12. La structure des
importations du Mali
Les catégories 1, 2 et 3 du TEC de l'UEMOA sont
représentées à part à peu près égales
dans les importations du Mali, autour de 30%.
Figure 6: Les importations du mali par
catégorie de produits
Cat. 1
19%
Cat. 0 1%
Valeur des importations par catégorie
Cat. 2 29%
Cat. 0 5%
Cat. 1 34%
Cat. 3 32%
Part des droits par catégorie
Cat. 3 47%
Cat. 2 33%
source Douanes 2003
Par contre, les importations en provenance de l'UE se
caractérisent par une prédominance des produits de
catégorie 0 et 1 à cause du poids des produits pharmaceutiques,
chimiques et des machines dans ces importations . Ainsi, en 2003, l'UE
était de loin le principal fournisseur des produits de la
catégorie 0 composée des médicaments, équipement
médical, journaux et livres (4% des 5% que constituent les importations
de cette catégorie dans le total). Elle représente
également plus du tiers des importations de biens de catégorie 1
constituée de biens d'équipements et de matières
premières, 13% sur les 34% que représente cette catégorie
dans le total. En revanche, de nombreux produits de consommation finale sont
importés à partir du reste du monde.
Tableau 6 :Structure géographique des
importations du Mali en 2003 (milliards fcfa et %)
|
UEMOA
|
Reste CEDEAO
|
UE
|
Reste du monde
|
Indéterminé
|
Total
|
Importation
|
226
|
15
|
212
|
187
|
12
|
651
|
% dont
|
35%
|
2%
|
32%
|
29%
|
2%
|
100%
|
Catégorie 0
|
|
|
4%
|
1%
|
|
5%
|
Catégorie 1
|
10%
|
1%
|
13%
|
9%
|
1%
|
34%
|
Catégorie 2
|
14%
|
1 %
|
6%
|
8%
|
|
29%
|
Catégorie 3
|
1 0%
|
1 %
|
9%
|
1 1%
|
1 %
|
32%
|
|
Figure 7: répartition des types de produits
importés pour chaque origine
part des catégorie dans chaque bloc
100% 90% 80%
|
|
|
|
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
|
|
cat 3 cat 2 cat 1 cat 0
|
|
|
|
|
|
|
Mais les recettes douanières issues de ces
différentes zones ne sont pas strictement proportionnelles à
leurs parts dans les importations. Naturellement, la part de l'UEMOA est
inférieure à sa part de marché des importations, mais elle
reste importante (24% du total), surtout du fait de la catégorie 2
(celle des produits intermédiaires) à cause de la non
reconnaissance de leur origine communautaire. Le reste du monde qui fournit 30%
des importations rapporte 40% des recettes douanières.
Figure 8: Comparaison des valeurs et droits de douanes
prélevés par origine
autres pays 31%
part des grands blocs dans les importations
32%
UE
autres CEDEAO 2%
UEMOA 35%
Par des grands blocs dans les DD
prélevés
autres pays 42%
autres CEDEAO 3%
UEMOA 24%
UE
31%
Source Douanes, 2003
Cette différence dans le classement par volume
d'importation et par recettes douanières s'explique par la
progressivité des droits. Compte tenu des droits progressifs
appliqués, ceci permet à la catégorie 3 d'assurer le
maximum de recettes douanières (47%), la catégorie 2 assure 33%
des recettes et la catégorie 1 représente 19% des recettes.
Pourtant cette progressivité n'est pas aussi forte
qu'elle pourrait l'être théoriquement puisque les taux de
prélèvement observés sont bien inférieurs à
ceux du TEC. En moyenne pondérée, le droit de douane
appliqué au Mali est de 8% contre 12% théorique. Le taux de
prélèvement appliqué pour la catégorie 3 en
particulier n'est que de 12% contre 22,5% en théorie.
Tableau 7: Taux d'imposition douanier
Importation (milliards cfa)
|
Droits de porte (milliards cfa)
|
TAUX APPLIQUE
|
Taux théorique
|
|
|
|
|
|
|
|
Total
|
UEMOA
|
Reste CEDEAO
|
UE
|
RDM
|
|
Catégorie 0
|
35
|
1
|
3%
|
2%
|
2%
|
2%
|
1%
|
2.5%
|
Catégorie 1
|
219
|
10
|
5%
|
4%
|
5%
|
5%
|
5%
|
6.8%
|
Catégorie 2
|
189
|
17
|
9%
|
10%
|
10%
|
7%
|
10%
|
10.8%
|
Catégorie 3
|
208
|
24
|
12%
|
1%
|
16%
|
16%
|
18%
|
20.3%
|
Total
|
651
|
52
|
8%
|
5%
|
11%
|
8%
|
11%
|
12.0%
|
|
Calculs à partir des données de Douanes,
2003
|