UNIVERSITE MOHAMMED 5
Faculté des Sciences Juridiques
Economiques et Sociales
Salé
LICENCE PROFESSIONNELLE EN DEVELOPPEMENT LOCAL
LA STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DU RARBA :
ANALYSE ET RENFORCEMENT
Rachid ELOMARI :
Jacom115@hotmail.com
GSM : (00212) 070-46-94-81
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Encadrant Pédagogique :
Mme Meriem CHIADMI & Mr Khalid NAFIL
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Qualité : Professeurs
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Maître de stage : Mr Khalid ALAYOUD
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Qualité : Secrétaire Général
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Stagiaire : Rachid ELOMARI
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TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS 5
INTRODUCTION 6
CHAPITRE N°1. PRESENTATION DU RESEAU D'ASSOCIATION DE LA
RESERVE DE BIOSPHERE ARGANERAIE (RARBA) 7
1 COMPOSANTES ORGANISATIONNELLES 7
2 ZONE D'INTERVENTION 7
3 OBJECTIFS DU RARBA 8
4 RESULTATS ATTENDUS 8
5 PARTENAIRES 9
5.1 Institutions étatiques au niveau national 9
5.2 Administrations Régionales et Provinciales 9
5.3 Autorités Locales 9
5.4 Collectivités Locales et Organisation
Professionnelles 10
5.5 Projets, programmes et bailleurs de fonds internationaux
10
5.6 Associations et coopératives 11
5.7 Institutions de formation et de recherche 11
6 ORGANIGRAMME DU RARBA 12
CHAPITRE N°2. PRESENTATION DE LA STRUCTURE ORGANISATIONNELLE
DU
RARBA 13
1 STRUCTURE ORGANISATIONNELLE : DEFINITION ET CARACTERISTIQUES
13
1.1 Définition 13
1.2 Caractéristiques d'une structure organisationnelle
14
2 NIVEAUX ORGANISATIONNELS DU RARBA 14
2.1 Organigramme Simplifié 14
2.2 Fonctionnement des composantes de l'organigramme 15
3 TACHES DES MEMBRES 18
3.1 Coordinateur Régional : 18
3.2 Secrétaire Général Régional
18
3.3 Trésorier Régional 19
3.4 Secrétaire/Comptable 19
3.5 Chargé de Projet 20
3.6 Coordinateur Provincial 20
3.7 Secrétaire Général Provincial 21
3.8 Trésorier Provincial 21
CHAPITRE N°3. ANALYSE ET RENFORCEMENT DE LA STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE DU RARBA 23
1 ANALYSE DE L'EXISTANT 24
1.1 Champ d'analyse 23
1.2 Une structure à plusieurs intervenants 24
2 AMELIORATION DE LA STRUCTURE ORGANISATIONNELLE 31
2.1 Recommandations 31
2.2 Solution proposée 33
CONCLUSION 35
GLOSSAIRE 36
BIBLIOGRAPHIE. 37
ANNEXES 38
LISTE DES TABLEAUX
EVOLUTION DES ASSOCIATIONS PAR COORDIANTIONS 1
NOMBRE DES PDD ELABORES 2
MILIEUX D'APPARTENANCE DES ASSOCIATIONS ( URBAIN, RURAL). 3
REPARTITION DES TACHES ENTRE LES MEMBRES 5
GLOSSAIRE DES ABREVIATIONS 31
LISTE DES GRAPHIQUES
ORGANIGRAMME DU RARBA 12
ORGANIGRAMME ACTUEL DU RARBA 14
ASSOCIATIONS PAR PROVINCES 22
PDD PAR PROVINCES 23
ASSOCIATIONS RURALES PAR PROVINCES 24
ASSOCIATIONS URBAINES PAR PROVINCES 24
REPARTITION DES TACHES 26
REMERCIEMENTS
Je tiens à remercier le RARBA (Réseau des
Associations de la Réserve de Biosphère Arganeraie pour l'accueil
qui m'a été réservé et particulièrement Mr
Khalid ALAYOUD, Secrétaire Général Régional et
tuteur de ce stage, pour la mission qui m'a été
confiée.
Mes remerciements vont également aux membres du RARBA,
les chargés de projet et la secrétaire/comptable pour leur
participation active et le temps qu'ils ont me consacré à ce
malgré leur charge de travail.
Je souhaite remercier Mme Meriem CHIADMI, l'Encadrante
pédagogique, pour les conseils prodigués pendant et à la
fin du stage.
Enfin je remercie Mr Ahmed DAALI, Directeur de l'association
« ILLIGH pour le Développement et la Coopération »de
ses aides surtout pendant les premières journées du stage.
.
INTRODUCTION
J'ai effectué mon stage dans le RARBA (Réseau
des Associations de la Réserve de Biosphère Arganeraie),
Organisme, située à Agadir, prestataire de service en
matière d'appui au profit des Associations de la RBA (Réserve de
Biosphère Arganeraie).
Cet organisme possède cinq Coordinations Provinciales
(Tiznit, Essaouira, Agadir Ida Outanane/Inezgane Ait Melloul, Taroudant, et
Chtouka Ait Baha) destinées à faciliter, d'une part, la
communication entre les ADL (Associations de Développement Local) et la
coordination régionale, et d'autre part la communication en externe avec
les bailleurs de fonds et les autres services publics et privés.
Face au nombre croissant d'intervenants dans la prise de
décisions, et les dysfonctionnements constatés au sein de cet
organisme. Une analyse de ce système organisationnel s'avère
essentiel.
La mission qui m'a été confiée avait pour
objet d'analyser le système organisationnel du RARBA dans ses
différents niveaux, et proposer des solutions pour améliorer
l'organisation de cette structure.
Il convenait donc de faire des réunions avec quelques
membres du RARBA, donner des recommandations on prenant en compte les besoins
et les problèmes constatés. Ce qui amène à poser la
question suivante : comment rendre l'organisation plus efficace dans le RARBA
?
Après une présentation du RARBA, nous nous
attacherons, dans une seconde partie, à décrire l'analyse de
l'existant. Nous détaillerons ensuite les différentes
recommandations proposées et, enfin, annoncer une solution.
CHAPITRE N°1 .PRESENTATION DU RESEAU D'ASSOCIATION
DE LA RESERVE DE BIOSPHERE ARGANERAIE (RARBA)
Le RARBA est un réseau créé en vue de
promouvoir le travail des associations de développement local (ADL) et
les fédérer autour de la Réserve de Biosphère
Arganeraie (RBA) reconnue par l'UNESCO depuis 1998.
Crée en mai 2002, à l'initiative de plus de 120
associations appartenant aux 6 provinces et préfectures de la RBA
(Réserve de Biosphère Arganeraie).Le RARBA a pour mission
principale est de soutenir l'action associative visant la préservation,
la bonne gestion des ressources naturelles, activer et rendre
opérationnelle la Réserve de Biosphère Arganeraie,
appuyer, soutenir les associations dans les domaines techniques et
institutionnelle.
1. Composantes Organisationnelles
Sur le plan organisationnel, des CCP (Conseils de
Coordinations Provinciales) ont été mis en place dans les cinq
provinces et préfectures de la RBA (Agadir Ida Outanane et Inzegane Ait
Melloul, Chtouka Ait Baha, Essaouira, Taroudant et Tiznit). Ces Conseils ont
pour missions de faciliter la circulation de l'information au niveau local
entre les associations membres du réseau, participer à la
planification, l'exécution et le suivi des programmes locaux, avec la
coordination entre les associations membres et le bureau régional.
Le RARBA est composé d'un Conseil d'Administration (25
membres élus des cinq coordinations), ce dernier forme un Bureau
Exécutif composé de 13 membres. L'équipe organisationnelle
du RARBA est renforcée par une cellule des permanents.
2. zone d'Intervention
La zone d'intervention du RARBA se situe dans l'aire
biogéographique sur laquelle s'étend l'arganier. Il s'agit de la
RBA (Réserve de Biosphère de l'Arganeraie) qui occupe, toute
l'étendue de la plaine du Sousse, la terminaison de l'Anti-atlas vers
l'Océan Atlantique, le Haut Atlas Occidental et les plateaux de Haha
vers le nord.
Cette Zone s'étend entre les limites naturelles suivantes
:
· Au Nord : L'Oued Tensift
· Au Sud : L'Oued Noun (Oued Sayed)
· A l'Ouest : L'Océan Atlantique
· A l'Est : Environ d'Aoulouz à l'Ouest de Jbel
Siroua
Sur le plan administratif, la RBA couvre deux régions
économiques (Sousse Massa Darâa et une partie d'Al Houz Tensift au
nord -Essaouira-), organisées en Provinces et Préfectures
suivantes : Préfectures d'Agadir Ida Outanane et Inzegane Ait Melloul,
Provinces : Essaouira, Tiznit, Chtouka Ait Baha et Taroudant.
3. objectifs du RARBA
v Objectif Global du RARBA :
Le Développement durable dans la zone de RBA est
assuré.
v Objectifs Spécifiques :
Le RARBA est reconnu comme animateur d'un pôle de
développement durable sur la base d'une approche partenariale et d'une
planification ascendante dans la zone de la RBA.
4. Résultats Attendus
v Résultat 1 : Les structures organisationnelles du RARBA
sont consolidées et développées.
v Résultat 2 : Le renforcement des capacités
des membres du réseau et de ses partenaires est assuré (Approche
partenariale, Gestion des Ressources Naturelles, Communication, Genre....).
v Résultat 3 : L'appui aux ADL et CL en partenariat avec
d'autres intervenants en vue d'un développement local durable et
assuré.
v Résultat 4 : L'implication du RARBA dans l'initiative
de la mise en oeuvre du plan cadre de la RBA est effective.
v Résultat 5 : La position du RARBA par rapport aux
problèmes d'environnement majeurs dans l'arganeraie (Eau, Ensablement,
surpâturage, Agriculture moderne, urbanisation,) est
élucidée.
5. Partenaires
5.1 Institutions étatiques au niveau national
v Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la
Lutte Contre la Désertification;
v Ministère de l'Agriculture du Développent Rural
et des Pêches Maritimes;
v Ministère de l'Aménagement du Territoire de
l'Eau et de l'Environnement ;
v Ministère de Développement Social;
v Centre National de Documentation et d'Information sur les
Droits de l'Homme.
