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64.5
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0
95.80%
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73.6
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100%
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73.6
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99.70%
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72.2
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97.20%
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|
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74.7
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0
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77.7
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98.20%
|
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80.1
|
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94%
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71.9
|
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80%
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65.5
|
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96.50%
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|
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71.4
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|
92.70%
|
|
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|
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75.9
|
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68.9
|
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87.10%
|
|
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76.1
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93%
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74.3
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76.6
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93.20%
|
|
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60%
|
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75.2
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96.30%
|
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71.7
|
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91.60%
|
|
|
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71.9
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67.5
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88.70%
|
|
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76.8
|
|
|
93%
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69.5
|
|
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40%
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76.3
|
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94.40%
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|
71.7
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|
|
93.10%
|
|
|
|
|
|
|
74.9
|
|
|
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|
|
|
|
76.2
|
|
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81.20%
|
|
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|
71.2
|
|
|
71.90%
|
|
|
|
|
|
|
65.1
|
|
|
85.40%
|
|
|
|
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|
67.3
|
|
|
88.40%
|
|
|
|
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|
65.5
|
|
|
0
|
|
|
|
20%
|
|
|
6999%
|
|
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|
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65.5
|
|
68.20%
|
|
|
|
70.3
|
|
|
|
|
|
65.6
|
|
77.20%
|
|
|
0%
|
|
52.9
|
54.80%
|
|
Espérance de Vie en 2005 Taux d'Alphabétisation en
2005
Haïti Honduras Nicaragua Guyane Suriname Bolivie Rép.
Dom Guatemala El Salvador
Équateur Paraguay Colombie Jamaïque Pérou
Costa Rica Belize Panama Brésil
Mexique Chili Venezuela Uruguay Trin.& Tob Argentine Barbade
Bahamas Ant.& Barb
Canada USA Dominique S.C. & N. S.V. & G. Sainte-Lucie
Grenade
|
|
La Zone de Libre-échange des Amériques
(ZLEA), un nouveau départ économique pour les
Amériques
au 21ème siècle : enjeux et perspectives de cette
intégration régionale pour Haïti.
Mémoire de sortie de l'étudiant : Erold
ELCIUS
POUR L'OBTENTION DU GRADE DE LICENCIÉ ÈS SCIENCES
ÉCONOMIQUES
Promotion : 1999 - 2003
Sous la Supervision de : M.
Marc Eddy ALLEN
Avril 2004.
|
TABLE DES MATIÈRES
i
Dédicace......................................................................................iv
Remerciements..................................................................................v
Liste des sigles &
Acronymes.............................................................vii
Introduction...........................................................................
...Page 9
CADRE MÉTHODOLOGIQUE
A-
Problématique...........................................................................
13
B- Hypothèses de
l'étude..................................................................
14
C-
Méthodologie.............................................................................
15
D- Objectif
général..........................................................................
15
E- Objectifs
spécifiques....................................................................
15
F- Intérêt du
travail..........................................................................
15
CADRE THÉORIQUE ET CONCEPTUEL
a) Cadre
théorique..............................................................................
17
b) Représentation mathématique du
modèle ricardien..................................... 17
c) Un exemple chiffré du modèle
ricardien................................................ 18
d) Cadre
conceptuel...........................................................................
19
PREMIÈRE PARTIE
ÉTUDE DE L'ÉCONOMIE HAÏTIENNE ET LA
ZLEA
CHAPITRE I
SITUATION ÉCONOMIQUE D'HAÏTI ET CELLE DE LA
RÉPUBLIQUE DOMINICAINE ET DE LA JAMAÏQUE POUR UNE ÉTUDE
COMPARATIVE ET DE
LAZLEA.......................................................................................26
A- Raison justifiant la
ZLEA............................................................. 27
a) Différence de
climat...................................................................
27
b) Gap
technologique............................................................
......... 28
c) Capacité de
l'économie...............................................................
28
B- Représentation géographique et humaine de
la République d'Haïti............ 29
C- Couverture forestière
d'Haïti......................................................... 30
D- La diaspora haïtienne, une source de richesse non
exploitée par l'économie
Nationale................................................................................
30
E- SITUATION ÉCONOMIQUE D'HAÏTI DE 1970 À
2004 :
a) Période de croissance ( 1970 à
1980)................................................ 32
b) Période de crise ( 1980 à
1990)...................................................... 32
c) Aggravation de la crise économique
haïtienne ( 199 1 à 1994).................... 34
d) Légère amélioration des
activités économiques haïtiennes ( 1994 à 1998).....
35
e) Décélération continue des
activités économiques haïtiennes (2000 à 2004)...
38
F- SITUATION ÉCONOMIQUE DE LA RÉPUBLIQUE
DOMINICAINE :
a) Situation géographique et humaine de la
République Dominicaine............ 39
b) Situation générale de l'économie
dominicaine.................................... 40
G- SITUATION ÉCONOMIQUE DE LA JAMAÏQUE :
a) Situation géographique et humaine de la
Jamaïque............................... 4 1
b) Situation générale de l'économie
jamaïcaine...................................... 4 1
H- SITUATION ÉCONOMIQUE DES ÉTATS-UNIS
D'AMÉRIQUE :
a)
ii
Situation géographique et humaine des
Etats-Unis................................ 42
b) Situation générale de l'économie
américaine....................................... 43
I- SITUATION ÉCONOMIQUE DU BRÉSIL :
a) Situation géographique et humaine du
Brésil....................................... 45
b) Situation générale de l'économie
brésilienne....................................... 45
J- SITUATION ÉCONOMIQUE DES AMÉRIQUES :
a) Situation géographique et humaine des
Amériques................................ 47
b) Situation économique des Amériques (
1970 à 1990).............................. 49
c) Situation économique des Amériques (
199 1 à 1999)............................... 49
d) Situation économique l'Amérique Latine
(2000 à 2006)......................... 50
e) Baisse des exportations dans les Amériques(
199 1 à 1999)....................... 5 1
CHAPITRE II 53
ÉTUDE DE LA ZLEA À LUMIÈRE DES
GRANDES THÉORIES ÉCONOMIQUES :
Introduction 53
A- Thèses
libre-échangistes...............................................................
54 Perspectives de la ZLEA pour
Haïti................................................. 55
B- Thèses
protectionnistes................................................................
56 Enjeux de la ZLEA pour
Haïti......................................................................
57 AVANTAGES DE LA ZLEA POUR HAÏTI :
a)
Emplois..................................................................................
58
b) Consommations 59 INCONVÉNIENTS DE LA ZLEA
POUR HAÏTI :
a) Une menace pour les entreprises haïtiennes
59
b) Une menace pour les agriculteurs
haïtiens.......................................... 60
DEUXIÈME PARTIE
POLITIQUES PUBLIQUES D'HAÏTI ET LA
ZLEA
CHAPITRE I
POLITIQUES ÉCONOMIQUES QU'HAÏTI DEVRAIT
APPLIQUER POUR ÊTRE COMPÉTITIVE VIS-À-VIS DES CONCURENTS DE
LA ZLEA...................63
A- POLITIQUE AGRICOLE :
a) Ressources en
sol......................................................................
64
b) Mode de distributions des 800.000 has cultivables
64 RESSOURCES EN EAU :
a) Pluviométrie 65
b) Eaux de surface 65
c) Eaux souterraines 66
d) Irrigation 66
Ressources halieutiques 67
Campagnes de vulgarisation...... 67
Agriculture haïtienne : ses contraintes et ses
potentialités 68
B- POLITIQUE TOURISTIQUE :
...................................................... 7 1
a) Énumération des ressources touristiques
disponibles en Haïti.................. 72
b) Des sites historiques à
valoriser...................................................... 73 LES
INFRASTRUCTURES INDISPENSABLES AU DÉVELOPPEMENT DU TOURISME HAÏTIEN
:
a) Les Routes
Haïtiennes..................................................................
74
b)
|
Énergie
Électrique.....................................................................
74
|
c)
|
Eau potable 75
|
d)
|
Ports et Aéroports 75
|
e)
|
Chambres d'hôtels 76
|
f)
|
|
e-Tourism (Tourisme
électronique)................................................76
|
|
C- POLITIQUE MONÉTAIRE :
a) Politique monétaire de la BRH(2000 à
2004)...................................... 77
b) Évolution des agrégats
monétaires haïtiens pour l'année 2004................
..78
c) Politique monétaire d'Haïti en situation
de ZLEA................................ 80
d) Le mécanisme de la politique
monétaire............................................ 8 1
e) Les conséquences d'une politique
monétaire expansionniste..................... 82
f) Problématique du taux de change en
Haïti.......................................... 83
D- POLITIQUE ENCOURAGEANT LA CRÉATION DES PETITES
ET MOYENNES ENTREPRISES (PME) DANS L'ÉCONOMIE HAÏTIENNE
:
a) Les PME et création
d'emplois....................................................... 84
b) Mécanisme de la création des
PME................................................86
c) Méthode de calcul d'amortissement
financier...................................... 87
d) Processus de versement de la dette : Période 8
mois............................. 88
E- POLITIQUE
BUDGÉTAIRE..........................................................
90
F- POLITIQUE
TECHNOLOGIQUE.................................................. 93
G- POLITIQUE
ÉDUCATIVE........................................................... 95
Analyse et interprétation des
données..............................................96
a) Analyse de la variable
endogène....................................................
98
b) Les méthodes
explicatives..........................................................98
c) Le résumé du modèle
économétrique pour le test de
validation..............99
CHAPITRE II 101
OBJECTIFS RÉELS DU SOMMET DES
AMÉRIQUES
A- Mondialisation ou Globalisation de l'économie
de la région américaine.... 10 1
B- Objectifs Millénaire pour le
Développement(OMD)
102
Conclusion..............................................................................
104
Recommandations 106
Références 108
ANNEXE
Modèle économétrique
Tableaux et Graphiques
ZLEA -- Zone de Libre-échange des Amériques
: Avant -- Projet d'Accord
O
iii
O O
DEDICACE
iv
En faisant ce travail de recherches, nous avons
consenti des efforts énormes en temps et en argent, et tout ce travail
est l'effort de ma famille qui m'a toujours aidé depuis le premier jour
de mes études universitaires.
En outre, Jésus n'avait-il pas raison de dire
aux Pharisiens ? : «Donner à César ce qui est à
César, donner à Dieu ce qui est à Dieu ». Ainsi,
disons-nous cela c'est une façon d'apprécier à juste titre
tous ceux et toutes celles qui nous ont aidé d'une façon ou d'une
autre.
Et, nous voulons dédicacer tout notre travail
à tous nos amis, à notre famille et spécialement à
notre soeur défunte Micheline ELCIUS et à nos amis
décédés Bernadin PIERRE-LOUIS et Senecque OZIT qui, dans
leur vivant, sont trois personnes pour qui nous avions une grande
estime.
REMERCIEMENTS
v
En tout premier lieu nous voulons
remercier avec le plus grand respect le Grand Architecte de l'univers pour
l'amour, la force et la sagesse qu'il nous donne à profusion. Nos
remerciements vont également à notre famille notre père
Saintanord ELCIUS, notre mère Enide DELPHONSE, nos soeurs
Marlène, Roseline, Dieudeline, Modeline, Mona & Fedeline ELCIUS, nos
frères Ulrick, Fedler & Saintalien ELCIUS, nos nièces Sherly
Smaëlle DEVERS, Sherlanda EXUMÉ et Yasmine ELCIUS, nos neveux
Hugens Mudji BALAN, Chris Farley ELCIUS & Louvens SAINT-JEAN. Nous
voudrions remercier tous les professeurs qui ont contribué à
notre formation intellectuelle, soit primaire, secondaire ou universitaire et
spécialement notre professeur de recherches M. Marc Eddy
ALLEN.
Des remerciements spéciaux à nos cousins
Saint Victor et son fils Wontously & Rony CHARITABLE et sa famille. Nous
tenons à remercier tous nos amis tels que : Elmise LERISÉ et son
amie Béatrice, Dieuverno JOSEPH, Françoise M. CANTAVE, Richard
Giscard PHILOGÈNE, Berlin PIERRE-LOUIS, Samuel SAINT-PREUX,
Pierre-Richard CANGÉ, Jean Daddy BEAUJOUR et Bernard, Ricardy
LERISÉ, Raymond LORMILUS, Nickson GILLES, Renold & sa femme Ginette,
Marie-Anne DANIEL, Sandra GÉNÉUS, Jean Carlo ARMAND,
Gédeon PRESENDIEU, Bouchard SIMON, Ruthnie et Rosemine PIERRE, Claude,
Jean-Yves et Kerby GELIN, Elie et Vadick CANTAVE, Hérold, Milord,
Simonette & Elsia JOSEPH, La Foie & Hérold ISRAEL, Wilfrid
BAPTISTE, Ermonia OZIT, Marie-Lourde, Nelson, Brusly & Joubert JEUNE,
Chenet & Chesnel PIERRE-SAINT, Escart, Billy, Mexone & Hollandais
LUCCE, Kerlande, Wiline & Clamène RAYMOND, Gertrude DAZEMÉ,
Wilguenson MELEUS, Wilguens ESTILIEN, Lainé et on en passe.
Et nous voulons, dans le cadre de ce travail,
remercier tous nos collègues comme : Rév. Pasteur Actionnel
FLEURISMA & sa famille, Dimilsaint MONDELUS, Moïse SANON, Hubert
ZAMOR, Wilson LOUIS, Naïbe ALPHONSE, Oxold CHARLES, Olmy PIERRE, Jean
ANTOINE, Sandra JEAN-CHARLES, Jacob CHARLES, Wensen SAINT-PIERRE, Enel
JEAN-MARY, Dol LERESTE, Rocheney ÉLICIER, Joachim BENOIT, Larousse
SÉNAT, Wilson JEAN-JACQUES, Renel SAINT-PAUL, William NOEL, Ricot JEUNE,
Dieudy F. DIEUDONNÉ, Maître Emmanuel, Madcène &
Kentorche NOEL. Nos remerciements s'adressent également à tous
nos anciens collaborateurs tels que : Saint-Victor SEJOUR, Lucker SAINT-LOUIS,
Adler CORVIL, Ormissis JOSEPH, Maurinvil FILS-AIMÉ, pour ne citer que
ceux-là. Nos remerciement vont à tous nos condisciples &
camarades d'université tels que Renal CHARLES, Roselène
JEAN-BAPTISTE, Marc
Armstrong JOSEPH, Jude JEAN, Cedouard CHARLES,Yonel
PETIT-FRÈRE, Claude BERNARD, Evens & Samuel, Michel ETIENNE, Cadet
NOTES, Carlo ESTARD, Kenold ARMAND, Ernst FIRMILUS, Martial CANGE, Rony, Ansy
GUERRIER, Claudine CLERVAUX et remerciements à tous nos
élèves et à tous nos frères et soeurs.
Enfin, nous dédions ce travail à notre
soeur défunte Micheline ELCIUS qui, dans son vivant, m'a toujours
aidé et encouragé à continuer mes
études.
vi
M. Erold ELCIUS
LISTE DES SIGLES & ACRONYMES
vii
AGD Administration Générales
des Douanes
AID Agence Internationale de
Développement
ANACAPH Association Nationale des Caisses
Populaires Haïtiennes
ANADIPP Association Nationale des
Distributeurs de Produits Pétroliers
BID Banque Interaméricaine de
Développement
BM Banque Mondiale
BRH Banque de la République
d'Haïti
BRI Banque des Règlements
Internationaux
CAF Coût Assurance Fret
CEAP Communauté Économique
d'Asie et du Pacifique
CEE Communauté Économique
Européenne
CEPALC Commission Économique pour
l'Amérique Latine et les Caraïbes
DGI Direction Générale des
Impôts
DID Développement International
Desjardins
DTS Droits de Tirage
Spéciaux
ED'H Électricité
d'Haïti
EU Etats-Unis d'Amérique
FAO Organisation des Nations Unies pour
l'Alimentation et l'Agriculture
FED Réserve Fédérale
Américaine
FIDA Fonds International de
Développement Agricole
FMI Fonds Monétaire
International
FMN Firme Multinationale
GATT General Agreement on Tarriffs and Trade
ou Accord Général sur les
Tarifs Douaniers et le Commerce.
HFTZ Hemispheric Free Trade Zone(Zone
Hémisphérique de Libre-échange)
IDH Indicateur de Développement
Humain
IFBC Institut de Formation de la Banque
Centrale
INSEE Institut National de la Statistique et
des Études Économiques
IPC Indice des Prix à la
Consommation
IPH Indicateur de Pauvreté
Humaine
MEF Ministère de l'Économie et
des Finances
MERCOSUR Mercado Comûn del Sur
(Marché Commun du Sud)
MG Millions de Gourdes
NOEI Nouvel Ordre Économique
International
NPI Nouveau Pays Industriel
OCDE Organisation de Coopération et de
Développement Économiques
OEA Organisation des États
Américains
OFATMA Office d'Assurance-Accidents du
Travail, Maladie et Maternité
OMC Organisation Mondiale du
Commerce
ONG Organisations Non
Gouvernementales
ONUDI Organisation des Nations Unies pour le
Développement Industriel
OPEP Organisation des Pays Exportateurs de
Pétrole
PAM Programme Alimentaire Mondial
PAS Programme d'Ajustement
Structurel
PDEM Pays Développé à
Économie de Marché
PED Pays En Développement
PIB Produit Intérieur Brut
PMA Pays les Moins Avancés
PME Petite et Moyenne Entreprise
PNB Produit National Brut
PNB Produit Net Bancaire
PNUD Programme des Nations Unies pour le
Développement
PREPIPA Projet de Réhabilitation des
Périmètres Irrigués de la Plaine de l'Arcahaie
PSERE Population Sans Emploi à la
Recherche d'un emploi
PVD Pays en Voie de
Développement
SFI Société Financière
Internationale
TCA Taxes sur les Chiffres
d'Affaires
TELECO Télécommunications
d'Haïti
UE Union Européenne
UGCF Unité de Gestion et de
Contrôle Fiscal
USAID l'Agence Américaine pour le
Développement International
O
viii
O O
Page 1
Page 2
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Page 5
Page 6
Page 7
Page 8
INTRODUCTION
Page 9
Depuis des années le sujet d'intégration
économique devenait l'objectif prioritaire des dirigeants de tous les
continents de la planète. Ainsi, chaque continent veut se renforcer dans
une intégration économique1, question certes
d'augmenter leur capacité économique.
En outre, dans la volonté de concurrencer la
puissance économique américaine, le continent européen,
selon le traité de Rome de 1 957, a créé la
Communauté Economique Européenne(CEE) ou le grand
Marché Commun Européen(MCE)2 ; sur le
continent africain, du côté de l'Afrique de l'Est, le
traité de Kampala de 1 967 a institué de façon
officielle une union douanière3 sous le nom de
Communauté Economique de l'Afrique de l'Est(CEAE) et dans la
zone de l'Afrique de l'Ouest en 1 975, la Communauté Economique de
l'Afrique de l'Ouest a été créée ; sur le continent
américain du côté de l'Amérique du Sud, le premier
janvier 1 995 un grand marché commun du nom de Marché Commun
du Sud ou Mercado Comùn del Sur(MERCOSUR) et dont les pays membres
sont : l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et
l'Uruguay a vu le jour ; dans la partie de l'Amérique du Nord
les Etats-Unis, le Canada ont créé, en 1 988,
l'Association de Libre-échange Nord-Américaine(ALENA)
auxquels est venu se joindre le Mexique en 1 993, en 1 973 les
pays anglophones des Caraïbes ont créé le grand
marché du nom de Caribean Community(CARICOM) dont Haïti
l'unique pays francophone en est devenue membre.
Pourtant, malgré le CARICOM, le
MERCOSUR, l'ALENA et les autres accords économiques de
la région les dirigeants des pays des trois Amériques ont compris
que ces intégrations différentes ne peuvent résoudre
à elles seules les problèmes socio-économiques que
confrontent certains pays du continent américain. C'est pourquoi, ils
ont initié, en 1 994, à Miami (Etats-Unis d'Amérique) le
grand «Sommet des Amériques », lequel sommet a eu
pour leitmotiv la Zone de Libre-Echange4 des Amériques
(ZLEA). Par ailleurs, si pour les 34 chefs d'Etat et de gouvernement qui
ont été à Miami, à Santiago du
Chili, au Québec du Canada, à
Monterrey du Mexique et à Mar del Plata de
l'Argentine, le bateau salutaire qui va
1 . L'intégration économique entre
divers états peut prendre plusieurs formes. Selon le degré
d'intégration, on distingue : la zone de libre-échange, l'union
douanière, l'union tarifaire, le marché commun et l'union
économique. Lexique économique, page 32 9.
2 . Il s'agit d'une union douanière entre la
France, l'Allemagne, l'Italie, la Belgique, le Pays-Bas, le Luxembourg et les
anciens pays de l'Europe de l'Est. Ibid, page 130.
3 . Il s'agit d'une union tarifaire où les
législations nationales en matière de douane sont
harmonisées. Ibid,, page 32 9.
4 . Ensemble de pays ayant supprimé les
obstacles douaniers applicables aux marchandises produites sur leur territoire.
Ibid, page 346.
Page 10
conduire à tout prix les pays des trois
Amériques, sauf Cuba (du président
révolutionnaire Fidel CASTRO) qui a été exclu de
l'Organisation des Etats Américains (OEA) depuis en 1 962, dans
le paradis de la prospérité économique et sociale est bien
la ZLEA.
Cependant, en dépit de la détermination
affichée de l'administration américaine pour atteindre la date
échéante janvier 2006, dans les perspectives du démarrage
réel de cette zone, cette nouvelle dynamique de marché pour les
trois Amériques s'est heurtée à de fortes manifestations
des altermondialistes au forum social mondial de Porto Alegre ou Anti-Davos
s'y opposant.
En outre, c'est comme à l'époque des
économistes classiques où la dynamique de marché de
libre-échange avait connu une opposition pareille comme celle
d'aujourd'hui, notamment avec les économistes marxistes et ceux non
marxistes comme : Friedrich LIST, François PERROUX,
John Maynard KEYNES, Raùl PREBISCH, Hans
SINGER, Myrdal pour ne citer que ces économistes-là
qui étaient tous des véritables défenseurs du
protectionnisme économique.
Les économistes marxistes ont fait valoir que
le libre-échange induisait des relations de dominant dominé, le
révolutionnaire, théoricien et président russe (1870 -- 1
924) Vladimir Llitch OULIANOV, dit LENINE qui était un
ennemi invétéré du système capitaliste avait dit :
« L'idée que la conquête des marchés
extérieurs se fait dans le cadre du développement de
l'impérialisme. Celui-ci se caractérise par la concentration des
entreprises, la fusion du capital financier et industriel, l'exportation des
capitaux, la domination et l'exploitation du monde par les pays les plus
puissants »5.
Au début des années soixante, d'autres
économistes marxistes ont soutenu l'idée que l'échange
international se faisait dans le cadre de relation inégale entre les
pays du centre (pays riches) qui dominent et exploitent les pays de la
périphérie (pays du tiers-monde) Entre autres des
économistes non marxistes tels que l'Allemand F. LIST au XIXe
siècle et le Français F. PERROUX (1 903 -- 1 987) ont
développé des analyses qui prennent en compte les effets de
pouvoir. F. LIST estimait en 1840 qu'une nation devait avoir des
préférences de structures productives. Quant à F.
PERROUX il y a effet de domination quand un pays peut exercer une action
asymétrique sur un autre. Les relations entre les pays très
industrialisés et les pays du tiers-monde sont souvent marqués
par l'existence d'effets de domination du Nord sur le Sud. J. M.
KEYNES, de son côté, pense que le protectionnisme
économique est un bon mécanisme économique pouvant
permettre aux pays de lutter contre le chômage et, plus
près
5 . Dictionnaire de l'essentiel en
économie, page 1 92.
Page 11
de nous, le président
vénézuélien Hugo CHAVEZ a initié avec
certains gouvernements de gauche de l'Amérique latine un mouvement
étant connu sous l'appellation «Alternative Bolivarienne pour
les Amériques(ALBA) » qui s'oppose à la vision
libre-échangiste de l'administration américaine. C'est dans cette
situation bien particulière que nous allons étudier la Zone
de Libre-Échange des Amériques(ZLEA), un nouveau départ
économique
pour les Amériques au 21ème
siècle : enjeux et perspectives de cette intégration
régionale
pour Haïti. Le travail va diviser en
deux parties et composer de quatre chapitres à raison de deux chapitres
par partie. Et, dans la première partie, on a l'étude de
l'économie haïtienne et la ZLEA et ses chapitres sont :
Chapitre I
Situation économique d'Haïti et celle de
la République Dominicaine et de la Jamaïque pour une étude
comparative à celle d'Haïti.
Chapitre II
Étude de la ZLEA à lumière des
grandes théories économiques.
Arriver à la deuxième partie, nous avons
les politiques publiques d'Haïti et la ZLEA et ses deux chapitres sont
formulés ainsi :
Chapitre I
Les politiques économiques qu'Haïti devrait
appliquer pour être compétitive vis-à-vis
des concurrents de la ZLEA.
Chapitre II
Objectifs réels du sommet des
Amériques.
Ce faisant, nous sommes persuadés que nous
sommes sur le point de rendre la voie de la vérité accessible
à plus d'un. Indépendamment des problématiques de
divergences de vue que nous pouvons déceler au sein de certains leaders
de la ZLEA, il est évident que cette intégration régionale
cherche à résoudre les problèmes de pauvretés
criantissimes des Pays en Voie de Développement (PVD) des
Amériques.
Zone de Libre-Échange des Amériques -
ZLÉA
Sommets des Amériques
Mar del Plata 2005
Monterrey 2004
Quebec 2001
Santiago 1998
Miami 1994
Page 12
*
* *
Page 13
CADRE MÉTHODOLOGIQUE
A- Problématique
En 1804, nos Ancêtres avaient
sonné le glas de la donne géopolitique d'alors. Cependant, en
dépit de leurs grands exploits réalisés sur le plan
militaire, la guerre du développement économique restait un
défi majeur pour eux et pour les différents gouvernements qui
leur ont succédé.
Par ailleurs, « aucune économie ne
saurait fonctionner en autarcie », dit-on. Ainsi, à deux ans
de cette intégration régionale c'est-à-dire en 2004,
Haïti est dans une situation très difficile pour ne pas dire
irrémédiable. Cette situation se caractérise par : un
déficit budgétaire dépassant plus de trois milliards de
gourdes, un taux d'inflation autour de 40% ayant pour corollaire l'augmentation
des prix de tous les produits de première nécessité, une
réserve nette de change autour de 17 millions dollars US,
représentant une peau de chagrin soit un mois d'importation, un taux de
chômage de l'ordre de 65%, une gourde très faible, pas
d'infrastructures sanitaires, une très grande faiblesse au niveau des
infrastructures routières et téléphoniques.
L'électricité est très difficile
en Haïti car dans le pays tout entier, 82.3% des ménages dont 6 9.4
en milieu rural, font usage de la lampe à gaz comme principal mode
d'éclairage ; pour la cuisine 68.5% des ménages urbains
fonctionnent avec le charbon de bois contre 90. 9% des ménages en milieu
rural, sur le plan de la formation ; le niveau d'alphabétisme de la
population d'Haïti de 10 ans et plus ne franchit pas 61% pour la
totalité du pays et la répartition par sexe en terme de
pourcentage varie ainsi : 63% d'hommes et 58% des femmes savent lire et
écrire et seulement 6 sur 1.000 travailleurs sur le marché du
travail possèdent un diplôme ou un certificat dans un domaine
technique ou professionnel.
Un expert du Fond des Nations Unies pour la
Population(UNFAP) répondant au nom de Hernando CLAVIJO relate
que les taux de mortalité maternelle et infantile et du VIH/SIDA en
Haïti sont les plus grands de toute l'Amérique « Sur
chaque 100.000 naissances vivantes, 523 femmes ne survivent pas et 1 enfant sur
8 meurt avant l'âge de 5 ans », dit-il. Une
insécurité grandissante empêchant les investissements
productifs, un secteur privé appauvri, une politique fiscale très
laxiste avec un Niveau de Pression Fiscale(NPF) plus faible de la région
des Amériques (celui-ci varie de 7% à 9% expliquant
l'inadéquation des structures juridiques et administratives et la
multiplicité des impôts indirects mises en
Page 14
place pour l'application des lois et techniques
fiscales), une agriculture
laissée-pour-compte, un pays en proie aux intempéries et une
population qui vit avec moins de 50 centimes par jour6, plus de
500.000 enfants de 6 à 11 ans ne sont pas scolarisés, 70% des
habitants d'Haïti n'ont pas de logement, pas d'eau potable et seulement 8%
des maisons haïtiennes sont capables de payer un service de ramassage
d'ordures en 2006(Source : Déclaration de Politique
Générale du Premier ministre Jacques Édouard ALEXIS, page
10).
D'après le IVe recensement, une
quantité très faible de la population haïtienne a
accès aux services sociaux : il n'y a que 8.5% des maisons
haïtiennes qui sont branchées à un service de distribution
d'eau potable dont 80.7% en milieu urbain. L'industrie est enclavée
à Port-au-Prince et elle n'emploie que 5% de la population active et il
y a une inégalité criante en Haïti parce que la classe riche
ne représente que 2% de la population et contrôle 44% du revenu
national et 23% des enfants d'Haïti souffrent de malnutrition chronique,
5% de malnutrition aiguë et 17% d'insuffisance pondérale et 2/3 des
foyers ruraux sont en situation d'insécurité alimentaire
forte.
Ainsi, c'est avec tous ces cortèges de
problèmes que le pays va prendre le chemin de la ZLEA. Nous pensons que
les dirigeants haïtiens qui vont engager plus de huit millions d'habitants
du pays dans cette intégration régionale n'ont pas compris
réellement les faiblesses du pays en termes d'infrastructures de toutes
sortes.
