Enjeux économique des accord de partenariat ACP/UE pour Haiti

I.2- Les matières premières dans le commerce conventionnel ou international

L'organisation non gouvernementale OXFAM dans un rapport publié en 2002^5(*), a remarqué que « Le commerce international est un véritable paradoxe. D'un côté, il représente en effet l'une des forces les plus puissantes qui régissent nos vies, une source sans précédent de croissance des richesses. De l'autre, ce sont des millions de personnes parmi les plus pauvres du monde qui sont laissés pour compte. » Il faut souligner que parmi ces personnes, nombre d'entre elles sont des agriculteurs, des producteurs de matières premières.

On peut en effet penser que le commerce des matières premières est aujourd'hui livré à un libéralisme excessif. Les conséquences se font surtout sentir chez des millions de paysans du Sud ruinés par les pratiques commerciales libérales. Ainsi, pour la CNUCED^6(*), « à lui seul, le café représente 60% à 80% des revenus de l'exportation des revenus de l'exportation des revenus de l'Ethiopie et du Burundi. Le coton à lui seul représente la moitié des revenus d'exportation du Burkina Faso et le cacao près d'un quart de ceux de Ghana. Les matières premières représentent plus de la moitié des revenus à l'exportation de trente sept des pays classés par le fonds monétaire international et la banque mondiale comme pays pauvres très endettés (PPTE). Pour quinze pays de ce groupe, les matières premières représentent plus de 90% de leurs revenus d'exportation. Les pays très endettés produisent plus de la moitié du cacao mondial et plus d'un quart du café mondial. » Selon les Nations Unies, plus d'un milliard d'individus dans le monde dépendent de la production de matières premières pour subvenir à leurs besoins. La plupart sont de petits exploitants agricoles.

Les producteurs de matières premières sont confrontés à de multiples problèmes lorsque leur produit pénètre les marchés mondiaux. Tout d'abord, ils font face à une surcapacité structurelle. Car dans de nombreux marchés, la production croit plus rapidement que la demande, ce qui implique des stocks importants et une baisse des prix. De plus les producteurs ne reçoivent qu'une petite part de la valeur finale de leur production, car les matières premières, tout au long du parcours qui les mène de la ferme aux rayons des supermarchés, passent à travers les exportations, les transformations et les systèmes de vente au détail.

* ⁵ OXFAM, « Deux poids, deux mesures : commerce, globalisation et lutte contre la pauvreté », février 2002.

* ⁶ OXFAM, op. cit., pp. 172, 173.