5.2 Administrations Régionales et Provinciales
v Directions Régionales des Eaux et Forêts Sud
Ouest (DREF-SO) et Haouz Atlas
(HA);
v Office Régional de Mise en Valeur Agricole -Souss-Massa
(ORMVA-SM);
v Directions Provinciales de l'Agriculture (DPA) d'Agadir,
Tiznit et Essaouira;
v Les Académies Régionales de l'Enseignement et de
la Formation (AREF) Sousse
Massa Draa et Tensift Haouz;
v L'Agence du Bassin Hydraulique du Sousse Massa ;
v Délégation Régionale de la Santé
SMD et délégation provinciale d'Essaouira;
v Entraide Nationale;
v Direction Régionale de l'Equipement;
v Délégation Régionale du Tourisme;
v Délégation Régionale de l'Artisanat;
v Délégations de la Culture;
v Office de Développement des Coopératives, Agadir
(ODCO).
5.3 Autorités Locales
v Willaya de la Région Souss-Massa-Drâa;
v Préfecture Agadir Ida Outanane;
v Préfecture Inezgane Ait Melloul;
v Province de Tiznit;
v Province de Chtouka Ait Baha;
v Province de Taroudant;
v Province d'Essaouira.
5.4 Collectivités Locales et Organisation
Professionnelles
v Conseil Régional du Sousse Massa Draa ;
v Conseils Préfectoraux et provinciaux de la RBA;
v Communes Rurales des provinces de la RBA;
v Communes Urbaines des provinces de la RBA;
v Chambres et Organisations Professionnelles.
5.5 Projets, programmes et bailleurs de fonds internationaux
v Programme de Micro- financement du Fonds d'Environnement
Mondial PMF/FEM
v Union Européenne
v Projet maroco-allemand de Protection de la Nature et de lutte
contre la désertification;
v SMAP/OSS
v Man and Biosphère (MAB) national;
v RIOD
v UNICEF
v Lutte contre la pauvreté et LCD/UE - GTZ
v Coopération décentralisée :
o Entre la région Souss-Massa-Drâa et ses
partenaires (Conseil Régional de l'Aquitaine, Conseil
Général de l'Hérault, Région de Fatick du
Sénégal, Gouvernement autonome des Iles Canaries,...)
o Entre le Conseil Préfectoral d'Agadir et la Loire
Atlantique
o Entre le Conseil Provincial de Taroudant et ROMAN.
5.6 Associations et coopératives
v Association Marocaine de Solidarité et de
Développement (AMSED);
v Association ILIGH pour le Développement et la
Coopération;
v Les Associations de la RBA;
v Association de Développement de la vallée du
Draa (ADEDRA);
v Carrefour Associatif;
v Association Nationale des Coopératives de l'huile
d'Aragne;
v Union des Coopératives Féminines de l'huile
d'Argane (UCFA);
v Groupe d'Intérêt Economique de l'huile d'Argane
(GIE).
5.7 Institutions de formation et de recherche
v Institut Agronomique et Vétérinaire Hassan II,
Rabat et Agadir;
v Université Ibnou Zohr, Facultés des Lettres et
des Sciences; « Groupe Wahia » et " Cellule Approche
Participative";
v Centre Régional Sousse Sahara de l'Institut National de
la Recherche Agronomique (INRA);
v Centre National de la Recherche Forestière (CNRF) de
Marrakech;
v Acropolis, Montpellier, France;
v Institut National des Plantes Médicinales.
6. organigramme du RARBA
Graphique1 : Organnigramme du RARBA
CHAPITRE N° 2. PRESENTATION DE LA STRUCTURE
ORGANISATIONNELLE DU RARBA
1. structure organisationnelle : définition
et caractéristiques
1.1 Définition
« La structure de l'organisation, somme totale des
moyens employés pour diviser le travail en tâches distinctes et
pour ensuite assurer la coordination entre les tâches » H.
Mintzberg.
La structure organisationnelle est formalisée par
l'organigramme (Structure Formelle), approche illustrative de la
définition de Mintzberg, et intègre des structures informelles
(par exemple ; pouvoir non formalisés comme la maîtrise d'une
ressource, pouvoir d'expertise,..).
Une structure est composée d'organes
opérationnels servant directement l'exploitation de l'organisation, et
d'organes fonctionnels qui soutiennent et contrôlent les organes
opérationnels, Ces organes sont lies à travers des liens
hiérarchiques.
En conséquence, définir la structure
organisationnelle revient à répondre aux questions suivantes :
v Comment sont mis en relation les différents organes
?
v Comment sont répartis les tâches entres les
organes de l'organisme ?
Il faut alors définir les tâches et concevoir
une structure organisationnelle permettant la coordination de ces tâches
entre les différents membres. La formalisation de la structure
organisationnelle est souvent représentée par un organigramme
(présentation de la répartition des responsabilités et du
pouvoir, de l'organisation, de la hiérarchie et de la distribution des
tâches au sein d'une structure).
1.2 Caractéristiques d'une structure
organisationnelle
La division des tâches au sein d'une structure
organisationnelle suppose que celles-ci sont ensuite reliées par un
ensemble de liens qui peuvent être :
v Des liens hiérarchiques : qui impliquent alors la
définition de liens de subordination entre les différents
éléments.
v Des liens fonctionnels : les décisions d'un
élément de la structure doivent pouvoir s'appliquer aux autres
éléments dépendant de ce centre de compétences.
v Des liens de conseil : un élément de la
structure peut contribuer au bon fonctionnement d'un autre
élément.
La séparation des tâches, préalable
à la définition de la structure organisationnelle se traduit par
une départementalisation c'est à dire par le choix du mode de
décomposition des tâches nécessaire pour une organisation.
Cette départementalisation peut être fine (tâche par
tâche) ou large, c'est à dire se limiter à regrouper
l'ensemble des tâches au sein d'un service.
2. Niveaux organisationnels du RARBA
Une présentation d'une structure organisationnelle
commencera par une définition de son organigramme qui permettra d'en
dégager, les objectifs ainsi que ses spécificités et les
défaillances existantes.
2.1 Organigramme du RARBA
Un organigramme est un tableau ou une représentation
schématique des services d'une structure organisationnelle permettant de
donner une vision sur la structure elle-même, les organes et les liaisons
entre ces composantes.
Le schéma ci-dessous représente un organigramme
simplifie du RARBA.
Graphique 2 : Organigramme Actuel du RARBA
ASSEMBLE GENERALE
RARBA
Conseil d'Administration
Bureau Exécutif
CCP de
Taroudant
CCP de Chtouka
Ait Baha
CCP d'Agadir Ida Outanane/Inezega ne Ait Melloul
CCP
d'Essaouir
CCP de
Tiznit
2.2 Fonctionnement des composantes de
l'organigramme
Les Structures Organisationnelles du RARBA sont les
Assemblées Générales Provinciales, les Conseils de
Coordinations Provinciaux (CCP), l'Assemblée Générale
Régionale (AGR), le Conseil d'Administration, le Bureau Exécutif
ainsi que la Structure Professionnelle d'Exécution, à savoir les
Chargés de Projets et la Secrétaire Comptable.
Les Tâches principaux peuvent se regrouper en 5 groupes
principaux :
n Organisation et Gestion du Réseau ;
n Gestion Administrative et Financière ;
n Communication Interne et Externe ;
n Suivi la mise en oeuvre des projets ;
n Appui Général aux ADL (Associations de
Développement Local).
Assemblée Générale (AG) : Plus haut organe
décisionnel du RARBA, composée des représentants
d'ensemble des associations adhérentes aux Coordinations
Provinciales.
+ Ses Tâches :
· Election et Renouvellement du CA tous les 3 ans ;
· Approbation ou modification des dispositions statutaires
et réglementaires ;
· Définir la politique du réseau et approuve
les rapports annuels moral et financier.
Conseil d'Administration (CA) : Organe principal de
décision, élus par l'Assemblée Générale de
tous le trois ans sur propositions des AG Provinciales
+ Ses Tâches :
· Election du Bureau Exécutif ;
· Préparation du Règlement interne ;
· Préparation du budget.
+ Sa Composition : (23 personnes)
· Les Représentants des cinq coordinations
provinciales :
· Coordinateurs Provinciaux, plus 3 autres
représentants des associations adhérents de chaque provinces (6
représentants pour Agadir Ida Outanane/inzegane ait melloul.
Bureau Exécutif (BE) : S'intéresse à toutes
les procédures administratives et financière du réseau.
+ Ses Tâches :
· Exécute les directives de l'AG et du CA ;
· Veille à la constitution des Conseils Provinciaux
;
· Supervise l'organisation des AG Provinciales ;
· Assure le suivi des projets du RARBA.
+ Sa Composition :
Le Bureau Exécutif se compose de 13 membres élus
par le CA :
· Coordinateur Régional
· 1er Vice CR ;
· 2eme vice CR ;
· Secrétaire Régional ;
· 1er Vice SG ;
· 2 éme Vice SG ;
· Trésorier Régional ;
· 1er Vice TR ;
· 2eme Vice TR ;
· 4 conseillers.
Les Coordinations Provinciales : se Composent du Conseil de
Coordination Provinciale
(CCP), ce dernier englobe les fonctions du Conseil
d'Administration et du Bureau Exécutif.
+ Les Tâches du CCP :
· Elaboration des Plans d'action Provinciaux ;
· Mobiliser les financements ;
· Recrute les Personnels ;
· Gère les ressources de la Coordination ;
· Sélection des demandes d'adhésion par les
associations
· La Communication avec les ADL, et la Coordination
Régionale.
+ La Composition du CCP :
· Coordinateur Provincial ;
· 1er Vice Coordinateur Provincial ;
· Secrétaire Générale Provincial ;
· 1er Vice Secrétaire Générale
Provincial ;
· Trésorier Provincial ;
· 1er Vice Trésorier Provincial.
La Structure des professionnelles : Composée
principalement d'une secrétaire/comptable et des chargés de
projets, repartis selon les types de projets aux différentes
coordinations, également aux niveau régional qui détient
la majorité de projets.
Les chargés de projets doivent concerter le membre
responsable du bureau exécutif dans toute déviation. Ils
collaborent étroitement avec la secrétaire/comptable qui
détient les chéquiers et partiellement la comptabilité du
réseau.
3. Tâches des membres
Ce qui nous concerne dans cette rubrique c'est
compléter la description faite sur les coordinations par une sur les
membres de différentes coordinations à travers une description
des postes, une des tâches.
