Section 2 : La situation dans la Caraïbe
La situation concurrentielle qui règne entre les
différents territoires de la Caraïbe en matière
d'activités touristiques amène à analyser le
déroulement de ce secteur dans la région caraïbéenne
en particulier tout en prenant en considération les efforts
réalisés en termes de développement d'un tourisme durable.
L'espace caraïbéen est surtout une région qui attire des
gens en raison de ses merveilleuses plages et son environnement pittoresque. Il
a pris du temps avant de faire l'expérience avec le mode de transport
aérien soit en 1960, ère correspondant tout à fait au
démarrage d'activités visant à exploiter son potentiel
touristique.
I-2-a Evolution du tourisme dans la Caraïbe
En dépit des difficultés liées au fait
que ces petits territoires insulaires sont vulnérables aux catastrophes
naturelles, le taux de croissance en moyenne annuelle des touristes dans cette
région est estimé à 7 % jusqu'en 2015.Le nombre des
arrivées dans la région des Caraïbes a même
dépassé en 2015 le taux mondial estimé à 4% en
2015.Le marché touristique caraïbéen était
placé en deuxième position avec un taux de 11.4% de croissance
après l'Amérique du Sud en 2015 (18.3%) à travers le
monde105.
Il convient de mentionner que la majeure partie des pays de
cette région demeure dépendante de l'activité
économique touristique comme pouvant impulser le développement
des différents territoires qui s'y trouvent. Bernard Babb cité
par Fred Doura106 confirme que le tourisme dans la Caraïbe
vient juste après le secteur public au sens de pourvoyeur d'emplois et
la contribution de ce secteur au PIB de la région s'estimait à
52.8 milliards de dollars US en 2011.
Selon le WTTC, en 2014, la contribution totale du secteur
touristique au PIB était de 14.6% dans la Caraïbe. L'objectif
était de maintenir un taux de 3.3% entre 2015 et 2025 afin qu'elle soit
15.4 % du PIB en 2025.Les emplois totaux générés par le
secteur au niveau de la région
105 CTO.2015.State of the tourism industry report 2015.
106 Fred, Doura.2012.Economie d'Haïti: dépendances,
crises et développement 2e ed.p.248
63
est de 2231500, ce qui représentait 13% de l'emploi
total dans la Caraïbe avec près de 879000 emplois directs.
L'objectif est d'atteindre en 2025 près 2.788000 emplois. La part du
secteur du tourisme dans les exportations s'élevait à 18.1% des
exportations totales. Si le taux de croissance des exportations se maintient
constant 3.5% entre 2015 et 2025, les exportations touristiques atteindront
18.4% des exportations totales. En termes d'investissement, les investisseurs
touristiques caraïbéens ont réalisé 12.2% des
investissements totaux. En 2025, ce taux d'investissement selon les
prévisions pourra atteindre 14%107 des investissements
totaux.
La plupart des régions de la Caraïbe dont
Haïti ont affiché une croissance de deux chiffres comme c'est
indiqué au graphe suivant avec surtout Cuba qui a atteint un taux record
de 17.4%108 de janvier à novembre 2015. Selon cette
même organisation touristique de la Caraïbe (CTO), en termes de
performance, en 2015, sur le plan d'occupation de chambres, le pourcentage
était de 68.8% et le revenu par chambre disponible était de
157.74$ EU d'où une augmentation de 6%.C'est le Bahamas surtout qui a
reçu le plus de touristes de croisières, soit de 19% du total.
Comme projection, les arrivées touristiques pour 2016 devraient
croître entre 4.5% à 5.5%109.
