1.2. Panorama des politiques d'emploi
L'emploi des jeunes est donc au coeur des préoccupations
des pouvoirs publics. Dans cette sous-section nous allons d'abord passer en
revue les programmes de promotion de l'emploi. Ensuite, les structures
d'accompagnements créées par l'Etat pour promouvoir
l'accès à l'emploi et la création d'entreprises par les
jeunes.
Mmadi HOUSSEINE FASEG / 2014-2015 10
L'IMPACT DE L'EMPLOI SUR LA CROISSANCE ECONOMIQUE AU SENEGAL
1.3. Les Programmes de promotion de l'emploi
Les autorités du Sénégal ont lancé
énormément de programme de promotion de l'emploi
disséminés à travers un réseau complexe de
ministères et d'agences. Nous allons présenter l'importance de
ces programmes.
1.4. Le Fonds National d'Action pour l'emploi(FNAE)
Le FNAE a été créé en 2000 pour le
financement du projet d'auto-emploi, la convention nationale «
Etat-employeurs » pour l'emploi des jeunes, et a
bénéficié d'une dotation cumulé de près de
deux milliards de FCFA pour le financement des actions d'auto-emploi. Il a
également permis à 15 000 jeunes de bénéficier des
stages dans des entreprises, dont 60% ont eu la chance d'être
recrutés au terme de leur stage.
1.5. Evolution des indicateurs des politiques d'emploi
Nous allons faire une présentation sur
l'évolution du taux d'emploi et du taux de chômage en
général qui sont parmi les principaux indicateurs utilisés
pour comprendre ou mesurer la situation de la population face à l'emploi
et au chômage.
Mmadi HOUSSEINE FASEG / 2014-2015 11
L'IMPACT DE L'EMPLOI SUR LA CROISSANCE ECONOMIQUE AU SENEGAL
Figure 1 : Dynamique du taux d'emploi et
du taux de croissance
-1
-2
-3
-4
4
0
5
3
2
1
taux d'emploi taux de croissance
Source : calcul de l'auteur à partir des données de
la Banque Mondiale (1991-2015)
La Figure 1 explique l'évolution du taux de l'emploi et
celui de la croissance du PIB durant la période 1991 à 2015.
Pour le taux d'emploi, l'année 1992 correspond à
la valeur la plus faible (2%) du taux d'emploi, mais nous constatons
après une légère hausse jusqu'en 1995. Entre la
période 1996 à 1997 nous constatons une chute brutale. Et un taux
d'embauche très important entre 1998 et 2006 qui tournent autour de 0,9%
à 2,1%.Ce qui veut dire que plus le taux d'emploi est
élevé, plus la production sera importante.
En 1991, on observe un taux de croissance de -0,53% avant de
rechuter d'une manière spectaculaire de -1,78% à -2,84% entre
1992 à 1994.Ce qui s'explique un niveau de vie très
précaire avant 1994. La dévaluation du FCFA en 1994, avait entre
autre pour ambition, accélérer le rythme de la croissance
économique. Certes, elle a permis une reprise de cette croissance, mais
cette relance s'est avérée trop faible par rapport aux objectifs
visés d'atteindre le taux de croissance de 7 à 8%, et aussi ne
permettait pas de diminuer sensiblement la pauvreté.
Mmadi HOUSSEINE FASEG / 2014-2015 12
L'IMPACT DE L'EMPLOI SUR LA CROISSANCE ECONOMIQUE AU SENEGAL
Sur toute la période, la croissance de l'emploi est
inférieure à celle de la création de richesse. Ceci veut
dire que la croissance économique ne traduit pas nécessairement
par la création de nouveaux emplois. Dans la réalité, plus
le taux de croissance est élevé, plus la pauvreté
augmente.
Figure 2 : Evolution du taux de chômage
12
10
8
6
Taux de chômage
4
2
0
Source : calcul de l'auteur à partir des données de
la Banque Mondiale (1991-2015)
La Figure 2 fait état de la situation du taux de
chômage au Sénégal de 1991 à 2015.Pendant la
période de l'étude, le taux de chômage évolue
presque en dans de scie. Nous constatons que 1991 correspond au taux de
chômage le plus élevé au Sénégal de 10,47%
durant notre période d'étude, mais suivi d'une
légère baisse en 1992 de 7,94%.Mais de 1993 à 2002 nous
constatons également un fluctuation qui tourne autour de 8,17% à
5,65% en 2002 qui correspond à l'année ou l'économie a
enregistré le faible taux de chômage 5,65% .
Nous constatons que cette légère baisse est
provoquée par les initiatives de politique d'emploi visant à
créer des agences et engager des fonds pour les jeunes entre 2000 et
2002 (création de l'APIX,AJEB,FNEJ,ANEJ,...), mais aussi que beaucoup
des personnes ont renoncé à chercher du travail par
Mmadi HOUSSEINE FASEG / 2014-2015 13
L'IMPACT DE L'EMPLOI SUR LA CROISSANCE ECONOMIQUE AU SENEGAL
l'absence d'opportunités d'emplois sur le marché
de travail. Nous constatons également une augmentation du taux de
chômage sur la période allant de 2003 à 2015.Par
conséquent les jeunes préfèrent émigrer, parfois au
péril de leur vie ceci malgré les politiques de lutte contre le
chômage menées par les autorités après 2002.
| 