L'objectif de est décrire les postes et les tâches
des responsables et acteurs aux déférents niveaux, ainsi une
présentation des membres de la structure professionnelle.
3.1 Coordinateur Régional :
v Position :
· Répond au Conseil d'Administration et au Bureau
Exécutif ;
· Représentant du réseau devant la justice,
les autorités ;
· Coordonne le Bureau Exécutif ;
· Préside le Conseil d'Administration et le Bureau
Exécutif ;
· Le supérieur du directeur dans toutes les
questions techniques et politiques du réseau.
v Tâches :
· Veiller à l'organisation de l'AG du réseau,
et l'élaboration des rapports d'activités et le rapport moral de
la Coordination Régional ;
· Veiller sur le bon fonctionnement de la communication
entre la CR et les CP ;
· Entretenir des contacts avec les bailleurs de fonds ;
· Représente le réseau dans les
différentes rencontres ;
· Recrutement des personnels du RARBA ;
· Ordonner et engager les dépenses et signe les
paiements du réseau ;
· Négocier, Signer les Contrats pour la mise en
oeuvre des projets du réseau ;
· Valider les rapports aux bailleurs.
3.2 Secrétaire Général
Régional
v Position :
· Répond au Conseil d'Administration et au Bureau
Exécutif ;
· Se charge des affaires administratives, la gestion du
personnel ;
· Le supérieur du directeur dans les questions
administratives.
v Tâches :
· Organiser les réunions du CA, BE et du AG du
réseau ;
· Participer dans l'élaboration rapports
d'activités et le rapport moral de la CR ;
· Organiser le recrutement des personnels de la CR ;
· Gérer les personnels de la CR ;
· Responsable de la contractualisation de la mise en oeuvre
des projets du réseau et avec les CP.
3.3 Trésorier Régional
v Position :
· Répond au Conseil d'Administration et au Bureau
Exécutif ;
· Se Charge des affaires financières du
réseau ;
· Le supérieur du Secrétaire/Comptable dans
les questions financières.
v Responsabilités :
· Signe les pièces comptables et chèques de
la coordination régionale.
v Tâches :
· Superviser les rapports financiers aux bailleurs ;
· Suivre la situation financière du RARBA ;
· Ordonner et engager les dépenses du réseau
;
· Signer les paiements généraux du RARBA ;
· Veiller l'acquisition des biens, les fournitures du
réseau ;
· Etablir la comptabilité et établir les
rapports financiers du RARBA.
3.4 Secrétaire1Comptable
v Position :
· Subordonner au directeur, et au trésorier pour les
questions financières ;
· Collabore avec les chargés de projets.
v Responsabilité :
· Effectue tous les paiements et virements.
v Tâches :
· Tenir la base de données des membres ;
· La collecte et diffusion des informations aux membres
;
· Etablir et préparer les rapports financiers aux
membres et aux bailleurs ;
· Préparer la paie des personnels ;
· Gérer la petite caisse ;
· Etablir les pièces comptables ;
· Organiser l'acquisition des équipements.
3.5 Chargé de Projet
v Position :
· Subordonné au directeur ;
· Collabore avec la Secrétaire/Comptable.
v Responsabilité :
· L'exécution des plans de travail définit
par le projet dont il est responsable.
v Tâches :
· Sont déterminées en fonction du projet.
3.6 Coordinateur Provincial
v Position :
· Répond à l'Assemblée
Générale Provinciale.
v Responsabilité :
· Représente la Coordination au niveau Provinciale
devant la justice, les autorités publiques, et les milieux officiels
;
· Préside le Conseil de Coordination Provinciale.
v Tâches :
· Organiser les AG provinciales ;
· Préparer les rapports d'activités et le
rapport moral de la CP ;
· Faciliter la communication avec les associations
adhérentes et avec la coordination régionale ;
· Entretenir des contacts avec les bailleurs de fonds pour
la CP.
3.7 Secrétaire Général Provincial
v Position :
· Subordonnée au Coordinateur Provincial dans les
questions administratives ;
· Collabore avec les chargés de projets.
v Responsabilité :
· S'occupe de toutes les questions administratives,
financières, et relations avec l'extérieur au niveau
provincial.
v Tâches :
· Organiser les réunions du Conseil de Coordination
Provinciale (CCP) et l'Assemblée Générale Provinciale
(AGP) ;
· Collecter les demandes d'adhésion des associations
au réseau ;
· Gérer les personnels permanents de la CP et les
contrats avec des prestataires.
3.8 Trésorier Provincial
v Position :
· Subordonnée au Coordinateur Provincial dans les
questions financières;
· Collabore avec les chargés de projets.
v Responsabilité :
· Signe tous les pièces comptables et chèque
de la Coordination Provinciale.
v Tâches :
· Collecter les cotisations des associations
adhérentes ;
· Suivre l'exécution des budgets ;
· Préparer les rapports financiers aux bailleurs
;
· Gérer la caisse provinciale ;
· Surveiller les pièces comptables.
D'une façon générale, le RARBA est
hiérarchisé selon trois niveaux : Régional,
Provincial
et au niveau des ADL, et pour chacun de ces niveaux une autre
structure se battue selon
la ou les situations de chaque composantes, par
exemple on trouve une coordination
Provinciale trop différentes des autres à cause
des conditions précises. La question qui se pose dans cette
étude, comment une coordination a pu s'évoluer fortement qu'une
autre, sachant bien qu'elles font partie d'une même structure ? Et
quelles conditions ont permette une telle situation ?
Après une présentation de l'organigramme, sa
composition et les tâches de ses composantes, il convient d'analyser la
structure de chaque cet organisme.
CHAPITRE N°3. ANALYSE ET RENFORCEMENT DE LA
STRUCTURE ORGANISATIONNELLE DU RARBA
Pour étayer les capacités des membres sur les
techniques d'organisation visant à améliorer la structure
organisationnelle du RARBA, cette chapitre vise à clarifier les
différents problèmes organisationnels à travers une
démarche en deux volets :
Le premier volet consiste à définir le champ et
les limites de l'opération (l'analyse), dans le but de déterminer
sur quoi elle porte et sur quoi elle ne porte pas, une présentation de
l'évolution du RARBA, les différents événements
caractérisants cette évolution, et quelques problèmes
remarques, ou constatés dans l'exécution des taches par les
membres.
La deuxième porte sur les facteurs
déterminants, qui sont les membres, et les personnels. en raison
desquels, qu'il convient d'en tirer des recommandations pour concevoir une
solution exploitable et pour pouvoir sa mettre en oeuvre.
Conjugués, ces deux volets forment une plate-forme de
diagnostic qui permet de procéder à une analyse
structurée, et de caractériser les déficits de
performances enregistrés à ce jour ainsi que les
possibilités d'amélioration. Ils constituent le fondement des
recommandations et la proposition de solution présentée à
la fin de cette chapitre.
1. Analyse de l'Existant
1.1 Champ d'analyse
Les réunions avec les membres s'est penchées
autour de différents points qui touchent l'organisme, les coordinations,
les situations des membres dans cette structure, ainsi que les problèmes
rencontrés ou observés, afin de déterminer ce qui rentre
dans le champ d'un bon système organisationnel et ce qui doit être
rectifier. Au final, j'ai opté pour une approche plus pragmatique que
purement théorique, en mettant l'accent sur les points qui ont des
effets importants sur la continuité du RARBA, soit positives, soit
négatives.
Dans ce cadre, il est un important d'étudier chaque
facteur intervenant dans cette structure. En vertu de ce principe, les
problèmes organisationnels doivent être traités de
différents niveaux (Régional, Provincial). Ainsi, les
problèmes liés à la position de quelques membres.
1.2 Une structure à plusieurs intervenants
Depuis quatre ans, des associations de la RBA (Réserve
de Biosphère Arganeraie) sont organisées à travers un
réseau, leurs problèmes sont traités au niveau
régional par le RARBA.
En constante évolution, opérant aux
échelons provinciales, régional et même national. Bien
entendu, presque toutes les mesures concernant les activités à
réaliser sont prises à l'échelon régional qui
nécessitent souvent de l'appui organisationnel, institutionnel et
financier.
Dans ces circonstances, l'organisation soulève assez
d'interrogations au sujet de la division des tâches entre les paliers
provinciales et régional de la structure du RARBA. La question est donc
: Ces organes sont ils efficaces, notamment dans le domaine de coordination et
la représentativité des associations adhérentes de ce
réseau ? Mais avant de répondre à ce question une
étude de l'évolution des différentes coordinations
d'avère essentiel avant d'entamer une analyse des postes.
a- Analyse des Coordinations
Le réseau a été crée le 12 mai
2002 par une Assemblée Générale constitutive rassemblant
environ 120 associations de la RBA.
Un premier pas de décentralisation du RARBA sur le
territoire de la RBA a été faite avec la création des
Coordinations Provinciales dans les cinq provinces (Taroudant, Tiznit, Chtouka
Ait Baha, Essaouira, Agadir Idaoutanane/Inezgane Ait Melloul). La chose qui
permettra au RARBA de recouvrir tout un territoire et représentant donc
des centaines d'associations.
Sur un plan plus détaillé, les lignes suivant
visent a donné des informations d'ordre générale sur
l'évolution des associations adhérentes au niveau de chaque
Coordination Provinciale, avec des graphiques représentatifs.
L'Evolution des associations par coordinations
:
Le tableau 1 démontre bien l'évolution croissante
des adhésions (remplissage d'une fiche d'adhésion et le payement
de la première cotisation annuelle).
Province
|
Taroudant
|
Tiznit
|
Chtouka
Ait Baha
|
Essaouira
|
Agadir Ida
Outanane/Inezgane Ait Melloul
|
Total
|
2002
|
00
|
04
|
02
|
00
|
02
|
008
|
2003
|
14
|
09
|
12
|
05
|
05
|
045
|
2004
|
09
|
23
|
19
|
02
|
05
|
058
|
2005
|
21
|
29
|
17
|
15
|
09
|
091
|
Total
|
44
|
65
|
50
|
22
|
21
|
202
|
|
Tableau 1 : L'Evolution des Associations par
Coordinations
10,40%
32,18%
24,75%
10,89%
21,78%
Les secteurs montrent Sommes de adl
province
Agadir Ida Chtouka Essaouira Taroudant Tiznit
Graphique 3 : Associations par Province ( la somme des
ADL par coordiantion jusqu'au 31/12/2005)
On remarque ici que la part la plus importante des
associations adhérentes au RARBA, font partie de 3 Provinces (Tiznit
avec 65 associations, Chtouka Ait Baha 50, Taroudant 44), donc avec un total de
159 on se trouve alors 80% des associations appartenant à 3/5 des
Coordinations Provinciales existantes. La chose qui aide a pensé sur le
rôle qu'a joué le PAN LCD (Programme d'Action Nationale de Lutte
Contre la Désertification) dans l'évolution du RARBA, sachant
bien que ces Coordinations ont bénéficié de l'appui du
projet PAN/GTZ pour l'élaboration des Plans de Développement du
Douar (PDD),
Le tableau 2 donne des informations sur les PDD
réalisés par chaque Coordinations Provinciales.
Les Plans de Développement de Douars
réalisés par chaque coordination Tableau 2 : Nombre de PDD
élaborés
Province
|
Taroudant
|
Tiznit
|
Chtouka
Ait Baha
|
Essaouira
|
Agadir Ida
Outanane/IAM
|
TOTAL
|
Nombre de PDD réalisés
|
11
|
09
|
11
|
00
|
00
|
31
|
|
Graphique 4: PDD par coordination
Les secteurs montrent Sommes de pdd
29,03%
35,48%
province
Agadir Ida Chtouka Essaouira Taroudant Tiznit
35,48%
Pour élargir le champ d'analyse sur l'évolution
des coordinations, il est recommandé de repartir les associations
adhérentes de chaque province entre urbaines et rurales.
Tableau 3 donne les informations sur la répartition des
associations adhérentes selon le milieu d'appartenance (urbain, rural),
pour chaque province.
Les milieux d'appartenance des associations
adhérentes
Tableau 3 : Les Milieux d'appartenance des Associations
Adhérentes (Urbain, Rurale)
Associations/Provinces
|
Rurales
|
Urbaines
|
TOTAL
|
Agadir Ida
Outanane/IAM
|
15
|
06
|
21
|
Essaouira
|
11
|
11
|
22
|
Tiznit
|
56
|
09
|
65
|
Chtouka Ait Baha
|
43
|
07
|
50
|
Taroudant
|
42
|
02
|
44
|
Total
|
167
|
35
|
202
|
|
8,98%
33,53%
25,75%
Les secteurs montrent Sommes de rurale
6,59%
25,15%
ad l. p rov
Agadir Id Chtouka Essaouira Taroudant Tiznit
Graphique 5 : Les Associations Rurales par
Provinces
Graphique 6 : Les Associations Urbaines par
Provinces
17,14%
25,71%
Les secteurs montrent Sommes de urbaine
20,00%
5,71%
31,43%
ad l. p rov
Agadir Id Chtouka Essaouira Taro udant Tiznit
On remarque que :
Pour les Coordinations qui ont profité de l'appui du
PANLCD/GTZ, à savoir (Tiznit ; Chtouka Ait Baha ; et Taroudant), les
Associations Rurales représentent les pourcentages les plus importants,
la chose qui démontre le rôle qu'a joué le PANLCD/GTZ dans
l'évolution du RARBA (en terme d'associations adhérentes) sachant
bien que le PAN a travaillé dans les milieux rurales.
Ces données nous aident a pensé sur l'impact et
l'attractivité que le RARBA exécute sur les Associations de la
RBA et sa situation dans l'absence d'un tel programme similaire.
b- Analyse des postes
Ce qui nous concerne dans cette rubrique c'est
compléter l'analyse faite sur les coordinations par une sur les membres
de différentes coordinations à travers une analyse des
tâches.
La question de savoir si les membres du RARBA connaissent
parfaitement leurs tâches, les obligations et les limites de chaque
poste, les personnes interrogées déclare être peu claire.
On constate encore un déséquilibre entre les postes, la chose qui
provoque une concentration des tâches au niveau de quelques postes et
dépassant ainsi un travail demandé d'un
bénévole.
Les lignes qui suivent donnent des remarques portées des
pratiques organisationnelles des membres.
Le tableau ci-dessus donne des informations
générales sur les tâches exécutées par un
échantillon de 4 membres du RARBA.
Tableau 4 : la répartition des
tâches
|
CR
|
CP
|
ADL
|
TOTAL
|
Organisation de l'AG
|
4
|
4
|
4
|
12
|
Participation aux Réunions du CA/BE
|
4
|
4
|
4
|
12
|
Elaboration des Rapports d'Activités
|
3
|
3
|
2
|
8
|
Elaboration des Plans d'Actions Annuels
|
0
|
0
|
0
|
4
|
Collecter les Cotisations
|
2
|
2
|
0
|
6
|
Représentation du RARBA dans les Séminaire
|
4
|
4
|
1
|
9
|
Recrutement/Licenciement des personnels
|
4
|
1
|
1
|
6
|
Signer les Contrats des Projets
|
3
|
1
|
0
|
5
|
Suivre la mise en Oeuvre de projets
|
4
|
3
|
2
|
9
|
Elaboration des plans d'Exécution de projets
|
3
|
2
|
0
|
6
|
préparer les Budgets
|
2
|
2
|
0
|
6
|
Réception des Rapports d'Activités
|
3
|
2
|
1
|
7
|
Valider les Rapports Financiers
|
2
|
2
|
0
|
5
|
Rechercher les Financements
|
2
|
3
|
1
|
7
|
Signer les Conventions
|
1
|
1
|
0
|
5
|
Les Bailleurs de Fonds
|
2
|
1
|
2
|
6
|
Les Associations Adhérentes
|
1
|
4
|
2
|
7
|
|
Graphique 7 : la répartition des
tâches
2 Organisation de l'AG
2 Participation aux Réunions du CA/BE
8 Elaboration des Rapports d'Activités
4 Elaboration des Plans d'Actions Annuels 6 Collecter les
Cotisations
9 Représentation du RARBA ds les Séminai
6 Recrutement/Licenciement des personnels
5 Signer les Contrats des Projets
9 Suivre la mise en Oeuvre de projets
6 Elaboration des plans d'Exécution deproj
6 préparer les Budgets
7 Récéption des Rapports d'Actvités
5 Valider les Rapports Financiers
7 Rechércher les Financements
5 Signer les Conventions
6 Les Bailleurs de Fonds1
7 Les Associations Adhérentes1
0 La Coordination Régionale1
7 Les Coordinations Provinciales1
6 Les Autres Services Privés et Publiques1
Non réponse CR CP ADL
On remarque que certaines tâches ne sont pas
exécutées par les membres du RARBA, l'exemple de «
l'élaboration des plans d'actions annuels » et des autres moins
exécutées comme la signature des conventions. Mais la chose la
plus importante et malgré la nature de l'échantillon, est que la
plupart des tâches (15/20 donc 75%) sont exécutées aux
niveaux Régional, Provincial et chez les ADL adhérentes, donc est
ce qu'on peut conclure que c'est une bonne répartition des taches entres
ces 3 niveaux, ou non ?
Pour une large analyse, et on revenant aux Comptes Rendus des
réunions avec quelques membres « voir l'annexe : Comptes Rendus des
réunions avec quelques membres », on peut donner des remarques et
des explications pour quelques problèmes de répartition des
taches aux niveaux régional et provinciales.
Le Coordinateur Régional entant que Président du
RARBA ne suit pas quelques activités du réseau aux niveaux
provinciales, à savoir le recrutement des personnels, et la validation
des rapports aux bailleurs.
En ce qui concerne la relation des membres au niveau
régional par d'autres aux niveaux provinciaux à savoir le
coordiinateur régional, secrétaire général et le
trésorier régional avec ceux du même poste aux niveau
provinciales n'existe pas ou n'est pas assez claire dans les descriptions des
tâches.
Au même niveau, il n'y a pas une liaison formelle entre
le trésorier régional et les autres membres à savoir le
coordinateur régional, le secrétaire général
régional, aussi on remarque (comme est indiqué avant) l'absence
d'une relation entre le trésorier régional et provincial, donc
l'absence des informations sur la situation financière globale du
réseau.
Sur le plan technique, La relation est directe entre la
secrétaire/comptable et le trésorier ainsi que les autres
membres, à cause de l'absence d'un directeur. En plus L'absence d'un
lien entre la comptabilité Régionale et celle provinciale,
provoque l'absence d'une gestion financière du réseau entant
qu'une seule structure.
La faiblesse (en nombre des personnels) de la structure
professionnelle rend les tâches exécutées par les membres
du bureau plus lourdes, la chose qui dépasse le bénévolat
; et dans plusieurs cas, Les fonctions et les tâches des organes des
coordinations vont au delà de ce qui prévu ou figurer dans les
statuts.
2. Amélioration de la structure
organisationnelle
L'application du diagnostic, les différentes
réunions avec les membres, les remarques sur relation liant les ADL et
les Coordinations provinciales jusqu'au les tâches
exécutées par les membre du RARBA, débouche sur un certain
nombre de recommandations et des proposition préliminaires pour
l'amélioration du RARBA.
On se retrouve donc avec deux catégories de
proposition d'amélioration : celles qui prennent la forme
générale, et celles qui ont un caractère spécifique
qui la forme d'un projet.
2.1 Recommandations
Appliquée à plusieurs domaines prioritaires,
l'analyse exposée plus haut donne lieu à une série de
recommandations préliminaires qui touchent plusieurs points.
a- Les Coordinations Provinciales en relation avec les
ADL :
· L'encadrement des ADL adhérentes en matière
du montage de projets, et la recherche de financement.
b- La Communication et le partage d'informations
:
· La création d'un site Web ;
· Elaborer un bulletin d'information
régulière, avec la participation des différentes
Coordinations.
c- La description des postes et la clarification des
Rôles :
· Redistribuer les tâches entre les membres des
Bureaux ;
· Doter les Coordinations Provinciales et le Coordination
Régionale d'un permanent ;
· Elaborer un processus de sélection des membres du
RARBA ;
· Recrutement d'un Directeur ou Directrice ;
· Le Bureau Exécutif du RARBA doit être
composé des membres actifs de différentes coordinations et qui
vivent à Agadir ;
· Réorganiser l'organigramme pour une meilleure
représentativité des coordinations provinciales au sein de la
Coordination Régionale ;
· Eliminer la multi responsabilité (un seul membre
avec deux postes, au niveau régional et provincial ) au sein du RARBA
.
d- Les Ressources Financières :
· Indemnisation des frais de déplacement des membres
du Bureau ;
· Augmenter le nombre ou la cadence des projets
réalisés ;
· Augmenter les Ressources Financières du
Réseau à travers la recherche d'autre financement et d'autres
recettes, comme la prestation des services pour les associations de la
Région, et la vente des documents produites par le RARBA sur la RBA.
e- Professionnalisation des méthodes du travail
:
· Elaborer des plans d'action annuelle au niveau des
Coordinations provinciales ;
· Elaborer un système de Suivi et Evaluation
à tous les niveaux ;
· Augmenter le nombre des bénévoles ;
· Etablir le règlement interne pour le
fonctionnement des structures et la réparation des tâches ;
· Créer une procédure d'élection des
membres des bureaux du RARBA en fonction de la qualité, et le niveau
éducatifs.
