3. 2. Analyse des correlations entre les differents
aspects des
reglementations et des performances de l'economie
Nous analysons tour a tour dans cette sous-section les
differents aspects du cadre reglementaire en les rapprochant a chaque fois aux
donnees economiques.
6 La creation des entreprises
Les donnees recueillies dans le domaine de la creation des
entreprises et regroupees en quatre indicateurs (cf. tableau 1) montrent que
dans plusieurs pays, l'acces au marche est contraint par de nombreuses
barrieres. Parmi les obstacles a la creation des entreprises, le capital
minimum exige par la legislation pour entreprendre une activite reste
particulierement eleve dans les pays a revenu faible (graphique 1 ci-apres). Le
capital minimum y est en moyenne plus du double du revenu moyen par tete alors
que le meme rapport est de 1/2 dans les pays a haut revenu. Mais, ce resultat
d'ensemble cache des differences entre pays. En Syrie par exemple, il faut
disposer d'un capital representant pres de 50 fois le revenu national par tete,
en Equateur, il en faut 10 et en Jamaique moins d'un pour cent du revenu par
tete. Pour ce qui est des couts de demarrage d'une activite, les pays en
developpement ont egalement un desavantage compare. Dans les pays a bas revenu,
ces couts representent en moyenne 190 % du revenu par tete alors qu'ils ne sont
que de 8% dans les pays a haut revenu. Le nombre de jours et le nombre de
procedures pour obtenir une licence d'exercice d'activite sont respectivement
de 25 jours et de 6 en moyenne dans les pays a haut revenu, representant la
moitie des memes caracteres dans les pays a revenu moyen.
Graphique 1: Capital minimum requis pour entreprendre
une activités (en % du RN/tete)
Pays a bas revenu
Pays a moyen revenu inferieur
Pays a moyen revenu superieur
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Pays a haut revenu
Pays a haut revenu/OCDE
|
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Comme decrit dans l'encadre, a partir des quatre variables du
domaine de la creation des entreprises, nous avons construit un indice agrege
permettant de mesurer le degre d'acces au marche, note IFCE. Tous les
indicateurs composants le domaine a savoir le nombre de procedures et le temps
necessaire pour lancer une affaire, les frais encourus et le capital minimum
necessaire pour le demarrage sont ranges par ordre croissant. Le score d'un
pays est obtenu par la moyenne arithmetique simple des scores qu'il a dans
chacun des indicateurs. Comme une valeur faible a une connotation positive pour
tous les indicateurs composants, le cadre reglementaire relatif a la creation
des entreprises est d'autant meilleur que l'IFCE est faible. Un IFCE plus grand
est le signe de l'existence de nombreux obstacles a la creation des
entreprises.
Pour ce qui est du lien avec les resultats economiques, on
s'attend a ce que les obstacles a la creation des entreprises affectent
negativement les performances de l'economie. Le nuage de
points pays (graphique 2) associe le revenu par tete a
l'indice de facilitation de creation d'entreprise et permet de dégager
une tendance negative dans la liaison entre les deux indicateurs en presence.
Un Indice de facilitation de creation des entreprises &eve est en moyenne
associe H un niveau relativement faible du revenu par tete. Le test de
correlation effectué (cf. tableau 5) montre que la correlation entre ces
deux indicateurs est negative et significative. Ceci tend a soutenir
l'idée qu'un cadre réglementaire favorable a la l'exercice de
l'activité d'entreprise est favorable a la croissance. En effet, lorsque
le nombre de procedures requis pour créer une entreprise, le temps
nécessaire pour obtenir une licence d'exercice d'entreprise et les
autres coUts lies a la mice en route d'une entreprise sont
élevés, les gens ont de l'aversion a la prise des initiatives et
le dynamisme de creation des activites productives s'en trouve
négativement affecté. 11 suit un niveau de production inferieure
a ce qu'il aurait pu etre en l'absence de barrières H Pacces au
marché.
liewmpar tete (echclJelq2)
4 6 8 10 12
0 50 100 150
Indice de facilite de creation d'entreprises
Graphique 2: Creation d'entreprises et Revenu par tete
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Les correlations entre l'IFCE et le poids du secteur informel
dans l'economie, la valeur ajoutee des services en pourcentage du PIB et le
taux d'ouverture de l'economie sont significatives et les signer des
coefficients sont repris dans le tableau 5. Une explication a la correlation
positive de l'IFCE et le poids du secteur informel est que des procedures
d'obtention de licence de l'exercice d'entreprises complexes et coUteuses
detournent les agents economiques des activites formelles et ceux-ci n'ont
alors d'autres choix que de se diriger vers le secteur informel ou de censer
toute participation aux activites d'entreprises.
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