CHAPITRE I: LES ACTEURS DU FONCIER ET LES STRATEGIES
DE
SECURISATION DES TERRES 29
I. LES ACTEURS DU FONCIER ET LES STRATEGIES DEVELOPPEES POUR
L'ACCAPAREMENT ET LA SECURISATION DES TERRES 30
1. L'ETAT : PREMIER ACTEUR DU FONCIER 30
2. Décentralisation foncière 31
2. Les Boulamat 34
II. LES ACTEURS NON INSTITUTIONNELS 35
1. Les propriétaires provisoires 35
2. Les propriétaires qui poursuivent des
stratégies définitives 35
3. Les propriétaires qui poursuivent des
stratégies spéculatives 36
4. Les locataires 36
5. Les locataires travailleurs 36
6.
153
154
Les « intouchables » 37
7. Les agriculteurs 38
8. Les éleveurs 41
9. Les fabricants de briques 43
10. Les ramasseurs des sables 46
11. Les pêcheurs 46
III. LES STRATEGIES DEVELOPPEES PAR LES ACTEURS DANS LE
PREMIER
ARRONDISSEMENT DE LA VILLE DE N'DJAMENA 49
1. Les stratégies des chefs gérants (Boulamat)
49
2. Sur le plan traditionnel 50
3. Sur le plan administratif 50
4. Les colonisateurs 50
IV. LES STRATEGIES DES OCCUPANTS 51
1. Les acteurs prioritaires 51
2. Les agriculteurs et les éleveurs 52
3. Les pêcheurs 52
4. Les populations 52
5. Les ONG et les opérateurs économiques 53
CHAPITRE II: LES ENJEUX FONCIERS DANS LE PREMIER
ARRONDISSEMENT
DE LA VILLE DE N'DJAMENA 54
I.LES ENJEUX DU FONCIER DANS LE PREMIER ARRONDISSEMENT DE LA
VILLE DE N'DJAMENA 55
1. Les enjeux politiques du foncier 55
2. Enjeux juridique du foncier dans le premier arrondissement de
la ville de N'Djaména
57
3. Les enjeux symboliques du foncier 59
4. Les enjeux démographiques 62
5. Les enjeux environnementaux 63
6. Les enjeux épistémologiques 64
7. Les enjeux économiques 65
8. Les enjeux sociaux 66
DEUXIÈME PARTIE: LES FACTEURS EXPLICATIFS DES
LITIGES FONCIERS DANS LE PREMIER ARRONDISSEMENT DE LA VILLE DE N'DJAMENA ET
LES
INSTANCES D'ARBITRAGES DES LITIGES 69
CHAPITRE III: LES FACTEURS DES LITIGES FONCIERS DANS LE
PREMIER
ARRONDISSEMENT DE LA VILLE DE N'DJAMENA 70
I.LES RESPONSABILITES DES ACTEURS 71
1. L'adoption et la reprise des textes non-appropriés par
les décideurs publics 71
2. Le désintérêt de l'Etat 72
3. La complaisance des Boulamat 77
4. les réseaux des corruptions qu'entretiennent les
agents de l'Etat et le manque de
compétence 80
5. Les causes politiques et sécuritaires des litiges
fonciers 81
II. LES RESPONSABILITES NON-ETATIQUES 82
1. L'ignorance des textes fonciers 83
2. Les poids des traditions tchadiennes 84
3. la flexibilité lors de règlement des conflits
86
III.LES CONSEQUENCES DES LITIGES FONCIERS DANS LE
PREMIER
ARRONDISSEMENT DE LA VILLE DE N'DJAMENA 87
1. Les conséquences sociales 87
2. Les conséquences culturelles 90
3. Les Conséquences économiques 92
4. Les conséquences politiques 93
155
CHAPITRE IV: INSTANCES D'ARBITRAGES DES LITIGES
FONCIERS ET PERSPECTIVES DES RESOLUTIONS DES DIFFERENDS FONCIERS DANS
LE
PREMIER ARRONDISSEMENT DE LA VILLE DE N'DJAMENA
95
I. LES INSTANCES NON ETATIQUES D'ARBITRAGES DES LITIGES 96
2. Les instances extra-personnelles 99
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