2.2 Solution proposée
Voici la solution proposée après études :
des attentes, et des besoins des membres et les possibilités
structurelles et financières actuelles pour obtenir les meilleurs
résultats en temps.
a- Exposé des principes de base de la solution
:
Une Formation pour les membres des différents Bureaux
du RARBA, la chose qui permettra la réunions des membres et ouvrir la
discussion autour des problèmes, ainsi que le renforcement du lien de
communication entre les membres d'une côté et entre les
coordinations d'une autre.
Cette solution correspond à un des besoins de cette
structure. Elle intègre toutes les ressources humaines disponibles, et
touches les différents niveaux.
b- Principes de base de la solution proposée sur
la base technique : (voir le projet en Annexe) :
Le projet va prendre la forme d'une formation à plusieurs
modules et d'un total de 16 jours partagés sur plusieurs mois, (selon la
disponibilité des bénéficiaires).
Généralement ces modules vont se dérouler
autour du :
· Techniques d'organisations et la gestion administrative
des associations ;
· Techniques de communication ;
· Gestion des conflits ;
· Techniques de montage de projets ;
· Recherche et demande des financements ;
· Gestion financière des associations ;
c- Principes de mise en oeuvre du projet étudie
:
La formation sera financée par un partenaire, ou un
Bailleurs de Fond du RARBA, actuellement une demande de financement a
été déposée chez la GTZ (La coopération
technique maroco-allemande), du fait qu'elle est partenaire du RARBA.
d- Evaluation des Risques de la solution proposée
:
La formation peut connaître des problèmes au niveau
de financement : absence d'un bailleurs de fonds ;
Au niveau des bénéficiaires : le nombre est
inférieur au 2/3 du nombre prévu.
e- Conclusion sur la solution proposée
:
Cette solution répond à la problématique
étudiée, et répond à un des besoins du RARBA, une
autre solution proposée parmi les recommandations peut être plus
efficace, mais la plus faisable, peut être celle qui est
proposée.
Le projet de formation a été étudié
et monté suivant un besoin exprimé directement, et
remarqué facilement au sein de cet organisme.
CONCLUSION
L'amélioration organisationnelle d'une structure passe
par une meilleure réactivité de celle-ci. Pour que ce
réseau réagisse vite aux attentes des associations
adhérentes, il lui est nécessaire d'avoir un bon système
organisationnel et un lien fort entre ses membres.
Le but du RARBA est d'appuyer les associations de la RBA, dans
différents domaines, de la formation jusqu'à préservation
de l'arganeraie en utilisant ses moyens humains et financiers.
En s'appuyant sur toutes ces possibilités, et on
revenant aux recommandations et la solution proposée on pourra dire
qu'on a tenté de répondre au mieux à la question
posée.
Ce stage m'a été très formateur sur la
façon dont se déroule l'organisation au sein d'un Réseau
d'associations ; les différentes étapes de la vie d'un projet.
Je suis satisfait d'avoir étudié toutes les
attentes des membres de cet organisme et d'avoir élaborer une solution
organisationnel plus en conformité avec les besoins de chacun, et en
fonction du temps qui m'était imparti pour le faire. Au moment,
où j'ecris ces lignes, les dernières étapes pour le
financement devraient être en cour par un bailleur de fonds.
GLOSSAIRE
Tableau 5 : Glossaire des Abréviations
|
ADL
|
Association de développement local
|
|
CL
|
Collectivité locale
|
|
CP
|
Coordination provinciale
|
|
CR
|
Coordination Provinciale
|
|
FEM
|
Fonds pour l'environnement mondial
|
|
GTZ
|
Coopération technique allemande
|
|
IAM
|
Inezgane Ait Melloul
|
|
LCD
|
Lutte contre la désertification
|
|
ONG
|
Organisation non gouvernementale
|
|
PAN
|
Plan d'action national de lutte contre la
désertification
|
|
PDC
|
Plan de développement communal
|
|
PDD
|
Plan de développement douar
|
|
PMF
|
Programme de micro financements
|
|
RBA
|
Réserve de biosphère arganeraie
|
|
RARBA
|
Réseau des associations de la réserve de
biosphère
arganeraie
|
|
UE
|
Union Européenne
|
BIBLIOGRAPHIE
> Dr Abdallah ABIL, consultant en communication et
développement, «PLAN DE COMMUNICATION GLOBAL DU RESEAU RARBA,
Juillet 2005.
> Dietrich BUSACKER, «Mission d'appui au
développement organisationnel du RARBA,», Décembre 2004.
> Dietrich BUSACKER., «Mission de développement
organisationnel N°2 : Description des postes et des procédures du
RARBA», Mai 2005.
>
http://geronim.free.fr/ecoent/cours/notion_de_structure.htm
ANNEXES
> Les statuts du RARBA ;
> Plan Stratégique 2005-2008 ;
> Compte Rendus des réunions avec les membres ;
> Projet de Renforcement de la capacité
organisationnelle et administrative du RARBA;
> Fiche et rapport des questionnaires ;
.
Plan Stratégique
2005-2008
du
Réseau des Associations de la
Réserve
Biosphère Arganeraie (RARBA)
|
Réseau des Associations de la Réserve de
Biosphère Arganeraie
|
Plan stratégique du RARBA
|
Durée présumée :
12/2005-08/2008
Date d'établissement : 19 décembre 2005
|
Feuille n°1
|
|
Stratégie (Objectifs et activités)
|
Indicateurs
Objectivement Vérifiables
|
Sources de Vérification
|
Suppositions importantes
|
|
Objectif global :
Le développement durable dans la zone la RBA est
assuré
|
|
|
|
|
Objectif du RARBA (05/2005) Le RARBA est reconnu
comme animateur d'un pôle de développement durable
sur la base d'une approche partenariale et d'une planification ascendante dans
la zone de la RBA
|
1. Au moins 50% des collectivités locales partenaires du
RARBA appliquent l'approche partenariale et la planification ascendante
2. Le RARBA est impliqué dans au moins 3 projets de
développement intégré
3. le nombre d'ADL adhérentes au RARBA augmente d'au mois
50%
|
1. Rapports des CL.
2. Documents de projets
3. Listing des
adhérents du RARBA
|
:
|
|
Résultats :
1. Les structures organisationnelles du RARBA sont
consolidées et développées
|
1.1 La coordination régionale et les 5 coordinations
provinciales disposent d'un local et d'une permanence
1.2 Le manuel de procédures élaboré en juin
2006 est appliqué 1.3 Le plan de communication validé en juin
2005 est mis en oeuvre
1.4 Un plan de communication type adapté aux besoins des
ADL est élaboré et mis en oeuvre par au moins 30 ADL
|
1.1 Visite des lieux
1.2 Documents de gestion des 6
structures du RARBA 1.3 Les Outils de communication
utilisés 1.4 Outils de communication des ADL
|
Pour atteindre l'objectif du RARBA Les partenaires soutiennent le
RARBA
|
5. La position du RARBA par rapport aux problèmes
d`environnement majeurs dans l'arganeraie (Eau, Ensablement, surpâturage,
Agriculture moderne, urbanisation,....) est élucidée
3. L'appui aux ADL et aux CL en partenariat avec d'autres
intervenants en vue d'un développement local durable est
assuré
5. L'implication du RARBA dans l'initiation de la mise en
oeuvre du plan cadre de la RBA est effective
Résultats :
2. Le renforcement des capacités des membres du
réseau et de ses partenaires est assuré (Approche partenariale,
Gestion des RN, Communication, Genre...)
Stratégie (Objectifs et
activités)
2.1 Une équipe de formateurs est opérationnelle
dans chaque province à partir de fin 2006
4.1 La requête du MAB auprès de l'UNESCO pour la
prolongation de la reconnaissance de la RBA est établie
4.2 Le comité de gestion de la RBA est établi
Indicateurs Objectivement
Vérifiables
2.2 Au moins une CR par province a bénéficié
de 3 modules de formation pour ses membres et ses partenaires
2.3 Au moins 3 CR ont élaboré leur plan
stratégique avant fin 2008
3.1 Au moins une convention de partenariat est signée et
mise en oeuvre
3.2 Au moins un PDC par province est élaboré
3.3 Au moins un projet émanant des PDC est mis en
oeuvre
3.4 Au moins 200 projets émanant des PDD sont
réalisés
5.1 Les recommandations du RARBA sont prises en
considération dans au moins 2 projets
5.2 L'actualisation de la législation de l'arganier est
entamée
2.1 Rapport
d'évaluation
2.2 Rapport des PDD 2. .3 Rapports des CR
3.1 Les conventions du RARBA
3.2 Documents des PDC
3.3 Rapports des CR
3.4 Rapports des projets
4. 1 Document de la requête (MAB)
4.2 PV de constitution du comité
5.1 Rapports d'étude d'impact
5.2 Textes en préparation
Sources de
Vérification
Suppositions
importantes
Listing des activités
Résultat 1 : Les structures organisationnelles du RARBA
sont consolidées et développées 1.1 Mettre en place des
commissions thématiques
1.2 Se doter de locaux provinciaux équipés en
moyens humains et matériels 1.3 Mettre en place un règlement
interne
1.4 Elaborer et appliquer un manuel de procédures (voir
rapport Busacker et AMSED,...)
