Quelles strategies de communication pour la promotion de l'axe diplomatique Senegal-Roumanie?

VI - Quel cadre d'échange entre les deux pays ?

Dans cette perspective d'idées de représentation diplomatique, la Roumanie a amorcé un bel exemple en tenant une étroite collaboration avec le Sénégal et quelques autres pays d'Afrique de l'Ouest qui dépendent directement de l'ambassade de la Roumanie à Dakar. Elle y montre également son désir profond de maintenir son propre réseau d'informations sur les immenses potentialités du Sénégal et des pays voisins de ce dernier. Les raisons demeurent non seulement multiples mais aussi stratégiques. Aux yeux de la scène politique et économique roumaine, le Sénégal est un maillon incontournable dans la pénétration et l'embellissement des relations socio-économiques, sociopolitiques, environnementales, militaires et culturelles, de la sous région ouest africaine. L'important rôle que joue le Sénégal au niveau de cette région et dans toute l'Afrique en général constitue un atout majeur pour la Roumanie afin de resserrer les liens diplomatiques avec le Sénégal. Comme en attestent les chiffres et innovations majeures réalisés dans la mise en place du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD), le Sénégal attirerait plus d'un investisseur et « pays amis » dans le cadre d'un dialogue rentable, durable et franc.

De ce fait, la représentation diplomatique sénégalaise basée et présente à Bucarest, devrait jouir d'une plus grande reconnaissance diplomatique au niveau des autorités politiques du Sénégal et, lui attribuer plus de ressources à vendre les intérêts, l'image et les interminables potentialités dont dispose le Sénégal. Ce qui se traduirait plus concrètement par l'idée de l'ouverture d'une Ambassade de la République du Sénégal en Roumanie. Une telle initiative a été d'emblée saluée par son Excellence l'Ambassadrice de la Roumanie à Dakar, Simone Corlan Ioan, au Vice-consul du Sénégal à Bucarest son Excellence Carmen Radulescu, et plusieurs hommes d'affaires sénégalais qui ont joint leurs voix à celles de leurs homologues roumains pour souhaiter la création d'une représentation diplomatique sénégalaise en Roumanie. Notons également dans la même lancée les deux chambres de commerce roumaine et de Dakar, représentées par les vice-présidents, Ovidiu Ioan Siaghuvi et Ibrahima Diagne.

Comme il a été présenté dans la présentation géopolitique de la Roumanie, ce pays fait en ce moment la convoitise de plusieurs entités politiques, militaires, et du géant Russe. Au même titre que le Sénégal, la position géostratégique de la Roumanie influe sur son poids de développement interne et même externe, économiques, et idéologiques au niveau de l'Europe mais aussi à la porte de l'Orient,

Le cadre d'échange entre ces deux pays respectables et respectés devant la scène mondiale devrait s'inscrire dans une politique d'exploitations des ressemblances et des atouts stratégiques communs aussi bien au Sénégal mais aussi à la Roumanie. Le Nouveau Partenariat Pour le Développement de l'Afrique, « La grande muraille verte ² », « La Grande Offensive Agricole pour la Nourriture et l'Abondance - GOANA ³ », « Les grands travaux », voila autant d'éléments au niveau du développement du Sénégal et de l'Afrique auquel pourrait prendre activement part la Roumanie. Ce cadre de partenariat et d'échange concrètement se situerait donc au niveau : Institutionnel, Diplomatique, Technologique, Environnemental, Commercial, Infrastructurel, Agricole et ressources maritimes, Economique

VI-1) Quel système de communication prévoir pour une meilleure fluidité ?

« L'histoire du commerce est celle de la communication des peuples ». Montesquieu - 1689-1755.

La science de la communication a pour objet de conceptualiser et de rationaliser les processus d'échange, de transmission d'information entre deux entités (individus, groupes d'individus ou machines).

Favoriser la communication entre les acteurs dans le domaine diplomatique est un des principes essentiels pour un meilleur feed-back et le réajustement nécessaire des conditions initiales dans le processus d'échange. Entre le Sénégal et la Roumanie, le système de d'échange profiterait plus d'établir des canaux de communication, discuter de l'orientation de nos relations, plutôt que de discuter d'une politique précise à ce stade.

En mesure de mener une stratégie d'influence sur les acteurs diplomatiques et économiques, une meilleure conscientisation des leaders d'opinion sénégalais et roumains déterminerait un socle de départ. Une telle stratégie peut être appuyée par les organes de promotion économiques précités dans ce document à savoir l'AN.REVA et l'APIX, tout en y incluent les organes non étatiques dans la mise en ouvre de cette stratégie.

Un système de communication bien élaboré sur cet axe devra mettre en cohérence tous les outils mis au service de la communication et des relations publiques, plus précisément l'outil technologique pour la bonne promotion de l'image baromètre, l'image document, l'outil de propagande et de persuasion publique pour amener les acteurs diplomatiques et non étatiques à oeuvrer pour une meilleure synergie d'actions concrètes pour la promotion de l'axe Roumanie- Sénégal ;

Au sortir de la bonne mise en place et la promotion de ces paliers d'images, il en résultera une image globale positive qui permettra efficacement et plus lucidement de mettre en place des stratégies de communication pour une meilleure visibilité, l'amélioration d'un cadre de travail beaucoup plus transparent et propice à la floraison d'un autre panel d'opportunités d'affaires et, le réajustement des actions déjà existantes pour une meilleure efficacité.

