mêmes exécutants sont
çà et là...
> Nous avons également constaté que souvent,
ils empruntaient les transports en commun pour leur déplacement ;
l'inspection de l'informatique manque les moyens de transports personnels pour
le déplacement de ses agents.
> Le local des stagiaires semble à un
décombre des matériels informatiques hors usages. A
l'intérieur comme à l'extérieur du local, l'environnement
est plus que malsain, non approprié à accueillir des gens.
> Une attention plutôt faible est accordée aux
stagiaires par des hauts responsables de l'entreprise. Un suivi
quasi-inexistant de leur part.
Nous avons soulevés quelques points négatifs que
nous avons pu constater au cours de notre stage dans la Direction des Douanes
et Accises, certains sont à corriger assez rapidement pour perfectionner
le fonctionnement de l'entreprise. Nous
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ne partirons pas tout en laissant aux experts de l'entreprise
toute l'entière responsabilité de résoudre les
problèmes que nous avons soulevés. Ainsi, nous leur
suggérons quelques solutions élémentaires pouvant leurs
servir de point de départ dans la quête des solutions de dites
problèmes.
Les responsables de la Direction Générale des
Douanes et Accises particulièrement ceux de l'inspection de
l'informatique doivent accorder une attention plus qu'ordinaire aux travaux
informatiques qui se réalisent au sein de l'entreprise. Ils doivent
lutter contre toutes les pratiques pouvant ralentir les travaux en cours
d'exécution ou distraire les exécutants. Car le service de
l'informatique, nous le rappelons est le poumon du fonctionnement de
l'entreprise. De ce fait, il faut :
> Augmenter le nombre des informaticiens,
> Faire exécuter les tâches selon leur
priorité... faire exécuter une tâche puis une autre selon
que l'exécution du premier soit terminée,
> Créer un service pour centraliser les appels des
agents au service (surtout les informaticiens lorsqu'ils effectuent des
tâches),
> Sensibiliser les membres de différents services
sur l'utilisation élémentaire des certains matériels
informatiques ou des services informatiques maitrisable par des non
informaticiens implantés dans leur bureau ; ceci pour réduire la
sollicitation continuelle des informaticiens,
> Equiper le service d'informatique des moyens de
transports (véhicules) propre à eux (bien qu'il existe des moyens
de transports à usage général dans l'entreprise, le
service informatique doit être indépendant à ce point),
> Aménager le local des stagiaires, créer un
local à l'écart pouvant servir d'endroit de stockage des
matériels hors usage.
> Une attention des hauts responsables sur les stagiaires
incitera une motivation et la sensation de considération à
ceux-ci. Car les stagiaires, non seulement ils apprennent, mais ils aident
aussi l'entreprise.
> Les stagiaires informaticiens doivent faire une rotation
dans les différents services de l'entreprise, chose que nous n'avons pas
vue, alors que tous les services sont informatisés. Cela leur permettra
une grande ouverture.
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CONCLUSION
J'ai ainsi effectué mon stage de fin de cycle de
Bachelier (Bac+3) en mathématiques et Informatique au sein de la
Direction Générale des Douanes et Accises/Katanga. Ce stage a
été très fructueux pour moi, car il m'a permis de
découvrir dans une grande envergure l'apport de l'informatique dans le
secteur douanier, ses acteurs, ses exigences, etc. ce qui m'a permis de
participer effectivement dans ses enjeux par la pratique, que j'ai
particulièrement beaucoup appréciée.
Chacune des tâches, profitables dans le bon
fonctionnement de l'entreprise, ont été inscrite dans le cadre de
perfectionner celui-ci, plus justement en mettant en avant les
différents domaines informatique, comme le service de réseau
informatique, la maintenance des matériels informatiques et
l'utilisation du logiciel Sydonia.
Je garde une satisfaction immense de ce stage. Il constitue
dorénavant une expérience professionnelle enrichissante et
prometteuse pour mon avenir. Cette expérience en entreprise m'a offert
un excellent élan dans mon adhésion dans le monde professionnel ;
elle est conforme à mon désir d'exercer dans le futur le
métier d'analyste informaticien dans des entreprises.
Enfin, je tiens à réexprimer ma satisfaction
d'avoir passé mon stage au sein de la Direction Générale
des Douanes et Accises, un stage qui a été plus pratique que
théorique dans les travaux réalisés.
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Table des matières
REMERCIEMENT 1
INTRODUCTION 2
CHAPITRE I. PRESENTATION DE LA DIRECTION GENERALE DES DOUANES
ET
ACCISES (DGDA)/KATANGA 3
I.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE 3
I.2. HISTORIQUE 3
I.3. MISSION DE LA DGDA 3
I.4. ORGANISATION DE LA DGDA 4
I.5 PROCEDURE DE DEDOUANEMENT 5
I.6. LE SYSTEME DE DEDOUANEMENT AUTOMATISE 7
I.7 DEDOUANEMENT DES MARCHANDISES IMPORTEES 9
I.8 ORGANIGRAMME DE LA DGDA /KATANGA 10
CHAPITRE II. DEROULEMENT DU STAGE 11
II.1 LES TRAVAUX D'INSTALLATION DU RESEAU LAN 11
II.1.1 Présentation des matériels utilisés
11
II.1.2 Les travaux réalisés 12
II.2 TRAVAUX D'ENTRETIEN DES MACHINES 13
II.3 APPRENTISSAGE DU LOGICIEL SYDONIA++ 14
III.3.1 Avantage de Sydonia++ 15
III.3.2 Saisie d'une déclaration avec Sydonia ++ 15
III.3.3 Enregistrer une déclaration 15
III.3.4 Imprimer une déclaration 16
III.3.5 Consulter une déclaration déjà
saisie 16
CHAPITRE III. OBSERVATIONS ET SUGGESTIONS 17
CONCLUSION 19
Table des matières 20
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