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La gouvernance urbaine de l'eau et l'accès aux services de base des quartiers précaires cas de la ville de Safi (Maroc)

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par Ali Ighil
Institut National d'Aménagement et d'Urbanisme INAU (Maroc) - Diplôme d'études supérieurs en aménagement et urbanisme (DESAU) 2008
  

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2. Indicateurs de performances :

a. Eau amenée, production propre et achat à l'ONEP :

L'eau amenée représente l'eau achetée à l'ONEP, plus l'eau produite par la RADEES. L'eau amenée n'est pas nécessairement l'eau vendue, cette dernière correspond à l'eau facturée, et la différence entre l'eau amenée et l'eau facturée représente l'eau perdue (voir figure 10).

Figure 10: Evolution des indicateurs de performances de la RADEES.

12 000 000

10 000 000

4 000 000

2 000 000

8 000 000

6 000 000

0

2002 2003 2004 2005 2006

Eau Amenée (m3) Eau Produite (m3) Eau Achetée (m3) Eau Vendue (m3) Eau Perdue (m3)

- Source : RADEES

L'évolution des indicateurs de performance de la RADEES en chiffres est représentée en annexe 2 par le tableau : « Evolution de la production propre, des achats auprès de l'ONEP, de l'eau facturée et des pertes d'eau de la RADEES ».

Le rendement du réseau est l'indice qui mesure le taux d'eau facturée par apport à l'eau amenée ou "eau mise en réseau". Le rendement de la RADEES compte parmi les rendements les plus élevés des régies du Maroc (voir tableau 14).

Tableau 14: Rendement des réseaux d'EP des régies pour l'année 2005.

Régie

Rendement eau %

RADEEF (Fes)

57,0

RADEEMA (Marrakech)

64,2

RADEEM (Meknes)

65,7

RAK (Kenitra)

72,2

RADEEJ (El Jadida)

74,3

RADEES (Safi)

73,6

RADEEL (Larache)

60,9

RAMSA (Agadir)

78,5

RADEEO (Oujda)

50,6

RADEET (Beni Mellal)

62,5

RADEEC (Settat)

80,0

RADEETA (Taza)

53,2

RADEEN (Nador)

79,5

Source : Rapport annuel 2004-2005 régies autonomes de distribution. DRSC, Ministère de l'intérieur.

Le rendement de la RADEES a enregistré une légère amélioration durant la période 2002- 2006, passant de 72,03% à 73,62, ce qui correspond à une diminution de l'eau perdue durant la même période de 2 963 543 m3 d'eau perdue en 2002 à 2 890 887 m3 en 2006 (voir Figure 10).

Cette limitation des pertes est à mettre en relation avec une augmentation du volume d'eau amenée et d'une extension du réseau pendant la même période. Ceci se traduit par une amélioration de l'indice linéaire de pertes d'eau qui est passé de 16,92 (m3/km/jour) en 2002 à 14,42 en 2006 (Figure 11).

Figure 11: Evolution de l'indice linéaire de perte d'eau
(m3/jour/km de réseau)

L'amélioration du rendement du réseau est aussi le résultat d'un effort d'entretient du réseau et de limitation des pertes, fourni par les services technique de la RADEES. À cet effet, les chiffres communiqués par la RADEES relatifs aux nombres d'interventions en réparation de fuites, font état d'une diminution du nombre d'interventions pour réparation des fuites sur réseau entre 2002 et 2006, (alors que le nombre de fuites réparées sur branchements et sur compteurs est resté constant) (voir Tableau 15).

Tableau 15: Evolution des fuites réparées par la RADEES.

Désignation

2002

2006

Sur réseau

135

71

Sur branchements

3 758

3791

Sur compteurs

63

63

Source: RADEES

L'amélioration du rendement est à attribuer à une meilleure réalisation des ouvrages et à un meilleur entretien du réseau, ce qui traduit un souci de l'opérateur public de mieux gérer le patrimoine afin d'améliorer ses indices de performances.

L'amélioration de ces indices est un objectif prioritaire de toutes les régies de distribution d'eau, dans un but de rationalisation des ressources et d'optimisation des moyens, mais aussi parce que l'objectif d'amélioration de ces indices constitue un des principaux axes de contractualisation avec les bailleurs de fond internationaux, qui comptent parmi les principaux sources de financement des programmes d'investissement dans l'extension des réseaux et de généralisation de l'accès à l'eau potable des régies autonomes du Maroc.

b. Economie cumulée sur l'eau amenée :

Le tableau 16 représente les gains cumulés sur l'eau amenée et les gains générés sur le budget d'achat de l'eau, du fait de la réduction des pertes d'eau et de l'amélioration de l'indice de rendement du réseau par apport à l'indice de rendement de 1999.

Tableau 16: Evolution des gains générés par l'amélioration du

rendement du réseau de la RADEES.

Désignation

2002

2003

2004

2005

2006

- Ventes d'eau (Mm3)

7.633

7.903

8,141

8,117

8,065

- Rendement effectif

72,03

73,95

74,22

73,59

73,62

- Eau amenée (Mm3)

10.597

10.688

10.968

11,030

10,956

- Rendement 1999 (sans amélioration)

70,25

70,25

70,25

70,25

70.25

- Eau amenée sans amélioration du rendement (Mm3)

10.865

11.250

11.589

11,554

11.48

- Economie sur l'eau amenée (Mm3)

0.268

0.562

0.621

0,524

0.524

- Cumul des volumes économisés (Mm3)

1.089

1.651

2.272

2,796

3.320

- Tarif d'achat (DH TTC / m3)

4.19

4.19

4.39

4,39

4.24

- Gain généré (MDH)

1.123

2.355

2.726

2,300

2.221

- Cumul des gains générés (MDH)

4.563

6.918

9.644

11,944

14.165

Source : Rapport de gestion de l'exercice 2006. RADEES.

3.320 Mm3 d'eau ont étés économisés entre 1999 et 2006 du fait de l'amélioration du rendement du réseau d'eau potable de la RADEES de 70,25% (rendement du réseau en 1999) à 73,62% en 2006. Le cumul des volumes d'eau gagnés par l'amélioration du rendement est représenté par la Figure 12 :

Figure 12: Evolution de l'économie cumulée sur l'eau amenée

Cumul des volumes économisés (Mm3)

Cumul des volumes
économisés (Mm3)

Mm3

4

3

2

1

2002 2003 2004 2005 2006

0

Année

En termes financiers, le cumul de ces gains représente en 2006 : 14.165 MDH.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams