CRITIQUES ET SUGGESTIONS
Les innombrables erreurs qui accablent la DGDA ne
l'empêchent cependant pas d'être une plateforme de connaissances
suffisantes pour nous stagiaires. Et ceci nous paraît digne d'être
marqué.
Au sein de la DGDA sous-direction de Kalemie il y a plusieurs
points forts, mais néanmoins en ce qui concerne l'aspect critique et
suggestions, nous nous attèlerons sur ceux considérés
négatifs puis proposerons ainsi les pistes de solution.
Les points faibles peuvent être paraphrasés de la
manière suivante :
- Le non-respect de l'heure d'arrivée au
service1 ainsi que de sortie pour certains agents, cela
dépend d'un agent à l'autre ;
- L'accessibilité aux bureaux de douane est difficile
et surtout pendant la saison pluvieuse à cause de la présence de
flaques d'eaux et de la boue le long du chemin (du poste vers le port de
Kalemie) ;
- Le vieillissement du bâtiment hébergeant la
DGDA en son sein, les peintures se décollent et aussi l'humidité
des murs de certains bureaux donnant ainsi la couleur verdâtre auxdits
murs ;
- Surcharge des agents pointeurs, ainsi que le manque des
chaises pour ces pointeurs (brigadiers) qui travaillent en plein soleil ;
- Le manque de supervision auprès des agents pointeurs
;
- Les stagiaires ne vivent pas la réalité de
certains faits se passant au sein de la douane, ils y sont comme des simples
visiteurs tout en ayant une jambe à la DGDA et l'autre à
l'extérieur.
- La dissipation des recettes de la DGDA par une
minorité des agents ;
- La concussion dans le chef de certains douaniers.
Vu ce, nous proposons ainsi à la DGDA sous-direction de
Kalemie les pistes de solution suivantes :
- Que le Chef local de la DGDA sous-direction de Kalemie
puisse prendre des dispositions disciplinaires sur les retardataires et les
irréguliers :
- Que les services compétents dans la
réhabilitation des routes puissent songer à réhabiliter
cette partie de la route pour qu'elle soit praticable pendant la saison de
pluie et même pendant celle sèche ;
- Que la DGDA sous-direction de Kalemie puisse sans
relâche poser le cas de l'état du bâtiment dans lequel elle
oeuvre au niveau de la Direction Provinciale de Lubumbashi et que cette
dernière à son tour le fasse à la Direction
Générale pour que ce bâtiment soit réhabilité
ou que la Direction Générale à travers le ministère
de finance puisse défalquer un montant afin de construire à la
DGDA/Kalemie son propre bâtiment ;
- Que la DGDA/Kalemie augmente l'effectif des agents pointeurs
au niveau du port de Kalemie et dans toutes les autres succursales, qu'elle
songe à la dotation des équipements nécessaires aux
pointeurs entre autre des masques pour les épargner de
1 La note n° 1727 du Directeur
Général concernant le fonctionnement des bureaux de douane exige,
en son point 1, que les bureaux de douane soient « ouverts tous les jours
ouvrables de 7h 00 à 19h 00 »
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RAPPORT DE STAGE EFFECTUE A LA DGDA
SOUS-DIRECTION DE KALEMIE | PAR KIWELE TUNDWA
Michel
certaines maladies professionnelles causées par la
poussière, à la dotation des chaises, des grands parapluies pour
leur permettre d'établir la fiche de pointage sous l'ombre ;
- Que la DGDA/Kalemie multiplie des séances de
supervision auprès des brigadiers qui pointent les marchandises pour
qu'il y est clarté entre la marchandise physique et celle pointée
par le pointeur ;
- Que la DGDA/Kalemie puisse prendre en charge ses stagiaires
et cela en leur donnant des notions non seulement théoriques, mais aussi
pratique parce que nous stagiaires n'avons même pas eu la chance de
participer au remplissage de certains documents ayant traits à la douane
à part la fiche de pointage, avons même pas participer à un
quelconque versement ;
- Que la DGDA/Kalemie puisse multiplier ses vigilances en ce
qui concerne le suivi des recettes, parce que certaines sommes d'argent sont
dirigées vers les poches de certains douaniers au détriment du
trésor public ;
- Que la DGDA puisse prendre des mesures disciplinaires sur
les douaniers percepteurs des taxes non dues.
- Pour clore, nous suggérons à la DGDA/Kalemie
de pouvoir en cas de besoin engager une main d'oeuvre qualifiée parce
que s'il y a un personnel hors domaine, cela peut sans doute causer une lenteur
dans la procédure de dédouanement d'une marchandise et ce genre
de personnel sera limité dans sa manière de travailler, car
dit-on le régionalisme, le tribalisme et tant d'autres faits de cette
nature ne feront pas avancer notre chère patrie la République
Démocratique du Congo.
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