Après ce tour d'horizon que nous venons de
faire nous voulons nous demander si les nouvelles autorités du pays
auraient suffisamment de temps pour jeter les bases économiques
nécessaires pouvant permettre à Haïti d'y entrer en toute
fraîcheur économique ou qu'elles vont donner raison à
l'économiste Michel DEBONNEUIL qui disait : « il ne
faut pas vouloir l'appliquer lorsque les conditions de son efficacité ne
sont pas réunies pour un pays »7
La ZLEA ne va pas être une panacée allant
résoudre tous les problèmes socio-économiques que
traversait Haïti depuis des années. Vu la situation politique
complexe qui sévit dans le pays, la ZLEA n'augmenterait pas sa situation
de dépendance davantage. En fait, ces constats nous poussent à
poser cette question : l'économie haïtienne est-elle prête
à intégrer la Zone de Libre-Echange des Amériques
?
6 . Selon le denier rapport des Nations-Unies sur le
commerce international dans les PVD.
7 . Michel DEBONNEUIL : Problèmes
économiques No. 2355, 22 Déc. 1 993.
Page 15
B- Hypothèses du travail
a) La balance commerciale haïtienne face
à un déficit tendanciel au pourcentage du PIB au cours de la
période allant de 1 960 à 2002.
b) L'évolution des importations
haïtiennes en fonction des exportations et du taux de change et la
corrélation existant entre la variable expliquée (Y) et les deux
autres variables explicatives (X1) et (X2) de 1 975 à 2003.
C- Méthodologie
La méthodologie que nous allons utiliser dans
le cadre de ce travail est absolument documentaire, mais avec des approches
comparatives et déductives. Par-là même, nous allons donner
la priorité aux différentes études faites en
matière d'économie internationale sur Haïti et sur les
autres pays de la ZLEA, soit par les institutions nationales ou internationales
oeuvrant dans ce genre d'activité.
En fait, c'est une approche probabiliste basée
sur des modèles mathématique, statistique et
économétrique. Enfin, vu l'importance d'un tel sujet, nous allons
utiliser beaucoup de livres et documents traitant le libre-échange
commercial, ses avantages et ses inconvénients
économiques.
D- Objectif général
En traitant ce thème, nous voulons montrer
l'importance de la Zone de Libre-échange dans l'espace économique
des Amériques avec ses enjeux et ses perspectives économiques
pour Haïti.
E- Objectifs spécifiques
De façon spécifique, on se propose dans ce
travail de :
1) comprendre la Zone de Libre-échange selon
l'approche protectionniste ;
2) comprendre la Zone de Libre-échange selon
l'approche libre-échangiste.
Page 16
F- Intérêt du travail
La zone de libre-échange dans le continent
américain va être un marché inter-échange entre les
34 pays de la zone. En fait, elle pourrait être une grande
opportunité de croissance pour l'économie haïtienne si les
autorités économiques haïtiennes arrivaient à
définir des politiques publiques capables de stimuler la production dans
l'économie.
Avec les hypothèses posées, tout en
tenant compte du modèle économique qui se trouve en annexe de ce
travail, on essaie de comprendre l'économie haïtienne et son poids
par rapport au reste du monde.
Ainsi, en traitant un pareil thème dans le
cadre de notre mémoire de sortie, c'est pour montrer le rôle de
moteur de croissance peut jouer la zone de libre-échange des
Amériques dans le développement économique et social
d'Haïti si les autorités économiques du pays pensent
à contrôler la balance commerciale et le taux de change par une
politique économique de rigueur.
Page 17
CADRE THEORIQUE ET CONCEPTUEL
a) Cadre théorique
Le concept zone de libre-échange fait
aujourd'hui la une des actualités nationales et internationales, soit
avec le marché caribéen le CARICOM ou le grand
marché régional la ZLEA.
La zone de libre-échange est inhérente
à l'intégration économique et elle désigne
l'ensemble de pays pour lesquels il n'existe pas de droits de
douane8 ni de contingentement9. Stricto sensu, la zone de
libre-échange est l'ensemble des échanges internationaux de biens
et services et elle peut être étudiée au sens large comme
étant une certaine faiblesse d'un pays, parce qu'il ne dispose de toutes
les ressources : matières premières et facteurs de production,
par exemple, capital, travail et technologie sur son propre
territoire, et aussi pour profiter des différences de coûts de
production entre les pays de la zone, ce qui entraîne une certaine
spécialisation internationale.
En outre, David RICARDO le défenseur
lucide du libre-échange commercial va tenter de montrer que la zone de
libre-échange est favorable y compris dans le cas où un pays ne
disposerait d'aucun avantage absolu. Pour D. RICARDO pour qu'un pays
bénéficie de l'échange international, il suffit que chaque
pays se spécialise dans le ou les produits pour lesquels il dispose d'un
avantage comparatif ou relatif. Ainsi, dans le cadre de ce travail, nous
appuyons toutes nos réflexions sur la théorie de l'avantage
comparatif de David RICARDO.
b) Représentation mathématique du
modèle ricardien (Cas hypothétique)
La représentation mathématique du
modèle ricardien est présentée de la manière
suivante :
p(x) = We(x) pour un bien produit en Haïti p(x) =
W*e*(x) pour un bien produit dans la ZLEA
Si pour produire en Haïti une unité du
bien x exige nécessairement e(x) heures-travail et lesquelles donnent un
profit We(x). Si ce même bien est importé, le revenu du travail
qui
8 . Droit de douane ou tarif douanier : Le droit de
douane ad valorem ou tarif nominal est une taxe imposée sur les
importations en pourcentage de leur valeur. Cette taxe est payée par les
consommateurs nationaux et perçus par l'Etat. Lexique
économique, page 205.
aurait été employé pour une
unité du bien x en Haïti peut acquérir We(x)/p(x)
unités d'importations de x, avec p(x) = W*e*(x). En outre, il est plus
intéressant pour Haïti d'importer le bien x si le nombre d'heures
en travail peut produire une unité de x directement est susceptible de
permettre d'avoir de façon inverse davantage d'une unité de x par
le biais des biens d'exportations étant fabriqués en
compensation, cela nous permet d'écrire :
1
p x
( ) = we (
x ) >
p(x)
w*e*
x
( )
Autrement écrit,
e*
(x)E(x) w
=
<
w
*
e(x)
Au fait, nous avons constaté que la structure
de spécialisation prônée par D. RICARDO est
clairement réalisée à condition que Haïti fabrique
tous les produits pour lesquels E(x) > W/W* tandis
que la ZLEA fabrique tous les produits pour lesquels E(x) <
W/W*. Ainsi, nous disons que les gains de l'échange sont
assurés car les dangers de détérioration des termes de
l'échange mentionnée par Raùl
PREBISCH10 et Hans SINGER11 sont
moindres.
c) Un exemple chiffré du modèle
ricardien
Pour une compréhension parfaite des arguments
de la représentation mathématique du modèle ricardien,
nous sommes obligés de les appuyer par un exemple chiffré.
Pensons qu'Haïti et la ZLEA ont les besoins unitaires en travail
précisés dans le tableau ci-dessous :
Tableau # 1
Besoins unitaires en travail
|
Huile essentielle Alcool
Haïti eLc = 2 eLw = 4
ZLEA e*Lc = 12 e*Lw = 6
|
. Restriction quantitative qui porte sur les flux
physiques d'importations. Ibid , page 157.
10 .Raùl PREBISCH, " The Economic Development
of Latin America and its Principal Problems », United Nations
Department of Economic Affairs, New York.
11 . Hans SINGER, Introduction à
l'économie du développement, page 102.
Page 18
En Haïti, nous avons eLc = 2,
eLW = 4 : le coût d'opportunité12 d'huile essentielle
en termes d'alcool est par conséquent eLc/eLW = 2/4 = 1/2. Tandis que le
coût d'opportunité de l'huile essentielle dans la ZLEA est
e*Lc /e*LW = 12/6 = 2. Nous disons à
l'équilibre régional, le prix relatif de l'huile essentielle doit
être compris entre ces deux valeurs. Dans le cadre de notre analyse,
imaginons qu'à l'équilibre régional Pc/Pw = 1 : un baril
de l'huile essentielle s'échange contre un baril d'alcool sur le
marché régional :
*
P e
W LW
eLW
Page 19
ou
Avec ce prix relatif de l'huile essentielle, nous
voyons clairement que chaque pays a une spécialisation comme le veut
D. RICARDO, Haïti dans l'huile essentielle et la ZLEA dans
l'alcool.
d) Cadre conceptuel
Dans le cadre de ce travail, nous allons faire usage
de beaucoup de concepts, c'est pourquoi nous voulons y mettre un cadre
conceptuel, question de permettre sa compréhension très simple
pour tous les professeurs, étudiants et chercheurs qui veulent en faire
un outil de recherche et de documentation en matière d'économie
internationale. Les plus nécessaires sont :
· Action : Titre de
propriété d'une entreprise. Une action représente une
fraction de l'actif d'une entreprise et donne droit à une partie de ses
profits (ou dividendes). En général, les actions se transigent
sur le marché boursier.
· Amortissement : Dépenses
d'entretien des équipements productifs. L'amortissement correspond
à la valeur de dépréciation de ces
équipements.
· Analyse normative : Elle incorpore
des jugements de valeur sur une situation et elle étudie le monde tel
qu'il devrait être.
· Analyse positive : Elle cherche
à expliquer les phénomènes économiques à
partir d'hypothèses mesurables et vérifiables et elle
étudie le monde tel qu'il est.
12
|
. Coût d'opportunité : Gain
qu'entraînerait un emploi alternatif des ressources propre d'un
agent
|
|
·
Page 20
Arbitrage : C'est
un choix entre deux possibilités qu'on effectue en tenant compte de
l'option à laquelle on renonce.
· Assiette fiscale : Elle correspond
à l'ensemble des dépenses et des revenues assujettis à
l'impôt. Avance en devises : C'est l'emprunt en devises
étrangères auprès d'une banque. L'avance en devises est
une technique utile pour les exportateurs qui désirent se
prémunir contre les variations du taux de change.
· Balance commerciale : Une des
composantes de la balance des paiements(BP) ou encore l'excédent ou le
déficit résultant de la comparaison des dépenses d'un pays
pour l'importation des marchandises et les recettes tirées de ses
exportations.
· Balance courante : C'est la partie de
la balance des paiements qui comprend les exportations et les importations des
marchandises.
· Balance des capitaux : C'est une
partie de la balance des paiements qui comprend les entrées et les
sorties de capitaux sous forme de placements (actions, obligations, etc.) et
d'investissements directs.
· Balance des invisibles : C'est la
partie des transactions internationales portant sur des services, des revenus
de placement et des transferts.
· Balance des paiements :
Présentation de l'ensemble des transactions financières d'un pays
avec l'extérieur à l'aide de deux grandes catégories de
compte : Compte courant (Balance commerciale) et compte capital (Entrées
et sorties de capitaux).
· Banque centrale : C'est un organisme
public mandaté par l'État pour appliquer la politique
monétaire. La banque centrale contrôle l'offre de monnaie,
gère les comptes des banques commerciales, sert d'agent financier
à l'État et intervient sur le marché des
changes.
· Banque commerciale : Institution
financière qui a le pouvoir de créer de la monnaie en accordant
des prêts. Comme les entreprises, les banques commerciales financent
leurs activités en vendant des services.
· Bon du Trésor : C'est un titre
émis par l'État pour financer ses opérations et dont
l'échéance varie de 3 mois à 1 an. Les bons du
Trésor sont vendus à un prix inférieur à leur
parité et procurent un rendement égal à la
différence entre leur prix de vente et leur
parité.
économique, Lexique économique, page
171.
· Budget : Le
budget présente l'état des recettes et des
dépenses.
· Change à terme : C'est une
opération d'achat ou vente de devises à une date
ultérieure, mais à un taux fixé immédiatement. Le
change à terme est une technique qui permet de se prémunir contre
les variations du taux change.
· Chômage : C'est une situation
économique caractérisée par le manque
d'emplois.
· Coefficient d'ouverture : C'est une
proportion des importations ou des exportations dans le PIB.
· Contraintes extérieures :
Limites imposées à la politique économique nationale par
les conséquences de l'ouverture sur le reste du monde.
· Crise économique : Il y a
crise économique, c'est quand l'état de l'économie ne
permet pas d'atteindre les objectifs souhaités, c'est-à-dire le
plein-emploi, stabilité des prix, etc.
· Cycle économique : C'est la
succession de deux phases, l'expansion et la récession.
· Déflation : C'est la baisse du
niveau général des prix.
· Dépenses publiques : Ce sont
les dépenses de l'État qui servent à la production des
biens et services publics.
· Dépréciation : Perte de
valeur d'une monnaie par rapport à une devise
étrangère.
· Désinflation : C'est la baisse
graduelle du taux d'inflation.
· Dette publique : C'est la dette de
l'État qui résulte des emprunts ayant servi à financer les
déficits budgétaires.
· Développement économique
: Ensemble de structures économiques, sociales et structurelles
amenant à une meilleure organisation du processus de
production.
· Disponibilité de devises :
Capacité de l'économie à générer des devises
par ses exportations pour faciliter ses transactions avec
l'extérieur.
· Droit de porte : Droit ou taxe
perçu sur des marchandises transportés d'une zone
douanière à une autre.
· Economie d'échelle :
Augmentation de la capacité de production d'une entreprise par le biais
de la technologie, entraînant la baisse du coût de chaque
unité produite.
Page 21
· Économie ouverte
: C'est une économie où les
exportations et les importations occupent une place importante dans le
PIB.
· Économie souterraine : C'est
un ensemble des activités économiques qui échappent
à la comptabilité officielle et à
l'impôt.
· Efficacité économique :
L'économie est efficace quand les ressources sont utilisées de
manière à produire le maximum de biens pour satisfaire le plus
grand nombre possible de besoins.
· Entreprise : C'est une organisation
qui produit des biens et services destinés à la
vente.
· Exportations : Vendre sur les
marchés internationaux des biens et services fabriqués par les
nationaux.
· Forum de Davos : Rencontre annuelle,
qui se tient dans la station de sports d'hiver des Grisons (Suisse), entre les
principaux leaders mondiaux des milieux politique, industriel et
financier.
· Forum Social Mondial de Porto Alegre
: Rencontre des antimondialistes ou des altermondialistes, qui se tient
dans la ville de Porto Alegre du Brésil pour rejeter le «
diktat » imposé par les institutions financières
internationales aux pays en développement et refuser la «
marchandisation » du monde qui s'opposerait au détriment
des populations pour le seul profit de grands groupes financiers et
industriels.
· Hot money : Capitaux flottants allant
d'un pays à l'autre à la recherche de meilleurs rendements
à court terme.
· Importations : Faire entrer dans le
pays des biens et services produits par les étrangers.
· Impôt progressif : C'est un
système d'impôt direct dans lequel chaque tranche de revenu
additionnel est imposée plus lourdement que la tranche
précédente.
· Indice des prix à la consommation
(IPC) : L'IPC représente la moyenne pondérée de tous
les indices de prix des produits consommés par les ménages. Le
taux de croissance de l'IPC d'une année à l'autre donne le taux
d'inflation.
· Marge de fluctuation : En vertu des
statuts du Fond Monétaire International (FMI), les monnaies peuvent
varier sur le marché des changes dans une certaine proportion. Cette
proportion s'appelle marge de fluctuation.
Page 22
· Nouveaux Pays Industrialisés (NPI)
: Sont des pays en développement connaissant un
taux de croissance élevée, une contribution de l'industrie au
PI13 supérieure à 25% et dont les exportations sont
composées en majorité de produits
manufacturés.
· Offre de devises : Habituellement
définie comme étant la somme de devises détenue par les
agents économiques pour effectuer des transactions avec des agents
économiques résidents et non-résidents.
· Périphérie, Pauvre, Sud, PVD
ou PMA : Pays participant au commerce international avec en grande partie,
des produits agricoles ou produits primaires.
· Politique monétaire :
Politique gouvernementale, conduite par la banque centrale, visant à
faire varier soit l'offre de monnaie, soit les taux
d'intérêt.
· Price-maker : Littéralement
faiseur de prix. Une entreprise est pricemaker lorsqu'elle a la
possibilité de fixer son prix sans qu'il en découle de
dégradation grave de son résultat.
· Price-taker : Littéralement
preneur de prix. Une entreprise est pricetaker lorsque le prix du marché
s'impose à l'entreprise.
· Produit Intérieur Brut (PIB) :
Est une estimation de la valeur de ce qui a été produit dans un
pays au cours d'une année.
· Produit National Brut (PNB) : Est la
valeur de la production réalisée par les facteurs de production
nationale, y compris la production qu'ils réalisent hors du territoire
national.
· Régime douanier suspensif :
Marchandises importées sur lesquelles ne prélèvent aucun
droit de douane.
· Réimportation : Faire rentrer
sur le territoire national des marchandises exportées
préalablement.
· Riche, Nord, Centre ou
Industrialisé : Pays faisant leur commerce avec le reste du monde,
échangeant majoritairement des produits manufacturés.
· Secteur abrité :
Réunion de tous les agents économiques
résidents.
· Secteur exposé :
Réunion de tous les agents économiques
non-résidents.
· Secteur primaire : Le secteur
primaire correspond aux activités dans l'agriculture, la sylviculture et
la pêche.
· Secteur privé : Ensemble des
entreprises privées.
Page 23
· Secteur public :
Administrations publiques et entreprises publiques.
· Secteur Secondaire : Il correspond
aux activités dans l'industrie et le bâtiment.
· Secteur tertiaire : Il correspond aux
activités dans le commerce, les transports, les
télécommunications et les services marchands et non
marchands.
· Secteur : Ensemble d'activités
reliées par des caractéristiques communes.
· Taux de change : Quantité de
monnaie nationale nécessaire pour obtenir une autre devise.
· Termes de l'échange :
Estimation de ce que fournit un pays aux autres pays en échange des
biens qu'il importe. Les termes de l'échange peuvent être
appréciés par le rapport entre le prix moyen des produits
exportés et le prix moyen des produits importés.
· Zone de libre-échange :
Ensemble de pays entre lesquels il n'existe pas de droits de douane ni de
contingentement.
*
* *
Page 24
Page 25
PREMIÈME PARTIE
ÉTUDE DE L'ÉCONOMIE HAÏTIENNE ET LA
ZLEA
Pour avoir une vision claire de
l'économie haïtienne et de celle de la ZLEA nous devons les
étudier pendant plusieurs périodes, l'économie de tout
pays de la région connait toujours de cycle qui comprend des phases
d'expansion (prospérité, essor, boom), de crise, de
contraction (dépression) et de reprise.
La ZLEA comme tout autre marché de
libre-échange est assis sur une perspective de l'élargissement de
la capacité des économies dans la région américaine
dans l'esprit d'y créer de la richesse tant sur le plan de la production
que sur le plan monétaire.
C'est pourquoi dans cette partie nous voulons faire un
grand coup de projecteur sur les économies de la ZLEA.
En fait, la première partie de notre travail
ayant pour titre : Etude de l'économie haïtienne et la
ZLEA.
Et elle est composée de deux chapitres qui sont
formulés ainsi :
> Situation économique d'Haïti et
celle de la République Dominicaine et de la Jamaïque pour
étude comparative et de la ZLEA.
> Etude de la ZLEA à la lumière des
grandes théories économiques.
Enfin, l'objectif que nous fixons dans cette partie
est très grand, nous voulons montrer à l'aide des statistiques
nationales et internationales comment évoluer les économies de la
région américaine pour des périodes allant de 1 970
à 2006. Et, nous allons comprendre la ZLEA par des théories
économiques élaborées sur la libéralisation des
marchés.
Page 26
CHAPITRE I
SITUATION ECONOMIQUE D'HAITI, DE LA REPUBLIQUE
DOMINICAINE ET DE LA JAMAIQUE POUR UNE ETUDE COMPARATIVE ET DE LA
ZLEA
La situation économique d'un pays traduit
toujours sa position économique à l'échelle de
l'économie mondiale ou régionale. En outre, au seuil de ce
nouveau millénaire toutes les autorités responsables et
respectables de la planète élaborent des stratégies
macroéconomiques en vue d'améliorer la situation
économique et sociale de leur pays.
En fait, chaque pays de cette ZLEA a une situation
économique particulière. La situation économique de la
République d'Haïti pendant les vingt trois(23) dernières
années(1 981 -- 2004) est critique avec des taux de croissance
très faible voire quelques fois négatifs. L'économie
américaine pour sa part est plongée dans une phase de
récession avec un taux de chômage avoisinant le 6% et elle vit
sous les menaces quotidiennes des terroristes
d'Alquaïda13, depuis la destruction complète
du World Trade Center14, ce qui a développé
une véritable psychose de peur chez les agents économiques
américains.
Le Brésil, 10e puissance
économique mondiale15, est en effet le champion des
inégalités. Le revenu moyen des Brésiliens n'a pas une
grande signification pour les 40% des plus pauvres qui ne perçoivent que
moins de 10% du revenu national. Quant à l'économie de la
République Dominicaine, elle est dans l'impasse après la grande
crise overtrading16 de la banque BANITER17 qui a
laissé un trou financier de cinquante cinq(55) milliards de pesos
représentant 20% du PIB dominicain. Ce malaise a engendré une
dépréciation du peso et empêché du même coup
à l'économie dominicaine de trouver les fortes croissances
connues sur la première administration de Leonel
FERNANDEZ18. Mais, malgré cela les zones franches de la
République Dominicaine ont connu une croissance énorme
résultant de l'augmentation des exportations (Voir Tableau # 19 en
Annexe). Du côté de la Jamaïque les indicateurs
économiques ont eu un très bon comportement. Par exemple, les
recettes publiques de ce pays sont estimées pour l'exercice fiscal 2002
-- 2003 à 264 9 millions de dollars US(Source : Collection Microsoft
Encarta 2006).
13 .Résseau terroriste dirigé par
Oussama Ben Laden.
14 .Les deux tours jumelles symbolisant la puissance de
l'économie américaine.
15 . Source : Introduction à l'économie
du développement, page 165.
16 .Situation d'une entreprise dont l'activité
dépasse ses possibilités financières.
17 . Qui était la deuxième banque
commerciale de la République Dominicaine en terme de
dépôts.
18 . Leonel FERNANDEZ : Deux fois élus
président de la République Dominicaine.
Page 27
En sortant de la République d'Haïti, de la
République Dominicaine et de la Jamaïque passant par les USA pour
arriver au Brésil nous voyons que la situation économique de la
région est complexe, c'est pourquoi nous allons passer au peigne fin la
situation économique d'Haïti de 1 970 à 2004 et
étudier d'une manière générale celle de la
République Dominicaine, de la Jamaïque, des Etats-Unis
d'Amérique, du Brésil et, en général, la situation
économique de la ZLEA pour la période de 1 970 à
2006.
A- Raison justifiant la ZLEA
Aucune économie de la région ne peut
prétendre d'avoir sur son propre territoire tous les facteurs de
production et tous les biens et services demandés par leurs habitants.
Depuis des années, l'économie mondiale a connu des mutations. La
question de souveraineté et de frontière est
dépassée car on parle partout de la mondialisation ou de la
globalisation de l'économie. Ainsi, il y a plusieurs raisons qui peuvent
justifier la ZLEA :
a) Différence de climat
b) Gap technologique
c) Capacité de l'économie
a) Différence de climat
La région américaine est partagée
entre le climat tropical et tempéré. Des pays comme Haïti,
la République Dominicaine, la Jamaïque, pour ne citer que ces
pays-là qui sont tous des pays tropicaux ont la capacité de
cultiver des denrées comme : l'ananas, le petit mil,
le sisal, le coton, le café, la canne
à sucre, le cacao. Ils sont en majeure partie des PVD et
ils participent au commerce international avec des produits agricoles (produits
primaires). C'est pourquoi, nous disons qu'ils ne peuvent pas influencer le
prix de leurs denrées. Aussi les économistes les appellent-ils
des « price-taker » sur le marché
mondial.
En revanche, le Canada a un climat
tempéré tandis que les Etats-Unis sont partagés entre le
tropical et le tempéré. Ils peuvent produire : le soja,
la pomme, le blé, la betterave, le
raisin, la cerise. Ils sont considérés comme
des pays du centre et dans le commerce international ils vendent des biens
manufacturés, ce qui leur donne un développement
Page 28
économique rapide et soutenable. Ils sont
capables de fixer le prix des denrées agricoles sur le marché
mondial ; ce faisant, ils sont appelés de « price-maker
».
b) Gap technologique
C'est le retard d'un espace économique (pays
ou continent) par rapport à un autre dans le domaine technologique
(connaissance, maîtrise et l'application des techniques). Dans la ZLEA,
tous les pays n'ont pas la même capacité technologique. Certains
pays de la région, par leur faible contenu technologique, sont
cantonnés dans la production parce qu'ils ne peuvent satisfaire
entièrement les goûts des consommateurs ; d'autres pays, par suite
de surplus de production des produits alimentaires et de matières
premières avec le progrès réalisé dans le domaine
de la biotechnologie surtout avec les Organismes
Génétiquement Modifiés(OGM) et également par
suite d'un développement technologique considérable seraient
exportateurs de ces produits-là. Enfin, les PVD de la ZLEA devraient
déployer beaucoup d'efforts pour combler ce gap technologique, sinon,
ils auraient du mal à s'affirmer réellement dans cette
zone.
c) Capacité de
l'économie
La capacité de l'économie ou la taille
de l'économie peut se définir comme étant l'ensemble des
moyens, par exemple : ressources humaines, financières et
matérielles ; qu'une économie utilise pour produire des biens et
services dans l'esprit de répondre aux demandes solvables des
consommateurs, soit internes ou externes. Pourtant, certains PVD de la
région, avec des difficultés énormes, comme les faibles
capacités d'absorption pour attirer les « hot-money »
ou d'accumulation de capitaux ainsi ils font face à un grand
déséquilibre au niveau de la production, c'est-à-dire
leurs offres de biens et services ne peuvent satisfaire les demandes de biens
et services de leurs habitants. Par conséquent, pour compenser ce
déséquilibre, ils sont obligés d'avoir recours aux
marchés internationaux.
Page 29
B- Représentation géographique et humaine de
la République d'Haïti
Haïti, île des Grandes Antilles,
limitée au Nord par l'Océan Atlantique, à l'Est par la
République Dominicaine, au Sud par la Mer des Caraïbes et à
l'Ouest par le canal du Vent, qui sépare l'île de Cuba, accuse une
superficie de 27750Km2. Son relief est montagneux (3/4 de montagnes
et 1/4 de plaines) comme celui de beaucoup de pays de la
Caraïbe et explique en grande partie la répartition des pluies sur
son territoire.
En fait, Haïti a des régions au vent et
des régions sous le vent. Les régions situées sur le
passage des vents alizés et nordés reçoivent beaucoup de
pluies. Toutefois, les régions avoisinantes des montagnes très
élevées reçoivent beaucoup de pluies. Outre cela, la
formation des nuages sur les hauts sommets des montagnes donne naissance
à des pluies. Ainsi la pluviométrie varie de 200mm de pluie
à peine pour quelques sections rurales du Nord-ouest d'Haïti
à 2000mm dans certaines régions du Plateau Central (Voir
tableau # 4). Haïti, comme les autres pays de la Caraïbe, n'est
pas exempte des cyclones.
En 2007, selon le IVe Recensement
Général de la Population et de l'Habitat(RGPH en 2003), la
population totale d'Haïti était estimée à 8 373 750
habitants avec un nombre d'habitants par Km2 estimé en
moyenne nationale à 302.3 et pourrait même franchir la barre de 10
millions d'habitants en 2010 si rien n'est fait. Son taux de croissance est de
2.26%. Le degré d'urbanisation du pays est passé de 25% en 1 982
à 40% en 2003, ce qui fait d'Haïti un pays à urbanisation
tardive. La population active d'Haïti est estimée à 3
millions de personnes, dont 42% de femmes, ceci fait d'Haïti l'un des pays
en développement ayant la plus grande quantité de femmes sur le
marché du travail. 75% des Haïtiens vivent dans la pauvreté
et 80% sous le seuil de la pauvreté.
En fait, on doit signaler que la population
d'Haïti en 1804 était autour de 500.000 habitants, celle de 1870
était de l'ordre de 1 million d'habitants et avant d'arriver à 2
millions en 1 920. Haïti a connu pendant les cinquante dernières
années une forte émigration, soit 1.5 million d'Haïtiens
vivant dans la diaspora. La Capitale politique et économique
d'Haïti est Port-au-Prince. Le territoire national est composé de
dix(10) départements, chacun d'eux a une superficie, une
pluviosité et une population différente ; c'est pourquoi nous
allons y insérer des tableaux et des graphiques pour une analyse
parfaite de la situation géographique et économique
d'Haïti.
Page 30
C- Couverture forestière d'Haïti
En 1492, lors de la découverte
du pays par Christophe COLOMB la situation de la couverture
forestière du pays était autour de 95%, tandis qu'en 17 91 elle
était passée à 50%. Depuis lors, la situation de la
couverture forestière du pays ne cessait de chuter et elle avait
accusé des taux suivants : 20% en 1 956 ; 15% en 1 970 ; 9.07% en 1 978
; 5% en 1 992 et en 2004 la forêt ne couvre plus que 1.5% du territoire
national (Voir Tableau # 9), soit une dégradation
évidente près de 93.5% de la couverture forestière
d'Haïti. Tout ceci est dû aux déboisements massifs faits par
nos paysans laissés-pour-compte dans les zones pastorales qui, pour leur
mieux-être, sont obligés de pratiquer la coupe anarchique des
arbres, considérée comme sources de revenu et d'énergie.
D'où, il est impérieux pour que le gouvernement d'Haïti
puisse fixer une date annuelle pour une journée de boisement et
reboisement du territoire national.
D- La diaspora haïtienne, une source de
richesse non exploitée par l'économie nationale
La diaspora haïtienne envoie chaque année
dans le pays plus de 1.65 milliard de $ US sous forme de cash, ce qui
dépasse grandement l'aide étrangère donnée à
Haïti et si nous comptabilisons les transferts en nature
c'est-à-dire les provisions alimentaires, le chiffre va avoisiner les
deux(2) milliards de $ US, d'après une enquête
réalisée par la Banque Interaméricaine de
Développement(BID) sur les transferts de fonds de la diaspora en
Haïti. L'enquête a été réalisée dans le
pays sur un intervalle de quatre(4) semaines de la mi-novembre au 10
décembre 2006 et les enquêteurs de la BID ont choisi un
échantillon de 1724 chefs de ménages.
Au fait, l'enquête relate que le nombre
d'Haïtiens qui vivent dans la diaspora est estimé à 1.5
million de personnes dont plus de 80% transfère
régulièrement de l'argent à leurs parents en Haïti
et, selon cette même enquête, la diaspora haïtienne aux
Etats-Unis envoie dans l'économie haïtienne 1.17 milliard de $ US
qui représente 71% des transferts ; celle vivant au Canada vient en
deuxième place avec un poids de 14%, soit 230 millions de $ US. Nos
frères qui habitent en Europe contribuent à 9% des transferts
avec la répartition suivante : 130 millions de $ US de la diaspora
haïtienne en France soit 8% et 1% provient des
Page 31
Haïtiens vivant en Espagne. Et, la
République Dominicaine et les Bahamas contribuent à 2% et la
diaspora de la Martinique et de la Guyane donnent 1% des
transferts.
En outre, selon un autre rapport en 2006 du Fond
des Nations Unies pour la Population(UNFPA) sur l'état de la
population mondiale publié par la Banque Mondiale(BM) autour du
thème suivant : « Global Economy Prospects 2006 »,
selon cette enquête : «Les rapatriements de salaires des
migrants vers leur pays d'origine sont la principale raison pour laquelle les
experts voient dans la migration internationale un facteur important de
réduction de la pauvreté », a affirmé le rapport
de la UNFPA, publié au mois de septembre 2006.
Et, d'après ce rapport, les rapatriements de
salaires dépassent largement l'Aide Publique au
Développement(APD) et sont la deuxième source, en termes
d'importance, du financement étranger en faveur des pays en voie de
développement après les Investissements Directs des
Étrangers(IDE).
Une enquête de l'Institut Haïtien de
Statistique et d'Informatique(IHSI) sur les conditions de vie en
Haïti (ECVH-2001) a révélé que 30.5% des
ménages haïtiens ont au moins un parent à l'étranger
et l'enquête de l'IHSI a corroboré le rapport de celle de la BID,
qui a dit que 31% de la population haïtienne âgée de 18 ans
et plus reçoit régulièrement des transferts d'argent de la
diaspora.
Enfin, l'étude de la BID nous a montré
également que 77% des 1.65 milliards de $ US transférés
par nos frères de la diaspora a servi aux fins de couverture des besoins
de base comme la nourriture, l'achat des médicaments, l'habillement,
l'écolage des enfants, le logement, la construction ou l'achat d'une
maison.
Par ailleurs, si les autorités
économiques du pays arriveraient à canaliser les transferts
très considérables de la diaspora haïtienne vers
l'investissement dans des secteurs porteurs du pays, l'économie
haïtienne va avoir une période de forte croissance pouvant
progressivement résorber la pauvreté dans le pays.
Page 32
E- SITUATION ECONOMIQUE D'HAITI DE 1970 À 2004
a) Période de croissance (1970 -
1980)
Lorsque nous analysons les
indicateurs macro-économiques des années soixante-dix (70), nous
voyons que cette décennie était une période de croissance
dans l'histoire économique du pays.
En outre, de 1 970 à 1 980 le Produit
Intérieur 13rut (PI13) réel a connu un taux de croissance
estimé à 4.7% et la croissance en pourcentage du PI13 per capita
était autour de 3.0%(Voir Tableau # 16). En considérant,
le secteur primaire, le secteur à l'intérieur duquel
évoluent les produits agricoles et ce secteur a eu un poids
considérable au bon rendement du PI13 global. Pendant cette même
période de croissance l'exportation des produits agricoles qui
constituaient l'un des moyens de devises du pays a augmenté à un
taux de croissance moyen annuel de 1.2%.
Entre autres, le revenu interne brut réel a cru
allant de 43 95 en 1 976 à 5403 millions de gourdes en 1 97 9. Et il est
important de mentionner qu'au cours de cette période glorieuse,
Haïti a profité non seulement d'une augmentation de la
quantité de touristes, mais aussi nous avons décelé que
les transferts de nos compatriotes qui habitent à l'étranger se
sont énormément accrus.
En dehors des indicateurs sus étudiés,
nous pouvons dire que cette croissance est due à la stabilité
politique apparente d'alors et aux investissements. Tous ceux-ci ont
engendré un accroissement très important des Investissements
Directs des Etrangers (IDE) surtout dans le secteur de la sous-traitance
estimé à 1.2% du PI13, mais avec le temps nous avons pu constater
une grande baisse des IDE autour de 76% au cours des 32 ans (Voir Tableau #
10). Enfin, sur le plan budgétaire l'Etat a mis en place un
programme de réforme fiscale voulant augmenter l'assiette fiscale du
pays.
b) Période de crise (1980 -
1990)
Après la belle période de croissance des
années soixante-dix (70), au début de l'année 1 980,
l'économie haïtienne était plongée dans une grande
phase de récession1 9. Le PI13 avait
1 9 .Ralentissement de l'activité
économique après une période d'expansion. Lexique
économique, page 47 9.
Page 33
connu une très grande baisse variant de 7.4% en
1 980 à -- 2. 9% l'année suivante, les termes de l'échange
net du pays ont chuté de 55% en 21 ans (Voir Tableau #
10).
En outre, en analysant les indicateurs
économiques de 1 980 jusqu'à 1 990 nous avons constaté que
le PM réel avait chuté à un taux de croissance moyen
annuel de --1.0% expliquant la mauvaise performance du secteur agricole avec
une croissance de --0.6% et celle du secteur industriel était autour de
--2.8% et, pendant cette même période, le taux de croissance du PM
per capita était négatif, soit --2.9%(Voir Tableau #
18)
Entre autres, la culture caféière et
d'autres cultures exportatrices du pays sont dévastées par le
grand cyclone Allen. Cette baisse est due également à la grande
diminution des recettes de l'Etat, tandis que les dépenses publiques
étaient en forte augmentation. Les dépenses courantes avaient
augmenté de 15% alors que les dépenses d'investissement
étaient autour de 40%. Outre cela, de 1 980 à 1 990 les
dépenses de l'Etat avaient augmenté à un taux de
croissance moyen annuel de 4. 98%. Pourtant, les recettes publiques
collectées n'avaient augmenté qu'à un taux de croissance
moyen annuel de 1. 99%. Une pareille situation avait engendré un
déficit budgétaire énorme, soit 2. 99% et l'inflation lui
était totalement imputable. Comme l'inflation aux yeux des
monétaristes est partout et toujours d'origine monétaire, elle
s'explique par une très grande quantité de monnaie en circulation
et une faiblesse de la production nationale.
Par ailleurs, l'offre globale des producteurs ne
pouvait pas satisfaire la demande globale des consommateurs haïtiens,
c'est pourquoi pour corriger ce déséquilibre le pays a eu recours
aux importations, ce qui affecte, ce faisant, une part très
élevée de nos réserves en devises, parce que les
entrées des exportations ne pouvaient pas compenser les dépenses
des importations. D'où, la balance commerciale a accusé des
déficits très énormes. Comme, en 1 981, le déficit
commercial était de 13 90 millions de gourdes(Voir tableau #
11) et représentait 16.76% du PM ; en 1 980, la dette publique
représentait 32% du PM et atteignait le seuil de 7 9% en 1 993 et en
dépit de la mise en application du programme de stabilisation, la
balance commerciale et le déficit du secteur public ne cessaient
d'empirer, la monnaie nationale(la gourde) continuait à se
déprécier par rapport au dollar car l'indice du salaire
réel, base 100 en 1 981, passait à 68 en 1 98 9 et le taux de
change qui était cinq(5) pour un(1) dollar américain s'achetait
à plus de 7 gourdes 50 en 1 98 9.
Page 34
c) Aggravation de la crise économique
haïtienne (1991 - 1994)
Cette période est caractérisée
par le coup d'Etat des militaires dirigé contre le pouvoir
constitutionnel de l'ancien président d'Haïti, M. Jean Bertrand
ARISTIDE. La réaction de la communauté internationale et les
principaux bailleurs de fonds étaient le gel de toutes leurs relations
avec le pouvoir issu de ce putsch.
En outre, l'OEA dans le souci de rétablir
l'ordre constitutionnel a adopté des sanctions conduisant à la
suspension de l'aide externe, l'embargo commercial et pétrolier et tous
ceux-ci ont compliqué à tous les niveaux les activités
économiques du pays.
En fait, pendant les exercices fiscaux 1 985 à
1 994, la demande globale du pays a chuté de 23.6%, et sous la
conséquence d'une baisse continue de tous les indicateurs
macroéconomiques d'alors. Au cours de cette période la formation
brute de capital fixe a baissé de 82%. Nous avons constaté une
contraction20 des investissements. Outre cela, il y a un arrêt
complet des programmes d'investissements de l'Etat qui devraient être
financés par l'aide étrangère. Pour les exercices fiscaux
1 985 à 1 987, le taux d'investissement était autour de 16,7% du
PIB, tandis qu'il est passé à 3,8% pour les exercices 1 991
à 1 994. Au niveau de la balance commerciale, les exportations du pays
pour cette période ont représenté 6,5% du PIB alors
qu'elles étaient autour de 27,7% pour les exercices 1 985 -- 1 987. Pour
les importations, nous avons remarqué que sa valeur totale qui
était de 448,6 millions de dollars américains en 1 991 est
tombée à 141,2 millions en 1 994. Du côté des
finances publiques, les recettes courantes de l'Etat qui représentaient
12.53% du PIB en 1 985 sont baissées à 2.5 9% en 1 994 et il en
était de même pour les dépenses courantes de l'Etat qui
passaient de 17. 95% à 5.71%(Voir Tableau # 14) Tout ceci s'est
expliqué par l'insuffisance structurelle du système de collecte
de taxe du pays associée à la contraction des activités
économiques du pays. Il en est résulté une aggravation du
déficit global du secteur public qui a franchi la barre de 684,4
millions de gourdes, qui est calculé en moyenne annuelle sur la
période étudiée, pourtant pour les exercices fiscaux 1 985
-- 1 987, en terme de moyenne annuelle, le déficit de l'Etat ne
s'estimait qu'à 260,6 millions de gourdes En outre, puisque le
gouvernement qui était en place à Port-au-Prince ne
bénéficiait d'aucun appui international, il était
obligé de financer ce déficit par le biais de la Banque Centrale.
Ce financement que les économistes appelaient monétisation du
déficit du secteur public a engendré une aggravation au niveau
de
20 . L'une des phases des fluctuations
économiques se caractérisant par un taux de croissance
négatif pour le PNB réel par tête, une déflation,
une diminution des investissements, une croissance du chômage, la
diminution des profits, la disparition d'un certain nombre d'entreprises.
Lexique économique, page 157.
Page 35
l'instabilité des prix et de change. Ainsi,
nous pouvons dire que la crise économique débutée vers les
années quatre-vingt(80) s'est aggravée
sérieusement.
Ce faisant, l'économie haïtienne est
plongée dans une période d'inflation galopante21 de
moins de 10% pour arriver à des taux de 20% à 50%, il en est
résulté d'une réduction du pouvoir d'achat22
des consommateurs haïtiens de près de moitié pour ne pas
dire intégralement.
Pour l'exercice fiscal 1 992 -- 1 993 la
dépréciation de la gourde a franchi la ligne rubiconde en termes
de progression, 27,4%, ensuite a progressé à une vitesse moins
soutenue de 1 9,7% en 1 994, expliquée par le manque de numéraire
dans l'économie haïtienne au cours de ces
périodes.
Par ailleurs, sur l'ensemble des trois (3)
années fiscales de l'étude 1 991 -- 1 994 la production
intérieure brute a connu une tendance à la baisse, soit 30%.
Enfin, en 1 994, le rapport (ratio) investissement/PIB a subi une baisse de 6%,
pourtant il était autour de 9,7% en 1 990 expliquant du même coup
comment l'appareil productif du pays s'est rapidement
décapitalisé pendant cette période de grand ralentissement
économique et, en conclusion, nous pouvons dire que les indicateurs
sociaux se sont réellement aggravés, parce que le taux de
chômage s'est accru. En fait, le secteur de l'assemblage qui employait,
en 1 991, 43000 personnes voyait que son nombre d'emplois passait à
13000 pendant la reprise en décembre 1 995 et ainsi il va sans dire que
la pauvreté absolue s'est augmentée en Haïti.
d) Légère amélioration des
activités économiques haïtiennes (1994 -
1998)
L'année 1 994 est l'année la plus
prometteuse pour la population haïtienne en termes d'espérance car
l'ancien président J. B. ARISTIDE qui se voulait le
défenseur des prolétariats23 était
rétabli dans ses fonctions par 22.000 hommes de troupes
(Voir Tableau # 38). Son administration a
bénéficié des appuis financiers et logistiques des
organismes internationaux pour la reconstruction des infrastructures physiques
de base indispensables à la relance des activités
économiques dans le pays, à la recapitalisation du secteur
privé dûment frappé lors de la crise politique de 1 991
à 1 994 et à la redynamisation des appareils productifs du
pays.
21 . L'inflation galopante ou hyper-inflation : C'est
une inflation qui est au-dessus de 6%. Lexique économique, page
323.
22 . Quantité de biens et de services qu'une somme
d'argent permet d'acheter. Ibid, page 441.
23 . Classe des prolétaires. Petit Dictionnaire
Français(Larousse), page 506.
Page 36
Avec ce retour, le pays a renoué ses relations
avec les organismes internationaux comme : le Fond Monétaire
International(FMI), la Banque Interaméricaine de
Développement(BID), la Banque Mondiale(BM), le Club de
Paris(CP). Le paiement des dettes externes a permis à Haïti
après de multiples négociations pendant toute l'année avec
le Club de Paris24 de bénéficier d'une aide
financière de 1,2 milliards de dollars américains
échelonnée sur les trois années qui l'ont
suivi.
Le gouvernement a mis en place un Programme d'Urgence
et de Reconstruction Economique (PURE) pour l'exercice fiscal 1 994 -- 1 995 et
il est accompagné d'un programme de stabilisation économique
élaboré par le FMI. Ce programme était ambitieux ; il
voulait une croissance de 4,5%, maintenir le taux d'inflation autour de 15%,
stabiliser le taux de change à 15 gourdes pour un(1) dollar
américain, mettre les réserves nettes de changes à un
montant 45 millions de dollars(US) et l'investissement productif devait
franchir la barre de 8%à9%duPIB.
En fait, pour cette année fiscale, la
croissance était de 4,4%(Voir Tableau # 16) un chiffre
très proche du chiffre que le programme a voulu atteindre, le taux
d'inflation a été estimé à 24%, le taux de change
moyen a été pour l'année de 15,67 gourdes pour un (1)
dollar américain et le montant de réserves en devises
accumulées était estimé à 170 millions, soit un
surplus de 125 millions. La relance économique25 tant
souhaitée par les agents économiques26 haïtiens a
démarré.
Pour l'exercice fiscal 1 995 - 1 996 les recettes
fiscales devraient atteindre 8, 9% et la politique monétaire de cet
exercice est basée sur une croissance de 22% de la masse
monétaire. En 1 997, la demande solvable externe s'est accrue et elle a
dépassé celle de l'année précédente. Ainsi,
ce dynamisme a augmenté les exportations de biens et services qui sont
estimées à 46 94 millions de gourdes courantes, soit une
augmentation de 66.1%(Voir Tableau # 11).
En outre, les produits industriels ont eu un poids de
72% dans les valeurs des biens exportés et ont enregistré une
croissance de 21%. Dans le milieu des assemblages où se trouvaient les
articles manufacturiers, nous avons découvert une tendance à la
hausse, soit 27%. Du côté des produits primaires nous avons vu le
bon rendement de quelques produits
24 . Groupe de pays réunissant les
créanciers publics du Tiers-Monde. Lexique économique,
page 11 9.
25 . Politique conjoncturelle destinée à
donner une impulsion nouvelle à une activité économique
dans une phase de ralentissement, de stagnation(récession) ou de
déclin(régression) Lexique économique, page
488.
26 . Terme employé dans l'ancien système de
la comptabilité nationale pour désigner les personnes physiques
ou morales qui participent à l'activité économique.
Ibid, page 14.
Page 37
primaires tels que : les mangues « madame
francisque », les peaux d'animaux, les fruits de mer, et donc, les
exportations ont plus que doublé cette année, soit 582 millions
de gourdes contre 267 millions de gourdes 1 996(Voir Tableau
Id).
Parallèlement à cette augmentation en
valeur des exportations de biens et services, la croissance des importations a
été plutôt modeste, soit 2 9.5%(Voir Tableau Id)
Il en est résulté une diminution de 78 millions de gourdes du
déficit de la balance commerciale qui est tombé à 8342
millions de gourdes contre 8420 millions de gourdes pour l'exercice 1 996,
amélioraient du même coup et d'une manière
légère le pouvoir d'achat des exportations de 33% à 36%.
De plus, la demande extérieure de 1 998 s'est montrée beaucoup
plus compétitive que l'année antérieure. Les exportations
ont de nouveau vivement augmenté, ayant atteint une croissance, en terme
réel, de plus de 21%. Appuyée par le bon rendement affiché
par l'industrie de sous-traitance, les exportations de marchandises se sont
chiffrées en 1 998 à 2 99,36 millions de dollars US, une telle
augmentation jamais atteinte depuis l'exercice fiscal 1 990 -- 1 991. Tout ceci
s'est expliqué par la bonne santé de l'économie
américaine sous l'administration
CLINTON-GORE27.
En effet, ces exportations sont provoquées par
la forte demande externe solvable étant provenus par des consommateurs
américains, les produits exportateurs de l'industrie d'assemblage se
sont accrus en valeur nominale de plus de 50%. Et cette augmentation
évidente des exportations de la sous-traitance a été
attribuée surtout à celles de « Vêtements et Articles
pour Vêtements » qui ont connu un accroissement de 52%.
Cependant, contrairement à cette augmentation
extraordinaire des exportations, les importations ont subi certes une
augmentation, en volume, moins accéléré mais assez
importante, autour de 13%. Le retour d'activité enregistré en 1
998 s'est accompagné d'une augmentation, en valeur nominale, de 36% des
importations de biens d'équipement et de 28% des importations des
produits alimentaires. Ces deux postes ont représenté en tout
plus de 64% de la croissance globale des importations de marchandises qui ont
atteint plus de 822,05 millions de dollars US en 1 998.
Enfin, ceci a causé un déficit
commercial de 522,6 9 millions de dollars US, déficit très
néfaste pour l'économie nationale dont la production domestique
restait très faible pendant même cette période de relance
économique.
27 . Respectivement l'ancien président et
vice-président des Etats-Unis pendant deux mandats de 4 ans.
Page 38
e) Décélération continue des
activités économiques haïtiennes (2000 -
2004)
L'exercice fiscal de l'année 2000 a
commencé sur fond d'une crise politique engendrée par la
contestation des élections parlementaires et municipales et locales du
vingt et un (21) mai 2000 et présidentielle du vingt-six(26) novembre de
cette même année.
En outre, selon les estimations préliminaires
de l'IHSI et de la BRH, les différents indicateurs
macro-économiques ont évolué ainsi : le PIB, en volume, a
fait une croissance de 0, 9% pendant cette période. Depuis l'exercice
fiscal de l'année 1 999, l'économie haïtienne a connu une
tendance à la baisse conduisant à une contraction
économique de 1,8%. Généralement, ce mauvais
résultat de l'économie nationale traduit le comportement
plutôt défavorable de tous les secteurs
d'activité.
En fait, les taux de croissance qui ont
été réalisés par les trois secteurs de
l'économie ont laissé à désirer, soit -- 3,6% pour
le secteur primaire, 3% pour le secteur secondaire et 4% pour le tertiaire.
Tout ceci s'est expliqué par la tendance baissière de
l'agriculture, par un manque de services et une baisse énorme dans les
industries manufacturières, soit 0,2% qui ont agi
considérablement sur le résultat général de
l'économie.
Contrairement aux exercices fiscaux 1 996 -- 1 998, la
demande extérieure solvable des consommateurs américains ne s'est
pas montrée aussi dynamique en raison de la grande récession
économique qu'a connue l'économie américaine depuis
après le onze(11) septembre 2001.
Au niveau des exportations, nous avons remarqué
une hausse virtuelle de 6,3%, en volume, exprimée en gourdes, imputable
surtout à la grande dépréciation de la gourde par rapport
au dollar américain. L'investissement public, financé par une
forte augmentation des dépenses de l'Etat, variant de 3,6 milliards de
gourdes courantes à 4,3 milliards, soit un taux de croissance
réelle de 1 9 de la consommation finale des consommateurs et des
administrations de l'Etat a connu une hausse de 14% en volume, pourtant
à une vitesse moins rapide que l'investissement. En effet, nous voyons
que ce ralentissement de l'activité économique est arrivé
à une époque où les prix sont
accélérés et le déficit budgétaire s'est
augmenté.
Pour l'exercice fiscal 1 999, le taux d'inflation
était autour de 9. 92%. Il est passé à 15.32% en 2000,
tandis que le déficit global de l'administration centrale qui
était autour de 1,3% du PIB a franchi la barre de 2,3%. L'année
fiscale 2001 s'annonçait difficile car l'environnement politique
n'était pas propice aux investissements productifs et les
bailleurs
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de fonds internationaux ont bloqué tous les
prêts et aides externes. De plus, la grande récession de
l'économie a compliqué davantage la situation économique
du pays, parce que les transferts de nos frères vivant dans la diaspora
qui sont la principale composante des entrées de devises du pays dans
cette situation de crise ont grandement diminué.
Pour l'exercice fiscal 2003 -- 2004, les indicateurs
macro-économiques sont au rouge, cet exercice est
caractérisé par un déficit budgétaire très
énorme. Les dépenses publiques ont augmenté car le
gouvernement « Lavalas » a entamé des constructions
de places publiques et des dépenses faramineuses pour la
célébration du Bicentenaire de l'Indépendance et tout ceci
dans une période de grande crise politico-économique : un taux
d'inflation estimé à plus de 40%, une grande
dépréciation monétaire, un secteur privé
ravagé par le cyclone « Lavalas », un trésor
public à moitié vide et des recettes publiques très
faibles. C'est pourquoi le nouveau premier ministre M. Gérard
LATORTUE est obligé de faire beaucoup de voyages à
l'étranger pour trouver un appui budgétaire, question de ne pas
augmenter le déficit public car l'aide externe à Haïti en
millions de $ US pour les exercices fiscaux 1 994 à 2002 est
variée ainsi : 611, 427, 378, 371, 330, 266, 170 et 136(Voir Tableau
# 39). Ainsi, ce sont autant de signes avant-coureurs qui présagent
une intégration haïtienne difficile dans la ZLEA pour
2006.
F- SITUATION ECONOMIQUE DE LA REPUBLIQUE DOMINICAINE
a) Situation géographique et humaine de la
République Dominicaine
La République Dominicaine, pays des Antilles
situé dans la partie orientale de l'île d'Haïti dont elle
occupe les deux tiers, est limitée au Nord par l'Océan
Atlantique, à l'Est par le canal de la Mona, la séparant de
Porto-Rico et au Sud par la Mer des Caraïbes. Sa superficie est de 48.400
Km2, soit 1.74 fois plus grande que la superficie d'Haïti et
4.40 fois plus vaste que la Jamaïque. Elle a 8. 950.034 habitants en 2005,
soit une densité de 185 habitants au Km2 avec un taux de
croissance démographique estimé à plus de 1.2 9% l'an. Sa
population est rurale à 41%(Source : Microsoft Encarta 2006).
La République Dominicaine est un pays montagneux (3175m au Pico Duarte).
Elle a un climat tropical humide. 5 9% de la population dominicaine vivent dans
des régions urbaines, tandis qu'en Haïti il n'y a que 40%. Sa
monnaie nationale est le peso. Sa capitale politique et économique est
Saint-Domingue. Et
Page 40
enfin, la République Dominicaine comme tous les
autres pays de la Caraïbe n'est pas à l'abri des
cyclones.
b) Situation générale de
l'économie dominicaine
La République Dominicaine durant
l'administration de Leonel FERNANDEZ a connu un degré de
développement extraordinaire. Pendant cette période,
l'économie dominicaine était celle ayant accusé les plus
forts taux de croissance régionale variant ainsi 7.8% en 2000, 2.7% en
2001, 4.1% en 2002, mais en 2003, la République Dominicaine a fait un
taux de croissance négatif, soit -0.4%. En 2004, sa croissance est de
l'ordre de 2% et celle de 2005 est estimée à 9.3%, avec des taux
de chômage suivants : 14% en 1 999, 8% en 2000, 3% en 2001 et 17% en
2003. Du côté de l'inflation, elle a eu des taux suivants : 7.7%
en 2000, 8. 9% en 2001, 5.2% en 2002, 27.4% en 2003, 51.5% en 2004, 4.2% en
2005 et 8.2% en 2006.
Par ailleurs, la moitié de la population active
dominicaine évolue dans le secteur primaire, secteur dans lequel nous
trouvons les produits agricoles comme : la canne à sucre, base des
exportations dominicaines, ensuite le cacao, le café, le tabac, souvent
dans le cadre des grandes propriétés. En outre, certains
agriculteurs dominicains ont préféré cultiver des cultures
vivrières par exemple : le manioc, la patate douce, s'ajoutant au riz et
au maïs. L'élevage bovin laisse des excédents
exportables.
Du côté du secteur secondaire, les
Dominicains ont implanté près de 67 zones franches dans divers
endroits du pays (Tableau # 35), mais en dépit de la
création de ces zones franches industrielles et la présence de
ressources minières telles que : la bauxite, le nickel et l'or, nous
avons constaté que beaucoup d'industries sont pratiquement
limitées à l'agroalimentaire, surtout les sucreries. La
République Dominicaine est l'un des pays des Amériques qui a
attiré beaucoup de hot-money des Investisseurs Directs Etrangers (IDE),
soit plus de dix (10) millions de dollars américains pendant
l'année 2003 surtout dans le secteur des hôtelleries. Il est en
résulté une augmentation des chambres d'hôtels standards
respectant toutes les normes internationales et ce qui a permis à la
République Dominicaine de recevoir un grand nombre de touristes
internationaux elle a un potentiel de réception touristique d'environ 20
à 66 milles chambres.
Enfin, tout ceci a dynamisé l'économie
dominicaine et lui a permis de friser des taux de croissances extraordinaires.
Cependant le niveau de vie reste faible, l'inflation est élevée,
le peso est déprécié et la dette externe de la
République Dominicaine en 1 998 était de l'ordre
Page 41
de 4.5 milliards de dollars $ US, soit 2 9.8% du PM
dominicain, 8.3 milliards de dollars en 2001, 6.2 milliards de dollars en 2002,
4.8 milliards de dollars en 2003, 6.5 milliards de dollars en 2004 et entre 1
990 à 2008, le PM courant est passé de 9,5 à 45,7
milliards de $ US, soit une croissance d'environ 381%. C'est pourquoi, dans un
rapport des Nations Unies, les économistes ont parlé de : «
La pauvreté dans une économie à forte croissance»
(Voir Tableau # 19)
G& SITUATION ECONOMIQUE DE LA JAMAIQUE
a) Situation géographique et humaine de la
Jamaïque
La Jamaïque est un pays insulaire des Grandes
Antilles, membre du CommonWealth28. Elle est située à
150 Km au sud de Cuba et séparée d'Haïti par le
détroit de la Jamaïque. Sa superficie totale est de 10.
991Km2. Sa population en 2005 est de l'ordre de 2.731.832 habitants
avec une densité de 252 habitants au Km2 et elle varie
à un rythme de 0.71% par an. Sa population urbaine est de 52% et elle
compte 48% en zone rurale(Source : Microsoft Encarta 2006). Sa monnaie
est le dollar jamaïcain. Sa capitale économique et politique est
Kingston. La Jamaïque est un pays montagneux comme Haïti et la
République Dominicaine. L'est de l'île culmine à 22 92 m,
l'Ouest est un plateau calcaire. Disposant d'un climat tropical, la
Jamaïque est plus humide au nord qu'au sud et elle entretient une
végétation de forêts. Le surpeuplement est critique ;
l'émigration jamaïcaine a connu un certain ralentissement. Parfois,
le pays est ravagé par les cyclones comme Haïti et la
République Dominicaine.
b) Situation générale de
l'économie Jamaïcaine
La Jamaïque, comme tous les PVD de la
région des Amériques, a une agriculture dominée par les
cultures de plantation comme la canne à sucre et surtout les bananiers,
alors que les productions vivrières telles que : le manioc, le
maïs, ne peuvent pas satisfaire les besoins de la population. Pour
l'exercice fiscal 1 998, l'agriculture jamaïcaine
représentait
28 . CommonWealth of Nations : Ensemble des pays ayant
fait partie de l'Empire britannique. Dictionnaire Hachette, Edition
2003, page 34 9.
Page 42
8.0% du PIB, tandis qu'elle représentait 30.4%
du PIB haïtien et 11.6% de celui dominicain. Les ressources essentielles
de la Jamaïque demeurent l'extraction de la bauxite qui est
exportée brute ou sous forme d'alumine. Elle fournit 50% de la bauxite
du marché mondial et
4ème
elle est le producteur mondial de la bauxite.
Aujourd'hui, elle peut la transformer sur
place grâce à ses grandes industries. Les
industries jamaïcaines contribuent à 33.7% du PIB, alors que celles
d'Haïti accusent un niveau de 20.1% du PIB. Du côté de la
République Dominicaine, les industries contribuent à 32.8% du PIB
pendant cette même année. Avec la quantité de touristes
internationaux qui ont visité la Jamaïque en 1 998 le secteur
tertiaire représentait 58.3% du PIB, tandis qu'en Haïti il
était de l'ordre de 4 9.5% du PIB et 55.6% du PIB dominicain. Les
revenus que la Jamaïque génère dans les activités
touristiques permettent d'équilibrer la balance des paiements du pays et
de compenser le traditionnel déficit commercial, ce qu'Haïti n'a
pas pu faire dans une situation similaire.
En 1 998, l'épargne intérieure de la
Jamaïque était estimée à 18.4% du PIB. Pourtant celle
d'Haïti était autour de -- 6. 9% du PIB et 16. 9% du PIB
dominicain. L'investissement jamaïcain pour cette période
n'évoluait qu'à un taux de 31.5% du PIB, alors que
l'investissement haïtien était 10.7% du PIB et celui dominicain
pour cette même année représentait 25.8% du
PIB.
En 2003, les recettes publiques de la Jamaïque
sont estimées à plus d'un (1) milliard (1.000.000.000) de dollars
américains. Cependant, malgré le dynamisme des activités
touristiques, le plein-emploi ne peut être assuré dans une
Jamaïque densément peuplée. La dette externe de la
Jamaïque est importante. Elle était estimée en 1 998
à quatre (4.0) milliards de dollars US, soit 63.1% du PIB et le
chômage a franchi la barre de 16% en 2003, ce qui a suscité une
criminalité grandissante en Jamaïque, tandis que celui d'Haïti
était autour de 70% au cours de cette même
année.
H- SITUATION ECONOMIQUE DES ETATS-UNIS D'AMERIQUE
a) Situation géographique et humaine des
Etats-Unis
Les Etats-Unis sont un Etat fédéral
d'Amérique du Nord. Ils sont situés entre l'Atlantique à
l'est, le Pacifique à l'ouest, limités au nord par le Canada et
au sud par le Mexique. En fait, les Etats-Unis ont cinquante (50) Etats, plus
le district de Columbia et s'associent l'Alaska et HaWaii. Ils couvrent 9.62
9.047 km2, auxquels il faut mettre les
Page 43
possessions extérieures telles que : le
Porto-Rico, les Iles Vierges, les Samoas Orientales et Guam.
En 2005, les Etats-Unis d'Amérique ont 2
95.734.130 habitants et ils ont le 3e rang mondial en terme
d'habitants. La population américaine croit à rythme de 0. 92%
avec une densité de 32 habitants au Km2. La population
urbaine est estimée à 80% et le taux de ruralisation est autour
de 20%(Source : Microsoft Encarta 2006). La monnaie est le dollar
américain ($US). La capitale économique est NeW York City et
celle politique est Washington DC.
Son relief à l'est, le massif ancien des
Appalaches ne dépasse 2000m que dans le sud ; il surplombe
l'étroite plaine atlantique. Au centre, s'étendent de vastes
plaines sédimentaires, drainées par l'axe Mississipi-Missouri,
soit 6300 km. Ce dernier a fait des
3ème
Etats-Unis la artère fluviale du monde. Au nord,
nous trouvons des plaines centrales
s'étendant sur les Grands Lacs, d'origine
glaciaire, soit 246300 km2. Un grand système montagneux se
trouve à l'ouest et à 43 98m au mont Elbert nous trouvons les
Rocheuses.
b) Situation générale de
l'économie américaine
Les Etats-Unis d'Amérique constituent la
première puissance économique mondiale avec un PIB
représentant 27.36% du PIB mondial, soit autour de 13 802 milliards de
dollars en 2006 d'après la Banque Mondiale. Le PIB américain par
habitant est estimé en 2005 à 42000 dollars en parité de
pouvoir d'achat et, en cette même année 2005, les Etats-Unis sont
la deuxième destination des Investissements Directs à
l'Étranger(IDE) avec 110 milliards de dollars. En 2004, le gouvernement
américain a créé plus de 2.2 millions de nouveaux emplois
dans l'économie, soit une augmentation de 4.4% et le mois de
décembre 2004 est le seizième mois consécutif de
création d'emplois, avec un taux de chômage étant
estimé à 5.4%, mais qui a chuté à 5.1% au mois de
mai 2005 et à 4.4% au mois d'octobre 2006.
Ils consomment 25% de l'énergie mondiale,
occupent la première place de la production d'électricité
et la deuxième place pour le charbon, le pétrole et le gaz.
Pourtant les hydrocarbures stockées sont très faibles,
l'extraction coûteuse, et les Etats-Unis s'approvisionnent sur le
marché international. Ils importent le fer, la bauxite, le chrome, le
nickel, le tantale, le cobalt et le titane bien qu'ils aient une
activité minière fournissant certains métaux.
Page 44
Dans le secteur primaire, l'agriculture
américaine n'utilise que 2.5% des actifs, mais malgré tout, ils
occupent le premier rang mondial, développant un grand complexe
agro-industriel. En outre, les E.-U. ont la première place pour la
sylviculture et la sixième place pour la pêche. Pourtant, ils ne
satisfont que la moitié de leurs besoins.
Aujourd'hui le secteur secondaire connaît une
tendance baissière. Le poids mondial des industries américaines a
chuté, soit moins de 20% alors qu'il était de plus de 50% en 1
946. Tout ceci s'est expliqué par le repli important observé des
industries de base, notamment dans le nord-est et les Grands Lacs ; mais
l'aéronautique, les produits chimiques, la pharmacie, les constructions
électriques et l'électronique restent très performants.
Les E.-U. ont la première industrie d'armements au niveau mondial, le
plus grand réseau de multinationales, la maîtrise des technologies
de pointes.
Du côté du secteur tertiaire, nous
remarquons qu'il y a une expansion massive. Ce qui a donné aux
Etats-Unis (E.-U.) un rôle prédominant en ce qui a trait au
savoir, à l'information, à la « culture populaire »
comme : télévision, cinéma. Les Etats-Unis sont la
troisième destination touristique au niveau mondial après la
France et l'Espagne et ils ont accueilli 41.2 millions de touristes en 2004, ce
qui a donné à l'économie américaine 48. 9 milliards
d'euros.
Les internautes américains sont estimés
à plus de cent (100) millions en 1 999, soit 50% du total mondial. En
fait, de 1 983 à 1 98 9, l'économie américaine a
accusé des taux de croissance variés, soit 3.8% en 1 983, en 1
984 il a connu une croissance estimée à 7%, pour avoir une
contraction de 1 985 à 1 987 de l'ordre de 3.2%, tandis qu'il a subi une
légère amélioration en 1 988, soit 4% pour chuter à
3% en 1 98 9 (Tableau # 20 et 21).
Les exercices fiscaux 1 990 à 2000 ont
été une décennie de formidable croissance dans l'histoire
de l'économie américaine. Enfin, pour l'exercice 2000-2001,
l'économie américaine est plongée dans une grande
récession après la destruction complète de Wall Trade
Center le 11 septembre 2001. Depuis, des signes d'essoufflements sont
remarqués, et la chute du marché boursier consacré aux
indices de valeurs tels que le Nasdaq qui étudie l'évolution des
nouvelles technologies et le DoW Jones qui prend la température des
entreprises industrielles a eu des effets pervers sur l'économie
mondiale.
Page 45
I- SITUATION ECONOMIQUE DU BRESIL
a) Situation géographique et humaine du
Brésil
5ème
Le Brésil est le plus grand Etat de
l'Amérique du Sud et il est le au monde par la
superficie après la Russie, la Chine, le
Canada et les États-Unis, soit 8.547.404 Km2 ; situé
au sud de l'Equateur, il a, en 2005, 186.112.7 90 habitants et une
densité de 22 habitants au Km2 ; sa capitale politique est
Brasilia ; sa monnaie est le réal brésilien. Au nord, nous
trouvons la vaste cuvette équatoriale de l'Amazonie, humide, couverte de
forêts dense. Puis, les plateaux du «Mato Grosso »
sont couverts de savane. Le reste du pays est constitué de plateaux
qui s'inclinent à l'ouest ; des hauteurs dominent une étroite
plaine atlantique.
Le Brésil a un climat tropical d'alizés
de la façade atlantique se tempère au sud, tandis que le nord-est
intérieur, le Sertao a une végétation aride. En outre, les
trois quarts de la population brésilienne est citadine soit 83% et 17%
de sa population vit en zone rurale et dont la croissance annuelle atteint
1.06%, en 2005(Source : Microsoft Encarta 2006) se concentre sur la
façade atlantique et notamment dans le Sud Est. Enfin, 1% de la
population brésilienne a 50% des terres, 50% des importations du
Brésil ont été faites par les 17 millions des
brésiliens les plus nantis et les 10% des plus nantis ont en moyenne 80
fois plus que 10% des personnes pauvres au Brésil ainsi il y a une pire
situation inégalitaire entre les Noirs et les Blancs.
b) Situation générale de
l'économie brésilienne
Le Brésil est la première puissance
économique du tiers-monde. L'agriculture brésilienne contraste
avec un secteur moderne et exportateur des denrées comme : le
café, le cacao, la canne à sucre, le soja, le maïs, le
sorgho et les agrumes ; et des grands élevages bovins à une
agriculture vivrière très pauvre ; soit 65% des exploitants
possèdent les 3% des terres. Il est le 1e producteur du
café. Les ressources naturelles brésiliennes sont abondantes :
bois, hydroélectricité avec le barrage hydroélectrique
d'Itaipu sur le fleuve de « Paranà » est la plus
grande installation du genre dans le monde, pétrole dans les
régions de Salvador et de Rio de Janeiro, mines du «Minas
Gerais » et du bassin amazonien. L'hydroélectricité
assure plus de 86% de la production totale électrique du Brésil
et ce pays a le potentiel hydroélectrique le plus important du monde,
soit 255 millions de kiloWatts et l'électricité
Page 46
nucléaire représente actuellement 4.3%
de l'énergie produite au Brésil. L'énergie est en grande
partie contrôlée par des entreprises de l'Etat telles que
«Petrobras et Electrobras » et l'Etat étant
présent aussi dans la sidérurgie.
Le Brésil est le premier exportateur mondial de
fer, premier producteur d'étain et 2e producteur d'alcool qui est
utilisé comme carburant. Il extrait la bauxite, l'or, le
manganèse, le tungstène, l'uranium et les pierres
précieuses. Sur le plan industriel, le Brésil a des industries
puissantes et diversifiées.
En outre, le Brésil attire beaucoup de capitaux
des Investisseurs Directs Etrangers (IDE) notamment dans des branches de
transformation comme montage automobile, électronique, chimique, etc.
Ainsi, la croissance brésilienne a été extrêmement
forte ; environ 5.5% depuis 1 920, 8.5% entre 1 965 et 1 980, ce qui a fait du
Brésil la 10e puissance économique mondiale. Le
Brésil exporte des produits manufacturiers dans le monde entier ; il est
devenu le deuxième exportateur agricole devant la France, et a
également développé ses services comme en témoigne
l'importance du réseau bancaire et les succès en matière
de télécommunications (la Rede Globo est le quatrième
réseau télévisé mondial après les trois
networks américains) avec 53.8 millions de lignes
téléphoniques et 57 millions de téléphones
portables en 2004, 71 millions postes de radio et 36.5 millions postes de
télévision en 1 997, 13.1 millions d'abonnement de
télévisions(Câble et MMDS) en 2004, 14.3 millions
d'utilisateurs d'Internet en 2002, 50 fournisseurs d'accès Internet en
2000 et 1 9.3 millions d'ordinateurs personnels en 2004 (Tableau #
23).
Cette croissance économique prolongée a
entraîné des transformations majeures dans la structure
économique et sociale du pays : la répartition des
activités se rapproche de celle des pays développés. Dans
les années quatre vingt(80) l'industrie représentait 35% du PIB
et l'agriculture 12%, contre 23% et 27% en 1 950 ; les exportations de produits
primaires ont vu leur part diminuer dans la liste des exportations : le
café est ainsi passé de 56% du total en 1 960 à 6% en 1
981.Une classe moyenne très importante au niveau de vie relativement
élevé est apparue, les conditions sociales se sont
améliorées pour l'ensemble de la population, même dans la
région la plus pauvre, le nord-est.
Ces progrès ne peuvent cependant pas cacher le
retard du Brésil sur le plan social. Avec un revenu par tête
d'environ 27 90 dollars américains en 2003(Voir Tableau # 28)
et qui est passé en 2006 à 8500.45$ US, ses résultats sont
inférieurs à ceux de pays beaucoup plus pauvres. C'est pourquoi,
nous disons que les contrastes sont criards entre les classes
Page 47
sociales, entre les villes et les campagnes, entre les
régions nord-est qui sont pauvres et les régions sud-est qui sont
riches.
La colonisation du «Mato Grosso »
et de l'Amazonie, depuis l'année 1 970, n'a pas apporté la
prospérité et mutile l'environnement. L'excédent
commercial est important. Le Brésil est le pays du tiers monde ayant la
dette extérieure la plus élevée, soit 51.8% du PIB en 2004
et sous la pression de la Banque Mondiale la dette publique du Brésil
est sortie de 57% en 2003 pour tomber à 51% en 2005. Depuis 1 994,
l'autorité monétaire du Brésil a contrôlé
l'inflation dans l'économie par une politique d'assainissement de la
situation budgétaire, ce qui a permis à l'économie
brésilienne de démarrer sans avoir eu recours aux prêts du
FMI.
J- SITUATION ÉCONOMIQUE DES AMÉRIQUES
a) Situation géographique et humaine des
Amériques
L'Amérique est l'une des cinq(5) parties du
monde. Sa superficie est estimée à 42 18 9 120 km2 et
elle a en 2006, selon les statistiques internationales 902 157 54 9 habitants.
Elle est divisée en trois(3) parties : l'Amérique du Nord,
l'Amérique du Sud et l'Amérique Centrale, sa densité est
de 21 habitants par km2, elle a 35 pays, ses principales langues
sont : Français, Anglais, Espagnol, Portugais, Créole et
Néerlandais ; ses fuseaux horaires sont UTC-10(USA) et UTC+0(Groenland)
et ses grandes villes sont : Mexico, NeW York, Sao Paulo, Los Angeles, Buenos
Aires, Chicago, Lima, Rio de Janeiro, Toronto, Santiago du Chili et
Montréal.
En fait, l'Amérique est le continent le plus
étiré, soit 15.000km du sud au nord. Elle a deux vastes masses en
forme de triangle qui sont l'Amérique du Nord et l'Amérique du
Sud, reliées par un isthme étroit qui est l'Amérique
Centrale. Des reliefs, récents et élevés à l'Ouest
: Rocheuses et Andes. Et anciens et érodés à l'Est :
Appalaches, massif des Guyanes, plateaux brésiliens qui entourent de
vastes bassins alluviaux drainés par les principaux cours d'eau comme :
Mississipi et Missouri, Amazone, Paraná et Paraguay. Elle a des climats
variés à cause de son étirement en latitude, ceci a pour
effet une tendance dominante tempérée et froide en
Amérique du Nord, mais équatoriale et tropicale en
Amérique Centrale et Amérique du Sud. L'Amérique
possède une riche végétation avec la toundra du Nord
canadien, à laquelle succède, vers le sud, la forêt de
conifères ; steppe désertique des plateaux
Page 48
du Mexique septentrional et d'une partie de la
façade maritime du Chili et du Pérou et une forêt dense de
l'Amazonie.
Ce continent a été entièrement
dominé par la colonisation des européens, plus précoce au
sud. En outre, les peuples précolombiens sont numériquement peu
denses et ils sont formés par métissage surtout en
Amérique du Sud, repoussés dans des réserves. Ainsi, nous
parlons des Indiens de l'Amérique du Nord et certains sont
éliminés. Par là nous voulons parler des
«Fuégiens* », mais qui résistent
mieux dans les «Andes* ».
Les noirs sont venus en Amérique comme
esclaves, mais après des luttes pour l'indépendance, ils arrivent
à former une communauté aux Etats-Unis et ils sont plus
intégrés dans le reste du continent. Avec la mosaïque
qu'apportent des immigrants, nous pouvons voir une Amérique
anglo-saxonne avec une prédominance des éléments culturels
britanniques, notamment aux Etats-Unis et au Canada avec une proportion moindre
où habitent une forte minorité d'origine française.
Maintenant, nous pouvons dire que l'Amérique est fortement
urbanisée et développée économiquement avec
l'Amérique Latine qui comprend l'Amérique du Sud et
l'Amérique Centrale, le Mexique bien compris. L'Amérique Latine
est peuplée en grande partie par les Espagnols et les Portugais.
L'Amérique connaît une sensible croissance
démographique.
· FUÉGIENS : Ensemble des peuples
nomades qui habitaient l'extrême sud du continent américain de la
Terre de Feu à la Patagonie.
· ANDES : Grande chaîne de montagnes,
dominant la côte occidentale de l'Amérique du Sud ; 6959m à
l'Aconcagua. Elle s'étire sur près de 8000km du Venezuela
à la Terre de Feu et est parsemée de volcans
actifs.
b) Page 49
Situation économique des Amériques (1970
- 1990)
Dans les années mille neuf cent soixante-dix
(1 970), l'Amérique latine a connu un taux de croissance qui est
estimé à 6%, mais après cette période la
région est plongée dans une grande crise économique. En
fait, cette crise est due, en partie, d'après les analystes
économiques, à la force de la dette externe contractée
dans la décennie soixante-dix (70), car l'accès facile au
crédit international allait de pair avec une montée
extraordinaire des exportations et un taux d'intérêt des loyers de
l'argent qui était relativement bas.
Cause de la grande récession connue
l'économie mondiale vers les années quatre-vingt (80) avec la
baisse des importations des pays développés et la tendance
haussière des taux d'intérêt, celles-ci ont changé
complètement les résultats économiques de la
région. En 1 982, le Mexique était dans une situation de
cessation de paiements. Et, tous les pays de l'Amérique latine
étaient obligés d'avoir recours au refinancement auprès du
Fond Monétaire International (FMI) pour arriver à honorer les
intérêts de leurs dettes.
Des pays, comme l'Argentine et le Pérou en 1
985 et 1 996 et le Brésil ont essayé de mettre sur pied des plans
contraires aux diverses recommandations du FMI, par exemple : le gel des prix
et des salaires, cependant, ils ne sont arrivés à atteindre un
tel objectif. Du côté de l'inflation, l'économie
brésilienne a eu un taux qui était autour de 100% et 200% au
Pérou et en Argentine.
Au commencement des années quatre-vingt-dix
(90), ces mauvaises situations des économies de l'Amérique latine
ont poussé beaucoup de gouvernements de la région à
adopter des plans d'ajustement qui ont eu pour objectifs la
libéralisation des prix, une forte dévaluation de la monnaie, la
réduction du déficit budgétaire et une importante
diminution de la demande interne. Evidemment, les conséquences de
pareils plans sont tragiques sur le plan social parce qu'ils ont conduit les
économies à la récession, au chômage. Par contre, la
mise en application de ces plans d'ajustement a permis au Brésil,
à l'Argentine et au Pérou d'équilibrer et de remettre les
économies de la région dans le concert mondial.
c) Situation économique des Amériques
(1991 - 1999)
En 1 999, l'économie de l'Amérique
latine et de la Caraïbe a connu une situation très difficile et
elle a accusé une croissance nulle au niveau du Produit Intérieur
Brut (PIB)(Voir les Tableaux # 25 à 26). En fait, cette
situation est due d'après les analystes économiques
à
Page 50
la mauvaise santé financière de
l'économie asiatique. La crise financière de l'économie
asiatique a eu un effet négatif sur l'économie brésilienne
qui est la plus grande économie de l'Amérique latine. Une telle
situation a causé un très grand déséquilibre dans
l'économie régionale, parce qu'il y avait une baisse
considérable au niveau de la demande asiatique pour les intrants de la
zone. Ainsi, l'économie argentine pour cette période a
régressé nettement au niveau des exportations, ce qui a
engendré une contraction de son Produit Intérieur Brut (PIB)
autour de 3.2%.
En outre, l'économie chilienne que les
économistes ont considéré comme l'économie la plus
performante dans la zone depuis des années n'a pas été
exempte du ralentissement économique qu'a connu la région en 1
999. L'arrivée de l'ex-colonel putschiste Hugo CHAVEZ au
pouvoir au Venezuela a fait planer des doutes sur l'orientation qu'allait
prendre l'économie vénézuélienne et la diminution
du prix du baril de pétrole sur le marché international pendant
l'année 1 998 a provoqué une contraction de l'ordre de 7% au
niveau du PIB réel vénézuélien (Voir
Id).
Par ailleurs, du côté de
l'économie mexicaine, nous avons remarqué qu'elle a
été l'une parmi les grandes économies régionales
qui s'est échappée de la tendance de récession qu'a
vécu la zone ; ceci est expliqué sans nul doute par le bon
comportement de l'économie américaine qui est limitrophe à
celle du Mexique. Pour cette période, parmi les économies ayant
eu le plus fort taux de croissance, nous pouvons citer celle du Costa Rica avec
un taux de 7.5%(Voir Id) et celles de Trinidad et Tobago et de la
République Dominicaine qui ont gardé la deuxième place
avec un taux de croissance commun de l'ordre de 7%(Voir Id)
d) Situation économique de l'Amérique
Latine (2000 - 2006)
L'Amérique latine a 206.7 millions de pauvres
en 2000. 214 millions de pauvres vivent en Amérique latine en 2001, soit
43% de la population de la zone et en 2002 le nombre de personnes pauvres en
Amérique latine a augmenté de 7 millions pour arriver à
221 millions et malgré cette pauvreté la population ne cesse
d'augmenter. Ainsi en 2006, elle est estimée à 843.600.000
habitants.
Les rapports économiques pour l'année
2003 montraient que l'Amérique latine avait eu une grande période
de croissance, mais tout en gardant un niveau très poussé de
pauvreté et d'inégalités sociales. En 2005, le PIB de
l'Amérique latine a connu une tendance haussière de 4.3%, soit
une augmentation du PIB per capita de près de 3%. « À la fin
2004, le rapport
Page 51
de la Banque Mondiale sur l'Amérique latine et
celui de la Commission Économique pour l'Amérique Latine(CEPAL)
de l'ONU pour l'année 2005 paraissaient excellents ».
En effet, la croissance est retournée dans la
région, cependant, dans une autre tranche du rapport, la CEPAL montre
clairement que le dépassement de la pauvreté s'est enfoncé
au cours de 7 ans et a diminué en 2004. La CEPAL pense qu'au niveau des
distributions de revenus, l'Amérique latine est la zone ayant les plus
mauvais indicateurs, compliqué parce qu'on remarque même dans
beaucoup de pays de ce continent un renforcement de la concentration des
revenus.
Selon le rapport «Faim et
inégalité dans les Pays Andins » : 27% des enfants en
Bolivie meurent de la faim, 26% en Équateur et 25% au Pérou. En
Amérique centrale, la pauvreté touche 18% des habitants du Costa
Rica, 60% de la population du Honduras et du Guatemala, 46% de la population du
Nicaragua et 43% celle du Salvador. 150.000 enfants meurent par année en
Bolivie par des maladies qui peuvent être traitées ; un enfant
bolivien sur 4 souffre de la faim. Au Paraguay, sur une population de 6
millions d'habitants, 36% est pauvre.
En outre, si nous prenons le chiffre cinq dollars par
jour comme niveau de pauvreté, nous pouvons dire que plus de 70% des
latino-américains sont dans la pauvreté et près de 40%
sont indigents et vivent avec moins de 2 dollars par jour. Ainsi, nous pouvons
affirmer que la situation sociale de l'Amérique latine est très
inquiétante en dépit de l'orientation vers la gauche que prennent
certains pays de l'Amérique latine et quoique la situation
économique soit meilleure durant ces dernières années. Ces
modifications évidentes en Amérique latine ne sont pas encore
arrivées à éliminer la pauvreté et les
inégalités présentes et très criantes dans la
région.
e) Baisse des exportations dans les Amériques
(1991 - 1999)
Les statistiques publiées par la
CEPAL, en 1 999, ont montré une certaine baisse de 2.3% des
exportations de biens et services des économies de l'Amérique
latine et de la Caraïbe. Pourtant, malgré cette récession,
certaines économies de la région comme : le Mexique, la
République Dominicaine et le Costa Rica ont eu une balance commerciale
excédentaire. Ainsi, ces dernières ont accusé des taux de
croissance respectifs de 15%, 17% et 20%. Le poids des exportations de
l'économie mexicaine représente plus de 43% des exportations de
la ZLEA, il a certainement bénéficié de la bonne
performance de l'économie
Page 52
américaine qui a une efficacité
économique extraordinaire sous le gouvernement
CLINTON-GORE.
Haïti, selon le rapport de la CEPAL, a
eu une balance commerciale déficitaire de 675 millions de dollars US en
1 999 contre 532 millions de dollars US en 1 998. En outre, les pays de la
région ayant eu une balance commerciale positive sont le Venezuela avec
5 950 millions de dollars US, celle de l'Équateur de l'ordre de 1655
millions de dollars US, la Colombie avec 915 millions de dollars US et le Chili
avec 400 millions de dollars US.
En fait, nous constatons qu'en dépit de cette
diminution des exportations régionales décelée pour la
période de l'étude, le déficit de la balance commerciale
de la ZLEA ne s'est pas accru suite à la détérioration des
termes de l'échange. Le pouvoir d'importer des économies de la
ZLE a été en réalité diminué pendant
l'année 1 999.
Page 53
CHAPITRE II
ETUDE DE LA ZLEA A LA LUMIERE DES GRANDES THEORIES
ECONOMIQUES
Les XIVe et XVIIe siècles constituent la
première grande école de pensées économiques avec
les économistes mercantilistes. Avec l'expansion des
échanges internationaux après la renaissance, ils se sont surtout
intéressés au commerce international et aux relations entre ce
dernier et la richesse d'un pays. Depuis lors, chaque école de
pensée économique avait une lecture particulière de la
zone de libre-échange commercial sur le développement
économique.
En outre, les mercantilistes comme les
keynésiens, les structuralistes et les marxistes
défendent une politique protectionniste pour limiter les
importations et une politique d'augmentation des exportations, de
manière à générer un excédent dans la
balance commerciale et d'accumuler les devises qui peuvent permettre aux pays
de trouver des croissances économiques soutenables.
Pourtant, les économistes des courants de
pensée classique et néo-classique sont donc les apôtres de
la dynamique de libre-échange commercial. Ils pensent que la zone de
libre-échange est un des moteurs ou des servants de croissance
économique et, d'après eux, les échanges sont mutuellement
bénéfiques aux participants, peu importe leur niveau de
développement. Ainsi, c'est avec l'idée de faire un peu de
lumière sur les zones d'ombres de ce marché que nous allons
étudier la ZLEA à la lumière des grandes théories
économiques.
Page 54
A - Thèses
libre-échangistes
Au début du 18ème
siècle, les économistes classiques libéraux qui
sont, en général, les adeptes de la zone de libre-échange
commercial ont montré par diverses théories économiques
que la zone de libre-échange commercial est l'unique moteur ou servant
allant conduire les PVD comme Haïti à la croissance
économique. Celle-ci est la chose la plus importante pour le
développement économique et social.
Adam SMITH, l'un des apôtres du courant
de pensée classique est tout à fait favorable à la zone de
libre-échange, mais seulement lorsque les différents participants
à la zone de libre-échange disposent chacun d'au moins un bien
pour lequel ils détiennent un avantage absolu, c'est-à-dire quand
chaque pays produit au moins un bien à coût inférieur
à celui du pays avec lequel il envisage de commercer. Selon la
théorie « adamienne », nous disons que la participation
d'Haïti à la ZLEA est utile si elle est compétitive sur au
moins un produit.
Quant à David RICARDO, le grand
défenseur du libre-échange, il a tenté de montrer que le
libre-échange commercial est favorable y compris dans le cas où
un pays ne disposerait d'aucun avantage absolu comme le pense son
confrère Adam SMITH. Pour que Haïti puisse
bénéficier de la ZLEA, d'après RICARDO, il suffit
qu'elle se spécialise dans le ou les produits pour lesquels il dispose
d'un avantage comparatif ou relatif.
En outre, le théorème
élaboré par les économistes suédois HECKSHER
et OHLIN et complété par l'économiste
américain SAMUELSON (HOS) ; appelé également
« loi de proportion des facteurs », il s'inscrit dans la
lignée de la pensée libérale sur l'échange
international. Ce théorème(HOS) montre que, sous un certain
nombre d'hypothèses, si les dotations en facteurs de
production(capital, travail et technologie) sont différentes
entre deux pays et deux continents et si les proportions de facteurs
utilisés dans la fabrication de deux produits diffèrent, alors,
en économie ouverte comme la ZLEA, chaque pays de cette ZLEA a
intérêt à se spécialiser dans la production et
l'exportation du produit qui utilise intensivement le facteur de production qui
est relativement abondant. Ainsi, Haïti doit identifier ses
potentialités pour en bénéficier et à importer les
produits dont la production requiert le facteur de production rare. Tout
l'édifice repose sur la « dotation naturelle » de
chaque pays en facteurs de production dans les différents pays de la
ZLEA, puisque le facteur qui est abondant en Haïti est davantage
demandé, alors que le facteur rare, moins demandé, voit son prix
baisser.
Page 55
Enfin, l'économiste indou Jagdish BHAGWATI
qui est considéré comme le gourou de la mondialisation
défendait constamment dans ses articles la cause du
libre-échange, même et surtout quand celui-ci n'était pas
en vogue.
Perspectives de la ZLEA pour
Haïti
La ZLEA est un marché de plusieurs millions de
consommateurs entre les trente-quatre(34) pays des trois Amériques.
Ainsi, elle pourrait avoir des effets positifs sur la croissance
économique haïtienne en termes de grands débouchés
pour de nouvelles productions des agents économiques
haïtiens.
En fait, les économistes parlent de la
théorie du « vent for surplus », ce qui est traduit
littéralement par « débouché pour le surplus
». La ZLEA, par son immensité en termes de consommateurs,
pourrait permettre à Haïti d'exploiter des ressources exportables
antérieurement oisives ce qui va accroître la production et
l'emploi, de distribuer des revenus, de générer des
investissements supplémentaires et, par conséquent, une
accumulation des capitaux en Haïti. La ZLEA pourrait offrir à
Haïti beaucoup d'avantages indirects tels que :
a) l'élargissement des marchés,
permettant la hausse de la productivité haïtienne et la
réalisation de ce que nous pourrions appeler maintenant les
économies échelles2 9;
b) la transmission d'idées et de techniques
nouvelles en Haïti car les besoins et les demandes pour les nouveaux
produits pour cette ZLEA seront grands ;
c) la ZLEA va inciter la concurrence et l'esprit
d'entreprise en Haïti avec les effets positifs comme la baisse des prix,
le progrès technique, l'innovation ;
d) la ZLEA pourrait permettre à Haïti de
bénéficier de l'apport de capitaux et d'attirer des
investissements étrangers. Il en résulterait la hausse de
l'épargne interne car l'économie haïtienne est à
proximité du marché américain. Haïti a un
régime de change flexible, a la plus faible taxe sur le chiffre
d'affaires dans la région, soit 10% sur toutes les transactions
économiques réalisées dans ce pays et Haïti
bénéficie pour une période de neuf ( 9) ans d'un avantage
spécial sur les exportations des produits textiles vers le marché
américain selon la loi HOPE 2 qui a été
approuvée par le pouvoir législatif américain.
