Analyse statistique de demandes et d'offres d'emploi enregistrées par un service de l'état. Cas de l'Office National de l'Emploi / direction provinciale du Nord-Kivu en RDC de 2007 à 2009

Augustin MUNYARUYENZI NIKUZE

SIGLES ET ABREVIATIONS

AG  : Assemblée Générale.

ANOVA  : Analysis of Variance

CA  : Conseil d'Administration.

CAP : Certificat d'Aptitude Professionnelle

CV  : Curriculum Vitae

DG : Directeur Général

DP : Directeur Provincial.

DPA : Directeur Provincial Adjoint.

FAGOP  : Foire Agricole de Goma pour la Paix.

FEC  : Fédération des Entreprises du Congo.

INPP  : Institut National de Préparation Professionnelle.

INSS  : Institut National de Sécurité Sociale.

ISSNT : Institut Supérieur de Statistique et de Nouvelles Technologies

ONEM : Office National de l'EMploi.

ONG : Organisation Non Gouvernementale.

PED  : Programme Emploi Diplômé.

POME : Programme Observation du Marché d'Emploi.

POPS : Programme d'Orientation Professionnelle en milieu Scolaire.

PROCER  : Programme de Cadre de Création d'Emplois et de Revenus.

PTRE  : Programme sur les Techniques de Recherche d'Emploi.

UNTC  : Union Nationale des Travailleurs du Congo.

RDC  : République Démocratique du Congo.

SENEM : Service National d'EMploi.

AVANT-PROPOS

A l'approche du XXI^e Siècle, on estimait que 10% de la population active de l'Europe et d'Asie Centrale, soit environ 23 millions de personnes étaient à la recherche de l'emploi. Dans certains pays en développement, plus d'un quart de la population active n'a pas d'emploi rémunéré. Aux Etats-Unis par exemple, c'est en tout près de 2,6 millions d'emplois qui ont disparu au cours des 28 derniers mois, affirmait le New York Times en Juillet 2003^1(*).

Sur un plus grands sites étasuniens dédiés à l'emploi, on peut consulter selon qu'on est employeur ou demandeur d'emploi 17 millions de CV (Curriculum Vitae) et quelques 800000 offres d'emploi. Des études faites indiquent que dans certains pays, jusqu'à 96% des demandeurs d'emploi se servent d'Internet pour chercher du travail. Toutefois, une enquête, menée dans 40 pays auprès des diplômés révèle que seuls 5% des demandeurs d'emploi trouvent effectivement du travail sur le web^2(*).

Le chômage étant très accentué dans les pays sous développés, la RDC n'est pas épargnée de ce fléau. Il se remarque surtout par le lancement chaque année sur le marché de travail des diplômés d'état, d'universités... provenant des centres de formation, des institutions secondaires, des instituts supérieurs, des universités, ... Dans la province du Nord-Kivu, l'emploi est devenu une pièce rare que tout chômeur est à sa course malgré l'instauration de la politique gouvernementale du chantier emploi, ce dernier est quasi-inexistant.

C'est ainsi que les autorités congolaises ont fait l'emploi une de leurs préoccupations prioritaires dans ses plans de développement, malheureusement il est encore un grand défi à relever.

* ¹ www.le potentiel. Com/afficher_article.php ?id, consulté le 05 mars 2010 à 17h00'.

* ² Revue de Réveillez-vous : Comment trouver un emploi et le garder du 8 Juillet 2005.