CHAPITRE I :
LE CADRE THEORIQUE DE
L'ACCOMPAGNEMENT FINANCIER DES
FOURNISSEURS MINIERS LOCAUX
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ADOUBE Gomgnimbou Paul Joël,
3ème Promotion Master Banque Finance
L'Accompagnement Financier des Fournisseurs Locaux
de Biens et Services : cas du Secteur Minier Burkinabé
CHAPITRE I : LE CADRE THEORIQUE DE L'ACCOMPAGNEMENT
FINANCIER DES FOURNISSEURS MINIERS LOCAUX
Ce chapitre aborde le cadre théorique de l'étude
et s'organise autour de trois (03) sections essentielles. La première
présente la problématique, les questions de recherche, les
objectifs, les hypothèses et l'intérêt de l'étude
(1.1.). La seconde présente la revue de la littérature (1.2.) et
enfin la troisième, le plan de l'etude (1.3.).
1.1. L'ACCOMPAGNEMENT FINANCIER DES FOURNISSEURS
LOCAUX
Cette première section du premier chapitre est
articulée autour de quatre sous-sections. Il s'agit d'abord de la
problématique de l'étude (1.1.1), ensuite des questions de
recherche (1.1.2.), des objectifs de recherche (1.1.3), des hypothèses
de recherche (1.1.4.) et, enfin de l'intérêt de l'étude
(1.1.5.)
1.1.1. La problématique
Les compagnies minières évoluent dans un
contexte de globalisation à l'instar d'autres multinationales,
caractérisées par l'ouverture des marchés. En effet, ces
entreprises ont recourt à des stratégies de recentrage ou
d'externalisation pour renforcer leur rentabilité économique.
Cela se traduit non seulement, par la sous-traitance ou par l'externalisation
d'un nombre important de leurs activités, notamment l'achat de biens et
services, mais aussi par la prise en compte des impacts sociaux et
environnementaux pour ainsi renforcer leur légitimité dans leur
domaine de compétences.
Les sociétés minières sait-on,
constituent de vastes enclaves territoriales fortement consommatrices de biens
et services (Bambara, 2012), et par conséquent achètent
d'énormes quantités de biens et services auprès de tiers,
notamment les entreprises. Les mines s'inscrivent dans cette dynamique
d'externalisation car cela revient à faire le choix d'une structure
organisationnelle qui consiste à se procurer un service qui a
déjà été produit en interne, alors se pose-t-on la
question du «make or buy» (Walker et Weber, 1984 ; Walker et Poppo,
1991). L'externalisation implique aussi un transfert vers le prestataire des
actifs qui sous-tendaient l'activité, se traduisant ainsi par la
formation d'un contrat. En tout état de cause, l'externalisation d'une
activité confère un pouvoir au prestataire et, en contrepartie
elle introduit une dépendance chez l'entreprise externalisatrice. Enfin,
elle s'inscrit dans la logique de la théorie de la dépendance des
ressources (Pfeffer et Salancik, 1978), dans la mesure où les PME
n'étant pas autosuffisantes, elles sont par conséquent, fortement
dépendantes des grandes entreprises sur le
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plan économique. Malgré la stratégie
d'externalisation, on constate que la proportion de l'approvisionnement en
biens et services auprès des entreprises nationales par les compagnies
minières demeure très faible dans les pays de l'Afrique de
l'Ouest. Une étude commanditée par la Banque Mondiale sur
l'approvisionnement local minier au Libéria et au Burkina Faso montre
que 90% de l'approvisionnement du secteur minier est assuré par des
entreprises étrangères, (KAISER-EDP, 2014). Poursuivant son
analyse sur la demande agrégée en biens et services miniers au
Burkina Faso, ce consultant a évalué l'ensemble des achats du
secteur à $2 milliards entre 2010 et 2012, avec une progression
impressionnante du potentiel des achats futurs. Pourtant, « l'achat
local dans l'industrie minière est considéré comme un
important levier de croissance (Union Africaine, 2009 ; World Bank, 2012 ;
Banque Africaine de Développement, 2012) notamment de par son «
envergure » et sa capacité à « créer la
masse critique nécessaire pour établir d'autres domaines
» (Commission Economique pour l'Afrique, 2011 p 119) » (Bambara,
2013).
Dans le but d'apporter une réponse à ce
problème, la Banque Mondiale, l'Ambassade du Canada au Burkina Faso,
ainsi que la Chambre des Mines du Burkina Faso (CMB) se sont penchées
sur la question. A cet effet, une étude sur « la fourniture de
biens et services par les entreprises locales aux compagnies minières
opérant au Burkina Faso : état des lieux et perspectives »
(Damiba, 2014) fut commanditée afin de comprendre pourquoi les
fournisseurs locaux ne tiraient pas le meilleur parti de la croissance du
secteur minier au Burkina Faso. Plusieurs facteurs sont à l'origine de
ce problème, il s'agit notamment de la jeunesse du secteur minier
burkinabè, des formalités et lourdeurs administratives, de
l'insuffisance de communication entre les différents acteurs miniers, de
l'indisponibilité d'informations sur les besoins miniers, du manque de
répertoire de fournisseurs locaux, de l'absence d'une bourse de
sous-traitants, du non-respect des délais de paiement des factures, du
refus par certaines mines de signer un contrat d'engagement etc.
En marge des raisons évoquées, nous avons
identifié lors du forum national sur les achats locaux du secteur minier
tenu à Ouagadougou en 2014, que le faible taux de l'approvisionnement
local en biens et services miniers au Burkina Faso est fortement lié aux
difficultés d'accès au financement. Néanmoins, il faut
relever que ce problème n'est pas spécifique aux PME fournisseurs
du secteur des mines, mais aussi un problème général aux
PME Burkinabè. En tout état de cause, l'accès au
financement constitue une contrainte majeure pour 75 % des PME au Burkina Faso
(Banque Mondiale, 2013). Pourtant, les banques apparaissent
indéniablement
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dans le système financier, comme étant les
principaux bailleurs de fonds des PME, en raison du faible développement
du marché financier régional ainsi que la faible culture
financière des agents économiques. Ainsi, se pose-t-on la
question suivante : Pourquoi les fournisseurs locaux de biens et services
aux mines sont-ils sujets au rationnement du crédit bancaire ?
Etant entendu que l'approvisionnement local minier est devenu un enjeu
économique et suscite beaucoup d'espoir pour le développement
social et économique du peuple Burkinabé.
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