29 . Il y a économies d'échelle quand le
prix de revient unitaire diminue lorsque les produits augmentent.
Dictionnaire de l'essentiel en économie, page 2 98.
Page 56
En outre, l'ouverture des frontières
haïtiennes à la ZLEA pourrait être à la fois une
source de productivité et d'accroissement du niveau de vie si Haïti
arrivait à maintenir la production sur son territoire.
Enfin, la ZLEA avec une bonne politique
macro-économique pourrait permettre à Haïti de franchir les
cinq phases de développement de W. W. ROSTOW30. Tous
ces effets économiques seront favorables pour la croissance
économique et ils vont être encouragés de manière
continue par la ZLEA et le tout va donc constituer la genèse d'une
perspective prometteuse de la ZLEA pour Haïti.
B- Thèses protectionnistes
Les thèses protectionnistes visent à
protéger un pays par diverses mesures telles que : droits de douane,
contingentement et autres obstacles non tarifaires variés de la
concurrence internationale.
Les mercantilistes ont été les premiers
économistes qui encouragent les pays à pratiquer le
protectionnisme économique, parce qu'ils y voyaient un moyen de faire un
surplus commercial et d'augmenter les réserves en or de l'Etat,
d'alors.
Pendant la fin du XVIIIe siècle et
au début de la nouvelle république américaine,
l'économiste Alexander HAMILTON dans son fameux rapport
intitulé «Report on manufactures » préconise
un développement protégé à l'abri de
barrières douanières. En outre, quelques années plus tard,
plus précisément au XIXe siècle,
l'économiste l'Allemand Friedrich LIST, qui est
considéré comme un véritable économiste du
développement avant lettre, a publié en 1841 un ouvrage sous le
titre de «Système National d'Economie Politique »,
dans lequel il va encourager la théorie du protectionnisme
économique dans les PVD avec les irréfutables argumentaires des
industries naissantes.
John Maynard KEYNES, le grand
économiste britannique qui a sauvé l'économie mondiale
lors de la grande crise de 1 92 9, voit dans le protectionnisme
économique un moyen de lutte contre le chômage, puisque
d'après J. M. KEYNES, le développement des
30 .W. W. ROSTOW : A considérer le degré
de développement de l'économie, on peut dire de toutes les
sociétés, qu'elles passent par l'une des singe phases suivantes :
la société traditionnelle, les conditions préalables au
démarrage, le démarrage, le progrès vers la
maturité et l'ère de la consommation de masse. Les
étapes de la croissance économique, Ed. du Seuil, 1
960.
Page 57
exportations correspond à une demande accrue
pour l'économie nationale, alors que la réduction des
importations permet d'éviter les fuites31 hors du circuit
économique national.
Pour le courant de pensée structuraliste du
Tiers Monde, le protectionnisme économique est indispensable si les PVD
veulent développer un marché interne et arriver à une
politique d'industrialisation par substitution d'importation. D'après
eux, le protectionnisme économique a plusieurs effets favorables pouvant
conduire les PVD au développement économique et social tels que
:
a) un effet de protection de l'industrie nationale
;
b) un effet de distribution ;
c) un effet budgétaire positif pour l'Etat
;
d) un effet sur l'emploi ;
e) un effet possible de développement à
long terme ;
f) un effet d'attraction du capital étranger
;
g) un effet de baisse ou de progression moins rapide du
niveau de vie à court terme ;
h) un effet favorable pour l'indépendance
économique.
Les tenants du protectionnisme économique
pensent que la zone de libre-échange génère des
difficultés pour l'emploi si les entreprises nationales ne
résistent pas à la pression de la concurrence brutale ou si pour
survivre, elles obligent de délocaliser leur production vers d'autres
pays.
Enjeux de la ZLEA pour Haïti
Haïti est le pays le plus pauvre du continent
américain avec un taux de croissance très faible voire quelques
fois négatif, une population à faible pouvoir d'achat, une
contribution de l'industrie au PI13 estimée à 17% en 2004, une
population urbaine évaluée à 40% en 2005, un plus faible
taux d'alphabétisation dans la ZLEA, soit 54,8% en 2005, un revenu par
habitant estimé à 350 $ US, une plus faible espérance de
vie dans la zone, soit 52. 9 années, un taux de mortalité
infantile qui est autour de 74 pour 1000 en l'année 2005(Voir
Tableau # 26) , un Indice de Développement Humain(IDH) moyen dans
l'année 2006 en forte diminution qui est estimé à 0,521 et
son rang est 148ème sur 17 9 pays au niveau mondial et celui
du niveau régional est 35ème sur 35 pays des
Amériques(Voir le Tableau #
31 .1o En matière de relance par la
consommation il s'agit du surplus qui est détourné vers une
thésaurisation trop importante.
34 en Annexe), une exportation estimée
à trois millions de dollars américains(3000.000$US). Pourtant,
l'exportation de la République Dominicaine est de plus de cinq milliards
de dollars américains(5000.000.000$ US) et celle de la Jamaïque
tourne autour de un milliard cinq millions de dollars
américains(1.5000.000$ US). De plus, Haïti dispose d'un climat
sociopolitique qui n'est pas encore tout à fait stabilisé en
dépit des efforts énormes du nouveau gouvernement pour
créer un environnement plus sécuritaire à
l'investissement, d'une main d'oeuvre qui est faiblement qualifiée,
d'une capacité de production et d'absorption qui est relativement faible
et dont les exportations sont très peu diversifiées et consistent
en quelques produits agricoles et du secteur d'assemblage. En outre, la ZLEA
à laquelle va adhérer Haïti, en 2006, aura des avantages et
des inconvénients.
AVANTAGES DE LA ZLEA POUR HAITI
a) Emplois
L'implantation de la ZLEA est capable de donner
à Haïti la possibilité d'attirer les capitaux des
investisseurs directs étrangers, ce qui va permettre à Haïti
d'augmenter le nombre d'emplois. Pourtant, par rapport à certains pays
de la ZLEA, la situation sociopolitique qui sévit actuellement dans le
pays nous plonge dans une réflexion profonde, parce que la lutte pour
l'attraction des capitaux étrangers est cruciale dans la région
des Amériques. La main d'oeuvre abondante haïtienne mais non
qualifiée présente un sérieux déséquilibre
pour Haïti dans cette lutte, car les multi ou transnationales mondiales
cantonnent Haïti pour aller s'implanter dans d'autres pays de la ZLEA
où elles trouvent la main d'oeuvre hautement qualifiée qui, par
leur expertise, leur permet de faire face à la concurrence d'autres
entreprises de la ZLEA. Mais, malgré tout Haïti doit attirer les
patrons de certaines entreprises, notamment dans le secteur du textile parce
qu'elle leur offre entre autres des avantages : le marché haïtien
se trouve non loin du marché américain et il
bénéficie de Hope 2 et Haïti a la plus faible taxe sur le
chiffre d'affaires de la ZLEA.
Lesquels avantages vont permettre à Haïti
de bénéficier de beaucoup d'emplois des pliopoles32.
Ainsi, les nouvelles autorités du pays en parfaite collaboration avec
les autres secteurs organisés du pays doivent travailler pour la
construction des infrastructures de base
20 En période d'instabilité il s'agit
des valeurs productives qui partent vers l'étranger (ex. : fuite de
capitaux, de devises, de matières grises, etc. ). Lexique
économique, page 28 9.
Page 58
du pays et investir dans les ressources humaines
haïtiennes pour concurrencer les autres pays de la région en
attirant les capitaux directs étrangers, chose indispensable à la
création d'emplois stables et rémunérateurs en
Haïti.
b) Consommations
La ZLEA par sa portée économique sera un
grand marché où les consommateurs haïtiens trouvent des
biens et services à leurs goûts et à leur bourse, parce que
les produits de cette zone ne seront assujettis à aucune restriction
tarifaire ou non tarifaire. Ainsi, c'est dans ce même d'ordre
d'idées que l'économiste Alain BIENAYME a dit ce qui
suit : «Dans un monde conditionné par la rareté de
ressources, le libre-échange multilatéral offrait ses chances
à chaque nation et le seul moyen de satisfaire au mieux les
consommateurs de tous les pays et de juguler l'inflation
»33.
En outre, la ZLEA, avec une bonne politique d'emplois
rémunérateurs, aide les Haïtiens à augmenter leur
consommation, ce qui aurait comme avantage l'augmentation du pouvoir d'achat
des Haïtiens moyens qui vivent maintenant sous le seuil de la
pauvreté. Près de quatre millions(4.000.000) Haïtiens vivent
avec moins de un(1) dollar américain par jour selon les Nations Unies,
soit le pouvoir d'achat le plus faible de la ZLEA. 90% de la population
haïtienne vit sans électricité et 70% sans eau potable,
mais, en dépit de tout ceci, la ZLEA offre une grande opportunité
de revenus et de consommations aux ménages haïtiens, ce qui va
changer leurs conditions de vie.
Par ailleurs, Haïti est le pays ayant plus de
personnes pauvres dans la région américaine. Entre autres, dans
le cadre de l'implantation de ce vaste marché les nouvelles
autorités du pays devront faire tout ce qui en leur pouvoir pour juguler
cette pauvreté criante qui empêchent aux Haïtiens de
connaître une longue vie et de jouir d'une santé
robuste.
INCONVENIENTS DE LA ZLEA POUR HAITI
a) Une menace pour les entreprises haïtiennes
Dans l'état actuel des entreprises
haïtiennes avec la grande crise socio politico-économique qui a
ravagé et qui ravage le pays avant et après le départ de
l'ancien président
32 . Concept peu courant désignant
l'arrivé d'une nouvelle entreprise sur un marché
déjà existant. Le pliopole est ainsi un élargissement du
nombre de vendeurs. Lexique économique, page 426.
33 .Alain BIENAYME. Problèmes
économiques, 28 Juillet 1 993, page 8.
Page 59
Page 60
de la République d'Haïti, M. J. B.
ARISTIDE ; et tout en sachant que leur capacité et leur faible
productivité; et les situations piteuses certaines d'entre elles
fonctionnent avant cette crise nous nous permettons de payer le luxe de dire
que la ZLEA pourrait représenter une grande menace pour les entreprises
haïtiennes qui ne sauraient jamais arriver à toutes ses faiblesses
tenir la concurrence avec les grandes multi ou transnationales de la ZLEA. En
fait, ces dernières devanceront toujours les entreprises haïtiennes
parce qu'elles ont plus de moyens de productions que celles d'Haïti, soit
en termes de technologie, de capacité financière, de ressources
humaines qualifiées et de coûts de production plus
faible.
En outre, la ZLEA est un marché concurrentiel
car il y a un régime douanier suspensif sur les biens et services
produits dans cette zone. C'est pourquoi tous les pays membres devraient faire
beaucoup d'efforts pour que leurs entreprises arrivent à des
économies d'échelle afin de faire face à cette concurrence
désirée de la ZLEA. Sinon les entreprises haïtiennes
n'arriveraient jamais à concurrencer les offres des multi ou
transnationale de la ZLEA qui sont déjà très mûres,
très productives et très efficaces que celles d'Haïti qui
n'ont pas encore atteint la maturité. Ainsi, Philippe W. LAHENS
n'a-t-il pas raison de dire ceci ? : « Si certains bienfaits de
la déprotection sur la relance économique sont incontestables, il
faut être conscient qu'il s'agit d'un instrument difficile et dangereux
à manipuler en Haïti, particulièrement dans la perspective
d'une intégration régionale »34. Enfin, il
est évident que la ZLEA sans une bonne politique industrielle du
gouvernement haïtien serait très dangereuse pour les entreprises
haïtiennes.
b) Une menace pour les agriculteurs
haïtiens
Dans l'état actuel du secteur agricole du pays,
les agriculteurs haïtiens vont avoir beaucoup de difficultés pour
concurrencer les autres agriculteurs de la ZLEA, car ces derniers
bénéficient des subventions, des supports technologiques et
chimiques de leur gouvernement et leurs universités, tandis que nos
agriculteurs s'abandonnent à leur morcellement de terres sans aucune
politique agricole du gouvernement haïtien.
De plus, les agriculteurs de la ZLEA pratiquent une
agriculture à haute vision capitalistique dominée par de grands
groupes financiers industriels et commerciaux. Il va sans dire que les
agriculteurs haïtiens n'arrivent jamais à rivaliser les offres
agricoles de la ZLEA, parce qu'ils produisent à des coûts
inférieurs par rapport à nos agriculteurs. C'est
pourquoi l'État haïtien devrait
élaborer une véritable politique agricole dans l'esprit d'aider
nos agriculteurs à être compétitifs vis-à-vis des
agriculteurs de la ZLEA. Sinon, Haïti sera un grand marché des
consommateurs et non un marché qui encouragera les exportations dans ce
secteur.
*
* *
34 . Philippe W. LAHENS. L'ouverture : Organes de
diffusion de la chambre Franco-Haïtienne, Vol. I # 2. Déc. 1
996, pages 16.
Page 61
Page 62
DEUXIÈME PARTIE
POLITIQUES PUBLIQUES D'HAÏTI ET LA
ZLEA
Les politiques publiques jouent un rôle
important dans l'intervention de l'Etat de toute nation. Elles sont le plus
grand moyen pour que les gouvernements puissent résoudre les
problèmes de leurs citoyens.
Selon l'Institut de des Hautes Etudes en
Administration Publique (IDHEAP), une institution de suisse, elle comprend les
politiques publiques comme « l'ensemble des décisions et des
actions prises par des acteurs institutionnels et sociaux en vue de
résoudre un problème collectif».
Pour Yves MENY et Jean-Claude THOENIG, dans leur
ouvrage titré «Les Politiques Publiques », ils
essaient de les comprendre comme un : «programme d'action
gouvernementale dans un secteur de la société ou dans un espace
géographique »
Ainsi, dans le cadre de la ZLEA, le gouvernement
haïtien a un grand besoin d'élaborer des politiques publiques
efficaces capables de résoudre les problèmes de pauvreté
du pays et c'est pour cette raison que nous titrons la deuxième partie
de notre travail ainsi :
Politiques publiques d'Haïti et la
ZLEA.
Et cette deuxième partie a deux chapitres qui sont
formulés de la manière suivante :
> Politiques économiques qu'Haïti
devrait appliquer pour être compétitive
vis-à-vis des concurrents de la
ZLEA.
> Objectifs réels du sommet des
Amériques.
En définitive, la ZLEA avec des politiques
publiques très ambitieuses dans tous les secteurs porteurs de
l'économie peut conduire le pays au développement
durable.
Page 63
CHAPITRE I
POLITIQUES ÉCONOMIQUES QUE HAÏTI DEVRAIT
APPLIQUER POUR ÊTRE COMPÉTITIVE VIS-À-VIS DES CONCURRENTS
DE LA ZLEA
Une politique économique peut
se définir comme un ensemble de mesures prises par les pouvoirs publics
en vue de peser sur les structures et l'évolution de l'économie
d'un pays. Ainsi, cette politique peut être : agricole,
budgétaire, touristique, commerciale, éducative pour ne
citer que celles-là.
Haïti, eu égard à cette
intégration régionale, devrait faire des choix économiques
pour augmenter en substance les résultats des indicateurs
macroéconomiques, choses sans lesquelles les autorités du pays ne
peuvent changer les conditions de vie de nos frères qui vivent
aujourd'hui dans une extrême pauvreté.
La ZLEA est un vaste marché concurrentiel avec
de grandes opportunités d'échanges, mais elle ne fera pas de
cadeau à Haïti. C'est à nous, les Haïtiens,
d'identifier nos potentiels économiques pour établir de bonnes
politiques nationales via le modèle de développement «
clusters » avec une stratégie nationale de
compétitivité qui va donner naissance à des secteurs
émergents dans l'économie nationale, et le tout va nous conduire
à des véritables pôles de développement dans le
pays. Enfin, ce chapitre est consacré à l'étude des
politiques économiques qu'Haïti devrait appliquer face aux
concurrents de la ZLEA pour qu'elle ait un avantage compétitif dans la
région.
Page 64
A- POLITIQUE AGRICOLE
Panorama actuel du secteur
agricole haïtien
a) Ressources en sol
Pendant ces dernières années, les
terres du pays ont été très touchées par
l'érosion qui a déjà ravagé plusieurs lieux,
causant la mort de beaucoup de nos compatriotes. Par conséquent, ceci a
engendré chaque année des gaspillages énormes de sols
arables, soit 15.000.000 de m3 suivant une étude
réalisée par la FAO. Il en résulte une diminution
de la productivité du pays, avec des suites néfastes sur le
niveau général de la production dans le secteur primaire. Le
«Ministère de l'Agriculture et de Ressources Naturelles et de
Développement Rural (MARNDR) », a fait une estimation sur la
capacité des sols d'Haïti et elle est estimée à
2.700.000 has qui sont réparties comme suit :
- Sols à forte potentialité agricole
qui sont autour de 305.450 has, soit 11.3%
- Sols à potentialité moyenne qui sont
chiffrés à 857.220 has, leur poids est de 31.8%
- Sols à faible potentialité qui sont
avoisinés les 1.537.330 has, soit 56. 9%
En fait, en considérant le relief et la
déclivité, nous pouvons dire que la capacité agricole des
terres haïtiennes se présente ainsi :
- Terres cultivables entre 0 à 10% pente :
800.000 has, soit 30%
- Terres cultivables avec aménagement autour
de 10 à 40% pente : 500.000 has, soit 16%
- Terres non cultivables à 40% de pente
estimées à 1.500.000 has, soit 54%. Ainsi, nous pouvons conclure
en disant qu'Haïti a une superficie cultivable très faible pendant
que sa population à nourrir dépasse les huit (8) millions
d'habitants.
b) Mode de distributions des 800.000 has
cultivables
Haïti possède 800.000 has de terres
cultivables, soit 30%. Cependant, son mode de distribution est plus que
mauvais. Près de 200.000 has qui sont estimés à 25% sont
entre les mains de propriétaires absentéistes. Et, nous
constatons un très grand morcellement des 600.000 has restants, source
de conflits effrénés par défaut des lois sur la
succession. À titre
Page 65
d'exemple, la quantité d'exploitations de
taille de moins de 1 ha est passée de 177.000 en 1 950, à plus de
360.000 en 1 985, d'après les données du MARNDR. En
outre, il est important de mentionner qu'il y a une piteuse gestion des
ressources en sol, traduite par :
1. l'utilisation irrationnelle de l'espace vital
disponible donnant lieu à une réelle compétition entre
l'urbanisation et l'agriculture comme à la Plaine du Cul de Sac
à Port-au-Prince, à Bigot et « Assifa
» aux Gonaïves et dans d'autres zones du
pays.
2. la destruction progressive de la couverture
naturelle de protection, sous la double influence du déboisement
systématique et de l'expansion continue des cultures sarclées sur
des pentes à forte déclivité.
D'où, avec ce mode de distributions
conflictuelles nous voyons la nécessité pour que l'État
haïtien puisse engager une vraie réforme agraire conduisant les
zones rurales à des villages agricoles où les paysans puissent
trouver toutes les infrastructures indispensables à leur
épanouissement social et économique comme cela s'est fait dans
les Aurès en Algérie orientale.
RESSOURCES EN EAU
a) Pluviométrie
La pluviométrie du pays n'est pas forte et
elle est mal partagée à travers le temps et l'espace sur tout le
pays. Ainsi, nous décelons des périodes de grandes
sécheresses qui, des fois, dérangent les résultats des
indicateurs macroéconomiques, car la majorité des agriculteurs
haïtiens dépendent des eaux de pluies pour arroser leurs
jardins.
b) Eaux de surface
Les eaux de surface sont des eaux des rivières
à régime torrentiel. Des cours d'eau à débit
presque régulier sont utilisés à des fins d'irrigation.
Par contre, à l'exception des eaux de lac de « Péligre
» qui sont exploitées pour irriguer des terres en plus de la
production de mégaWatts d'électricité additionnelle pour
la zone métropolitaine de Port-au-Prince pendant les périodes de
fortes pluies, tous les lacs et les étangs du pays sont
inexploités. Ces sources
Page 66
oisives avec une bonne politique agricole
d'exploitation pourraient nous aider à avoir plus d'espaces irrigables
en lieu et place de ces 200.000 has.
c) Eaux souterraines
D'après des recherches réalisées
par les experts du MARNDR, plusieurs réserves d'eaux
souterraines sont identifiées dans le pays telles que :
1. Unités riches en eaux souterraines
facilement accessibles. Elles se trouvent localisées dans toutes les
plaines côtières du pays ;
2. Unités riches en eaux souterraines
difficilement accessibles. Elles se localisent dans les formations montagneuses
calcaires ;
3. Unités pauvres en eaux souterraines. Elles
sont situées dans la zone du Plateau Central, du Nord-Ouest, de l'Ile de
la Gonâve.
Pour l'agriculture, les eaux souterraines peuvent
considérer comme un moyen complémentaire d'approvisionnement en
eau. Cependant, par manque de visions elles sont très peu
utilisées sauf dans les plaines des Gonaïves et du Cul de Sac on
les utilise et on n'identifie jusqu'à maintenant pas d'autres zones qui
font usage de ces dernières pour irriguer des terres dans le souci
d'augmenter la production agricole du pays.
d) Irrigation
En Haïti, il y a près de 121
systèmes d'irrigation qui couvrent une superficie autour de 100.000 has
sur un total irrigable de 200.000 has. Mais, avec le temps ces systèmes
ont connu des dommages successifs dont souvent les causes essentielles sont
:
1- Les fréquents cyclones ;
2- Le manque d'entretien et de réparation
;
3- L'érosion des bassins versants
entraînant de forts volumes de débris solides avec pour effet, la
surélévation des lits des rivières, l'inondation des
terres riveraines et des systèmes d'irrigation aux périodes des
crues ;
4- Le pourcentage élevé des canaux en
alluvions causant des pertes d'eau par dérivation ;
5- Les mauvais états des tronçons
d'autoroute empêchant les visites d'inspection. Pour l'exploitation du
potentiel d'irrigation, on a :
Page 67
5 Superficie irrigable estimée à 200.000 ha
;
- Superficie sous irrigation effective autour de 45.000
ha, soit 22.5% ;
- Superficie à réhabiliter 55.000, soit
27.5% ;
- Superficie nouvelle à irriguer 100.000 ha avec
un poids de 50%.
Haïti, comme tous les PVD, va participer en
majeure partie à la ZLEA avec des produits agricoles, mais avec une
pareille superficie irrigable, elle aura des contraintes pour augmenter en
valeur ses exportations agricoles de manière à diminuer le
déficit de sa balance commerciale.
Ressources halieutiques
La République d'Haïti a 1700 Km de
côte. Près de 10.000 pêcheurs du pays pratiquent tout au
long de notre côte une pêche très archaïque avec des
matériels rudimentaires. Le pays a une très grande
capacité en richesses piscicoles marines qui est estimée à
plus de 25.000 tonnes par an. Cependant, il n'y a pas des données
fiables sur les disponibilités réelles de ces richesses. En
matière des eaux continentales, Haïti a près de 26.000 has
de lacs naturels et plans d'eau à utiliser, ce qui nous donnerait une
disponibilité en protéines autour de 60.000 Kg/ha sur un
intervalle de trois (3) ans.
Campagnes de vulgarisation
Le Secteur primaire est l'un des secteurs de
l'économie sur lequel le pays peut compter pour qu'elle arrive à
corriger le déficit de la Balance commerciale qui ne cessait
depuis des années de se déprécier.
En fait, pour y arriver les tenants de la
Politique agricole du pays devraient se lancer dans une
véritable campagne de vulgarisation pour valoriser les produits
agricoles haïtiens comme : le cacao haïtien qui est le meilleur
à l'échelle internationale, les manques « madame
francisque » qui sont le premier produit d'exportation du pays, le
café « Haitian Blue », le « vétiver
haïtien » qui est très demandé par des parfumeurs
internationaux.
Ainsi, cette campagne pourrait nous aider à
déboucher sur des filières porteuses allant encourager un
marché interne qui, par la suite, pourrait développer un
véritable marché mixte encourageant les exportations des produits
agricoles haïtiens. Et tout ceci va engendrer une
Page 68
croissance dans ce dit secteur qui pourrait avoir un
effet multiplicateur sur l'économie nationale.
Agriculture haïtienne, ses contraintes et ses
potentialités
Haïti est un pays essentiellement agricole,
dit-on, mais depuis des années, le pays importe des Etats-Unis, de la
République Dominicaine et dans d'autres pays de la région des
produits agricoles, tandis que 60% de la population d'Haïti vit dans des
zones pastorales et pratique l'agriculture. Ils se trouvent confrontées
à des contraintes de tous ordres pour développer une agriculture
très productive qui pourrait changer leurs conditions
socio-économiques et corriger les déficits chroniques de la
balance commerciale du pays. En fait, les contraintes les plus évidentes
sont :
1. Contraintes institutionnelles:
> insuffisance de cadres techniques dans le secteur
agricole ;
> faiblesse des organisations paysannes ;
> manque de coordinations inter et
intra-institutionnelles ;
> haut degré d'analphabétisme des
agriculteurs.
2. Contraintes physiques :
> limitation de l'espace cultivable
entraînant le morcellement excessif des unités d'exploitation
;
> détérioration des conditions
naturelles de l'environnement entraînant une diminution progressive de la
capacité productive des terres ;
> faiblesse des infrastructures agricoles
existantes, c'est-à-dire irrigation, drainage, voies d'accès,
facilités d'entreposage et de conservation;
> absentéisme de la plupart des grands
propriétaires fonciers.
3. Contraintes économiques :
> coût élevé des intrants
agricoles ;
> faiblesse du pouvoir d'achat en milieu rural
;
> difficulté d'accès au crédit
agricole ;
> absence de politique de soutien des
prix.
4. Contraintes technologiques :
> déficience de la recherche et de la
vulgarisation agricole ;
>
Page 69
inefficacité de l'outillage et des
équipements utilisés dans l'agriculture haïtienne
;
> déficience de l'encadrement
technique.
5. Contraintes conjoncturelles :
> inondations périodiques ;
> sécheresses prolongées;
> incidences de certaines maladies
végétales et animales ;
> migration progressive de la population rurale
active vers certains centres
urbains comme Port-au-Prince, Cap-Haïtien,
Gonaïves, Cayes, Jacmel, Jérémie.
Ainsi, ce sont autant de contraintes empêchant
au secteur agricole du pays d'atteindre l'efficacité dans le but de
dégager un surplus agricole excédentaire, chose sans laquelle le
secteur primaire ne pourrait jamais aider l'économie nationale à
juguler la pauvreté des millions d'Haïtiens.
Vu l'importance du secteur agricole dans le pays, tout
gouvernement sérieux devrait élaborer une politique agricole
très ambitieuse avec des visions claires et des plans directeurs bien
charpentés dans l'idée de minimiser les contraintes ci-dessus
pour maximiser la productivité agricole dans le pays.
Enfin, la politique agricole n'est pas la seule
politique économique qu'un gouvernement innovateur saurait
élaborer pour arriver à la croissance car il y a d'autres
politiques comme : touristique, industrielle, éducative, culturelle,
politique encourageant la sous-traitance électronique par le biais de la
nouvelle technologie de l'information et de la communication (NTIC) qu'un
gouvernement pourrait appliquer pour trouver la croissance soutenable et
durable en Haïti.
Néanmoins, on étudie en premier lieu la
politique agricole c'est parce qu'on voit comment certains produits
agricoles du pays ont une forte potentialité exportatrice, par exemple :
les manques « madame francisque » à Gros-Morne qui
ont une forte potentialité exportatrice et le pays a un avantage
compétitif dans cette filière. Il suffit que l'État
haïtien développe un « cluster » dans ce domaine
accompagné d'une assistance technique en matière de normes
phytosanitaires pour que l'exportation dans ce secteur soit acceptée par
tous les départements d'agriculture et de services d'hygiène
mondiale. Gonaïves a 10.000 hectares environ de terre salée non
aptes à pratiquer l'agriculture, mais ceux-ci représentent
une
Page 70
richesse pour la ville car Haïti importe chaque
année 225 tonnes métriques de sel fin pour un chiffre de
260.000 gourdes.
Quelle absurdité ! Le sel marin dans
les différents endroits aux Gonaïves avec un processus d'iodation
pourrait nous aider à entrer beaucoup de devises même sans
être iodé. Il pourrait être rentable parce qu'on pourrait
l'exporter à l'état brut pour fondre la neige dans les pays
tempérés en saison hivernale. Une zone comme la Savane
Désolée est riche en spirulines. Les grains
d'oliviers qui peuvent être transformés en huile d'olive et
les huiles essentielles sont des produits très utilisés dans les
cuisines et demandés pour les avions de transport. Le cacao, le
café « Haitian Blue », le « vétiver
» et le riz haïtien cultivé dans la
vallée de l'Artibonite, sans mentionner d'autres plaines qui sont
capables de le cultiver pourraient nous aider à diminuer les coûts
d'importations du pays. Il suffit d'une bonne politique d'encadrement
technique, de vulgarisation de nos produits agricoles, de crédit
agricole, de développement d'un marché interne,
d'alphabétisation des agriculteurs, des hôpitaux dans les milieux
ruraux, de réfection des routes secondaires pour permettre la libre
circulation des denrées agricoles vers les grands centres urbains, des
usines de conservation des denrées agricoles, d'augmentation du pouvoir
d'achat des agriculteurs du pays, de petites industries de transformation des
agrumes en confiture et des gousses d'arachide en beurre d'arachide, de
construction des citernes pour conserver les eaux de pluies en saison pluvieuse
avec un débit acceptable puis pour les utiliser dans les saisons de
grande sécheresse et des lacs collinaires pourraient nous aider à
développer une agriculture productive et compétitive dans la
région des Amériques ce qui, avec une bonne politique
d'austérité et d'équité des gens, va nous conduire
à la croissance, chose indispensable au développement durable
d'Haïti.
