Table des matières
Pages
Abréviations...........................................................................................
3
Remerciements.......................................................................................
4
Dédicace...............................................................................................
5
Chapitre
introductif..................................................................................
6
Section 1 :
Contexte..............................................................................
6
Section 2 :
Objectifs..............................................................................
7
Chapitre I : Dimension de la
pauvreté......................................................... 8
Section 1 : Diagnostic générale de la
pauvreté........................................... 8
Section 2 : Secteurs
stratégiques............................................................
11
Chapitre II : Stratégie de lutte contre la
pauvreté.......................................... 19
Section 1 : La création de
richesse.......................................................... 20
Section 2 : Accélération de la promotion
de l'accès aux services sociaux
de
base..............................................................................
27
Section 3 : La protection sociale et la
prévention........................................ 34
Section 4 : La bonne
gouvernance.......................................................... 39
Chapitre III : Suivi et évaluation de la
stratégie.............................................44
A- Principe de la mise en
oeuvre.............................................................44
B- Pilotage et suivi du
DSRP.................................................................45
C- Instruments et procédures de mise en
oeuvre...................................... 46
D-
Evaluation.....................................................................................46
E- Problème de
communication.............................................................47
F- Financement de la
stratégie.............................................................
48
G- Processus d'articulation de la SRP et le budget
national............................. 49
Conclusion..........................................................................................
51
Abréviations
CREA= centre de recherche en économie
appliquée
EPPS= enquête auprès des ménages sur la
perception de la pauvreté au Sénégal
ESAM= enquête de suivi auprès des
ménages
ESPS= enquête de suivi de la pauvreté au
Sénégal
ICS = industrie chimique du Sénégal
ORSEC= organisation des secours
PAM = programme alimentaire mondial
PDEF= programme décennal de l'éducation et de la
formation
PEPAM= programme d'eau potable et d'assainissement du
millénaire
PNDS= plan national de développement sanitaire
PPTE= pays pauvres très endettés
PRN = programme de renforcement de la nutrition
PTIP = programme triennal d'investissement public
QUID= questionnaire unifié des indicateurs de
développement
SCA= stratégie de croissance
accélérée
SNEEG= stratégie nationale d'équité et
d'égalité du genre
SNPS= stratégie nationale de protection sociale
SRP = stratégie de réduction de la
pauvreté
STEP = stratégies et technologies contre l'exclusion
sociale et la pauvreté
TBS = taux brut de scolarisation
TIC = technique de l'information et de la communication
Remerciements
Ce travail que nous venons d'achever au cours de
l'année 2007-2008, s'inscrit dans le cadre du suivi des conditions de
vie des populations, de l'accès aux services sociaux de base, avec un
accent particulier sur les aspects et les facettes liés à la
pauvreté au Sénégal.
Ce mémoire traitant de la pauvreté au
Sénégal a bénéficié du soutien tant bien
moral, matériel que financier de plusieurs personnes
particulièrement :
v Mes parents Yamar et Aram
Mbodji
v A tous les enseignants sans exceptions qui ont
participé à ma formation intellectuelle
v A mon professeur encadreur, M. Ababacar
KEITA, qui n'a ménagé aucun effort pour le suivi,
l'accomplissement et la réussite de ce travail.
v A l'Agence Nationale de la Statistique et de la
Démographie (ANSD) plus particulièrement au
service de la documentation
v A Fossar DIOP et Moussa
COULIBALY pour le soutien matériel
v Je tiens également à remercier toutes les
personnes qui ont voulu répondre à mes questions, pour leur
disponibilité et leur patience.
Dédicaces
Je dédie ce mémoire à :
Mes parents : Yamar et
Arame MBODJI. Sans vous, je ne serais pas là entrain
d'écrire ce mémoire, vous m'avez donné la vie, nourrie et
éduqué. Longue vie à vous ; je vous adore
Ma grand-mère Maguette NDIAYE,
qui ne cesse de prier pour notre réussite, longévité
à vous et famille.
Mes frères et soeurs :
Diarra, Awa, Ibrahima,
Maram
Mes tantes : Bity que je
considère comme ma maman, Ngouye et
Mbayang
Ma deuxième famille particulièrement :
Pa Mady, Maama Moussou,
Fossar, Khady, Mariama,
Daddy
Au personnel de la scolarité : Khady
SARR NDIAYE, Ndeye LO, Yacine
Mané...
Tous les étudiants de la promotion Moustapha KASSE
plus particulièrement ceux de l'option Analyse pour leur
solidarité fraternelle
Fatou WADE à qui je
réserve une mention spéciale. Depuis que je t'ai connu tu m'as
soutenu et donné la force, le pouvoir d'affronter les choses difficiles.
Je t'adore et t'estime beaucoup
L'ensemble des membres du Daarah NAYLOUL
MARAAM particulièrement à maman Fatou
SEYE, lamine NIANG, ma fille Aminata
SALL
Mon guide spirituel, Serigne Saliou
MBACKE. Vous avez été un guide exemplaire et
modèle, K'ALLAH vous accueille dans son paradis éternel.
Thème : :
PROBLEMATIQUES, DEFINITIONS, STRATEGIES DE LUTTE ET
SUIVIS
CHAPITRE INTRODUCTIF : CONTEXTE ET OBJECTIFS DE LA
PAUVRETE
SECTION 1 : CONTEXTE
Au Sénégal, la mise en oeuvre des
politiques de stabilisation depuis la fin des années 70
suivies des premiers programmes d'ajustement structurel au milieu des
années 80, a certes contribué à
améliorer le cadre macro-économique, mais les performances
économiques sont restées en deçà des
espérances.
Cependant, les performances économiques
enregistrées n'ont pas contribué à améliorer les
conditions de vie des populations et à réduire substantiellement
la pauvreté. Le Sénégal n'a pas encore
réalisé l'objectif de l'éducation universelle au niveau
de l'enseignement primaire (le taux de scolarisation dans le primaire se situe
à environ 70% tandis que le taux global est
estimé à 32% et l'analphabétisme touche
plus de la moitié de la population). La situation des femmes
sénégalaises en matière d'éducation et de formation
est préoccupante avec un taux d'analphabétisme de plus de
70% contre 48,9% pour les hommes. Quant aux
indicateurs de santé, ils demeurent en deçà des
recommandations de l'OMS. Même si le Sénégal est
cité comme pays de référence en Afrique en termes de lutte
contre le VIH/SIDA, le système de santé dans son ensemble fait
face à de graves contraintes. On note la recrudescence des
endémies locales et la malnutrition de plus en plus, les populations
notamment les plus vulnérables (les enfants, les femmes, les
handicapés, les réfugiés...)
En matière d'accès à l'eau potable,
l'objectif visé par le Sénégal est d'atteindre le
plutôt possible, les recommandations de l'OMS, soit 35
litres/habitant/jour. Actuellement, les populations disposent de
28 litres/ habitant/jour.
Pour lutter ou réduire la pauvreté à
moitié à l'horizon 2015, l'Etat mettra en place de manière
soutenue une politique économique et sociale permettant de relever
significativement ses performances socio-économiques et de placer le
pays sur le sentier de développement humain durable. A cette fin, le
Sénégal a initié en 2000, après
l'adoption de son document intérimaire, un processus participatif de
préparation d'une stratégie de réduction de la
pauvreté fondée sur une croissance distributrice et la
satisfaction des besoins de bases des populations pauvres.
Le consensus autour de cette stratégie met
l'accent sur la nécessité d'une mobilisation des décideurs
politiques, des acteurs nationaux et des partenaires au développement
pour lutter contre la pauvreté et l'exclusion à travers
l'établissement d'un lien étroit entre la réduction de la
pauvreté, le progrès économique et le renforcement des
capacités.
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