Il était une fois la Société Congolaise
de Surveillance (SCS), une filiale de la Société
Générale de Surveillance (SGS), créée en 1949 ;
société créée par les négociants.
La SCS avait pour mission d'effectuer :
· Le contrôle des produits agricoles
d'exploitation ou de consommation locale ;
· Le contrôle avant embarquement des marchandises
importées ;
· Les contrôles techniques se rapportant à
la sécurité du travail ;
· Exploitation des silos de Kinshasa.
Ces contrôles s'opéraient sur des marchés
de gré-gré dans le sens que la SCS se fondant sur des contrats
négociés et signés par arrangements à
l'améliorable avec la clientèle, sans soubassement
réglementaire contraignants22(*).
Plupart, les contrôles à l'importation et
à l'exploitation seront régis par la règlementation du
change de 1963 et les dispositions de circulaire n°172 publié par
la Banque Nationale, le 02 mars 1964, tandis que les contrôles techniques
étaient imposés dès 1969 la prévoyance sociale. Les
autres contrôles continuaient à se négocier auprès
des producteurs. La SCS devenue en 1971, Société Zaïroise de
Surveillance (SZS), fut dissoute à la suite des mesures
économiques à tous les secteurs de la vie économique
nationale.
Pour y parvenir, il fallait créer une entreprise
d'Etat, investi par le législateur du monopole du contrôle. Cette
entreprise c'est l'Office Zaïrois de Contrôle (OZAC) né de la
volonté du Présent fondateur du Mouvement Populaire de la
Révolution (MPR), président de la république qui promulgua
l'Ordonnance - loi n°74/013 du 10 janvier 1974.
Les premiers pas du jeune office qui venait de naître
devraient être guidés par les enfants du pays, que le Chef de
l'Etat nomma par l'ordonnance présidentielle. Il s'agit du Directeur
Général (DG) MUTOKA SUMBWE KABAMBI et du Directeur
Général Adjoint (DGA) DIBENGA TSHIBUNDI.
C'est à eux qu'incomba la délicate tâche
de mener de fastidieuses démarches envue de disposer d'un capital de
démarrage.
En effet, aux termes de l'art. 4 de l'ord-loi n°74/013
du 10 janvier 1974 créant l'Office Zaïrois de Contrôle
(OZAC), une ordonnance du président de la république devait
déterminer :
· Les biens dont la propriété allait
être transférée de l'Etat à l'Office ;
· La valeur de ces biens ;
· Le montant de la dotation en espèces à
accorder à l'office à titre des fonds de premier
établissement.
Le patrimoine de l'entreprise n'ayant pas été
déterminé, les premiers dirigeants se contentèrent d'une
ligne de crédit de (Z 100.000.000) obtenu auprès de la banque du
peuple. Ils eurent le privilège de bénéficier (sans
contrat d'achat ni de location) des biens meubles et immeubles laissés
au Zaïre par la SGC. C'est dans ces circonstances, quelques
précurseurs que l'office démarra effectivement ses
activités le 01 février 1974.
Notons, en passant que l'évaluation des biens de la
SGS a été réalisée le 09 avril 1974 par les experts
du département des affaires foncières et qu'on accorde de
location - vente est intervenu entre la SGS et l'OZAC en 1981.
En 1997, l'OZAC devenu OCC (Office Congolais de
Contrôle), suite à l'entrée du pouvoir de l'AFDEL.
L'OCC est un organisme public à caractère
technique et commercial, doté de la personnalité juridique
crée par l'ord-loi n°74/013 du 10 janvier 1974.
La Direction provinciale Centre Kananga de l'OCC est
situé au n°001 avenue du Commerce, Q/ Tshinsambi, C/ Kananga,
province du kasaï Occidental.
Il est borné au (à l') :
· Est par l'Agence d'aviation FILAIR ;
· Ouest par l'Imprimerie Protestante de Kananga ;
· Nord par l'Ecole primaire SNCC/Kananga ;
· Sud par la station KHRT/Kananga.