NB : Double digit growth=croissance de deux chiffres
I-2-b Contraintes au développement
touristique dans la Caraïbe et disparités entre les pays
En 2012, l'Agence Française de Développement a
procédé à un diagnostic dans son Cadre d'Intervention
Régional Caraïbes 2013-2015.D'apres, ce diagnostic, ces pays
insulaires font
107 WTTC. Economic Impact 2015 Caribbean
108 CTO.2015.State of the tourism industry report 2015.
109 Idem.
64
face à des difficultés presque similaires : - la
forte exposition aux risques naturels -la fragilité des
écosystèmes- l'éloignement et l'isolement. Sur le plan
économique, il a souligné des difficultés, à savoir
l'étroitesse des marchés locaux, la faible diversification des
activités et le coût d'accès aux marchés
extérieurs. De plus, le niveau d'endettement des pays de la
région représentait 70% de leur PIB110.
Sur le plan social, dans la région, il est
constaté une faiblesse et une volatilité du capital humain, et de
l'insécurité. Suivant, l'AFD, depuis 1990, les pays de la
Caraïbe faisaient face à la mauvaise marche de leurs principaux
moteurs historiques de développement dont le déclin du
système agricole. Il existe de grandes disparités dans le
développement de ces pays, hormis Haïti, l'IDH
caraïbéen est de 0.724. Ce chiffre masque pourtant une grande
diversité. Par exemple, un Barbadien avec un PIB par habitant autour de
21700$ EU en 2011 apparait 20 fois plus riche qu'un Haïtien avec 1200$ EU
.En Haïti, en Guyana, et à Saint-Vincent, l'agriculture et la
pêche représente plus de 20% du PIB, alors qu'à Bahamas,
c'est le tertiaire qui prédomine à près de 90%. Pour Iles
caïmans, le tertiaire avoisine 85%. Cependant, il y'a eu plutôt un
repositionnement de leurs économies sur le secteur touristique et des
services financiers111.
A partir du cas de la République Dominicaine, il est
possible d'arriver à une compréhension de cette pauvreté
masquée où les plus pauvres n'ont eu que 3.7 % de revenu en 1997
pour passer à 2.6% en 2005 alors que celui des plus riches est
passé de 56.4% à 60.9%.Ces auteurs concluent : « Si le
tourisme international est à la base du bond remarquable des pays de la
caraïbe sur le plan macro au regard de l'IDH, la meilleure formule pour
réduire les inégalités sociales et la pauvreté au
sein de certains états se fait attendre. »112
Malgré des handicaps pouvant bloquer le
déroulement normal des opérations touristiques, ces
dernières années, les chiffres montrent une croissance
exponentielle du secteur. Déjà, en 2014, le nombre de touristes
ayant visité la région était de plus 21 millions soit
selon l'OMT 22.512
110 Agence Française de Développement. Cadre
d'Intervention Régional Caraïbes 2013-2015.
111 Agence Française de Développement. Op.cit.
112 Fred Célimène, François Vellas, op
.cit.
65
millions, et les recettes s'élevaient 27.316 millions $
EU113. Les croisiéristes ont été au nombre de
24 millions et le revenu par chambre disponible a connu une croissance 5.7%
d'une année à l'autre et la demande en hôtel a crû de
2.4%114. Les destinations qui viennent en tête du classement,
avec une large domination du pays voisin sont présentées dans le
tableau115 suivant :
Source: Global News Matters: Tourism report Q2 2015
Le taux de croissance du PIB à Aruba pour
l'année 2014 était de 1.1% à cause d'une baisse de
l'investissement et de la consommation du secteur public. Le tourisme
contribuait à 88.4% du PIB. Aruba s'attendait à une croissance de
2.5% en 2015 sous l'influence majeure du secteur touristique. De son
côté, le Bahamas a eu un taux faible soit 1% de croissance du PIB
et 15.7% de chômage, cependant le secteur touristique a contribué
à 43.6%. Ce pays visait une croissance du PIB de 2.3% en 2015.En
République Dominicaine, le PIB a crû de 2% et pour 2015, le taux
prévu est de 1.8% à cause du déclin des investissements du
secteur privé de 5.2%, le tourisme représentait
26.4%116 du PIB. Ces exemples visent à démontrer
l'importance du secteur touristique dans la région.
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