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Quelle stratégie pour une redynamisation des activités de l'OCPV face à  la persistance de la crise?

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par Alhassana SYLLA
Université de Cocody - Abidjan - DESS en économie du travail et gestion des ressources humaines 2007
  

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III- ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE L'OCPV :

A- ORGANISATION : 

Couvrant l'ensemble du territoire national, l'OCPV, dont le siège est situé à Abobo PK 18 route d'Anyama ; dispose de 10 Antennes régionales, des bureaux permanents et des postes d'observation. (Voir tableau ci-après)

Antennes régionales

Bureaux permanents

Postes d'observations

Abidjan

Bouna

Agnibilékrou

Abengourou

Bouaflé

Akoupé

Bouake

Boundiali

Bonoua

Bondoukou

Dabakala

Duekoué

Daloa

Danané

Ferké

Korhogo

Daoukro

Ouangolo

Man

Divo

Oumé

Odienné

Gagnoa

Sinfra

San pedro

Séguéla

Tanda

yamoussoukro

Soubré

Touba

Concernant le personnel, l'OCPV regorge en son sein deux catégories de personnel. A savoir les agents de l'Etat au nombre de 35 et des contractuels au nombre de 53 agents. soit un total de 88 agents.

La structure de l'OCPV comprend une direction centrale (avec un directeur et deux conseillers) aidée de deux sous directions :

- la sous direction des affaires administratives et financières

- la sous direction de l'organisation des marchés.

B- FONCTIONNEMENT :

Sous l'autorité et le contrôle de la direction toutes les composantes de l'OCPV travaillent de concert pour l'accomplissement des missions à lui assigner.

Nous verrons en détail les diverses structures de l'OCPV à commencer par la direction centrale.

1-La direction centrale 

Dirigée par un directeur, en la personne de M. Idriss Y. Diallo, celui-ci a pour mission l'ordonnancement, la supervision et la coordination des activités de l'OCPV.

Pour ce faire il bénéficie de l'assistance de deux (2) conseillers techniques assistés de deux agents (1 informaticienne et 1 statisticien).

Le directeur central a sous ses ordres deux sous direction.

2- La sous direction des affaires administratives et financières :

Comme son nom l'indique la sous-DAAF a pour activités essentielles la gestion de toutes les affaires administratives et financières de l'office. Pour ce faire elle est composée de trois services que sont :

Ø le service du personnel

Ø le service matériel et budget

Ø le service juridique et contentieux.

a)-Le service du personnel 

Ce service comprend un chef assisté de deux agents dont l'un est chargé de la formation interne et l'autre chargé des collaborateurs extérieurs et gestionnaire du personnel. Le service du personnel gère le personnel de l'entreprise au moyen de fichiers individuels pour chaque agent, la gestion des actions administratives des employés, élabore la paie et s'atèle à la mise sur pied de façon annuelle de plan de formation du personnel.

b)-Le service matériel et budget 

Il comprend un chef assisté de deux agents. En plus de la gestion du matériel de l'office, ce service est chargé de gérer le budget de l'office comprenant les dépenses de fonctionnement et d'équipement ainsi que les recettes générées par l'office. Pour la satisfaction des besoins de l'office, le service fait appel à des prestataires de service.

A noter que le service matériel et budget travaillent en étroite collaboration avec l'agence comptable (structure ne relevant pas de l'office).

En effet étant un établissement public administratif, l'office est doté d'une agence comptable qui dépend du ministère de l'économie et des finances. Elle a pour mission de veiller à la bonne gestion du budget et à enregistrer les opérations comptables.

c)-Le service juridique et contentieux 

Il est chargé du règlement des éventuels litiges pouvant naître au sein de l'office et entre l'office et ses partenaires.

Il élabore des contrats de bail de deux niveaux :

Ø les contrats de bail pour tous les locataires existant sur le domaine de l'office (en effet l'office dispose d'un domaine d'environ 80 hectares).

Ø les contrats de bail concernant les locaux que loue l'office à l'intérieur du pays pour ses antennes, ses bureaux permanents et ses postes d'observation.

Le service reçoit et traite toutes les demandes d'agrément visant à la location d'une parcelle ou d'un local sur le domaine de l'office.

3- La sous direction de l'organisation des marchés 

Véritable service technique de l'office, cette sous direction comprend trois services aux tâches bien spécifiques.

a)-Le service assistance et commercial

En rapport direct avec les opérateurs de la filière du vivrier, ce service leur sert de conseil, procède à la sensibilisation en vue de la création de coopératives pour un meilleur encadrement et un appui à la commercialisation, aide les coopératives à obtenir un agrément au moyen de constitution de dossiers techniques. Il met à la disposition des opérateurs de la filière le listing des coopératives. Le service a aussi pour tâches la tenue de registres relativement aux disponibilités et aux besoins en vivriers pour le compte des opérateurs (structures et/ou particuliers) et aux préoccupations essentielles exprimées par ceux-ci pour pouvoir y apporter les solutions idoines. Enfin il assure l'organisation de foires et d'exposition des produits vivriers.

b)-Le service des études 

Il a pour mission la réalisation de toutes les études pour le compte de l'office pouvant aider à améliorer la commercialisation du vivrier. Pour ce faire il réalise des études de faisabilité pour l'implantation des centres de collecte, de stockage et de marchés de gros ; des études également pour le suivi de la filière aux fins d'en déceler les éventuels problèmes.

c)-Le service formation et documentation 

Il est chargé d'assurer l'encadrement des opérateurs économiques au moyen de formations adéquates pour la réussite de leurs activités. Il procède par des enquêtes pour identifier les besoins, préoccupations. En outre il s'occupe de la formation interne de concert avec le chargé de formation du personnel. Le volet documentation a trait à l'organisation pour mise à disposition du public de toute la documentation relative à l'office et à ses activités.

N.B : Comme mentionné dans la rubrique « organisation de l'OCPV » la couverture nationale de l'office est assurée principalement par dix (10) antennes régionales dont celle couvrant la région d'Abidjan dite « antenne sud » et située au sein du siège de l'office.

Nous présenterons cette antenne dont le fonctionnement à quelques variantes près est identique à celui des autres antennes.

v L'ANTENNE SUD 

1- Organisation 

Dirigée par un chef d'antenne assisté de deux (2) agents, elle comprend également deux secrétaires et cinq (5) enquêteurs dont un officie en outre en qualité de régisseur.

2- Fonctionnement 

Chargé de l'encadrement des commerçants du vivrier de sa zone, l'antenne se doit d'animer les actions de ceux-ci, de collecter les informations recueillies par les agents enquêteurs sur les marchés (5 : Abobo, Adjamé, Marcory, Treichville, Yopougon) et d'interpréter les données recueillies à travers des notes de conjoncture (qui représente les tableaux comparatifs des différents prix semaine par semaine et les commentaires qui en découlent). Elle organise les coopératives nouvelles, gère celles qui existent et les formes aux méthodes de conservation des produits vivriers, de gestion de stock et de comptabilité en vue de maîtriser les flux des produits vivriers pour éviter les pénuries alimentaires.

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