1. Internet en Algérie
« ....Trois millions d'internautes en
Algérie .......».L'Algérie comptait trois millions
d'internautes en juillet 2006 et le nombre d'accès à la large
bande ADSL a atteint 700.000 à cette date, selon un rapport officiel
publié dimanche par l'Agence de presse algérienne APS.*51(*)
Le rapport a
été publié à l'issue d'une séance de travail
consacrée par le président Abdelaziz Algérie au secteur de
la poste et des technologies de l'information, dans le cadre du bilan du
gouvernement. Le document précise que le nombre des abonnés au
téléphone mobile a atteint 18.600.000 pour une population totale
de 33 millions d'habitants. La densité téléphonique mobile
est ainsi passée à 56,4% contre 0,26% en 2000, année
d'ouverture du marché algérien aux opérateurs
étrangers.
La densité téléphonique globale (fixe et
mobile) est ainsi passée de 5,28% en 2000 à près de 65%
à fin juillet 2006, selon le rapport. L'Algérie compte d'autre
part 5.000 cybercafés et son réseau de fibre optique a
pratiquement quadruplé en six ans depuis 2000, passant de 7.000 à
26.000 km. Le volume global des investissements durant cette période a
atteint près de 5 milliards de dollars, dont un peu plus de 4 milliards
d'investissements directs étrangers, selon le rapport. Le nombre
d'emplois dans le secteur est passé de 45.000 à 120.000 en 2006.
Technologies de l'information et de la
communication
Dans le cadre de la poursuite des auditions des
membres du gouvernement, le président de la République, a
consacré une séance au secteur de la Poste et des Technologies de
l'information et de la communication.
Le choix stratégique
adopté pour le développement du secteur vise à hisser
l'Algérie comme acteur actif dans la bataille des enjeux technologiques
qui caractérise l'économie « économie
numérique » mondiale et lui permettre, ainsi, de relever les
défis du 21ème siècle. *52(*)
La démarche pragmatique, suivie pour
promouvoir les activités du secteur, ne se limite pas à une
diffusion passive des technologies de l'information et de la communication au
sein de la population, de l'entreprise et de l'administration, qui se
traduirait simplement par une importation massive d'équipements. Il
s'agit, plutôt, d'une stratégie cohérente et globale
favorisant l'intégration et l'appropriation de ces technologies par
toute la société, ainsi que l'émergence d'un pôle de
production, de recherche et d'innovation.
Partant de cette nouvelle vision,
une réforme profonde a été initiée dans ce secteur
névralgique conformément aux orientations stratégiques
contenues dans le programme du président de la République.
S'appuyant sur un diagnostic objectif et sans complaisance de la situation
du secteur qui faisait ressortir, notamment l'existence d'importantes listes
d'attente en matière de services téléphoniques (plus de
700.000 demandes pour le téléphone fixe et plus d'un million de
demandes pour les lignes téléphoniques mobiles), un retard dans
l'utilisation de l'Internet et une absence d'un environnement encourageant la
recherche et l'innovation, cette réforme met l'accent sur :
- la
modernisation et l'extension des infrastructures de
télécommunications, y compris dans les zones rurales,
-
l'extension de l'offre des services et l'amélioration de la
qualité des prestations,
- la promotion des technologies de
l'information et de la communication comme vecteur structurant pour
l'aménagement numérique du territoire et facteur majeur de
compétitivité de l'économie nationale.
La mise en
oeuvre de cette stratégie s'est traduite par la refonte de
l'environnement juridique et institutionnel qui a connu des mutations
profondes, dont, notamment, la libéralisation des marchés de la
Poste et des technologies de l'information et de la communication, la
régulation des activités du secteur et la préservation et
le développement du service universel sur la base d'un mécanisme
clairement arrêté. *53(*). A fin septembre 2006, on dénombre :
-
03 opérateurs de téléphonie mobile GSM, 03
opérateurs de téléphonie par satellite VSAT, 03
opérateurs GMPCS et 02 opérateurs pour la
téléphonie fixe internationale, interurbaine et de boucle locale.
La contrepartie financière globale des 7 licences
attribuées aux nouveaux opérateurs est de 1.227.460.000 dollars
US.
- 37 fournisseurs de services Internet,
- 08 opérateurs
de transfert de voix sur IP,
- 10 audiotex et 04 centres d'appel,
- 05
opérateurs pour le courrier accéléré international.
Au plan des infrastructures :
Le marché multi
opérateurs, ainsi mis en place à la faveur de cette politique de
libéralisation, explique l'évolution continue en matière
de réalisation d'infrastructures, comme en témoignent les
indicateurs ci-après :
- le parc total d'équipements
d'abonnés fixes a atteint 4.010.000 contre 2.400.000 en 2000,
-
le nombre d'abonnés aux réseaux fixe et mobile a atteint,
respectivement, 2.860.000 et 18.600.000 contre 1.800.000 et 54.000 en 2000,
- la densité téléphonique fixe a atteint 8,35%
contre 5,02 en 2000,
- la densité téléphonique
mobile est passée à 56,4% contre 0,26% en 2000,
- la
densité globale (fixe et mobile) a ainsi fait un bond prodigieux en
passant de 5,28% en 2000 à près de 65% à fin juillet 2006,
- près de sept (07) Algériens sur dix (10) ont
accès au réseau téléphonique,
- le nombre
d'accès à large bande ADSL (ligne asymétrique
numérique d'abonné), inexistant en 2000, a atteint 700.000
à juillet 2006,
- le nombre de cybercafés, de kiosques
multiservices et de taxiphones installés sur la voie publique
s'élève respectivement à 5.900, à 38.000 et
à 5.000,
- le nombre d'internautes est estimé à un
peu plus de 3.000.000,
- le réseau national de fibre optique
s'est étendu et densifié pour atteindre 26.000 km contre 7.000 km
seulement en 2000,
- le réseau national de faisceaux hertziens
numériques est passé de 21.400 km en 2000 à 42.500 km
à juillet 2006, *54(*)
- l'introduction de nombreuses applications
technologiques de dernière génération dans le
réseau national des télécommunications,
- la
réalisation d'un réseau multiservices de 130.000 accès
permettant la fourniture d'une gamme élargie de services (voix,
données et multimédia) avec des possibilités de
flexibilité et d'évolutivité pour répondre aux
besoins des administrations, des entreprises et des citoyens,
- la
densité postale a atteint actuellement un bureau de poste pour 9.870
habitants, Le nombre d'emplois dans le secteur est de l'ordre de 120.000 contre
45.000 en 2000.
Quant au volume global des investissements, il a
atteint près de 5 milliards de dollars US, dont un peu plus de 4
milliards en investissements directs étrangers.
Au plan de
l'innovation technologique et en application des instructions du Chef de l'Etat
qui accorde une importance capitale à la recherche et à
l'innovation pour permettre à la nation de se hisser au rang des pays
émergents et maîtrisant la science et la technologie, la
réalisation d'un cyberparc dédié aux technologies
de
l'information et de la communication (TIC) a été lancée
dans la nouvelle ville de Sidi Abdellah (wilaya d'Alger) sur une superficie de
100 hectares.55(*)
Ce parc technologique, qui a bénéficié d'une
enveloppe de 10 milliards de dinars dans le cadre du Programme de soutien
à la relance économique (PSRE), traduit la volonté
d'évoluer vers une économie de la connaissance et des savoirs par
la formation, la recherche et développement et l'industrie des
technologies de l'information et de la communication (TIC) et des contenus.
Les travaux de réalisation de toutes les infrastructures
intelligentes, constituant cette technopole, ont été
lancés et seront réceptionnés fin 2007.
Au plan de
l'édification de la société de l'information, de
nombreuses initiatives sont prises dans le cadre de la e-Commission
présidée par le chef du gouvernement, se traduisant par des
actions allant vers l'instauration d'un gouvernement et d'une administration
électronique et vers les foyers.
C'est ainsi qu'un Réseau
intranet gouvernemental (RIG), reliant les administrations et les institutions
publiques, est en voie de concrétisation et permettra d'interconnecter
les institutions de l'Etat.
De nombreuses applications
électroniques entrant dans le cadre du e-commerce,
e-learning,
e-justice, e-santé, e-services, e-culture, etc, ont été
développées par les secteurs.
Quatre (04) projets pilotes
dans le cadre du programme de coopération de l'Union européenne
MEDA II et qui portent sur la e-école, la e-commune, le centre de
recherche documentaire parlementaire, l'Observatoire de la
société de l'information, ont été menés en
concertation avec les ministères concernés et seront mis en
oeuvre dans le courant du 1er semestre 2007. 56(*)
En partenariat avec les banques, les
assembleurs de PC, les fournisseurs d'accès ADSL, les éditeurs de
logiciels, les fabricants de processeurs et les opérateurs de
télécommunication, l'initiative dénommée "OUSRATIC
- un PC par foyer", dont l'objectif est de doter chaque foyer d'un ordinateur
personnel et d'un accès à l'Internet à haut débit
à l'horizon 2010, a été lancée. A ce jour, on
dénombre 700.000 ordinateurs vendus dans le cadre de cette
opération.
L'Algérie s'attelle actuellement au lancement de
satellites de 2ème génération d'observation de la Terre,
à la réalisation et au lancement d'un satellite national de
télécommunications spatiales et à la construction d'un
centre de développement de satellites.
Sur le plan
international, notre pays envisage de jouer un rôle actif dans la mise en
oeuvre de constellations satellitaires dédiées à la
gestion des ressources naturelles, de l'environnement et des catastrophes.
C'est ainsi que deux projets de constellation sont initiés, l'un au
niveau africain et l'autre au niveau arabe. 57(*)
Le projet de constellation africaine ARM
"African Ressource Management", financé dans le cadre du NEPAD, est
conjointement mené entre l'Agence spatiale algérienne (ASAL) et
les agences spatiales sud-africaine, nigériane et kenyane.
Le
second projet porte sur la réalisation et le lancement d'un satellite
arabe d'observation de la Terre. Ce projet a été
décidé lors du 17ème Sommet d'Alger des chefs d'Etat
arabes, sur proposition du président de la République. S'agissant
de la formation, l'un des volets importants de la démarche du
président BOUTEFLIKA pour réussir la transition vers une
économie basée sur l'information, des actions de mise à
niveau des programmes de formation spécifiques en technologies de
l'information et de la communication (TIC) et de partenariat ont
été mises en oeuvre par les structures de formation du secteur.
A toutes ces actions, viennent s'ajouter d'autres opérations,
non moins importantes, et qui portent sur :
- la modernisation du
système de contrôle et de gestion du spectre des
fréquences,
- l'acquisition d'équipements de
télécommunication entrant dans le cadre du plan ORSEC (plan
d'organisation des secours),
- la modernisation et le
développement du réseau national de radionavigation maritime,
pour sa mise à niveau avec le Système mondial de détresse
et de sécurité en mer (SMDSM), *58(*)
- la mise en oeuvre, dans le cadre de
l'initiative du NEPAD, du projet de construction de la liaison fibre optique
Alger-Abuja en passant par le Niger,
- la préparation du dossier
relatif au processus d'attribution de(s) licence(s) de téléphonie
mobile 3ème Génération (cahier des charges,
règlement d'appel d'offres...), dont le lancement est prévu pour
l'année 2007,
Les réseaux 3ème
Génération permettent de fournir des services multimédia
en situation de mobilité et à des hauts débits de
données.
- la réalisation des supports de
télécommunications des réseaux Intranet des banques, des
compagnies d'assurance, des entreprises et des administrations.
Dans ce
cadre, il convient de signaler la réalisation d'un réseau
académique de recherche, reliant l'ensemble des établissements
d'enseignement supérieur et des centres de recherche par câbles
à fibre optique de haut débit.
Ce réseau constitue
un des moyens de diffusion du télé-enseignement par l'utilisation
de la vidéoconférence, notamment,
- le lancement, le 17
septembre 2006, du 2ème emprunt obligataire initié par
Algérie Télécom (le 1er a été
réalisé en novembre 2005 et a produit 6,5 milliards de dinars),
pour une ressource escomptée de 20 milliards de dinars, après
avoir obtenu le visa de la Commission de surveillance des opérations de
bourse (COSOB). Ces ressources sont destinées à financer les
investissements retenus dans le programme de modernisation et d'extension des
réseaux de télécommunications fixe et mobile.
Par
ailleurs, pour permettre à la population d'accéder aux
réseaux téléphonique, à des tarifs raisonnables
avec une qualité de service technique et commerciale
spécifiée, le mécanisme du service universel, tel que
défini par la loi n° 2000-03 du 5 août 2000 et par le
décret exécutif n° 03-232 du 24 juin 2003, est mis en
oeuvre. Il concernera dans une première étape les populations de
1.031 agglomérations comptant entre 800 et 2.000 habitants non encore
raccordées au réseau des télécommunications et 48
localités de plus de 6.000 habitants ne disposant pas actuellement de
bureaux de poste.
Le président BOUTEFLIKA a mis l'accent sur la
nécessité de conforter ces acquis en définissant un plan
ambitieux pour les prochaines années, s'articulant, notamment, autour
des axes ci-après :
- le développement d'une
infrastructure à haut débit, qui s'érige en norme et
s'avère indispensable pour supporter les applications du commerce
électronique et les services du e-Gov,
- l'amélioration du
taux d'équipement, en ordinateurs, de la population,
- le
développement de l'industrie des technologies de l'information et de la
communication,
- le développement de la recherche et de
l'innovation,
- la contribution, au plan international, à la prise
de mesures significatives afin d'assurer la généralisation de
l'accès aux technologies de l'information et de la communication et en
permettre une utilisation accrue et appropriée.*59(*)
* 51 Le Monde
hebdomadaire Algérien AFP 22.10.06
* 52 http://193.194.78.233 le
ministère algérien des affaires étrangères.
* 53 Le Monde
hebdomadaire Algérien AFP 22.10.06
* 54 Le Monde
hebdomadaire Algérien AFP 22.10.06
* 55 http://193.194.78.233 le
ministère algérien des affaires étrangères
* 56
http://register.consilium.eu.int
* 57 http://193.194.78.233 le
ministère algérien des affaires étrangères
* 58 http://perso.orange.fr/
* 59 Ministère des
affaires étrangères Lundi 21 mai 2007
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