Page 71
B- POLITIQUE TOURISTIQUE
Selon l'Organisation Mondiale du Tourisme (OMT),
en 2015, le tourisme va être l'une des activités
économiques les plus rentables du monde, car en 2005, les revenus du
tourisme international donnent près de 1 9 milliards $ US aux
économies de la Caraïbe insulaire et son nombre d'emplois passait
de 400.000 en 1 990 à 2,5 millions en 2001. Le tourisme est devenu une
activité primordiale dans la plupart des économies de la
région et ses recettes peuvent facilement couvrir plus de la
moitié du PIB, comme à Sainte-Lucie 64%, Antigua & Barbuda
74%, les Iles Vierges 82%, les Iles Turks & Caïcos 91% et ces revenus
connaissent des progressions significatives dans les nouvelles destinations
comme Cuba ils atteignent le niveau de 1 915 millions de $ US en 2004 contre
963 une décennie plus tôt et la République Dominicaine de
900 millions de $ US en 1 990 à 3 180 en 2004. Haïti est le pays le
plus pauvre de l'hémisphère ouest et son économie n'a pas
une très grande capacité de production. Cette dernière
représente un obstacle majeur pour Haïti de prendre la voie de la
mondialisation. Cependant, elle doit intégrer coûte que
coûte la libération des marchés.
Haïti importe presque tout et elle exporte le
café, le coton, le cacao, la mangue
« madame francisque ». Le secteur secondaire ne fonctionne pas
trop bien avec une sous-traitance ayant du plomb dans l'aile. Pour
atténuer les pressions que le dollar américain fait sur la gourde
et arriver à équilibrer la balance des paiements du pays, le pays
doit développer son secteur tertiaire avec une bonne politique
tournée vers les services où les clients sont rois car pas mal
des pays de la ZLEA montent leur économie sur la vente des services
touristiques et en gagnent beaucoup.
Durant les périodes allant de 1 94 9 à
1 956, Haïti a connu une expansion dans ce secteur. Ceci était
dû à l'Exposition du Bicentenaire de Port-au-Prince, qui a
engendré la construction de plusieurs hôtels plus ou moins
décents et l'aménagement de plages superbes sur les «
Côtes des Arcadins ». En outre, tout ceci a attiré
beaucoup de touristes étrangers et locaux.
Page 72
a) Énumération des ressources
touristiques disponibles en Haïti
Haïti a une très grande
potentialité touristique. C'est pourquoi, nous allons essayer
d'énumérer quelques sites touristiques du pays :
> La Citadelle du Roi Henri CHRISTOPHE au
Cap-Haïtien ;
> Les Côtes haïtiennes pour le tourisme
balnéaire ;
> Le Carnaval haïtien ;
> L'artisanat haïtien ;
> La peinture haïtienne ;
> Le Musée Colonial Ogier FOMBRUN à
Montrouis ;
> Le Parc de la Visite ;
> La Cathédrale de Saint-Marc ;
> Les Chutes de Saut d'eau à Ville Bonheur qui
est un lieu de pèlerinage ;
> Les Maisons rurales haïtiennes ;
> Le Palais Sans-Souci à Milot ;
> Les Fortifications de Fort-Liberté
;
> La baie de Labadie au Cap-Haïtien
;
> Les Chutes de Bassin Bleu à Jacmel
;
> Marine naturelle se trouvant dans la zone de
Carénage et Pointe La Pomme ;
> Villages des Pécheurs se trouvant dans la
zone de Coridon et Anse-Rouge pour l'aménagement des restaurants
spécialisés en fruits de mer ;
> Conditions agréables dans des zones comme :
Jacmel ; Montrouis , Passe-Reine, Bassin-Magnan, Terre-Neuve, Labadie, Les
Cayes, etc. ;
> Les eaux Thermales de Sources Chaudes non loin des
Gonaïves ;
> Le Palais de 365 portes à Petite
Rivière de l'Artibonite ;
> La source et roche blanche à Saint -- Louis
du Nord ;
> Les Temples de Vodou et des Cours Mystiques :
Souvenance, Soukri-Danache, Nan Badio, la Cour Trois Ponts,
K-Georges.
b) Des sites historiques à
valoriser
Page 73
Haïti est un pays colonial, c'est-à-dire un
pays qui a un passé historique important.
Elle est, en outre, la première nation
nègre qui a pris naissance dans le monde après des luttes
acharnées contre les Français. Ainsi, pour arriver à bout
des blancs, nos Pères fondateurs étaient obligés de
construire des forts pour se défendre contre les attaques de l'ennemi.
C'est pourquoi, ils nous ont légué des hauts lieux historiques
que nous devons mettre en valeur dans une, politique touristique, par
des monuments capables d'attirer les touristes internationaux et nationaux en
quête des informations historiques sur notre belle histoire de peuple.
Par exemple, nous devons valoriser des sites tels que :
> La Ravine à Couleuvres ;
> La Cité de l'Empereur (Marchand DESSALINES)
;
> Habitation de Toussaint LOUVERTURE à Ennery
;
> Place de l'Indépendance des Gonaïves
;
> Place de Boisrond TONNERE ou Place Bouteille des
Gonaïves ;
> Le Mémorial des Gonaïves ;
> Vertières au Cap-Haïtien ;
> Habitation K-Georges au Gonaïves lieu
d'arrestation de Toussaint LOUVERTURE ;
> La Maison de Claire Heureuse à Marchand
DESSALINES ;
> La Tombe de Claire Heureuse au Cimetière des
Gonaïves ;
> Pont Rouge à Port-au-Prince ;
> La Maison de Pauline BONAPARTE aux Sources Chaudes
;
> Le Cimetière Ste -- Anne où repose
le corps de l'Empereur Jean Jacques DESSALINES.
Page 74
LES INFRASTRUCTURES INDISPENSABLES AU DEVELOPPEMENT
DU
TOURISME HAÏTIEN
a) Les routes haïtiennes
Dans l'état actuel des routes haïtiennes,
aucune agence touristique sérieuse ne va encourager ses clients à
venir visiter Haïti malgré que le pays ait une potentialité
touristique extraordinaire qui pourrait les attirer. En fait, il va sans dire
que si les autorités du pays veulent bénéficier de cette
manne qui est en train de faire le bonheur de beaucoup de pays de la
l'Amérique et de la Caraïbe elles devraient investir dans des
infrastructures routières comme : l'asphaltage ou le goudronnage de
plusieurs kilomètres de routes nationales du pays qui sont en piteux
état actuellement, l' « adoquinage » des rues des villes
historiques, le bétonnage des routes secondaires amenant à des
sites historiques et ces routes doivent respecter toutes les normes de la
circulation avec des panneaux de signalisation, des lignes blanches sur les
chaussées ; des systèmes d'éclairage doivent être
installés sur les routes pour permettre une parfaite visibilité
des chauffeurs et enfin on doit planter au bord des routes des panneaux
indicatifs pour aider les touristes à bien s'orienter.
b) Énergie électrique
L'énergie électrique est l'une des
conditions indispensables au développement économique d'une
nation. Sans elle, le pays aura du mal à développer son secteur
touristique car aucun touriste, qu'il soit étranger ou un de nos
frères de la diaspora n'accepterait de poser ses pieds dans un pays
où le «black out » règne en maître. Si les
autorités haïtiennes voudraient faire du pays une destination
touristique intéressante susceptible d'attirer les touristes d'horizon
divers qui sont à la recherche du soleil, de la mer et du plaisir elles
devraient travailler à corps perdu pour doter le pays de
l'énergie électrique vingt quatre (24) heures par jour et cette
dernière va jouer un rôle de catalyseur au développement de
toutes les activités économiques du pays. Pourtant le taux
d'accès à l'électricité du pays est estimé
environ à 10% de la population et Haïti n'a qu'une capacité
électrique de 83 mégawatts et tandis que celle de la
République Dominicaine est de 400 mégawatts. Au fait, vu
la montée du prix du baril du pétrole sur le marché
international, les autorités responsables de la politique
énergétique du pays devraient faire des recherches sur les
énergies renouvelables
Page 75
dans le but de trouver un substitut à
l'énergie électrique que nous utilisons maintenant et qui
pèse très lourd sur la balance des paiements du pays. Par
exemple, en Espagne les 50% de l'énergie électrique de ce pays
sont donnés par l'énergie éolienne soit environ
41,700 mégawatts
d'électricité et cette dernière
diminue considérablement les risques de pollution environnementale, en
Norvège on fait usage de l'énergie osmotique et en Hollande on
est en train de faire de l'électricité avec de bouse de vache
(Voir Graphique # 37).
c) Eau potable
Sans l'eau potable dans les robinets des
réseaux d'eau du pays, nous allons avoir beaucoup de difficultés
pour élaborer un plan directeur tournant vers le tourisme. En outre,
l'eau potable est l'un des besoins les plus indispensables dans la vie de tout
individu car, sans l'usage de celle-ci, l'individu pourrait contracter des
maladies bactériennes. Ainsi, pour qu'Haïti développe son
secteur touristique, il est plus que nécessaire que les autorités
du pays responsables de la politique touristique haïtienne comprennent
qu'elles devraient consentir des dépenses énormes dans ce domaine
pour que le pays arrive à un véritable réseau d'eau
potable. Par ailleurs, selon les données du bulletin statistique de la
Banque de la République d'Haïti (BRH), l'eau traitée en
bouteilles de cinq (5) gallons pour la fin du premier trimestre de
l'année fiscale 2004 à 2005 est estimée en volume à
65. 93 et est passée à 87. 94 pour le début du
deuxième trimestre de la même année fiscale. Ceci nous
montre combien la demande pour l'eau potable est importante dans le
pays.
d) Ports et aéroports
Dans l'état actuel de nos ports et
aéroports, comment saurait-on parler du développement touristique
en Haïti ? Est-ce un voeu pieux ou une volonté réelle
d'attirer les touristes de partout qui cherchent le plaisir, le soleil, la mer
et la culture ? Si c'est une volonté réelle, c'est bien, mais il
faut que nous montrions au monde entier que nous sommes sérieux en
construisant des ports et aéroports dans toutes nos villes à
potentialités touristiques comme : Jacmel,
Cap-Haïtien, Les Cayes, Gonaïves,
Môle Saint Nicolas, l'île de la Gonâve,
l'île à Vache, Mirebalais, pour ne citer que
celles-ci, respectant toutes les normes internationales dans le domaine
portuaire et aéroportuaire à la même dimension que les
aéroports de «Punta Gaña » et de «
Las Americas » en République Dominicaine.
e) Page 76
Chambres d'hôtels
Haïti est l'unique pays de la région
ayant moins de chambres d'hôtels standards. Avec une bonne politique
touristique très ambitieuse, l'État haïtien devrait partir
à la conquête des capitaux des investisseurs directs
étrangers qui s'intéressent beaucoup à l'expansion du
secteur touristique mondial à travers la construction des chaînes
hôtelières impeccables telles que : Hilton, Club Med,
Sheraton. Si le pays arrivait à convaincre les patrons de ces
grandes chaînes d'hôtels pour venir y investir ses capitaux, ceci
l'aiderait à augmenter évidemment sa quantité de chambres
d'hôtels. Avec une telle augmentation, nous allons tenir dans ce secteur
d'activités la concurrence avec les autres pays de la région qui
nous dépassent longtemps en nombre de chambres d'hôtels
standards.
f) e-Tourism (Tourisme
électronique)
À la fin du vingtième
(20ème) siècle et au début du vingt
unième (21ème), l'économie mondiale est
dominée par l'innovation de l'Internet. Partout, on parle de «
e-governement » c'est-à-dire le gouvernement
électronique. Dans ce travail, on parle de « e-tourism
», ce dernier signifie le tourisme électronique. Les
autorités touristiques du pays devraient investir dans une campagne de
valorisation du pays par le biais de l'Internet pour refaire l'image du pays
sur le plan international car les nouvelles négatives que les presses
internationales donnent quotidiennement sur Haïti vont décourager
les touristes à venir nous visiter et à faire la promotion de
notre riche culture tels que notre musique, notre danse, notre tambour, notre
artisanat, nos fêtes patronales et notre histoire que nous pouvons vendre
au monde entier. Haïti a une grande situation d'insécurité,
mais elle n'est pas le seul pays de la région à avoir cette
situation. Des pays comme : la Jamaïque, le Brésil, la Colombie, la
République Dominicaine ont une grande insécurité,
pourtant, en dépit de tout, ils ont attiré beaucoup de touristes
internationaux. Pourquoi ? Parce qu'ils ont compris l'importance du «
e-tourism » dans un plan directeur de l'exploitation touristique.
Ainsi, si Haïti veut se repositionner sur la carte touristique
internationale, elle devrait s'inspirer de l'expérience de ces
pays-là.
Page 77
C-POLITIQUE MONÉTAIRE
a) Politique monétaire de la BRH (2000 -
2004)
La Banque de la République d'Haïti
(BRH) a été créée en 1 97 9 et elle a pour
mission première de mener la politique monétaire du pays en vue
d'y créer un environnement monétaire stable encourageant le
développement de véritables activités
économiques.
Durant l'année fiscale 2000-2001, la politique
monétaire de la BRH était la réduction du financement du
déficit public de 2.3% à 0.8% du PM dans la volonté d'un
processus visant une croissance de la production de 2.5% avec un taux annuel
d'inflation compris dans l'intervalle de 12% et 14% avec une masse
monétaire autour de 33.5 milliards de gourdes au sens de M3. En outre,
le premier trimestre de l'année fiscale a été
dominé par une grande augmentation du déficit budgétaire,
soit 934 millions de gourdes dus à la baisse des entrées fiscales
et aux dépenses pour les élections de novembre 2000 et
l'installation des nouveaux élus.
Avec un tel déficit, le gouvernement central
faisait un emprunt de 7 98.5 millions de gourdes pour le financer, soit un
chiffre supérieur aux prévisions du programme-relais tablant sur
750 millions de gourdes pour la totalité de l'exercice fiscal. Le
deuxième trimestre de l'année fiscale a démarré
sous une baisse des activités économiques a présagé
des contraintes empêchant l'accomplissement des prévisions de
croissance basant sur l'aide internationale pour financer certains projets
d'investissements publics. Et les recettes fiscales pour le premier trimestre
de cette année ont représenté 76% des
projections.
À cause de la baisse des activités
économiques et des faiblesses de l'administration fiscale, les recettes
collectées par le Trésor public ont accusé à la fin
de l'année fiscale un écart de 21% en tenant compte des
prévisions. En outre, le déficit budgétaire de
l'État a engendré un financement rapide de la BRH qui est autour
de 1.5 milliard de gourdes à la fin du premier trimestre de
l'année fiscale et a comptabilisé 2 317.1 MG au 30 septembre
2001. Ainsi, dans l'esprit de limiter les avances au Trésor public, la
BRH et le Ministère de l'Économie et des Finances (MEF) ont
paraphé un accord de cash management.
Dans la volonté de diminuer la quantité
de liquidités excédentaires circulant dans le système, la
BRH a augmenté le taux d'intérêt sur les bons BRH de 7, 28
et 91 jours à 16.0%, 16.2% et 26.7% respectivement pour arriver à
la fin de l'exercice fiscal. Avec de pareils taux, nous voyons un coût
d'opportunité faible dans une perspective de taux d'inflation
modéré,
Page 78
d'embarras économique et de contraintes aux
activités de loyers de l'argent (de crédit), ce qui a conduit
l'encours des bons à 1 478 MG en mois de mars 2001, soit une
augmentation de 27% par rapport au mois d'octobre de l'année
précédente et à 2 777 MG en fin de l'année
fiscale.
Pour l'année fiscale 2003 -- 2004, la BRH a
signé avec le FMI deux programmes économiques et financiers : le
premier voulait couvrir la période de douze mois allant du mois d'avril
2003 au mois de mars 2004. Au fait, il a été la continuité
du programme relais discuté dans l'exercice fiscal
précédent. Par ailleurs, ce programme visait la réduction
du taux d'inflation, l'augmentation des réserves nettes de change et la
stabilisation du taux de change.
Cependant, vu les problèmes sociopolitiques du
pays, les déficits des finances publiques et du financement
monétaire du déficit budgétaire par la BRH les
résultats d'un pareil programme n'ont pas été excellents.
Au premier trimestre de cet exercice fiscal, le déficit
budgétaire représentait 2.1% du PIB corrigé par les
blanches à billet de la Banque centrale, mais le deuxième
trimestre de l'année fiscale a été distingué par un
grand changement.
Ce changement a visé l'équilibre
budgétaire par des visions claires et nettes en rapport avec la ligne du
programme-relais du FMI. Enfin, l'arrivée des nouvelles autorités
monétaires à la BRH et au MEF ont changé les
résultats du deuxième trimestre de l'exercice fiscal 2004 suite
à une politique monétaire ayant engendré une diminution de
l'inflation par l'arrêt du rythme de progression de la base
monétaire à 5.6% contre plus de 11% au trimestre
précédent. Elles ont pu assainir les finances publiques avec un
meilleur taux d'intérêt sur les bons BRH et elles ont
accepté de mettre en circulation une quantité de liquidité
raisonnable pour ne pas accroître l'inflation dans le pays.
b) Évolution des agrégats
monétaires haïtiens pour l'année 2004
L'année fiscale 2004 est dominée par une
croissance modérée des grands agrégats monétaires
du pays. Sous la conséquence d'une modeste progression de la
quantité de monnaie en circulation, l'agrégat monétaire M1
a connu un rythme d'accroissement ralenti. En outre, il est arrivé
à 12.34%, soit une baisse de 13.66 points de pourcentage par rapport
à l'année fiscale précédente.
Page 79
En réalité, en 2003, la quantité
de monnaie en circulation s'était augmentée de deux (2) milliards
de gourdes. Nous voyons qu'elle s'est accrue seulement de 242.5 MG pour arriver
à 8 685.16 MG pour l'année 2004. Ceci est dû à la
diminution de l'activité économique et à l'apport
décroissant du Trésor public à la création
monétaire.
Cette situation a pour conséquence la
diminution de l'impact de la variation rapide des dépôts à
vue qui étaient chiffrés à 7 972.8 9 MG, soit une
augmentation de 26.32%. Cependant, nous pouvons parler d'un recul en terme
réel de 0.63%, dans une situation dominée par la baisse continue
du coût d'opportunité de rétention de la monnaie pour
chaque semestre.
Au fait, la masse monétaire M2 a
augmenté de 13.72%, soit une tendance deux fois moins rapide que
l'année fiscale 2003. Ainsi, nous voyons qu'elle est arrivée
à 34 508.8 MG, soit 24.65% du PIB, suite à l'augmentation
modérée de ses deux agrégats monétaires, la
quasi-monnaie et M1. En fait, en dépit de la diminution des taux
d'intérêt créditeurs, la masse monétaire M2 a pu
varier de 16 186.5 MG en 2003 à 18 602.75 MG en 2004, sous le
résultat de l'accroissement des dépôts d'épargne,
soit 7.04% contre 32. 96% et des dépôts à terme, soit
27.45% contre 31.52%.
Il y a une taxe d'inflation qui a conduit le niveau
réel des dépôts d'épargne et des dépôts
à terme respectivement à 3 433.66 MG et 2 575.4 MG. Pourtant, les
dépôts à terme réels ont connu une baisse de 15.8%,
contre une tendance à la hausse de 0.02% en 2003 et les
dépôts d'épargne se sont accrus légèrement de
0.26%, après avoir reculé de 1.06% en 2003. En outre, nous devons
remarquer que la structure de la quasi-monnaie s'est légèrement
modifiée au profit des dépôts à terme qui en
représentent 42.86%, contre 38.65% une année avant, malgré
la force dominante de plus de 50% des dépôts d'épargne dans
l'économie haïtienne.
Parallèlement, les réserves en dollars
qui sont changées en gourdes ont subi un effet très
généralisé. Elles ont accru de 2.63% pour arriver à
22 252.16 MG. Pourtant, elles avaient presque triplé pour l'année
2003. Cette augmentation moins évidente a traduit l'appréciation
de la gourde par rapport au dollar. Ainsi, les réserves en dollars pour
l'année 2004 ont été autour de 604.30 millions de dollars
américains et elles ont connu une augmentation rapide de 17.13%, contre
11.31% en 2003. Sous le résultat harmonieux de la croissance
modérée de M2 et des dépôts en dollars, nous avons
remarqué un ralentissement de l'accroissement de la masse
monétaire M3.
Page 80
Au sens large, cette dernière a augmenté
de 9.10% par rapport à l'année 2003 pour arriver à 56 760.
96 MG, soit 40.55% du PIB. Avec un tel rythme de croissance, nous constatons
que la masse monétaire M3 est certainement quatre fois plus faible que
celle de l'année précédente et elle est inférieure
de 11.5 points de pourcentage aux projections du programme-relais
paraphé entre le FMI et les autorités monétaires du pays
au commencement du second semestre. Tout ceci est prévisible si nous
tenons compte de l'assainissement financier du gouvernement et du marasme de
l'activité économique dans le pays. Ce ralentissement s'est fait
graduellement, la masse monétaire du pays ayant accru de 12.30% au
premier semestre pour connaître une contraction de 2.85% au semestre
suivant.
c) Politique monétaire d'Haïti en
situation de la ZLEA
La ZLEA sera un vaste marché de
libre-échange commercial entre les trente-quatre (34) pays des trois
Amériques à l'horizon 2006. Haïti, par une véritable
politique monétaire, devrait arriver à une politique de relance
des activités économiques en encourageant la création de
véritables entreprises dans l'économie pour empêcher
d'importer trop de produits internationaux car l'importation va engendrer
certainement des sorties de devises dans l'économie, ce qui va peser
très lourd sur la balance des paiements (B.P.) du pays.
Ainsi, les autorités monétaires du pays
devraient mener une politique d'ouverture qui part à la recherche des
grands capitaux nationaux et internationaux. Pour y arriver, la BRH devrait
reformer le secteur financier en contrôlant le coût du
crédit pour que le pays arrive à augmenter le PIB et le nombre
d'emplois, le taux de base bancaire, le taux d'inflation dans
l'économie, contrôler le déficit public et le taux de
change afin que le pays puisse améliorer sa balance courante, dynamiser
le système financier du pays en encourageant les gens à
épargner, ce qui va augmenter la capacité du crédit dans
le pays, transformer les bons BRH* en bons du
Trésor* et canaliser les capitaux de services
d'assurance dans des secteurs productifs de l'économie pour qu'il y ait
une grande circulation des capitaux dans l'économie nationale et
augmenter le budget national à plusieurs centaines de milliards de
gourdes. Avec de pareilles mesures, il va naître en Haïti une
ère d'investissements et de richesses.
d) Le mécanisme de la politique
monétaire
Vente de bons BRH par la BRH
Baisse du
prix des
bons BRH
Hausse du taux de rendement des bons
BRH
Baisse du credit (prêts)
Baisse des
reserves des
banques
Hausse des
taux d'intérêt
Contraction
de la
masse
monétaire
Interprétation : En
vendant des bons BRH, la BRH diminue la quantité
monétaire dans l'économie haïtienne. Ainsi, la banque
centrale du pays fait baisser leur prix. Les acheteurs de bons
bénéficient, par cet avantage, d'un taux de rendement accru. Pour
rester compétitives, les banques relèvent la totalité de
leurs taux d'intérêt. En outre, puisque c'est
généralement aux banques que la BRH vend des bons en
échange de réserves, ces dernières voient leurs
réserves diminuer. Moins de réserves disponibles du
côté des banques, des investisseurs ou emprunteurs potentiels
refroidis par la hausse des taux d'intérêt et tout ceci parvient
à stopper le crédit et l'expansion de la masse monétaire
dans l'économie haïtienne.
· Bons du Trésor : Ce sont des titres
de créance à court terme sur le Trésor. En outre, c'est
donc une forme d'emprunt à Pag 81 court terme de
l'État contracté auprès du public ou auprès des
banques, ce sont alors des «bons en compte courant ». Lexique
Économique, page 78.
· Bons BRH : Ce sont l'instrument, depuis
leur introduction en novembre 1 996, privilégié de la politique
monétaire de la B12H pour éponger la liquidité
monétaire dans l'économie soit sur les bons à 91 7.R et 7
iours
Page 82
e) Les conséquences d'une politique
monétaire expansionniste
Hausse de la masse monétaire
Hausse du crédit
Hausse de la production
Hausse de l'inflation
Baisse du chômage
Baisse des
taux d'intérêt
Sorties de capitaux
Hausse des
exportations/Baisse
des
importations
Offre de la devise
Baisse du taux de change
Interprétation : Avec
la baisse des taux d'intérêt, nous pourrions relancer
l'économie haïtienne et le nombre d'emplois. En
réalité, sur le plan intérieur, cette baisse va encourager
le crédit et engendrer une expansion de la masse monétaire.
L'expansion du crédit encourage l'augmentation des dépenses de
consommation et d'investissement, favorise la production et l'emploi dans
l'économie et, des fois, crée une situation inflationniste dans
l'économie. Sur le plan extérieur, la diminution des taux
d'intérêt peut occasionner une sortie de capitaux due à la
volonté des investisseurs étrangers qui recherchent de rendements
plus intéressants. Lorsque les investisseurs étrangers vendent
des titres haïtiens, cela a pour cause de faire diminuer le taux de
change. La diminution du taux de change encourage les exportations de produits
nationaux et ralentit l'importation de produits internationaux. Enfin, il va en
résulter une augmentation de la production nationale et une relance de
l'emploi dans l'économie. En outre, la diminution du taux de change
pourrait avoir des conséquences directes sur le taux
d'inflation.
Page 83
f) Problématique du taux de change en
Haïti
Le taux de change est la « valeur de la
monnaie nationale exprimée en monnaie étrangère
». En outre, il est au centre du commerce international parce que les
offres de devises viennent des exportations et des entrées des capitaux
de l'étranger, c'est-à-dire la transformation de devises en
monnaie locale et les demandes viennent des importations des agents
économiques et des sorties de capitaux, c'est-à-dire la
transformation de la monnaie locale en devises.
Ainsi, en Haïti la question du taux de change est
un sujet de préoccupations très sérieuses que les
autorités monétaires du pays devraient analyser minutieusement
dans l'idée de définir un horizon qualitatif de débat.
Car, lorsque nous analysons l'évolution de la valeur du dollar
américain par rapport à la gourde, nous constatons que la gourde
s'apprécie par rapport au dollar US, les exportations du pays diminuent
et le pouvoir d'achat de nos frères qui reçoivent des transferts
de la diaspora baisse également parce qu'ils ont moins de gourdes dans
une économie où les prix ne cessent de grimper et
l'appréciation de la gourde par rapport au dollar est profitable
seulement au secteur des importations parce que les agents économiques
de ce secteur ont besoin de moins de gourdes pour pouvoir acheter le dollar,
c'est-à-dire ils peuvent importer une plus grande quantité de
biens et services avec une même quantité de gourdes avant
l'appréciation.
Et, quand le dollar s'apprécie par rapport
à la gourde, les exportateurs en bénéficient mais les
consommateurs en font encore les frais parce que les prix vont augmenter
à tous les niveaux. C'est pourquoi, nous parlons de la
problématique du taux change en Haïti. Enfin, dans une
économie où la capacité de production est très
faible et la majorité des biens et des services proviennent des
importations, le taux de change est un instrument que les autorités
monétaires devraient contrôler à bon escient pour ne pas
pénaliser les consommateurs à faible pouvoir d'achat vivant dans
le pays.
Page 84
D- POLITIQUE ENCOURAGEANT LA CRÉATION DES
PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (PME) DANS L'ÉCONOMIE
HAÏTIENNE
a) Les PME et création
d'emplois
Avant toute chose, il nous importe,
entre autres, de comprendre qu'une Petite et Moyenne Entreprise (PME)
est une entreprise dont la taille définie à partir du nombre
de salariés, du bilan ou chiffre d'affaires, ne franchit pas certaines
limites tandis que les éléments de ces limites varient en
fonction du pays en question.
Depuis des années, l'économie mondiale a
été dominée par les PME car elles ont un poids
important dans l'économie de beaucoup pays de l'Europe, de
l'Amérique du Nord et du Sud et de l'Asie en termes de création
d'emplois et de changement des conditions de vie de leurs habitants. Ainsi, en
2003, les PME en France donnent 2/3 des emplois soit 10 millions de personnes
et 93.1% des entreprises ont moins de 10 salariés. Les PME
représentent plus de 95% de la totalité des entreprises et
60 % à 70% de l'emploi en Europe; ainsi ce sont les PME qui
donnent une grande quantité des nouveaux emplois dans les
économies de l'OCDE (Source : Ministère des Petites et
Moyennes Entreprises, du Commerce, de l'Artisanat et des Professions
libérales, 03/2003) et au Québec, 50% des emplois sont
donnés par des PME.
Haïti est le pays ayant plus de chômage
dans la région, soit un taux estimé à plus de 70% ce qui
fait d'Haïti le pays le plus pauvre de cette zone car la moitié de
la population du pays vit avec 55 centimes par jour selon les Nations-Unies et
un revenu par habitant qui est autour de 350 $ US, soit le chiffre le plus
faible du continent américain.
Aucune économie ne peut atteindre la croissance
chose indispensable à son développement sans un servant ou un
moteur de croissance qui stimule l'économie. Pourtant en Haïti,
jusqu'à preuve du contraire, on ne voit pas sur quel secteur
d'activité que les autorités du pays comptent pour avoir la
croissance dans l'économie du pays.
En regardant comment les autorités
économiques de l'Inde sont arrivées à réduire de
moitié la pauvreté par une politique de création des PME,
ainsi les économistes de la Banque Mondiale et les membres du jury du
prix Nobel de la paix pensent que les PME sont en train de faire la gloire de
l'économie indienne.
C'est pourquoi, nous pensons par l'entremise des PME
que l'Etat haïtien devrait se lancer dans une ère de
création d'emplois et de richesses dans l'économie
haïtienne.
Page 85
Dans l'esprit de créer des emplois dans
l'économie haïtienne, l'État haïtien devrait avoir une
politique tournant vers la création des PME par le biais de la Banque
Nationale de Crédit (BNC) avec des mécanismes de prêts
à un faible taux d'intérêt.
En outre, le gouvernement haïtien au moyen de la
BNC devrait lancer une politique encourageant la création des PME en
mettant huit cent millions de gourdes(800,000,000.00 de gdes) au
service d'une ligne de crédit, soit quatre-vingt millions de
gourdes(80,000,000gdes) par département, avec un taux
d'intérêt de 1.5% le mois, soit 18% l'année et remboursable
par un processus dégressif sur une période de douze (12) mois,
mais avec un moratoire de quatre mois avant le remboursement et
l'autorité chargée du programme devrait fixer une date à
la fin du cinquième mois à laquelle les PME pourrions faire leurs
versements.
