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réajustement structurel de l'économie et ses implications sur la sécurité sociale

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par ezzeddine MBAREK
faculté des sciences économiques et de gestion de tunis - magistère 1992
  

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II- ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE ET DEMOGRAPHIQUE

L'environnement économique actuel est le résultat partiel de l'ajustement structurel qui a commencé en 1986 par contre l'état démographique de la population tunisienne est le fruit d'une politique de limitation des naissances entamée depuis une longue date et renforcée corrélativement avec une politique sanitaire de dimension préventive depuis l'avènement de l'ère nouvelle.

A- ENVIRONNEMENT DEMOGRAPHIQUE

Le financement de sécurité sociale et surtout le régime de retraite qui en Tunisie fonctionne suivant le système de répartition (c'est-à-dire les actifs par leurs cotisations financent les prestations des retraités inactifs), est affecté selon l'importance relative de ces derniers par rapport à la population active occupée.

Malgré que les variables démographiques varient lentement avec le temps et ses effets ne se manifestent qu'à long terme, et la population tunisienne est encore jeune, le rapport démographique (actifs cotisants/pensionnés) se détériore de plus en plus vite dans le secteur public.

Cette tendance de vieillissement si elle n'est pas compensée par une croissance soutenue de l'emploi dans ce secteur, va influer négativement l'équilibre financier de ce régime.

années

1980

1988

1989

1990

1991

Actifs/retraités

8

5,9

5,7

5,6

5,4

Source : annuaires statistiques de la CNRPS.

4

2

9

8

7

6

5

3

0

1

1980 1988 1989 1990 1991

évolution du rapport démographique

années

1- Baisse de la natalité

La politique de l'Etat Tunisien en matière de limitation des naissances à travers un programme de planning familial soutenu par l'amélioration du niveau économique et social de la population et de l'accès de la femme au marché de l'emploi, a engendré une baisse notable de la natalité comme le montre le tableau suivant :

années

1966

1980

1986

1990

Taux brut de natalité pour 1000 habit.

45,1

35,2

31,1

25,5

Nombre d'enfants par femme

7,1

5,4

4,5

3,5

Taux d'acct. naturel de la pop.en %

3,0

2,76

2,47

1,9

source : Institut national de la statistique de Tunisie.

50

1966 1980 1986 1990

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Taux brut de natalité pour 1000 habit.

Nombre d'enfants par femme

Taux d'acct. naturel de la pop.en %

3- Baisse de la mortalité

L'amélioration de la couverture sanitaire et du niveau de vie de la population a introduit une baisse au niveau de la mortalité ce qui va influencer positivement l'espérance de vie à la naissance des personnes (l'espérance de vie en Tunisie est passée de 58 ans en 1980 à 69 ans en 1991).

Cette tendance signifie qu'il y aura de plus en plus une proportion assez importante de personnes âgées.

années

1980

1983

1986

1991

Taux brut de mortalité

pour 1000 ha

7,6

6,9

6,4

6,0

Espérance de vie

58

62

65

69

40

70

60

50

30

20

10

0

1980 1983 1986 1991

Taux brut de mortalité pour 1000 ha

Espérance de vie

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