1.5 Mettre en place un système de suivi
évaluation
1.6 Etablir des plans d'action provinciaux
1.7 Mettre en oeuvre le plan de communication
1.8 Rechercher l'autofinancement du réseau (participation
des ADL bénéficiaires de
projets, subventions des CL, prestations de service)
Résultat 2 : Le renforcement des capacités des
membres du réseau et de ses partenaires est assuré (Approche
partenariale, Gestion des RN, Communication, Genre...)
2.1 Consolider le programme de formation des formateurs
2.2 Elaborer des manuels de formation adaptés
2.3 Dupliquer la formation pour les ADL
2.4 Promouvoir des visites d'échanges entre coordinations
provinciales et entre ADL
2.5 Mettre en oeuvre le projet de la bonne gouvernance
2.6 Encourager l'éducation environnementale au niveau de
la RBA
Résultat 3 : L'appui aux ADL et aux CL en partenariat avec
d'autres intervenants en vue d'un développement local durable est
assuré
3.1 Appuyer les ADL et les CL pour élaborer leurs propres
PDD et PDC
3.2 Elaborer des requêtes pour le financement des projets
identifiés
3.3 Préparer et mettre en oeuvre le contrat programme avec
le projet PRONA/LCD 3.4 Entamer des actions avec de nouveaux partenaires dans
le domaine du développement durable
3.5 Encourager les activités scientifiques et culturelles
dans la RBA
Résultat 4 : L'implication du RARBA dans l'initiation de
la mise en oeuvre du plan cadre de la RBA est effective
4.1 Préparer un dossier sur la RBA
4.2 Organiser des réunions avec chacun des partenaires
concernés (MAB, Eaux et Forêts, Agriculture, Aménagement du
territoire,...)
4.3 Organiser des ateliers de réflexion sur la mise en
oeuvre du plan cadre de la RBA
4.4 Initier la création d'un
comité de la mise en oeuvre du plan cadre de la RBA
Résultat 5 : La position du RARBA par rapport aux
problèmes d`environnement majeurs dans l'arganeraie (Eau, Ensablement,
surpâturage, Agriculture moderne, urbanisation,....) est
élucidée
5.1 Constituer une base de données sur les
expériences des associations
5.2 Elaborer des dossiers sur les problèmes
d'environnement majeurs
5.3 Soumettre ces dossiers à une cellule consultative de
compétences
5.3 Sensibiliser le grand public sur les problèmes
d'environnement majeurs
5.4 Solliciter les décideurs locaux et nationaux pour
l'élaboration d'une législation
adaptée
Comptes Rendus des Réunions avec les
Membres
· Compte Rendu de Réunion avec le Secrétaire
Général Régional du : RARBA
· Compte Rendu de Réunion avec le Trésorier
Régional du : RARBA
· Compte Rendu de Réunion avec le Coordinateur
Provincial de : TIZNIT
· Compte Rendu de Réunion avec le Coordinateur
Provincial de : AGADIR IDA OUTANANE / INZEGANE AIT MELLOULE
· Compte Rendu de Réunion avec le Secrétaire
Général Provincial de : AGADIR IDA OUTANANE / INZEGANE AIT
MELLOULE
· Compte Rendu de Réunion avec le Trésorier
Provincial de : AGADIR IDA OUTANANE / INZGANE AIT MELLOULE
Compte Rendu de Réunion avec le Secrétaire
Général Régional du :
RARBA
Réunion du : 13/09/2006 ; De : 15h00 à 15h30 ;
Lieu : INZEGANE/AGADIR ; Etabli par : Rachid ELOMARI ;
Participant : Rachid ELOMARI
&
Khalid ALAYOUD (Secrétaire Général
Régional)
Objet de la Réunion : Problèmes Organisationnels et
Administratifs du RARBA.
Résumé :
A l'aide d'un questionnaire la réunion s'est
déroulée autour des points suivants :
1- Des informations Générales sur le membre;
(Nom et Prénom, les Coordonnées,)
2- Les différents postes occupés par ce membre au
sein du RARBA, aussi que les activités exécutées au niveau
Régional et Provincial)
3- Les contraintes du poste :
· La non disponibilité
· Problème lors de la prise des décisions,
(les tâches ne sont pas bien déterminées entre les
membres
4- Recommandations:
· Un professionnalisme des membres du RARBA;
· Instaurer des critères de sélection de
membres des bureaux;
· L'augmentation du nombre des bénévole au
sein du RARBA ;
Compte Rendu de Réunion avec le Trésorier
Régional du :
RARBA
Réunion du : 19/09/2006 ; De : 16h00 à 16h30 ;
Lieu : RARBA/AGADIR ;
Etabli par : Rachid ELOMARI ;
Participant : Rachid
ELOMARI
&
Abdallah AZAIM (Trésorier Régional) ;
Objet de la Réunion : Problèmes Organisationnels et
Administratifs du RARBA. Résumé :
Les principaux points discutés lors de cette
réunion ont été les suivants :
1- Des informations Générales sur le membre;
(Nom et Prénom, les Coordonnées,)
2- Les différents postes occupés par ce membre au
sein du RARBA, aussi que les activités exécutées au
niveaux organisationnels, administratifs, et financiers)
3- Les contraintes du poste :
· La Sollicitude Permanente ;
4- Recommandations :
· Renforcement des capacités organisationnelles des
membres à travers des ateliers;
· L'application du plan de communication déjà
fait par un expert;
· Le recrutement d'un directeur.
|
Compte Rendu de Réunion avec le Coordinateur Provincial de
:
TIZNIT
|
Réunion du : 28/08/2006 ; De : 19h00 à 20h00 ;
Lieu : TIZNIT ;
Etabli par : Rachid ELOMARI ; Participant : Rachid ELOMARI
&
Abdellah AHAJAM (Coordinateur de TIZNIT, et 2éme vice
président) ;
Objet de la Réunion : Problèmes Organisationnels et
Administratifs du RARBA au niveau Provincial (la Province de TIZNIT).
Résumé :
A l'aide d'un questionnaire, la réunion s'est
déroulée autour des éléments suivants :
1- Une explication assez large de l'objet de la réunion
;
2- Des informations générales sur cette
Coordination :
· Date de Fondation ;
· Renouvellement du Bureau Provincial ;
· Membres du Bureau Provincial et l'Assemblée
Générale de cette Coordination ;
· Personnels « Chargés de Projets », et
les types de Projets réalisés ;
· Nombre d'Associations appartenant à cette
Coordination.
3-Des Informations sur l'Organisation, l'Administration, et la
Communication :
· Critères d'adhésion des associations
à cette Coordination ;
· Ressources financières de cette Coordination ;
· Procédures de recrutement des Personnels ;
· Communication avec les autres Coordinations Provinciales,
la Coordination Régionale, les associations adhérents, et avec
l'extérieur (le secteur Privé et public).
Pour chaque élément une discussion s'est
déroulée autour des problèmes rencontrés ainsi des
recommandations ont été proposée par le Coordinateur.
4- Relevé des recommandations :
· Faire des formations pour les Membres des Bureaux dans
les techniques d'Organisations, et d'Administrations.
Compte Rendu de Réunion avec le Coordinateur Provincial
de :
AGADIR IDA OUTANANE / INZEGANE AIT MELLOULE
Réunion du : 06/09/2006 ; De : 15h30 à 16h30 ;
Lieu : RARBA/AGADIR ;
Etabli par : Rachid ELOMARI ; Participant : Rachid ELOMARI
&
Ahmed AIT IDER (Coordinateur Provincial) ;
Objet de la Réunion : Problèmes Organisationnels
et Administratifs du RARBA au niveau Provincial et Régional.
Résumé :
Les principaux points discutés lors de cette
réunion ont été les suivants :
A- Sur la Coordination :
1- Des Informations Générales sur cette
Coordination;
· Date de fondation ;
· Renouvellement du Bureau ;
· Nombre des membres du Bureau et les différents
postes existants ;
· Les Projets Réalisés ;
· Nombre d'Association adhérentes.
2- Les Ressources Financières de cette Coordinations et
les différents partenaires ;
3- La Communication existantes avec :
· La Coordination Régionale
· Les autres Coordinations Provinciales ;
· Avec l'extérieur (le Secteur Privé et
Public).
B- Sur le Coordinateur :
1- Informations Générales sur le Coordinateur ;
2- les Différentes activités
exécutées
3- les contraintes rencontrées :
· Difficultés de communication avec les associations
adhérentes ;
· Absence des ressources financières, des projets,
pour cette coordination.
Compte Rendu de Réunion avec le Secrétaire
Général Provincial de :
AGADIR IDA OUTANANE / INZEGANE AIT
MELLOULE
Réunion du : 14/09/2006 ; De : 15h00 à 15h45 ;
Lieu : RARBA/AGADIR ;
Etabli par : Rachid ELOMARI ; Participant : Rachid ELOMARI
&
Lahoucine IMZI (Secrétaire Général
Provincial et 1er vise Secrétaire Général
Régional)
Objet de la Réunion : Problèmes Organisationnels et
Administratifs du RARBA.
Résumé :
A travers un questionnaire la discussion s'est
déroulée autour du :
1- Des informations Générales sur le membre :
(Nom et Prénom, les Coordonnées,) ;
2- Les différents postes occupés par ce membre au
sein du RARBA, aussi que les activités exécutées au niveau
Régional et Provincial) ;
3- Les contraintes du poste :
· La non disponibilité ;
· Moyens financiers et logistiques assez faibles pour
l'exécution des taches ;
4-Autres Problèmes organisationnels au sein du RARBA :
· Faible communication entre la Coordination
Régionale et les autres Coordinations Provinciales;
· Mauvaise distribution des tâches entre les Membres
:
(Les taches et les activités ne sont pas bien
déterminées entre les
membres) ;
5- Recommandations :
· La Réorganisation des activités et les
taches entre les membres.
Compte Rendu de Réunion avec le Trésorier
Provincial de :
AGADIR IDA OUTANANE / INZGANE AIT MELLOULE
Réunion du : 18/09/2006 ; De : 14h00 à 15h00 ;
Lieu : RARBA/AGADIR ;
Etabli par : Rachid ELOMARI ; Participant : Rachid ELOMARI
&
Lahoucine LAABOUIDI (Trésorier Provincial, et 2éme
vice Trésorier
Régional) ;
Objet de la Réunion : Problèmes Organisationnels et
Administratifs du RARBA.
Résumé :
1- Des informations Générales sur le membre;
(Nom et Prénom, les Coordonnées,)
2- Les différents postes occupés par ce membre au
sein du RARBA, aussi que les activités exécutées ;
3- Les contraintes du poste :
· La non participation des membres dans la prise de
décision ;
· Les surcharges au niveau des activités.
4- Autres problèmes organisationnels :
· Disparité des niveaux entre les membres ;
· Mauvaise circulation de l'information ;
· Une planification stratégique du RARBA non claire
;
· L'absence des informations sur les bailleurs de fonds,
donc une faiblesse dans la recherche du financement.
5- Recommandations :
· Introduire un processus de sélection des membres
du RARBA.
Intitulé du Projet
Renforcement du capacité Organisationnelle et
Administrative du RARBA aux niveaux Provinciaux et
Régional
RESEAU DES ASSOCIATIONS DE LA RESERVE DE
BIOSPHERE
ARGANERAIE
RARBA
FICHE SIGNALITIQUE DU PROJET
Intitulé du Projet du RARBA :
Renforcement des capacités Organisationnelles et
Administratives du RARBA au niveau Provincial et Régional.
|
|
Adresse : Immeuble Dar Illigh, Avenue Moulay Ismail Cité
Ennahda AGADIR 80000.
TELEPHONE : 028-82-72-59
NOM DE L'ORGANISME : RARBA
Personnes contact : Rachid ELOMARI
Nom du Président : Miloud Azarhoun
Durée du Projet : 6 mois
FAX : 028-82-72-59
070-46-94-81
Montage Financier :
Coût Global du Projet : 253.000,00 Dh
Contribution demandée : 229.000,00 Dh
Contribution du RARBA : 24.000,00 Dh
> Description de l'Association :
Le Réseau des Associations de la Réserve de
Biosphère Arganeraie ( RARBA) est un organisme à but non lucratif
crée le 12 Mai 2002, après un travail de 2 ans initié par
plus de 120 associations oeuvrant dans le domaine de développement
durable dans la Réserve de Biosphère Arganeraie . Sur le plan
administratif, la zone d'intervention du RARBA couvre 6 Provinces et
Préfectures dont : AGADIR IDA OUTANANE, INZEGANE AIT MELLOUL, CHTOUKA
AIT BAHA, TAROUDANT, ESSAOUIRA et TIZNIT.
La structure du RARBA est Composée de :
· Un Conseil D'Administration (23 membres) ;
· Un Bureau Exécutif (13 membres) ;
· 5 Coordinations Provinciales ;
· 5 Chargés de Projets ;
· 1 Chargée administrative et financière
> Les Objectifs du RARBA :
· Concrétiser le rôle du réseau comme
partenaire primordial des acteurs dans le domaine de la Réserve de
Biosphère Arganeraie.
· La mise en oeuvre du Programme d'Action national de lutte
contre la désertification.
· Faire du réseau un partenaire potentiel dans la
gestion de la Réserve de Biosphère Arganeraie.
· Soutenir l'action associative visant la
préservation et la bonne gestion des ressources naturelles.
· OEuvrer au renforcement de la présence de la femme
et au développement ses performances comme partenaire principal dans le
développement global.
· Intégration effective des jeunes comme outils
axiaux pour le développement global.
· Soutenir le pouvoir de négociations des
associations avec : les collectivités locales, les services
extérieurs, les ONG, les chambres professionnelles.
· Fournir le soutien technique aux associations qui
constitue le réseau, dans la
domaine de : la formation, la gestion,
la communication et le montage des projets.
> Budgets du Réseau :
BUDGET GLOBAL RARBA
Fonds
|
Reste 2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
RARBA Cotisations)
|
11.051,85
|
09.000,00
|
010.800,00
|
020.600,00
|
GTZ
|
|
68.560,00
|
448.681,50
|
418.853,00
|
FEM
|
|
|
172.979,48
|
277.020,00
|
Total
|
11.051,85
|
77.560,00
|
632.460,98
|
716.473,00
|
|
> Les Activités réalisées :
· Participation à l'élaboration d'un document
sur le Parc National Souss Massa (PNSM) et les Sibs de la région du
Souss Massa ;
· Organisation d'une Formation en matière de
gestion des conflits au profit de 12 associations (2 personnes par association)
avec la distribution des ordinateurs au profit des associations participantes
dans la formations ;
· Formation des Formateurs en Approche Participative et
travail en équipe multidisciplinaire (ADL, Services Techniques, Communes
DES/GTZ) du 07 au 18 juillet 2003.
· Formation des acteurs chargés de projets de
gestion de l'environnement en matière de suivi des indicateurs d'impacts
en collaboration avec Observatoire du Sahara et du Sahel OSS et SMAP.
· Participation à l'organisation d'un atelier
avec le Ministère des Droits de l'Homme sous le thème «
Approche de Proximité : Partenariat un outil pour le
développement » ;
· Formation de 20 animateurs locaux sur les Méthodes
Active de Recherche Participative MARP 2003/2005
· Formation de 17 animateurs en technique de Planification
Par Objectifs PPO 2005 ;
· Elaboration de 60 Plans de Développement Douars
PDD dans les Provinces de Chtouka, Tiznit et Taroudant en collaboration avec le
Projet PAN/GTZ, Ministère de l'Agriculture et de Développement
Rural ;
· Soutien des Communes Ahl rmel/Taroudant, El
Maader/Tiznit et Imi Mquorn/Chtouka pour l'élaboration des Plans de
Développement
Communaux (PDC);
· Mise en oeuvre d'un plan de Communication du
Réseau en Collaboration avec le Programme de Micro Financement du Fonds
d'Environnement Mondial (FEM/GEF) ;
· Appui à la recherche de financement des projets
initiés par les ADL en matière de développement local ;
· Soutien des ADL aux montages de projets.
· Une Journée de Sensibilisation sur les Ressources
Hydriques de la RBA ;
· Formation au profit de 15 formatrices
d'alphabétisation des 5 provinces sur (la Moudawana, Droit de l'Enfant,
Droit de la Femme, et les Droits Civiques) ;
> Description du groupe cible :
Le groupe cibles est composé des membres des Bureaux
du RARBA (régional et provinciaux) au nombre de 50 issus des 5 provinces
et préfectures de la région de la RBA (la Réserve du
Biosphère Arganeraie).
> Intitulé du Projet :
Renforcement des capacités Organisationnelles et
Administratives du RARBA au niveau provincial et Régional.
> Durée du projet : 6 mois
> Résumé du Projet :
Après un diagnostic à travers des
réunions de discussions individuelles, les membres du RARBA ont
manifesté un intérêt pour bénéficier d'un
appui dans le domaine d'Organisation, la Gestion Administrative et
Financière des associations, et également dans les techniques de
Montage de Projets et la communication.
Le projet alors, consiste à renforcer les
capacités organisationnelles, administratives et financières des
membres des Bureaux de différentes Coordinations du RARBA, aussi bien,
l'amélioration de leurs compétences en matières de montage
et de suivi de projets et les techniques de communication. Cet appui sera sous
forme des cycles de formations et de mise à niveau.
> Objectif Global du Projet :
La Structure Organisationnelle du RARBA est consolidée et
Renforcée dans les différentes Coordinations.
> Objectifs Spécifiques :
· Les Capacités Organisationnelles des membres sont
améliorées ;
· Les Compétences des membres du RARBA en
matière de montage et gestion de projets sont renforcées.
> Coût estimatif du Projet :
|
Désignation
|
Coût Demandé en (DH)
|
Contribution du
RARBA
|
|
+ 6 Modules de
Formations :
Formateurs :
1000 Dh × 16 Jours
+ Responsable de projet : 1500 Dh × 6 Mois
.
+ Prise en charge des
participants :
16 j ×50 personnes × 250 Dh.
+ Location de Salle :
16 j × 1000 Dh :
|
16.000,00 Dh
9.000,00 Dh
200.000,00 Dh
|
16.000,00 Dh
|
|
+ Fonctionnement :
Fourniture, Tél, Photocopie. :
16 j × 500dh
|
|
8.000,00 Dh
|
|
+ Autres charges
imprévues
|
4.000,00 Dh
|
|
|
Total
|
229.000,00 Dh
|
24.000,00 Dh
|
> Méthodologie :
L'objectif du projet reste essentiellement une réponse
à des besoins exprimés par les membres du RARBA, la chose qui a
permis de cibler les actions prioritaires et les moyens pour sa
réalisation.
L'intérêt sera accordé davantage aux
échanges entre les membres sur les différents problèmes
rencontrés, et le partage d'informations susceptibles d'aider les
membres à une meilleure façon d'organisation et de gestion au
sein du RARBA.
> Résultats Attendus :
A- les Membres du RARBA sont appuyés en matière de
gestion administrative et financière des Associations;
B- Des liens de Communication et de partage d'information sont
crées entre les différentes Coordinations du RARBA ;
C-Des connaissances et des techniques en matière de
gestion participative et suivi de projet sont acquises par les membres du RARBA
;
D-les Membres du RARBA sont appuyés en matière de
gestion des conflits.
E- les Membres du RARBA maîtrisent les outils de
l'approche participative et l'approche genre.
F- les Membres du RARBA sont appuyés en matière
d'informatique.
> Activités :
A-1 Former les membres sur les techniques d'organisations et la
gestion administrative et financière des associations ;
B-1 Former les membres sur les techniques de communication ;
B-2 Former les membres dans le domaine de la gestion des conflits
;
B-3 Former les membres sur quelques outils informatiques ;
C-1 Former les membres sur les techniques du montage de projets
;
D-1 Former les membres sur l'approche participative et l'approche
genre.
