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La dynamique politique de l'action du conseil exécutif de l'UNESCO au regard des comportements des etats membres


par Charline MBOTY
Université de Lorraine - Master II droit public interne et international 2017
  

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Chapitre II - Les enjeux des sessions du Conseil exécutif au regard des

comportements des Etats membres 22

I- Des stratégies d'interventions élaborées au sein de différentes entités de

l'Organisation 22

A- Les stratégies des différents groupes présents à l'UNESCO 22

1- Les groupes électoraux du Conseil exécutif 22

2- Le groupe préparatoire du Conseil exécutif 24

a- Ses actions pour la préparation de la 204e session du Conseil exécutif dans le

cadre de son mandat révisé 25

i) L'examen du rapport analytique portant sur l'exécution du programme

durant la période quadriennale 2014-2017 27

ii) La présentation du point relatif à l'éducation en vue du développement

durable (EDD) après 2019 28

b- Les recommandations émises dans le cadre des tâches confiées au cours du

stage 29

3- Les travaux préparatoires au sein du Groupe Africain 30

a- Récapitulatif des travaux du Groupe préparatoire et perspectives pour la 204ème

session 31

b- Etudes des points à examiner en Commission PX 32

i) 118

Sur la participation de l'UNESCO à l'ALIPH (Alliance Internationale pour

la Protection du Patrimoine dans les zones en Conflit) 32

Présentation 32

Remarques des Etat membres dans le cadre de la préparation de leurs

interventions au Conseil exécutif 34

Interrogations sur l'implication des Etats membres dans le processus 34

ii) Projet de plan d'action pour un examen approfondi du Programme Mémoire

du monde 36

Présentation 36

Remarques des Etats membres dans le cadre de la préparation de leurs

interventions au Conseil exécutif 38

c- Remarques globales sur la pratique des membres du Groupe Afrique 39

B- Les stratégies d'intervention de certains Etats membres du Conseil exécutif :

cas particulier de Madagascar à travers son « Draft Resolution » 41

1- Présentation caractéristique d'un projet de décision « DR » 41

2- Le projet de décision « DR » comme outil de visibilité particulier des Etats-

membres 42

3- Le DR proposé par Madagascar pour la promotion d'une Education Physique de

Qualité 43

4- Tâches confiées dans le cadre du DR 45

a- Analyses des stratégies opérées pour obtenir des cosignataires 46

II- Un multilatéralisme relativement nuancé dans le cadre des débats portés au

Conseil 52

A- Sur certains points examinés en Commission PX 52

1- La pratique du consensus comme moyen de dialogue 54

a- Sur le projet de plan d'action pour l'examen approfondi du Programme Mémoire

du monde 56

2- Les cas de consensus absolu 58
a- L'évolution des points concernant la Palestine et les territoires arabes occupés 58

i) Valeur juridique du principe de non-intervention sur les points concernant

la Palestine et les territoires arabes 60

B- Sur la transformation stratégique débattue en conjointe (PX et FA) 63

1- Contexte historique ayant mené à la proposition de réforme 63

2- Le contenu de la transformation stratégique 65

3- Des positions diversifiées à l'aune du consensus sur la transformation

stratégique 68

119

CONCLUSION 73

TABLE DES ANNEXES 76

BIBLIOGRAPHIE 111

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille