L'incidence de la dette publique extérieure sur l'économie congolaise de 1980 à 2012.

1.2. Caractéristiques de la dette publique extérieure

v Exige comme tout emprunt, l'amortissement du principal de la dette et le paiement des intérêts y afférents ;

v Porte sur l'emprunt des capitaux énormes pour financer des grands projets et programmes de développement économique ;

v Soulage les pays bénéficiaires en soutenant sa balance de paiements et permet de faire face à des dépenses publiques, des obligations financières.

1.3. Classification selon la durée

On distingue selon la durée : la dette publique à court terme, à moyen terme et à long terme ainsi que la dette publique perpétuelle.

· Dette publique à court terme

La dette publique à court terme appelée aussi dette flottante, est celle dont l'amortissement ou le remboursement se réalise dans un délai d'une année. Toutefois, il sied de noter que cette échéance d'une année n'est que théorique, car en pratique, le court terme peut s'échelonner sur deux ou trois ans.

En effet, les Etats modernes recourent souvent aux emprunts à court terme pour payer leurs dépenses courantes liées à un exercice budgétaire déterminé.

· Dette publique à moyen terme

La dette publique à moyen terme est celle dont l'amortissement se réalise dans un délai d'un à cinq ans en général, parfois même de 10 ans.

· Dette publique à long terme

La dette publique à long terme couvre l'ensemble des emprunts de l'Etat dont la durée d'amortissement est de plus de 10 ans.

Cette catégorie de dette est souvent contractée pour financer les grands projets d'investissement tels que les grandes constructions immobilières, les travaux d'infrastructures d'intérêt général, etc.

Notons que ce genre de prêt est souvent échangé par des institutions multilatérales (BM, FMI, ...) pour une durée de 15 à 50 ans y compris un différé d'amortissement de 10 ans.

1.4. Théorie de la dette selon les différents courants économiques

1.4.1. Théorie de la dette keynésienne

Les keynésiens pensent que l'endettement n'occasionnent des charges ni pour les générations futures ni pour générations présentes du fait des investissements qu'il génère. En fait, le modèle de l'Etat de keynésiens, tire ses fondements dans la demande globale et sur ses effets multiplicateurs et accélérateurs.

Le déficit budgétaire menant par ses flux successifs à augmenter le stock de la dette produit l'expansion du cycle économique par la demande et l'investissement autonome. Le déficit auquel correspond l'emprunt stimule la demande et permet d'alléger le coût de son remboursement seulement qu'en situation de sous-emploi des ressources productives^11(*)

* ¹¹ BRUCE, J ; Op,cit. p39