> Impacts Attendus :
· Le RARBA est organisé sur le plan Organisationnel,
Administratif, et Financier ;
· Le RARBA dispose d'un système de Communication
efficace entre les différentes Coordinations, et entre les membres ;
· Les membres du RARBA maîtrise les techniques du
Montage et suivi de Projets. > Schéma des activités
(Durée, Besoin en Matériel, Besoin en
Ressources Humaines, Observations et Remarques) :
|
Résultats/Activités
|
Durée
|
Besoin en
|
Besoin en
|
Observation
|
|
par
|
Matériel
|
Ressources
|
s et
|
|
Activités
|
|
Humaines
|
Remarques
|
|
A- les Membres du
|
|
|
|
Les
|
|
RARBA sont
appuyés en matière
de gestion
administrative et
|
|
|
|
Matériels nécessaires pour la
formation
|
|
financière des
Associations;
|
|
|
|
seront mis a disposition
par le
RARBA.
|
|
A-1 Former les
membres sur la
gestion
administrative et
financière des
associations ;
|
2 Jours
|
1 Ordinateur ;
1 Projecteur ; Autres
Logistiques de
bureau.
|
1 Formateur ; Responsable de projet..
|
|
|
B- Des liens de
Communication et
de partage
d'information sont
crées entre les
différentes
Coordinations du
RARBA ;
|
|
|
|
|
|
B-1 Former les
membres sur les
techniques de
communication ;
|
3 Jours
|
1 Ordinateur ;
1 Projecteur ; Autres
Logistiques de
bureau.
|
1 Formateur ; Responsable de projet.
|
|
|
B-2 Former les
membres dans le
domaine de la
gestion des conflits ;
|
3 Jours
|
1 Ordinateur ;
1 Projecteur ; Autres
Logistiques de
bureau.
|
1 Formateur ; Responsable de projet.
|
|
|
B-3 Former les
membres sur
quelques outils
informatiques.
|
2 Jours
|
1 Ordinateur ;
1 Projecteur ; Autres
Logistiques de
bureau.
|
1 Formateur ; Responsable de projet.
|
|
|
C- Des techniques
du montage de et
suivi des projets
sont acquises par
les membres du
RARBA ;
|
|
|
|
|
|
C-1 Former les
membres sur les
techniques du montage et suivi de projets ;
|
3 Jours
|
1 Ordinateur ;
1 Projecteur ; Autres
Logistiques de
bureau.
|
1 Formateur ; Responsable de projet.
|
|
|
D- 1 Former les
membres sur
l'approche
participative et
l'approche genre
|
3 jours
|
1 Ordinateur ;
1 Projecteur ; Autres
Logistiques de
bureau.
|
1 Formateur ; Responsable de projet.
|
|
> Cadre Logique du Projet :
|
Objectif Global :
La Structure Organisationnelle du
RARBA est consolidée
et
Renforcée dans le différentes
Coordinations.
|
Indicateurs :
Les structures des cinq
Coordinations du RARBA
sont consolidées
|
Sources de Vérification : Rapports d'activités
de
chaque coordination.
|
|
Objectifs Spécifiques n° 1 :
Les Capacités des membres
dans le domaine de la gestion administrative et
financière sont améliorées ;
|
|
|
|
Résultats Attendus :
|
Activités à mettre en
oeuvre :
|
Indicateurs/ Sources de
Vérification
|
|
A- Les membres du RARBA sont appuyés en matière
de gestion administrative et financière ;
|
A-1 Former les membres
sur la gestion administrative et financière des
associations ;
|
Indicateurs :
90% des membres sont formés
Sources de Vérification :
o Evaluation de la
formation
o Documents et
registres
comptables de chaque
coordination
|
|
B- Des liens de Communication et de partage d'information sont
crées entre les différentes Coordinations du RARBA ;
|
B-1 Former les membres
sur les techniques de
communication ;
B-2 Former les membres
dans le domaine de la
gestion des conflits ;
B-3 Former les membres
sur quelques outils
informatiques.
|
Indicateurs :
o Le nombre de
réunions par an faites entre les membres.
Sources de Vérification : o Les PV des
réunions faites par
les membres.
|
|
Objectifs Spécifiques n° 2 :
Les Compétences des membres du RARBA en matière
de gestion et suivi du cycle de projets sont renforcées ;
|
|
|
|
Résultats Attendus :
|
Activités à mettre en
oeuvre :
|
Indicateurs/ Sources de
Vérification
|
|
C- Des techniques du montage et suivi de projets sont acquises
par les membres du RARBA ;
|
C-1 Former les membres
sur les techniques du
montage et suivi de projets ;
|
Indicateurs :
o 90% des membres
sont formés.
Sources de Vérification : o Au moins un projet
par an est monté
par chaque
Coordination.
|
|
D-les Membres du RARBA
maîtrisent les outils de l'approche
|
D-1 Former les membres
sur l'a
pproche participative
|
Indicateurs :
90% des membres sont
|
|
Rachid ELOMARI
participative et l'approche genre.
|
60/65
et l'approche genre.
|
formés
|
Rapport du Questionnaire
A- Les Abréviations Utilisées
B- Objet du Questionnaire et Démarches du
remplissage
1- Objet du Questionnaire
2- Démarches du remplissage
C- Principales Rubriques du Questionnaire
A- Les Abréviations Utilisées :
· CP: Coordination Régionale ;
· CR : Coordination Provinciale;
· ADL : Associations de Développement Local;
·
|
AG :
|
Assemblée Générale;
|
·
|
CA :
|
Conseil d'Administration;
|
·
|
BE :
|
Bureau Exécutif;
|
·
|
AV :
|
Avantage ;
|
|
· Dé AV : Désavantage.
B- Objet du Questionnaire et Démarches de remplissage :
> Objet du Questionnaire :
Le projet du Questionnaire, destiné à permettre
aux différents membres, et des Coordinations du RARBA d'exprimer les
diverses difficultés rencontrées et les problèmes
organisationnels et administratifs.
En effet, il permet le recueil d'un certain nombre de
données sur les tâches, et les activités des membres ainsi
que l'organisation au sein des Coordinations.
Il a donc deux objets principaux :
> Permettre une analyse des Coordinations :
Accueillir des informations d'ordre général sur
les Coordinations Provinciales et Régionales;
Evaluer l'éligibilité organisationnelle et
administrative des Coordinations.
Permettre une analyse des problèmes organisationnels
rencontrés par les membres. A travers des questions fermées :
Evaluer le niveau de conformité des activités
exécutées par les membres avec ce qu'est prévue ou tracer
théoriquement ;
A l'aide des questions ouvertes, permettre d'avoir les avis, et
les remarques des membres sur les différents problèmes
organisationnels et administratifs au sein du RARBA.
~ Démarche de Remplissage :
Le Questionnaire a été introduit et remplis
lors des réunions avec les membres, sans les envoyés par email,
ou par poste. L'objectif recherché à travers cette méthode
est d'avoir le maximum d'informations sur les problèmes organisationnels
des membres et des coordinations, également des remarques sur le
questionnaire et les contraintes rencontrées lors des réponses,
la chose qui permettra la correction, ou la modification des questionnaires si
nécessaire après chaque réunion.
La population de base contient 13 personnes, qui forment le
Bureau Exécutif du RARBA, qui sont aussi parmi 23 Membres qui forment
l'Assemblée Générale Régionale. On se trouvera donc
avec une liste composée successivement du :
· Coordinateur Régional ;
· 1er Vice Coordinateur Régional ;
· 2éme Vice Coordinateur Régional ;
· Secrétaire Général Régional
;
· 1er Vice Secrétaire
Général Régional ;
· 2éme Vice Secrétaire Général
Régional ;
· Trésorier Régional ;
· 1er Vice Trésorier Régional ;
· 2éme Vice Trésorier Régional ;
· Et 4 membres restants sont des Conseillers.
Le Dépouillement du Questionnaire sera fait selon le type
du questionnaire ; et les Questions posées.
Pour le Questionnaire sur les Coordinations, ce dernier
servira pour avoir des Informations Générales sur la
Coordinations, donc permet d'alimenter ou rectifier la base des données
sur les Coordinations, aussi avoir un aperçue global sur l'Organisation
,l'Administration, et la Communication, et aussi des remarques diverses sur
cette Coordination.
En ce qui concerne le Questionnaire pour les Membres, ce
dernier permettra d'avoir des donnés généraux sur les
membres, aussi des informations sur les tâches et les activités
exécutées.
C- Principales Rubriques des Questionnaires :
Le Questionnaire proposé est fondé dans sa
structure et dans son contenu d'après un constat et sur la base des
recherches faites par un expert sur l'organisation au sein du RARBA.
Il ne se situe pas dans une démarche stricte, mais laisse
aux interviewés les possibilités de s'exprimer sur les
différents points qu'ils apparaissent importants pour le sujet
étudié.
Voici quelques précisions sur les différentes
Rubriques des Questionnaires :
Les Questionnaires pour les Coordinations
~ Informations Générales sur le Bureau Provincial
:
Ce premier volet permet d'identifier les informations de base
sur la structure. Les données sur le Nom de la Coordination ; la Date de
Fondation ; Nombre des Membres impliqués au sien du Bureau Provincial,
ainsi que sa composition (Le Coordinateur Provincial, Le Secrétaire
Général Provincial, Le Trésorier Provincial, Le Directeur,
Comptable/Secrétaire Provincial, Chargés de Projets).
~ L'Organisation au sein de cette Coordination :
L'analyse des pratiques et des résultats des
différentes actions organisationnelles, incite a pensé que
l'existence d'un système organisationnel clair ; des critères
d'adhésion pour les associations ; des ressources financières ;
et des cahiers de charges pour les personnels bien identifiés, sont des
facteurs important de sucées.
Cette sous rubrique vise aussi à savoir :
· Nombre d'associations et de Coopératives
appartenant à cette Coordination ;
· La Répartition des Cotisations des associations
entre la Coordination Régionale, et la Coordination Provinciale ;
· Et des remarques sur le Statut.
> L'Administration au sein de cette Coordination :
La capacité du Coordination à recruter et
gérer ses personnels, et signer les conventions avec les bailleurs de
fonds est un point important de son efficacité et de sa
pérennité : c'est ce que cette sous rubrique permet d'aborde
> La Communication au sein de cette Coordination :
Identifier la façon, et les modalités dont la
Coordination Provinciale met pour être en contact avec la Coordination
Régionale, les Associations Adhérentes, et avec
l'extérieur, aussi que le nombre de réunions avec ces
derniers.
Les Questionnaires pour les Membres
> Informations Générales sur le Membre :
Tous ce qui peut aider à identifier le membre ; nom,
prénom, Tél., et les fonctions dans le RARBA.
> Les Principaux activités exécutées par
le membre :
A l'aide des cases à cochées, on a pu
déterminer les types des tâches et activités faites par
quelques membres.
> Des remarques sur activités exécutées
:
Les différents problèmes liés aux postes
: la relation avec les autres membres, et la situation du membres dans
l'organisme, et enfin des propositions pour l'amélioration du
système organisationnel.
