1.3.5. La situation frontalière de Pama
La situation de ville frontalière fait de Pama
une zone critique, o0 des phénomènes sociaux sont en nette
évolution. Parmi ceux-ci dont les ampleurs sont diverses, on retient un
des plus remarqué ces dernières années qui est le trafic
des enfants. Au mois d'avril 2003, les services de sécurité du
Bénin avaient intercepté des enfants mineurs venant de la
province de la Kompienga et essentiellement originaires des zones de
départ que sont Boulsa, Kaya, Koupéla. Un flux régional
provient aussi de la province du Gourma, surtout des villages de Yamba,
Namoungou, Tanwalbougou. A partir de la province de la Kompienga, le trafic des
enfants mineurs approvisionne en main d'oeuvre les champs de coton au
Bénin.
8 Source : Association des Personnes
Handicapées du Gourma (APHG)
1.3.6. La situation de carrefour regional de la commune de
Fada
Le statut de ville moyenne, de chef lieu de region et
de carrefour regional et sous regional, fait de la commune de Fada une zone de
concentration humaine (effets conjugues de la croissance demographique et des
migrations), et de manifestation des phenomenes sociaux divers et multiformes.
Si certains de ces maux sont inherents aux zones de forte concentration
humaine, celui du trafic des enfants depend de plusieurs facteurs. En effet, la
commune de Fada, de par sa position geographique constitue ces dernières
annees, un centre de transit pour le trafic des enfants (proximite du Benin,
Niger, Togo) et aussi un foyer de developpement ou de propagation de certains
fleaux tel que le VIH /Sida.
1.4. LA METHODOLOGIE DE RECHERCHE 1.4.1. Le
choix de l~echantillon
Afin de cerner notre problematique qui porte sur le
financement de l'assistance sociale dans les communes urbaines de la region de
l'est, nous avons opte pour un champ d'etude sur deux (2) collectivites. Ce
choix s'est justifie par :
n La proximite geographique avec notre cadre
professionnel. En effet ces deux communes nous offraient d'une part la facilite
de disposer des informations aupres des responsables des services concernes et
des personnes a enqueter. D'autre part cela nous permettait une meilleure
conciliation de ces activites estudiantines avec les exigences
professionnelles.
n L'experience de la communalisation que connaissent
les deux (2) collectivites depuis plus de dix (10) annees elargissait le champ
d'investigation. Il existe plusieurs acteurs et intervenants interesses par le
domaine social. Cela concerne aussi bien les services que les differentes
categories de cas sociaux. Le developpement progressif des phenomenes sociaux
(dont nous avons fait cas plus haut) dans les deux collectivites en raison
notamment de leur position geographique (carrefour regional pour Fada et zone
frontaliere pour Pama) mettait notre sujet en phase avec le contexte social
dans notre champ d'investigation.
Pour ce qui concerne les personnes interrogées,
nous en avons choisi une soixantaine repartie en raison de 40 dans la commune
de Fada et 20 a Pama. Cette répartition a été faite
proportionnellement a la taille des deux communes. La dimension de chaque
commune se reflétant dans le nombre de services
déconcentrés, de PTF, de membres de la société
civile, d'agents de la municipalité et de bénéficiaires
qu'elle abrite.
Dans chaque commune, la répartition des personnes
interrogées au sein de ces différents groupes a tenu compte de
leur représentativité dans la collectivité.
Tableau 1 Répartition des personnes
interrogées
Groupes
|
Commune
|
Total par groupe
|
|
Pama
|
|
6
|
3
|
9
|
Agents de la commune
|
4
|
2
|
6
|
Services déconcentrés
|
10
|
5
|
15
|
Société civile
|
10
|
5
|
15
|
Bénéficiaires
|
10
|
5
|
15
|
Total par commune
|
40
|
20
|
60
|
|
| 
