Analyse du processus d'élaboration et d'exécution d'un budget d'exploitation et son incidence sur la gestion d'une organisation non gouvernementale

PROBLEMATIQUE ET HYPOTHESES DU TRAVAIL

Problématique

L'élaboration des documents budgétaires s'effectue selon des procédures qui doivent permettre à des entités plus ou moins indépendantes de se coordonner et d'harmoniser leurs politiques.

La finalité de la procédure budgétaire est l'intégration des différentes entités en une seule organisation supposée poursuivre des objectifs unifiés et clairement décidés.

La principale difficulté réside dans l'harmonisation des plans d'actions des centres de responsabilité et leur alignement sur les objectifs généraux poursuivis par l'organisation L'élaboration d'un budget consolidé suppose de procéder aux arbitrages et aux choix correspondant à la stratégie que l'organisation entend effectivement mettre en oeuvre. La cohérence entre le tout (l'entreprise) et les parties (les centres de responsabilité) est toujours une quête hautement problématique.^3(*)

L'amélioration de la gestion des finances d'une organisation est essentielle à l'amélioration de la crédibilité du budget et de la responsabilité au niveau de dépenses d'une organisation.^4(*)

Ainsi, notre problématique se définit comme « une activité qui consiste à poser les problèmes d'une manière rationnelle et systémique  et elle gravitera autour des questions suivantes :

- Comment La Centrale de Distribution des Médicaments Essentiels de Tshikapa (CEDIMET en sigle) procède telle pour élaborer le budget d'exploitation ?

- Est ce que le budget d'exploitation a un impact sur la gestion de la dite structure ?

0.5.2 Hypothèses de travail

Madeleine GRAWITZ définit l'hypothèse comme « une proposition de réponse à la question posée ».

L'hypothèse est « une idée directrice ou initiative d'exploitation des faits formulés au début de la recherche, elle peut-être confirmée ou infirmée par les résultats de la recherche.^5(*)

Cependant, la problématique une fois établie, avant de procéder à la recherche, on tente d'abord d'énoncer des réponses en vertu des connaissances théoriques ou empiriques dont on dispose déjà sur la question. La recherche consistera à confirmer, à accepter ou à rejeter les réponses anticipées qu'on appelle hypothèses de travail ou de recherche.

Dans le cas de cette étude, nos hypothèses sont formulées de la manière suivante :

- La démarche adoptée par la Centrale de Distribution des Médicaments Essentiels de Tshikapa dans l'élaboration du budget, n'est pas loin de la conception classique de la gestion,

- Le budget d'exploitation de la CEDIMET est élaboré en vue de l'utilisation optimale des ressources qui sont disponibles, qui seront mobilisées et par conséquent, il à une incidence positive sur la gestion de la Centrale notre champ d'investigation dans la mesure où cette dernière présente une performance.

* ³ Jack Forget « Gestion budgétaire : Prévoir et Contrôler les activités de l'entreprise, Ed. D'organisation 2005, Page 22. »

* ⁴ Consulter dans le site www.pefa.org: PEFA est un partenariat entre la Banque mondiale et www.treasury.za

* ⁵ CT Eugene DIWULA CIMUANGA, notes de cours de méthodes de recherches scientifiques, G₂ Comptabilité 2007-2008 et CT Brunon SHABANGI Wu SHABANGI, notes de cours de méthode de recherche scientifique L₁ Comptabilité 2014-2015 inédite