Nous proposons ainsi dans ce document une série de stratégies de communication et de relations publiques qui peuvent être matérialisées avec les aspects suivants :

Ø L'avancée et l'utilisation de l'outil technologique au niveau des deux sociétés sont très significatives. En effet, de nos jours la place accordée aux Technologies de l'Information et de la communication (TIC) dans le processus d'échange entre Etats est déterminante. C'est de ce point de vue que la Roumanie et le Sénégal sont invités à converger sur un axe de réflexion commun par la matérialisation d'un outil informatique et de communication qui recense, traduit et publie toutes les données (diplomatiques, économiques, culturelles, institutionnelles, idéologiques, éducatives, militaires, etc. ) accessibles au niveau des deux pays et pouvant contribuer à une échange rapide, des contributions efficaces et durables génératrices de nouvelles idées de coopération. A travers cette stratégie de communication, la base matérielle sera effectivement constituée d'une plateforme électronique axée sur la distribution d'informations pertinentes et fiables. Une telle stratégie de communication peut se dissimuler par une référence électronique sous la dénomination de www.westerncommunication-senrou.com . Le concept anglais de « western » nous renvoie au principe de tout ce qui est relatif à l'extérieur, hors du pays. Donc la traduction de cette stratégie est plutôt relative à la communication extérieure de la Roumanie et du Sénégal (et de toutes les entités diplomatiques, économiques dont ils font partie à l'instar de l'Union Européenne, l'OTAN, UEMOA, FAO, CEDEAO, l'Union Africaine, UNESCO, ONU, etc.). Les « publics cibles » seront déterminés à partir d'une segmentation stratégique sur la base de l' « offre et de la demande » et la détermination réfléchie des secteurs propices à une exploitation mutuelle. En résumé cette stratégie de communication ira à l'encontre des objectifs que nous nous sommes fixés à travers ce document d'apporter une initiative de plus sur cet axe diplomatique et de la consolidation des acquis déjà existants, sous une forme électronique.

Ø Une campagne de relations publiques dans un contexte international :

Au niveau du système diplomatique d'un pays donné, la communication et les techniques de relations publiques constituent l'ensemble des techniques et moyens lui servant à se présenter lui même, sa position, ses actions et compétences. Les objectifs sont d'ordre d'améliorer son image, d'accroître sa notoriété, de stimuler les accords avec d'autres pays à travers un intérêt mutuel.

Le mot clef dans cette stratégie est le public. Dakar et Bucarest sont méconnues par un très large public des deux pays. Cette ignorance réciproque du public de ces deux pays, l'interprétation extrême des traits culturels, traduit la nécessité d'ouvrer pour une campagne de relations publiques pour changer tant soit peu les conceptions très abusives d' « ancien pays communiste de l'Europe de l'est », « racisme », « pauvreté extrême dans tous les pays d'Afrique », « pays sous développées », « culture barbare », etc. Il est très évident que la Roumanie et le Sénégal ne partage pas la même sphère historique, mais la cause évidente de ces conceptions extrêmes résulte d'une prolifération d'images Mass médias abusivement axée sur les guerres en Afrique, les cas de pauvreté, les catastrophes naturelles en Europe (le cas des inondations en 2006 en Roumanie par exemple), l'image de prolifération des maladies contagieuses, l'image indésirée des roumains en Europe (prostitution, vandalisme, le cas des « Tigani - traduction française de Gitanes qui affirment leurs identités venant de la Roumanie), l'immigration clandestine des jeunes sénégalais vers les côtes espagnoles, la distorsion des données historiques de la Roumanie (le cas de Vlad Tepes - plus connu comme Dracula) etc. Voila autant d'éléments qu'il faut prendre en compte et tirer la sonnette d'alarme pour l'adoption d'autres attitudes, une nouvelle vision, un changement progressif de mentalités, plus positifs pour améliorer et faciliter le cadre d'échange entre les publics sénégalais et roumains, surtout au niveau médiatique et les leaders d'opinions.

Notre société est déterminée aujourd'hui par une avancée fulgurante des mass médias qui guident nos visions, attitudes, croyances, visons, opinions, etc. Dans ce cadre, notre idée de base sur ce contexte de campagne de relations publiques prend son fondement sur l'observation au niveau des medias des deux pays où existent le contrôle et le monopole de l'information et des organes de communication. Donc, la Roumanie et le Sénégal sont encore une fois invités autour d'une réflexion sur ce thème qui peut se dissiper à partir d'une concrétisation des objectifs de cette campagne de relations publiques qui sont :

· Amener les organes médiatiques à une analyse visuelle raisonnable sur les images qu'ils prolifèrent.

· Changer les conceptions figées et extrêmes et accroître l'image positive.

· Réunir les deux côtés autour de similarités (culturelles par exemple) plutôt que des divergences.

· Concevoir des slogans et images médiatiques qui reflètent et traduisent des caractères communs, c'est-à-dire des créer des tendances d'imitation plutôt que de rejet (tout en respectant le paradigme des normes culturelles de chaque pays).

· Amener les deux publics à plus se rapprocher et se découvrir mutuellement.

La réalisation de cette campagne de relations publiques dans le contexte international peut être accompagnée par l'idée annoncée par le Prince RADU de Hohenzollern-Veringen (qui s'occupe entre autres de la promotion de l'image de la Roumanie devant l'opinion publique, les médias, les milieux intellectuels et d'affaires) en 2007 à Dakar de « semaine sénégalaise en Roumanie ».