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Amelioration de la capacité d'endettement du secteur de l'électiricité


par Gnagoran David N'GBO
Université d'Abidjan Cocody - DESS Ingenierie Financière 2007
  

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PREMIERE PARTIE

Présentation générale du secteur de l'électricité, de la SOGEPE, des différentes sources et conditions de financements des institutions bancaires et financières nationales

Cette partie sera subdivisée en trois chapitres.

Nous présenterons d'abord la composition actuelle du secteur de l'électricité en Côte d'Ivoire en vue de mieux la faire connaître (chapitre I) ensuite nous ferons une présenterons générale la SOGEPE (chapitre II).

Dans le chapitre III, il sera question les différents modes et conditions de financements qui lui sont offerts par les institutions bancaires et financières nationales, compte tenu de son statut de société d'Etat de type particulier, pour accroître la capacité d'endettement du secteur par son biais.

Chapitre I : Présentation générale du secteur de l'électricité

Depuis l'accession à l'indépendance de la Côte d'Ivoire, le secteur de l'électricité a été géré par l'Energie Electrique de Côte d'Ivoire (EECI), structure placée sous l'autorité du Ministère des Mines et de l'Energie de 1952 à 1990, année de sa privatisation.

Après une période de prospérité et de croissance due en partie à la bonne conjoncture économique dans laquelle se trouvait la Côte d'Ivoire, l'EECI a connu, à partir des années 80 des difficultés financières qui se traduisaient par le poids des charges d'exploitation, le niveau élevé des pertes et de l'endettement entraînant ainsi la raréfaction des financements extérieurs.

En effet, la dette de l'EECI s'élevait à environ 120 milliards de francs CFA entraînant la Banque Mondiale et autres bailleurs de fonds au refus de tout débours supplémentaires dans le cadre des prêts existants.

A partir de 1984, malgré les mesures d'ajustement proposées par les institutions de Brettons Wood, les difficultés de gestion en général et financières en particulier ont perduré cumulant les arriérés de consommation d'électricité à 37 milliards de FCFA l'équivalent de trois ans de consommations d'électricité par l'état de Côte d'ivoire.

Pour résoudre la crise que traversait le secteur de l'électricité, le gouvernement encouragé par le FMI (Fonds Monétaire International) et les bailleurs de fonds, s'inscrit dans un projet de libéralisation de son économie en général et de son secteur électrique en particulier. Ce qui va aboutir à une profonde transformation dans l'organisation dudit secteur.

Ainsi la CIE (Compagnie Ivoirienne d'Electricité ) est depuis le 25 octobre 1990 l'opérateur concessionnaire du service public pour une période de 15 ans, suivi 4 ans plus tard de la création du FNEE (fond national d'énergie électrique) par le décret n°94-244 du 28 avril 1994.

Désormais le secteur est organisé comme suit :

I-1- ACTEURS PUBLICS

Depuis le 16 décembre 1998, la dissolution de l'EECI a donné naissance à des structures de gestion, de contrôle et de régulation qui sont :

I-1-1- L'ANARE (Autorité Nationale de Régulation du secteur de l'électricité) chargé :

- d'arbitrer les désaccords d'une part entre l'Etat et les opérateurs du secteur et d'autre part entre les différents opérateurs entre eux.

- d'être le garant du respect des conventions, des règlements.

I-1-2- LA SOPIE (Société d'Opération Ivoirienne d'Electricité) qui s'occupe :

- de la gestion des mouvements électriques.

- de la planification des projets en matière de production, de transport et de distribution d'énergie.

- de la maîtrise d'ouvrage des travaux revenant à l'Etat ivoirien en tant qu'autorité concédante.

I-1-3 - LA SOGEPE (Société de Gestion du Patrimoine du Secteur de l'Electricité) qui a pour mission la gestion du patrimoine de l'Etat et du suivi des flux financiers du secteur.

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