Par exemple, l'État devrait lancer un projet de
création des PME par groupe de cinq (5) personnes, sortant de milieux
divers, qui n'ont pas d'emplois dans chaque département avec un plan
d'entreprise bien ficelé qui tient compte de la rentabilité
commerciale avec un chef de groupe qui sera chargé de mener les
transactions financières avec la BNC et à la fin du
douzième mois la BNC aura la possibilité financière
additionnelle pour attirer d'autres groupes dans tous les dix (10)
départements du pays. Puisque le montant alloué à chaque
département dans ce projet est de 80,000,000.00 de gourdes,
ceci veut dire que nous aurons huit cents (800) PME c'est-à-dire
quatre-vingt (80) PME par département et on devrait prêter un
million de gourdes (1000,000.00 de gdes) à chaque
PME.
Avec une telle politique l'État haïtien va
créer huit cents (800) PME dans les dix(10) départements du pays
et supposons qu'une PME emploierait dix (10) personnes avec huit cents PME nous
aurons huit mille (8,000) nouveaux emplois dans l'économie
haïtienne pour une période de douze (12) mois. Et, le pays va avoir
des activités économiques augmentant son épargne nationale
et son assiette fiscale.
Enfin, nous savons que la taille du prêt n'est
pas très grande, mais nous sommes convaincus qu'un tel projet pourrait
avoir un effet de croissance allant développer dans l'économie
haïtienne une véritable situation d'affaires et de
richesses.
Page 86
b) Mécanisme de la création des
PME
A travers ce projet de création des PME le
gouvernement peut lancer une compétition entrepreneuriale dans tous les
dix (10) départements du pays. Supposons que l'État haïtien
met sur pied une équipe de personnes capables de mener à bien
cette politique d'investissement et dans cette équipe on peut avoir :
économiste, journaliste, sociologue, professeur d'université,
ingénieur, psychologue, agents de marking pour ne citer que
ceux-là, c'est-à-dire une sorte de caravane qui part
à la conquête des idées nouvelles en terme de projets
d'investissement dans tous les secteurs d'activité.
Ainsi, les gens de cette caravane devraient lancer un
concours de projets par département, chaque groupe devrait composer de
cinq (5) personnes pour une éventuelle PME dans le cas où le
projet de ce groupe serait l'un des gagnants du concours et chaque groupe
gagnant bénéficierait d'un prêt d'un million de gourdes
(1000.000gdes) pour matérialiser son projet, mais sous la supervision et
la formation de l'équipe de suivie montée par la
caravane.
Si la caravane demanderait deux mille cinq cent mille
gourdes (2500 gdes) comme frais d'inscription par groupe ou par projet, avec un
tel frais de participation, si on aurait deux mille inscrits on engrangerait
une somme de cinq millions de gourdes (5000.000gdes) et cette dernière
pourrait utiliser comme frais de fonctionnement du projet.
En fait, la caravane va donner naissance à un
comité d'études de projet et mille (1000) projets devraient
être nominés sur un nombre de deux mille et le jury qui serait
constitué devrait fixer des dates et dans un lieu public en direct sur
certaines chaines de télévision du pays pour faire le choix des
projets gagnants et chaque chef de groupe de projet nominé devrait faire
une intervention de vingt (20) minutes sur le podium pour vendre son projet en
termes de rentabilité et de fiabilité
économique.
Enfin, avec une telle initiative l'État
haïtien encouragerait un esprit d'innovation dans l'économie et
développerait dans le pays un véritable système
méritoire allant pousser les jeunes haïtiens à prendre
très aux sérieux leurs études.
c) Méthode de calcul d'amortissement
financier
n
Supposons que la Commission de la
Reconstruction du pays utilise 800,000,000.00 de gourdes (20.000.000
$ US) aux fins de crédit dans une ligne de crédit via la Banque
Nationale de Crédit (BNC) avec un taux d'intérêt de 1.5% le
mois, soit 18% annuellement ou 12% avec un moratoire de quatre (4) mois(18% -
6%). Et ces autorités du crédit octroient un prêt de un
million de gourdes (1000,000.00 de gdes) à un Petit et Moyen
Entrepreneur, remboursable par un processus dégressif sur une
période de douze (12) mois, mais en tenant compte du moratoire de quatre
mois, le remboursement se fait sur une période de huit (8) mois et les
autorités du crédit fixent une date mensuelle à laquelle
le Petit Moyen Entrepreneur doit faire ses versements. Voici la méthode
de calcul des versements.
Le paiement mensuel des emprunteurs est donné par
cette formule :
r
P
Pr
(1+ )
n 1
r
(1+ )
P P
P P
1000.000(0.015)(1 + 0.015) 8
(1+0.015) -
1
8
1 5.000(1 . 0 1 5) 8
8 -
(1 . 0 1 5) 1
15.000x1.126492587
1.126492587 -1
168 97.3888
0.1264 92587
Page 87
P =133584.0242
gourdes
La PME doit faire huit (8) versements de 133584.0242
gourdes à la BNC pour qu'elle puisse amortir cette dette.
> Pour le démarrage, la dette est de
1000,000 gourdes. Cette somme représente en même temps la valeur
actualisée de l'annuité de remboursement.
Premier mois
À la fin du premier mois l'intérêt
capitalisé est de : 1000000 x 0.015 = 15000 gourdes. La PME va faire un
versement de 133584.0242 gourdes. Avec un tel versement, elle va payer les
15000 gourdes d'intérêt et rembourser : 133584.0242 -- 15000 =
118584.0242 gourdes sur le capital. Il reste alors un capital de : 1000000 -
118584.0242 = 881415. 9758 gourdes à rembourser. Cette somme
représente également la nouvelle valeur actualisée de
l'annuité de remboursement restante.
Page 88
Deuxième mois
Pendant la fin du deuxième mois,
l'intérêt capitalisé est de : 881415. 9758 x 0.015
=
13221.23 964 gourdes. La PME va faire un versement de :
881415. 9758 gourdes. Avec ce
versement, elle paie les 13221.23 964 gourdes
d'intérêt et remboursent : 133584.0242 -
13221.23 964 = 120362.7846 gourdes sur le capital. Il
reste alors un capital de :
881415. 9758 - 120362.7846 = 761053.1 912 gourdes
à rembourser. Cette somme devient
une nouvelle actualisée de l'annuité de
remboursement restante. On poursuit ce processus de
versement en versement pour arriver à l'extinction
de la dette.
Troisième mois
761053.1 912 x 0.015 = 11415.7 9787 gourdes
133584.0242 - 11415.7 9787 = 122168.2263
gourdes
761053.1 912 - 122168.2263 = 638884. 964 9
gourdes
Quatrième mois
638884. 964 9 x 0.015 = 9583.274474 gourdes
133584.0242 - 9583.274474 = 124000.74 97
gourdes
638884. 964 9 - 124000.74 97 = 514884.2152
gourdes
Cinquième mois
514884.2152 x 0.015 = 7723.263228 gourdes
133584.0242 - 7723.263228 = 125860.761
gourdes
514884.2152 - 125860.761 = 38 9023.4542
gourdes
Sixième mois
38 9023.4542 x 0.015 = 5835.351813 gourdes
133584.0242 - 5835.351813 = 127748.6724
gourdes
38 9023.4542 - 127748.6724 = 261274.7818
gourdes
Septième mois
261274.7818 x 0.015 = 3 91 9.121727 gourdes
133584.0242 - 3 91 9.121727 = 12 9664. 9025
gourdes
261274.7818 - 12 9664. 9025 = 13160 9.87 93
gourdes
Huitième mois
13160 9.87 93 x 0.015 = 1 974.1481 9
gourdes
133584.0242 - 1 974.1481 9 = 13160 9.876
gourdes
13160 9.87 93 - 13160 9.876 = 0 gourde
Page 89
Tableau # 2
Processus de versement de la dette Période 8
mois
|
Période
(Fin du mois)
|
Intérêt dû
|
Versement
P
|
Capital
remboursé
|
Capital restant
à rembourser ou
valeur
actualisée
de l'anuité
restante
|
|
1
|
15000
|
133584.0242
|
118584.0242
|
881415.9758
|
|
2
|
13221.23964
|
133584.0242
|
120362.7846
|
761053.1912
|
|
3
|
11415.79787
|
133584.0242
|
122168.2263
|
638884.9649
|
|
4
|
9583.274474
|
133584.0242
|
124000.7497
|
514884.2152
|
|
5
|
7723.263228
|
133584.0242
|
125860.761
|
389023.4542
|
|
6
|
5835.351813
|
133584.0242
|
127748.6724
|
261274.7818
|
|
7
|
3919.121727
|
133584.0242
|
129664.9025
|
131609.8793
|
|
8
|
1974.14819
|
133584.0242
|
131609.876
|
0
|
|
TOTAUX
|
68672.2
|
1068672.194
|
1000000
|
|
Interprétation : Les versements totaux
sur un capital emprunté de 1CCC,CCC.CC gourdes dus
à une (1) PME pour un taux d'intérêt mensuel de 1.5% dans
une période de huit (8) mois sont de l'ordre de 1,068,672.194
gourdes pour huit-cents (800) PME nous aurons 800 x 1068672.194
gourdes soit 854,937,755.20 gourdes, soit un profit
annuel de 54,937,755.20 gourdes.
Page 90
E- POLITIQUE BUDGÉTAIRE
La politique budgétaire est l'une des
politiques économiques du gouvernement conduite au moyen du budget de
l'État pris globalement, incluant l'action par les recettes (politique
fiscale) et l'action par les dépenses publiques.
En réalité, pendant l'exercice fiscal
2004, les recettes fiscales du pays étaient autour de 12 473.9 MG
contre 10 503 MG en 2003, soit une augmentation de 1 9%. Celle-ci
est due en grande partie aux recettes courantes, spécialement les
recettes internes et douanières qui ont eu respectivement une croissance
de 18% et de 27% en glissement annuel.
En outre, pour cette période, l'État a
pris des mesures importantes pour élargir l'assiette fiscale du pays et
ces dernières ont beaucoup contribué à cette augmentation.
Ces mesures importantes ont voulu, entre autres, le renforcement du
recouvrement des recettes et la modification du mode de tarification de
certains droits et taxes. Ainsi, ceux-ci étaient calculés sur une
base ad valorem de la façon suivante : les droits d'accises sur le tabac
étaient estimés à 12%, sur l'alcool étaient autour
de 5%, sur la bière valaient 4% ; l'établissement de l'acompte
à 2% et la totalité des frais de vérification à
5%.
A la fin de l'exercice fiscal 2004, le taux du niveau
de pression fiscale a varié de 8.8% à 8. 9%. La structure des
entrées fiscales, durant les trois années
précédentes, n'a pas eu de grandes modifications dans le cas
où la force des impôts indirects reste dominante. Et, il est
nécessaire de donner certaines variations évidentes :
v Le poids des impôts directs sur le revenu et
les bénéfices est sorti de 17.61% pour arriver à 22.28%,
en tenant compte de l'accroissement des rubriques Impôts sur les
sociétés et Acompte pendant que l'impôt sur le revenu
des travailleurs a baissé de presque de moitié ;
v La diminution du poids de la taxe sur le chiffre
d'affaire (TCA) de 32.11%, en considérant le recul de ses composantes
externe et interne, sortant respectivement de 24% à 1 9.8 9% et de 8.02%
à 7.52% ;
v La progression du poids des accises dans les
entrées fiscales totales est estimée à 9.88% et celle des
entrées douanières à 28.28%.
La structure des dépenses publiques de
l'exercice fiscal 2004 était partagée de la manière
suivante : 7 9% des fonds étaient alloués aux obligations
courantes et 21% aux projets d'investissement contre 72% et 28% en 2003. Du
côté des recettes fiscales, en situation de la ZLEA, Haïti ne
pourrait plus compter sur les droits de douanes, c'est pourquoi l'État
haïtien
Page 91
doit harmoniser sa politique fiscale avec celle de la
zone, en éliminant la corruption dans les perceptions des impôts,
des cotisations et des taxes et l'influence, car celles-ci empêchent au
pays de générer des entrées fiscales importantes,
étant indispensables pour la construction des hôpitaux
décents, des écoles pour que le pays arrive à scolariser
tous ses fils, des routes dans toutes les villes et communes du pays, des
adductions d'eau potable, des centres cybernétiques pour les jeunes et
les adultes du pays et le pays doit arriver par une bonne vision fiscale
à augmenter le taux de pression fiscale pour sortir du faible taux de
8.5% pour passer à 15% voire 25% en résulterait l'augmentation
des recettes fiscales avec des stratégies de lutte tels que relancer les
retardataires et les défaillants, dépister de nouveaux
contribuables, sensibiliser les contribuables et intensifier des
opérations de contrôle dans les Direction Régionale des
Impôts(DRI) et dans les Agence Locales des Impôts(ALI)
et les autorités fiscales doivent arriver à élargir
l'assiette fiscale du pays avec des stratégies comme :
l'aménagement physique des bâtiments de la Direction
Générale des Impôts(DGI), la mise en place d'un
service d'accueil hors pair pour orienter les contribuables dans l'esprit de
les protéger contre les spoliateurs se trouvant non loin de la
DGI, la formalisation du secteur économique informel, la
création d'un site d'Internet pour faire la promotion des
mécanismes fiscaux et permettant aux contribuables de payer ses
redevances fiscales.
Pour les dépenses publiques le gouvernement
doit soumettre, selon le voeu de la Constitution de 1987, chaque 30
juin de l'année au Parlement haïtien, son avant projet de budget
afin qu'au commencement de chaque exercice fiscal(1er Octobre) le
pays ait un budget fiable qui permettra à l'État d'assumer ses
missions essentielles de services publics, avec un bon cadre
macro-économique(assainissement financier, diminution des
déficits budgétaires, contrôle du taux de change et du taux
d'inflation dans l'économie), avec des indicateurs de performance pour
que les citoyens puissent mesurer les résultats, un budget qui tienne
compte de la crise économique. À court terme, les
autorités politiques et monétaires du pays devraient annoncer des
mesures crédibles capables de restaurer la confiance dans
l'économie haïtienne en rationalisant et en réduisant
drastiquement les dépenses publiques non importantes. Des mesures comme
:
v Rendre fonctionnelle la Cour Supérieure des
Comptes et du Contentieux Administratif ;
v Implanter des mécanismes qui permettent
l'utilisation des guichets de banques pour paiement à l'État et
aux entreprises publiques et/ou obligation d'effectuer les paiements directs
par chèque certifié ou de direction pour tout montant allant
au-delà
Page 92
de cinq cents gourdes. Ces mesures vont empêcher
le détournement des fonds publics et réinstaller la confiance
dans l'économie ;
v Rendre rationnelles les dépenses des
entreprises publiques ;
v Restructurer ou éliminer les comptes
courants trop nombreux des ministères, des directions
générales et d'autres boites étatiques ;
v Restaurer la procédure de la
réquisition pour l'exécution des dépenses publiques
;
v Limiter l'utilisation de la ligne budgétaire
« interventions publiques » aux seules dépenses d'urgence
justifiées en cas des désastres naturels ;
v Cesser les nouveaux investissements non
mentionnés au budget ratifié par le Parlement.
A moyen terme, le gouvernement devrait arriver
à la bonne gouvernance politique par des bonnes formules de gestion de
conflits de crise politique car celles-ci sont indispensables au
développement économique du pays.
Nous pensons que la résolution des conflits
politiques avec le renforcement des institutions politiques conduira
automatiquement les institutions économiques à
l'efficacité indispensable à la relance du pays. Ainsi, avec la
stabilité politique et sociale, le gouvernement devrait mobiliser les
acteurs nationaux pour trouver dans un temps record une méthode de
stratégie de croissance économique équilibrée et
durable avec, bien entendu, la participation des secteurs privé et
public, de bailleurs de fonds internationaux et d'investisseurs privés
étrangers et nationaux. Enfin, ce plan devrait tenir compte
:
v du plan de développement coordonné par
les secteurs organisés de la population, c'est-à-dire une
approche participative du développement ;
v d'une politique de développement
économique s'appuyant sur les opportunités de
l'intégration du pays dans les marchés régionaux et
internationaux tels que : ZLEA, CARICOM, ACCORDS ACP- LOMÉ;
v d'une stratégie de réforme de
l'État voulant arriver à une bonne politique
d'austérité pour le développement économique
durable d'Haïti.
Page 93
F- POLITIQUE TECHNOLOGIQUE
Avec l'invention du
télégraphe par l'ingénieur français Claude
CHAPPE en 1794, l'humanité débuta vraiment une
ère des télécommunications. En réalité, la
transformation de l'information n'entra réellement dans l'âge
moderne qu'en janvier 183 9, date à laquelle fut inauguré le
premier télégraphe électrique en Grande-Bretagne. En
outre, ce nouveau mode de communication était adopté très
rapidement par l'Amérique et l'Europe entière, se servant en
majorité du code Morse. Depuis lors, nous allions d'innovation en
innovation dans ce domaine car on sortait de téléviseurs en noir
et blanc pour arriver à ceux en couleur, de téléphones
fixes pour aboutir à une ascension fulgurante des
téléphones portables et de l'Internet.
Ainsi, dans ce domaine Haïti a un très
grand retard par rapport aux autres pays de la région américaine.
Au fait, la «Téléco » a un réseau de
55.000 lignes téléphoniques partagées de la façon
suivante : 85% des lignes sont données à des clients de la zone
métropolitaine de Port-au-Prince et les 15% restantes sont
distribuées à neuf(9) zones rurales et provinces du pays. Pour
l'instant les demandes en attente sont autour de 250.000 lignes pour la ville
de Port-au-Prince et les autres villes du pays. Le taux de desserte en 2004 est
estimé à 16,653 lignes téléphoniques pour mille
habitants et le nombre de lignes par habitant a une croissance de 364% en 23
ans. Le nombre de portables est autour de 47,58 par 1000 habitants en 2004 et
le nombre d'abonnés au téléphone mobile et fixe par 1000
personnes en Haïti est de 64,2 avec une croissance de 16 91% en 23 ans.
Actuellement la « Téléco » a près de
2800 employés avec un taux de performance qui est autour de 23 lignes
par employé tandis que le standard est de 100 lignes par employé.
Le nombre d'utilisateurs d'Internet sous une forme ou sous une autre est
estimé en 2005 à 70,358 pour chaque 1000 habitants d'Haïti
et le nombre d'utilisateurs d'Internet est de 600.000 personnes en cette
même année (Voir Tableau # 34). Le nombre de
ménages du pays qui ont un ou plusieurs téléviseurs en
2003 est de 26,517.
Ainsi, si Haïti veut réellement entrer
dans cette intégration régionale, en matière
technologique, le CONSEIL NATIONAL DES TÉLÉCOMMUNICATIONS
(CONATEL) doit jouer son rôle constitutionnel en contrôlant
tous les opérateurs dans ce secteur comme les télévisions,
les radios, les cybercafés, les compagnies de téléphones
fixes et cellulaires afin que les services vendus par les différents
opérateurs soient standardisés à ceux de la
région.
Page 94
Entre autres, par le biais des Nouvelles
Technologies de l'Information et de la Communication (NTIC), le pays
pourrait tourner vers une sous-traitance électronique en formant
beaucoup d' ingénieurs de logiciels, des techniciens de maintenance et
de réseau capables de servir d'instruments à cette vision et en
créant dans toutes les grandes villes et certaines sections communales
du pays des centres technologiques bien équipés. Une telle
politique pourrait aider le pays à entrer beaucoup de dollars
américains, ce qui va l'aider à corriger les déficits
chroniques de sa balance des paiements, comme cela se fait actuellement en
Inde et en Chine et cette sous-traitance électronique
fait de l'Inde et de la Chine les économies les plus
performantes au niveau mondial. Les autorités des
télécommunications du pays devraient faire davantage la promotion
pour le domaine « ht » pour que toutes les entreprises privées
et publiques du pays puissent en faire usage dans leurs sites d'Internet comme
on le fait en République Dominicaine avec le domaine « do
», en France avec le domaine « fr », au Canada
avec le domaine « ca » et celui « it » en
Italie.
Page 95
G& POLITIQUE ÉDUCATIVE
Depuis la nuit des temps, l'éducation a
été toujours considérée comme l'institution la plus
noble de toute l'histoire de l'humanité car elle est à la base du
développement de toute société. Ainsi, parle-t-on un peu
partout de l'économie du savoir ou de la matière grise.
Haïti a actuellement plus de 500.000 enfants non
scolarisés et elle a, en 2005, le taux d'alphabétisation
le plus faible de la région américaine, soit 54.8%
tandis qu'en cette même année, la République
Dominicaine et la Jamaïque ont des taux respectifs de 85.4% et
88.7%.
Maintenant, avec la tendance des entreprises
multinationales de venir progressivement s'implanter dans les pays où
elles trouvent des personnes bien formées capables de mener à
bien leurs politiques de profit, le gouvernement haïtien devrait voir la
nécessité d'investir beaucoup d'argent dans le secteur
éducatif du pays tant au niveau classique qu'universitaire afin de
redresser l'éducation haïtienne qui est à l'heure actuelle
en perte de résultats.
Cette politique devrait être axée sur la
construction de beaucoup de lycées techniques et d'écoles
nationales dans plusieurs endroits du pays qui n'en ont pas et la formation de
beaucoup d'enseignants. Ainsi, cette vision va mettre en application les
lettres d'or de la Constitution haïtienne de 1987 qui disait que
: « L'éducation est une charge de l'état et des
collectivités territoriales. Ils doivent mettre l'école
gratuitement à la portée de tous, veiller au niveau de formation
des enseignants des secteurs publics et privés » Art.
32-1. L'implantation des nouvelles technologies dans les écoles
publiques et privées, c'est-à-dire dans toutes les salles des
écoles du pays on doit installer des ordinateurs branchés
à l'Internet, des tableaux blancs et des LCD pour que nous ayons une
éducation à la dimension de celle de la région et, pour y
arriver, le gouvernement devrait trouver un appui de ses partenaires
internationaux comme : le TaiWan, les Etats-Unis, l'Allemagne, la France, le
Japon, l'Organisation Internationale de la Francophonie(OIF), l'Organisation
des Nations Unies pour l'Éducation, la Science et la Culture(UNESCO),
l'Union Européene(UE).
La création des écoles professionnelles
est indispensable pour que le pays puisse avoir des professionnels dans tous
les domaines et une université haïtienne avec des campus dans les
dix (10) départements scolaires du pays, avec des facultés
enseignant l'océanographie car le pays a 1700 kms de
côtes qui méritent d'être exploitées dans un plan
régional de développement, avec de grandes facultés de
langues susceptibles de former des professionnels qui pourraient nous aider
à trouver des interlocuteurs capables de
Page 96
communiquer avec les investisseurs directs venant de
la Chine, de l'Inde, de l'Allemagne, de l'Italie, de l'Espagne, d'Israël
qui voulaient investir leurs capitaux dans l'économie haïtienne,
avec des facultés d'actuariat pour développer un vrai
réseau d'assurance et ceci devrait nous conduire à un grand
programme de Sécurité sociale* dans le pays,
avec des facultés de tourisme pour mettre en valeur l'avantage
comparatif du pays dans le domaine touristique, avec des facultés de
médecine tropicale et d'autres facultés dont l'économie
haïtienne a besoin pour son expansion et une université qui devrait
se lancer dans des recherches pour pouvoir apporter des solutions aux
différents problèmes sociaux et économiques du
pays.
Analyse et Interprétation des
données
Cette partie est considérée comme la
base du travail. Les différentes statistiques collectées et
traitées vont être examinées et expliquées dans
l'esprit de conclure si les hypothèses du travail sont validées
ou invalidées.
La première hypothèse du travail est
formulée ainsi : « La balance commerciale haïtienne face
à un déficit tendanciel au pourcentage du PIB au cours de la
période allant de 1960 à 2002 ».
Cette hypothèse sera validée si la
balance commerciale haïtienne a accusé des déficits au
pourcentage du PIB pendant toute la période de l'étude. Ainsi,
pour qu'on puisse faire le test de l'hypothèse du travail, on est
obligé de mettre le tableau dans lequel on a l'évolution de
quelques indicateurs économiques du pays pour la période
considérée.
Page 97
Tableau # 3
Évolution de quelques indicateurs
économiques d'Haïti de : 1960 à 2002
|
Années
|
Bal.
Commerciale
(% du PIB)
|
Bal. des
Paiements
($ US
courant)
|
Commerce
(% du
PIB)
|
Commerce des Biens
(% du
PIB)
|
Export. de
Biens et
Services($
US
Constant
1995)
|
Export.
de Biens
et
Services(
%
du
PIB)
|
Imp. De Biens et Serv($US constant
1995)
|
Import.
de Biens
et
Services(
%
du
PIB)
|
IDE Entré es nettes (% du PIB)
|
TEN
(1995
=
100)
|
|
1960
|
-1,544
|
-
|
41,462
|
-
|
217 567 000
|
1 9, 95 9
|
104 047 000
|
21,503
|
-
|
-
|
|
1961
|
-7,85 9
|
-
|
41,688
|
-
|
218 586 000
|
16, 915
|
118 694 000
|
24,774
|
-
|
-
|
|
1962
|
-2, 91
|
-
|
42,401
|
-
|
274 633 000
|
1 9,744
|
94 702 700
|
22,658
|
-
|
-
|
|
1963
|
-0,834
|
-
|
37,681
|
-
|
241 514 000
|
18,423
|
108 845 000
|
1 9,257
|
-
|
-
|
|
1964
|
-3,057
|
-
|
30,133
|
-
|
177 314 000
|
13,538
|
106 067 000
|
16,5 95
|
-
|
-
|
|
1965
|
-5,02
|
-
|
30,78
|
-
|
168 653 000
|
12,88
|
11 9 704 000
|
17, 9
|
-
|
-
|
|
1966
|
-4,564
|
-
|
2 9, 942
|
20,314
|
161 51 9 000
|
12,68 9
|
115 411 000
|
17,253
|
-
|
-
|
|
1967
|
-3,587
|
-
|
26,476
|
1 9, 928
|
155 914 000
|
11,444
|
94 1 97 800
|
15,032
|
-
|
-
|
|
1968
|
-2,056
|
-
|
28,136
|
20,788
|
188 524 000
|
13,04
|
110 360 000
|
15,0 96
|
-
|
-
|
|
1969
|
-2, 968
|
-
|
28,58 9
|
20,107
|
1 95 148 000
|
12,81
|
114 654 000
|
15,779
|
-
|
-
|
1970
|
-3, 904
|
-
|
31,488
|
24,085
|
209 924 000
|
13,7 92
|
148 747 000
|
17,6 96
|
0,71
|
-
|
1971
|
-3,413
|
4 980 000
|
30,675
|
24,028
|
250 177 000
|
13,631
|
165 667 000
|
17,044
|
0,763
|
-
|
1972
|
-4, 944
|
8 21 9 970
|
2 9,852
|
23,772
|
264 953 000
|
12,454
|
182 587 000
|
17,3 98
|
0,863
|
-
|
|
|
1973
|
-4,661
|
1 180 000
|
2 9,282
|
23, 918
|
310 810 000
|
12,311
|
18 9 911 000
|
16, 972
|
1,231
|
-
|
|
1974
|
-7,15
|
20 960 000
|
31,338
|
28,228
|
330 682 000
|
12,0 94
|
205 316 000
|
1 9,244
|
1,132
|
-
|
|
1975
|
-8,232
|
-24 540 000
|
37,531
|
31,738
|
333 280 000
|
14,649
|
218 06 9 000
|
22,882
|
0,36
|
-
|
|
1976
|
-8,8 96
|
-12 400 000
|
42,412
|
37,656
|
375 265 000
|
16,758
|
284 740 000
|
25,654
|
0,887
|
-
|
|
1977
|
-8, 909
|
-37 500 000
|
45,556
|
36,647
|
370 373 000
|
18,324
|
322 874 000
|
27,232
|
0,81
|
-
|
|
1978
|
-8,858
|
-44 640 000
|
4 9,57
|
38,7 92
|
406 4 99 000
|
20,356
|
332 091 000
|
2 9,214
|
1
|
-
|
|
1979
|
- 9, 952
|
-52 560 000
|
4 9,044
|
40,825
|
455 413 000
|
1 9,546
|
326 005 000
|
2 9,4 98
|
1,072
|
-
|
|
1980
|
-8,879
|
-100 840 000
|
52,128
|
41,114
|
577 2 91 000
|
21,624
|
38 9 747 000
|
30,504
|
0,88 9
|
1 99
|
|
1981
|
-15,305
|
-148 800 000
|
4 9,156
|
41,735
|
43 9 516 000
|
16, 925
|
384 418 000
|
32,23
|
0,565
|
154
|
|
1982
|
-10,174
|
- 98 520 000
|
4 9,63
|
38,047
|
53 9 281 000
|
1 9,728
|
350 830 000
|
2 9, 902
|
0,478
|
149
|
|
1983
|
-10,411
|
-111 180 000
|
45,446
|
37,248
|
488 175 000
|
17,517
|
352 547 000
|
27, 928
|
0,515
|
149
|
|
1984
|
- 9,04
|
-102 980 000
|
43, 988
|
34,629
|
518 186 000
|
17,474
|
34 9 517 000
|
26,514
|
0,248
|
167
|
|
1985
|
-13,477
|
- 94 65 9 600
|
45,247
|
30,357
|
511 563 000
|
15,885
|
422 754 000
|
2 9,362
|
0,244
|
179
|
|
1986
|
-8,118
|
-44 8 97 000
|
38,06 9
|
24,318
|
508 506 000
|
14, 975
|
383 357 000
|
23,0 93
|
0,215
|
182
|
|
1987
|
- 9,46
|
-31 140 600
|
40,785
|
28,372
|
505 958 000
|
15,662
|
3 98 510 000
|
25,123
|
0,218
|
178
|
|
1988
|
-8,73
|
-40 364 900
|
3 9,511
|
23,413
|
515 63 9 000
|
15,3 91
|
377 54 9 000
|
24,12
|
0,452
|
174
|
|
1989
|
-8,857
|
-62 658 200
|
37,363
|
17,309
|
524 810 000
|
14,253
|
405 328 000
|
23,11
|
0,374
|
115
|
|
1990
|
-2,451
|
-21 900 000
|
37,526
|
17,181
|
662 382 000
|
17,538
|
547 761 000
|
1 9, 98 9
|
0
|
116
|
|
1991
|
- 9,864
|
- 91 520 000
|
57, 92
|
18,709
|
1 146 430 000
|
24,028
|
754 340 000
|
33,8 92
|
-0,05 9
|
98
|
|
1992
|
-10,166
|
7 260 000
|
26,495
|
18,864
|
38 9 277 000
|
8,164
|
328 556 000
|
18,331
|
-0,118
|
93
|
|
1993
|
-13,78
|
-11 830 000
|
31,721
|
24,629
|
405 582 000
|
8, 971
|
527 053 000
|
22,75
|
-0,15 9
|
94
|
|
1994
|
-6,873
|
-23 3 90 000
|
18,837
|
14,86
|
341 382 000
|
5, 982
|
472 252 000
|
12,855
|
0
|
97
|
|
1995
|
-20,607
|
-87 070 000
|
40,77 9
|
30,208
|
254 762 000
|
10,086
|
775 256 000
|
30,6 93
|
0,2 93
|
100
|
|
1996
|
-17,56 9
|
-137 720 000
|
40,222
|
25,174
|
2 95 708 000
|
11,327
|
728 637 000
|
28,8 96
|
0,137
|
91
|
|
1997
|
-15, 987
|
-47 700 000
|
36,8 96
|
26,142
|
336 241 000
|
10,454
|
781 665 000
|
26,442
|
0,122
|
95
|
|
1998
|
-16,705
|
-38 100 000
|
36,48 9
|
2 9,652
|
416 704 000
|
9,8 92
|
832 732 000
|
26,5 97
|
0,287
|
97
|
|
1999
|
-17,426
|
-
|
41,888
|
33,106
|
485 1 91 000
|
12,231
|
1 022 8 90 000
|
2 9,657
|
0,731
|
95
|
|
2000
|
-20,71 9
|
-
|
46,11
|
35,102
|
514 177 000
|
12,6 95
|
1 320 880 000
|
33,414
|
0,345
|
88
|
|
2001
|
-1 9,7
|
-
|
37,5
|
34,075
|
4 96 568 000
|
8, 9
|
1 272 180 000
|
28,6
|
0,121
|
8 9
|
|
2002
|
-23,65
|
-
|
48,784
|
41,045
|
4 96 568 000
|
12,567
|
1 264 070 000
|
36,217
|
0,173
|
-
|
· Source : Online : Perspective Monde
· IDE : Investissements Directs étrangers. *
TEN : Termes de l'Échange Net.
