B. Les compétences du
contrôleur financier
Le contrôleur financier est un fonctionnaire
placé auprès de l'ordonnateur municipal mais qui ne dépend
pas de ce dernier. Il est un agent du M.E.F. auprès de qui il rend
compte des missions qui lui sont assignées. Cet état de fait est
rappelé par la circulaire N°14/M.F. /CAB du 19 janvier 1967 qui
dispose que « le contrôleur financier est un fonctionnaire qui
jouit entièrement d'une liberté d'action et d'appréciation
dans son travail ». Cette indépendance du contrôleur
financier vis-à-vis du maire a pour objectif d'éviter certaines
exactions telles que la corruption.
Cependant, certains contrôleurs financiers, du fait de
leur incompétence se trouvent en difficulté face à
certains dossiers délicats du maire. Ils refusent de se
référer au niveau central pour plus d'éclaircissements. La
conséquence qui en résulte est le refus de visa au maire ou le
visa des dossiers mal montés par le maire. En outre, dans cet
état de pauvreté généralisée, certains
contrôleurs financiers se laissent corrompre par des maires remettant
ainsi en cause le rôle et la place du contrôleur financier comme
garant de l'orthodoxie financière.
Le contrôleur financier municipal rencontre plusieurs
obstacles dans sa fonction. Ceux-ci sont d'une part liés à la
mise en oeuvre de la décentralisation et, d'autre part à
l'exécution du budget communal. C'est pourquoi, nous proposons dans les
lignes qui suivent des perspectives de solutions en vue d'améliorer la
fonction du contrôleur financier en général et du
contrôleur financier municipal en particulier.
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