En traitant les donnés de la
balance commerciale d'Haïti au pourcentage du PIB de 1 960 à 2002
de «Perspective Monde », on a pu constater que le chiffre de
1 960 est estimé à - 1,544, celui de 1 961 était de
l'ordre de -7,85 9, pour 1 962 on avait -2, 91, pour 1 963 il était
autour de -0,834, le poids de 1 964 était de l'ordre de -3,057, en 1 965
on avait -5,02, pour l'année 1 966 on avait -4,564, en 1 967 on avait
-3,587 et de 1 968 à 2002 la balance
Page 98
commerciale haïtienne au pourcentage du P113 a
accusé les chiffres suivants : -2,056, -2, 968,
|
|
-3, 904,
|
-3,413,
|
-4, 944,
|
-4,661, -7,15, -8,232,
|
-8,8 96,
|
-8, 90 9,
|
-8,858,
|
-8,87 9, -15,305, -10,174, -
|
|
10,411,
|
- 9,04,
|
-13,477,
|
-8,118, - 9,46, -8,73,
|
-8,857,
|
-2,451,
|
- 9,864,
|
-10,166, -13,78, -6,873, -
|
|
20,607,
|
-17,56 9, -15, 987, -16,705, -17,426,
|
-20,71 9, -1 9,7, -23,65. En observant
l'évolution
|
de la balance commerciale haïtienne au
pourcentage du P113 pendant les 42 années de l'étude
d'après les données publiées par «Perspective
Monde de l'Université de Sherbrooke », nous avons vu que la
balance commerciale du pays au pourcentage du P113 a toujours eu des
déficits, les uns sont plus grands que les autres. Par
conséquent, on peut conclure que l'objectif est atteint car
l'hypothèse posée est totalement validée.
La deuxième hypothèse de l'étude
est posée comme suit : « L'évolution des importations
haïtiennes en fonction des exportations et du taux de change et la
corrélation existant entre la variable endogène (Y) et les deux
autres variables exogènes (X1) et (X2) de 1975 à 2003
»
a) Analyse de la variable
endogène
Une variable est dite endogène, c'est quand
elle est dépendante d'une autre variable alors considérée
comme variable explicative s'il existe une corrélation entre leurs
évolutions passées. Ainsi, dans le cas de cette hypothèse,
notre variable endogène est l'importation (Y) parce qu'elle est
expliquée par l'exportation (X1) et le taux de change
(X2) et elle est liée grandement aux deux variables
explicatives.
b) Les méthodes explicatives
Les méthodes explicatives font usage des
données passées d'une ou de plusieurs variables dans le cadre
d'un modèle économétrique. Et, ceci implique que la
qualité des prévisions obtenues en faisant usage de ces
méthodes va dépendre en grande partie de la justesse de
prévision ou d'estimation des variables explicatives sur l'horizon de
prévision.
En fait, ces méthodes sont très
recommandées quand il y a des variables explicatives dont les
observations sont disponibles plus rapidement que la variable
dépendante.
Page 99
c) Le résumé du modèle
économétrique pour le test de validation
Dans ce modèle économétrique nous
allons étudier l'évolution des Importations haïtiennes(Y) en
fonction des Exportations haïtiennes(X1) et du Taux de Change
haïtien(X2) On aura :
k
|
Yt =
a1X 1 t +
a2X2t +
a0 +
åt
|
quand t = 1 à
28
|
Où ao est l'estimation de
Yt quand X1 = 0 et X2 = 0, pour X2
fixé,
pour X1 fixé et les MCO vont
nous donner des interprétations « ceteris paribus ».
On parle de la régression de Yt sur X1 et X2,
où les variables Yt et X1 et X2 sont
appelées :
Où a1 et a2 sont les
paramètres d'intérêt.
Dans ce modèle tous les paramètres sont
vérifiés. Ainsi, nous allons résumer tous ces
résultats sous la forme habituelle :
k
Yt = -4255.33
+ 2.19X1 +
432.4X2
Valeurs t(1 4 .76) (5 .99)
Cette dernière équation nous montre que
le niveau des Importations, Y, est directement lié au pourcentage X1 des
Exportations haïtiennes et au pourcentage du Taux de Change haïtien
X2 pendant les vingt huit(28) dernières années : ce qui
d'ailleurs aurait pu être anticipé.
Avec les tests suivants : R2
= 0.9945 ou 99.45%
R2 = 0.9941 ou
99.41%
F2.25 2260.23
|
rYX 1 rYX
2
|
.X2
. X1
|
0.9571
0.8006
|
|
Puisque
|
rYX 1
|
. X2
|
>
|
rYX2
|
. X1
|
ou
|
0.9571
|
>
|
0.8006
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Par-là même nous pouvons dire que le
niveau des Exportations haïtiennes X1 contribue plus que le pourcentage du
Taux de Change X2 au pouvoir explicatif du modèle.
çExp = 0.9224 ou
92. 24%
|
Puisque
|
0
|
<
|
çExp
|
<
|
1
|
ou 0 < 0.9224 < 1, nous disons
que l'élasticité-exportations
|
haïtiennes pendant les vingt huit(28)
dernières années est élastique et nous constatons que le
niveau des Importations Y augmente en moyenne de 10141.07, la quantité
des Exportations X1 va augmenter de 92.24%.
çTauxdeChange = 0.4 972
ou 4 9.72%
|
Puisque
|
0
|
<
|
çTauxdeChange
|
<
|
1 ou
|
0
|
<
|
0.4 972
|
<
|
1
|
. Nous voyons que l'élasticité-Taux
de
|
Page 100
Change haïtien est élastique, mais quand le
niveau des Importations Y augmente en moyenne de 10141.07 la quantité du
Taux de Change va augmenter de 4 9.72%.
Interprétation générale :
Puisque | çExp | > |
ç Taux de Change | ou |0.9224| >
|0.4972|, nous disons que l'élasticité des
exportations X1 est plus importante pour les importations Y par
rapport du taux de change haïtien X2 pendant les vingt (28)
dernières années.
Tableau # 4
Corrélation entre les importations
haïtiennes et les exportations et le taux de change
d'Haïti
|
Évaluations de coefficients d'équation
:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-4255.33
|
2.1 9
|
0.147 9
|
14.81
|
432.47
|
72.15
|
5. 99
|
0. 99
|
0. 9941
|
2260.23
|
0. 993
|
0. 973
|
0. 951
|
0. 957
|
0.80
|
0. 92
|
0.49
|
Avec : ou . Donc, puisque la valeur
R2 est très proche de 1
ceci nous montre que la corrélation entre les
trois variables étudiées est très forte dans le cadre de
ce modèle.
Ainsi, les résultats de la régression
exprimés dans le tableau ci-dessus prouvent une relation
indéniable entre les importations haïtiennes et les exportations et
le taux de change de 1975 à 2003. Ceci n'est pas
étonnant parce que les importations sont très dépendantes
des recettes des exportations et de la valeur du taux de change dans une
économie. Par conséquent, nous constatons une grande
corrélation entre les trois variables de ce modèle c'est dans ce
contexte que nous pouvons conclure que l'hypothèse posée est
parfaitement confirmée.
Page 101
CHAPITRE II
OBJECTIFS RÉELS DU SOMMET DES AMÉRIQUES A-
Mondialisation ou Globalisation de l'économie de la région
américaine
Depuis 1 945, la libération des échanges
commerciaux est en forte augmentation au niveau de l'économie mondiale
et a été à la base des taux de croissance extraordinaires
qu'ont accusés beaucoup d'économies des pays très
industrialisés durant l'époque que nous, les économistes,
appelons « les Trente Glorieuses » de l'économie
mondiale en dépit de certaines alertes au protectionnisme et certaines
guerres commerciales limitées.
En outre, à Genève, en 1 947, les
délégués de vingt trois(23) nations non communistes ont
signé un traité donnant naissance à l'Accord
Général sur le Tarif Douanier et le Commerce qui est traduit
en anglais par General Agreement on Tarifs and Trade(GATT). Et, le but
principal de cet accord est de mettre sur pied une organisation internationale
destinée à encourager l'expansion du commerce multilatéral
en arrivant à une baisse des barrières à l'échange
international tant sur les plans tarifaires (droits de douanes) que
non tarifaires (quotas).
En 1 994, le GATT est devenu
l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) et celle-ci a
été le principal instrument de libération du commerce
international et elle a aussi pour rôle de faciliter le règlement
des différends commerciaux internationaux.
En fait, la création de la ZLEA sera une union
douanière, en tenant compte de la mondialisation. Elle sera une union
économique dans la région des Amériques et non une union
monétaire comme l'union européenne. La ZLEA repose sur un motif
précis : c'est de créer un vaste marché capable d'offrir
de nouveaux débouchés aux entreprises américaines. Selon
l'administration américaine, la dynamique de la ZLEA saura avoir des
effets bénéfiques en termes de croissance dont personne ne
pourrait discuter le bien-fondé.
Enfin, beaucoup de sociétés
multinationales américaines sont, dans la totalité, favorables
à l'ouverture de l'économie régionale, car cette
dernière va leur permettre de faire des économies
d'échelle et de rationaliser leurs investissements et ceci même au
prix de restructurations et de réductions d'effectifs.
Page 102
B- Objectifs du Millénaire pour le
Développement (OMD)
L'année 2015 est la date que la
communauté internationale s'est fixée pour arriver aux
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), un
nombre de huit (8) objectifs en accord de buts que les pays se sont
engagés à atteindre pour combattre la pauvreté et les
autres causes de privation humaine et pour arriver au développement
durable. La Chine et l'Inde qui ont plus de personnes pauvres dans le monde
sont sur la bonne voie pour réduire de moitié la pauvreté
d'ici à 2015, car ces deux pays ont fait pendant ces dernières
années une croissance forte et soutenue.
Ainsi, la Banque Mondiale (BM) pense que l'Asie de
l'Est a déjà atteint l'un de ces objectifs parce qu'elle est
arrivée déjà à diminuer sa pauvreté de
moitié. Cependant, certains pays de l'Afrique et de l'Amérique
comme Haïti ne sont pas sur la route de les atteindre. Selon un rapport de
suivi mondial publié par la BM et le FMI dans l'année 2005 pour
évaluer les progrès annuels vers les OMD, il a été
proposé, dans le souci de renverser la donne actuelle, un programme bien
ficelé et élaboré en cinq (5) points, tels que
:
v internaliser l'action :
c'est-à-dire l'intensification de l'effort de développement des
pays doit être guidée par des stratégies de
réduction de la pauvreté (SRP) ou autres stratégies
nationales de développement élaborées par les pays
eux-mêmes ;
v développer l'économie :
pense que la croissance doit être au centre de toute stratégie
visant à la réalisation des OMD ;
v renforcer les services de santé et
d'éducation : les OMD en matière de développement
humain ne sauraient être atteints sans une expansion considérable
des services d'éducation et de santé. L'éducation
primaire, les soins de santé de base, la maîtrise des grandes
maladies comme le VIH/Sida et l'accès des femmes à
l'éducation et à la santé sont autant de domaines
qu'Haïti devra redoubler l'effort.
v lever les obstacles aux échanges
commerciaux : on doit arriver à l'amélioration de
l'accès des pays en développement aux marchés (comme la
ZLEA) pour donner une forte impulsion à leur croissance
économique et leur permettre de progresser vers les OMD. La BM et le FMI
pensent qu'une libéralisation multilatérale, mutuelle et sans
aucune discrimination des échanges est la meilleure possibilité
d'atteindre le développement souhaité par le commerce. Et, la
communauté internationale doit fixer un objectif ambitieux au cycle de
Doha.
v
Page 103
accroître et améliorer l'aide
: pour les économistes de la BM, l'apport d'une
aide plus grande et de meilleure quantité est un élément
important des efforts déployés en vue d'atteindre les OMD. Pour
quelques pays à faible revenu, l'APD reste et demeure la source majeure
de financement extérieur. Pour les pays pauvres et les pays moins
avancés, l'aide est la source prédominante.
En résumé, nous voyons que la dynamique
des échanges commerciaux (ZLEA, CCE, ALENA, CARICOM, etc.) est
considérée comme le quatrième point du programme de la BM
et du FMI dans l'esprit d'atteindre les OMD en 2015.
*
* *
CONCLUSION
Page 104
La libéralisation du commerce régional
au niveau du continent américain est devenue l'un des objectifs
primordiaux de l'Administration américaine, car avec la
montée de la CCE, le gouvernement américain pense que
l'Amérique doit se retrouver dans une intégration
régionale pour qu'elle tienne la concurrence avec le vieux continent qui
s'est livré dans une union économique avec la libre circulation
des produits, des capitaux (Zone monétaire optimale), des
personnes.
Et, en voyant l'importance de ZLEA pour le
continent américain en terme économique, c'est pour cette raison
dans le cadre de notre travail nous avons posé deux grandes
hypothèses qui sont formulées ainsi :
a) La balance commerciale haïtienne face
à un déficit tendanciel au pourcentage du PIB au cours de la
période allant de 1960 à 2002.
b) L'évolution des importations
haïtiennes en fonction des exportations et du taux de change et la
corrélation existant entre la variable endogène (Y) et les deux
autres variables exogènes (X1) et (X2) de 1975 à
2003.
Nous avons fait les tests de validation des
hypothèses pour voir si les deux hypothèses posées dans
notre travail sont confirmées ou infirmées et après les
différentes études faites des données disponibles, nous
avons constaté la confirmation totale de ces deux
hypothèses.
Au fait, lors du dernier Sommet des
Amériques en Argentine, beaucoup de pays de la région
américaine tels que le Venezuela, la Bolivie, le Brésil,
pour ne citer que ceux-là ont pensé qu'ils n'ont pas
été prêts maintenant à ouvrir leurs
frontières à la ZLEA malgré la volonté du
président américain pour le démarrage de cette
zone.
Nul ne peut faire fi des oppositions de certains
gouvernements de gauche de l'Amérique latine qui ont
dérangé grandement la vision libre-échangiste du
gouvernement américain. C'est pourquoi les économistes qui ont
été présents en Argentine ont parlé de grandes
difficultés d'application pour la ZLEA et en dépit de
tout la date du prochain sommet a été fixée pour
l'année 200 9 et il va prendre siège au Trinidad
Tobago.
Page 105
Cependant, peu importe la crainte de ces
dirigeants-là à propos de la ZLEA, Washington
pense sans aucun doute que le 21ème siècle va
être dominé par la mondialisation et la libéralisation
régionale, une logique que tous les pays doivent accepter parce qu'elle
offre des avantages énormes aux pays qui ont une grande capacité
de production et des opportunités de croissance pour les pays qui
travaillent pour augmenter leurs capacités productives,
c'est-à-dire ceux qui peuvent attirer de nouvelles entreprises dans leur
économie pour satisfaire les demandes internes de leurs citoyens et
arriver aussi à augmenter leurs exportations.
Un pays comme Haïti, s'il ne fait pas d'efforts
pour accroître sa production, il ne sera qu'un pays importateur dans la
ZLEA. Les grands débouchés que la ZLEA pourrait
offrir à l'économie nationale en terme d'ouverture de
marchés pour les produits primaires d'exportation ne vont pas être
exploités car le secteur primaire du pays est dans un piteux état
actuellement.
Par ailleurs, cette ZLEA saurait offrir
à Haïti beaucoup d'avantages si le pays arrivait à
réunir toutes les conditions indispensables aux investissements
productifs qui seraient importants pour baisser les obstacles dans l'offre de
biens et services. Haïti, devrait coûte que coûte trouver une
bonne politique économique dans la vision de la ZLEA pour
sortir de cette misère. C'est dans cet ordre d'idées qu'on va
prodiguer les recommandations suivantes autorités économiques du
pays.
*
* *
RECOMMANDATIONS
Page 106
Avec la mondialisation,
l'économie mondiale a connu des changements. Partout, on parle de
privatisation de l'économie, d'intégration régionale, de
zone de libre-échange, d'union monétaire et de libre circulation
de capitaux et de personnes et d'union douanière.
Et, pour arriver à tout ceci, on veut
éliminer les barrières tarifaires et non tarifaires dans
l'idée d'atteindre le libre-échange commercial entre les zones,
les continents et plus précisément entre les nations.
En outre, en décembre1 994, à Miami,
l'administration américaine a convié les pays des trois
Amériques à un sommet des Amériques pour la
création d'une zone de libre-échange commercial. Haïti a
été l'un des pays ayant répondu présent à
cette invitation et pour que le pays puisse faire poids dans cette zone il
devrait prendre la route de la modernité. C'est pourquoi on veut faire
des recommandations capables de l'aider à bien intégrer ce vaste
marché hémisphérique :
1. Attirer les capitaux des Investisseurs Directs
Étrangers (IDE) pour créer de nouvelles entreprises dans
l'économie haïtienne, ce qui va diminuer le taux de chômage
dans l'économie ;
2. Diminuer le déficit budgétaire dans
l'économie afin de créer la confiance dans l'économie avec
une bonne politique macroéconomique comme le contrôle du taux de
change, du taux d'inflation, du taux d'intérêt, du bon BRH, ce qui
va développer une ère d'investissement privé ;
3. Diminuer le nombre de jours pour la
création des nouvelles entreprises dans l'économie et
éliminer la corruption, le clientélisme et le favoritisme en ce
sens ;
4. Créer une banque de crédit à
l'investissement pour qu'on puisse développer une ère
entrepreneuriale dans le pays ;
5. Renforcer le Ministère du Commerce par des
techniciens pour encourager l'exportation des produits nationaux ;
6. Diminuer les contraintes qui jouent un rôle
de goulots d'étranglement et qui empêchent le développement
de l'économie nationale ;
7. Cesser de financer le déficit
budgétaire par la BRH pour éviter de créer des situations
inflationnistes dans l'économie car ces dernières diminuent
considérablement le pouvoir d'achat des citoyens ;
8.
Page 107
Réduire la force de la contrainte externe sur
le développement de l'économie nationale tout en éliminant
tous les droits de douanes sur les équipements de technologies modernes
de production ;
9. Refondre le code d'investissement, en donnant les
mêmes conditions que celles qui existent dans d'autres pays en
développement de la ZLEA, de manière à faire augmenter le
taux d'investissement privé dans l'économie nationale et de
permettre qu'il soit à la dimension de la concurrence de la ZLEA
;
10. Stimuler les exportations haïtiennes, par
des politiques monétaires, en dirigeant les ressources
financières vers les secteurs productifs de l'économie et en
aidant les investisseurs à avoir des crédits à des faibles
taux d'intérêt ;
11. Renforcer la capacité du Ministère
de l'Agriculture par des techniciens prêts à travailler avec les
paysans pour accroître la productivité agricole du pays
;
12. Renforcer le Ministère du Tourisme par des
cadres capables d'orienter la politique touristique du pays ;
13. Augmenter l'assiette fiscale du pays en
dépistant des nouveaux contribuables qui sont capables de payer les
impôts et cotisations sociales ;
14. Assainir le pays par une politique de ramassage
des détritus dans les rues afin que le pays soit propre pour ses fils et
ses visiteurs ;
15. Diminuer le taux de criminalité et
d'insécurité dans le pays afin que les étrangers et nos
frères de la diaspora puissent y venir investir leurs capitaux
;
16. Garantir de l'Etat du respect des droits de la
propriété pour augmenter la confiance foncière dans le
pays.
*
* *
REFERENCES
Page 108
A.& Ouvrages consultés
1. BELLONY, James.- La fiscalité
Haïtienne cette méconnue du secteur des affaires. Ed.
Aryetos, Novembre 2001.
2. BERNIER, Benoît. Guide de
présentation d'un travail de recherche, Les presses de
l'université de Québec. C.P 250, Sillery, Québec GIT 2RI.
1 97 9
3. BOURET, Renaud & DUMAS, Alain.-
Économie Globale : Regard actuel. Ed. du Renouveau
Pédagogique Inc, 1 997.
4. BRASSEUL, Jacques.- Introduction à
l'économie du développement, Ed. Armand Colin, Paris 1
98 9, 1 993.
5. BRÉMOND, Janine, COUET,
Jean-François et SALORT, Marie-Martine.-Dictionnaire de
l'essentiel en économie, Ed. Liris, Paris 1 998.
6. BRUNEL, Sylvie. Tiers-Monde : Controverses et
Réalités, Ed. Economica, 1 987 a. Le Sud dans la
nouvelle économie mondiale. Ed. PUF. 1 995
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macroéconomique et ajustement structurel en Haïti, BACC
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* *
Etude de l'évolution des Importations
haïtiennes Y en fonction des Exportations haïtiennes et du Taux de
Change pour la période de 197 5 à 2003.
|
Années
|
n
|
Y
|
X1
|
X2
|
y
|
x1
|
x2
|
|
|
|
|
|
|
|
1975-76
|
1
|
1430
|
1046
|
5.85
|
-8711.07
|
-3225.14
|
-5.81
|
10401528.02
|
33.76
|
75882740.54
|
28094420.30
|
50611.32
|
18738.06
|
|
1976-77
|
2
|
1855
|
1249
|
5.81
|
-8286.07
|
-3022.14
|
-5.85
|
9133330.18
|
34.22
|
68658956.04
|
25041663.59
|
48473.51
|
17679.52
|
|
1977-78
|
3
|
2171
|
1495
|
6.07
|
-7970.07
|
-2776.14
|
-5.59
|
7706953.30
|
31.25
|
63522015.80
|
22126030.13
|
44552.69
|
15518.62
|
|
1978-79
|
4
|
2302
|
1522
|
6.51
|
-7839.07
|
-2749.14
|
-5.15
|
7557770.74
|
26.52
|
61451018.46
|
21550700.90
|
40371.21
|
14158.07
|
|
1979-80
|
5
|
3302
|
2148
|
6.59
|
-6839.07
|
-2123.14
|
-5.07
|
4507723.46
|
25.70
|
46772878.46
|
14520303.08
|
34674.08
|
10764.32
|
|
1980-81
|
6
|
3334
|
1944
|
6.38
|
-6807.07
|
-2327.14
|
-5.28
|
5415580.58
|
27.88
|
46336201.98
|
15841004.88
|
35941.33
|
12287.30
|
|
1981-82
|
7
|
3186
|
2139
|
5.82
|
-6955.07
|
-2132.14
|
-5.84
|
4546020.98
|
34.11
|
48372998.70
|
14829182.95
|
40617.61
|
12451.70
|
|
1982-83
|
8
|
3381
|
2302
|
5.52
|
-6760.07
|
-1969.14
|
-6.14
|
3877512.34
|
37.70
|
45698546.40
|
13311524.24
|
41506.83
|
12090.52
|
|
1983-84
|
9
|
3636
|
2598
|
5.23
|
-6505.07
|
-1673.14
|
-6.43
|
2799397.46
|
41.34
|
42315935.70
|
10883892.82
|
41827.60
|
10758.29
|
|
1984-85
|
10
|
3813
|
2716
|
4.90
|
-6328.07
|
-1555.14
|
-6.76
|
2418460.42
|
45.70
|
40044469.92
|
9841034.78
|
42777.75
|
10512.75
|
|
1985-86
|
11
|
3245
|
2340
|
5.49
|
-6896.07
|
-1931.14
|
-6.17
|
3729301.70
|
38.07
|
47555781.44
|
13317276.62
|
42548.75
|
11915.13
|
|
1986-87
|
12
|
3767
|
2860
|
6.12
|
-6374.07
|
-1411.14
|
-5.54
|
1991316.10
|
30.69
|
40628768.36
|
8994705.14
|
35312.35
|
7817.72
|
|
1987-88
|
13
|
3766
|
2542
|
7.09
|
-6375.07
|
-1729.14
|
-4.57
|
2989925.14
|
20.88
|
40641517.50
|
11023388.54
|
29134.07
|
7902.17
|
|
1988-89
|
14
|
2688
|
2143
|
6.73
|
-7453.07
|
-2128.14
|
-4.93
|
4528979.86
|
24.30
|
55548252.42
|
15861176.39
|
36743.64
|
10491.73
|
|
1989-90
|
15
|
2830
|
2371
|
6.57
|
-7311.07
|
-1900.14
|
-5.09
|
3610532.02
|
25.91
|
53451744.54
|
13892056.55
|
37213.35
|
9671.71
|
|
1990-91
|
16
|
4395
|
2609
|
7.65
|
-5746.07
|
-1662.14
|
-4.01
|
5565541.38
|
16.08
|
33017320.44
|
9550772.79
|
23041.74
|
6665.18
|
|
1991-92
|
17
|
3022
|
1346
|
9.10
|
-7119.07
|
-2925.14
|
-2.56
|
8556444.02
|
6.55
|
50681157.66
|
20824276.42
|
18224.82
|
7488.36
|
|
1992-93
|
18
|
4849
|
1912
|
12.43
|
-5292.07
|
-2359.14
|
0.77
|
5565541.54
|
0.59
|
28006004.88
|
12484734.02
|
-4074.89
|
-1816.54
|
|
1993-94
|
19
|
4173
|
1942
|
13.84
|
-5968.07
|
-2329.14
|
2.18
|
5424893.14
|
4.75
|
35617859.52
|
13900470.56
|
-13010.39
|
-5077.53
|
|
1994-95
|
20
|
11634
|
3484
|
14.31
|
1492.93
|
-787.14
|
2.65
|
619589.38
|
7.02
|
2228839.98
|
-1175144.92
|
3956.26
|
-2085.92
|
|
1995-96
|
21
|
13479
|
5284
|
16.08
|
3337.93
|
1012.86
|
4.42
|
1025885.38
|
19.54
|
11141776.68
|
3380855.78
|
14753.65
|
4476.84
|
|
1996-97
|
22
|
14280
|
5646
|
16.27
|
4138.93
|
1374.86
|
4.61
|
1890240.02
|
21.25
|
17130741.54
|
5690449.30
|
19080.47
|
6338.10
|
|
1997-98
|
23
|
16770
|
6237
|
16.45
|
6628.93
|
1965.86
|
4.79
|
3864605.54
|
22.94
|
43942712.94
|
13031548.33
|
31752.57
|
9416.47
|
|
1998-99
|
24
|
20568
|
8482
|
16.71
|
10426.93
|
4210.86
|
5.05
|
17731341.94
|
25.50
|
108720869.2
|
43906342.46
|
52655.10
|
21264.84
|
|
1999-00
|
25
|
25923
|
9849
|
19.62
|
15781.93
|
5577.86
|
7.96
|
31112522.18
|
63.36
|
249069314.5
|
88029396.07
|
125624.16
|
44399.77
|
|
2000-01
|
26
|
30973
|
10594
|
23.83
|
20831.93
|
6322.86
|
12.17
|
39978558.58
|
148.11
|
433969307.5
|
131717376.9
|
253524.59
|
76949.21
|
|
2001-02
|
27
|
33363
|
11403
|
27.42
|
23221.93
|
7131.86
|
15.76
|
50863427.06
|
248.38
|
539258032.9
|
165615553.7
|
365977.62
|
112398.11
|
|
2002-03
|
28
|
55815
|
19389
|
42.00
|
45673.93
|
15117.86
|
30.34
|
228549691
|
920.52
|
2086107882
|
690492079.4
|
1385747.04
|
458675.87
|
|
28
|
283950
|
119592
=4271.14
|
326.39
=11.66
|
|
|
|
473159781.50
|
1982.62
|
4415773646
|
1436577072
|
2879558.83
|
921850.37
|
1- Trouvons les valeurs des paramètres par les
Moindres Carrés Ordinaires (MCO)
Cette dernière équation nous
montre d'une évidente que le niveau des Importations haïtiennes,
Y, est lié directement au pourcentage
des Exportations haïtiennes et au pourcentage du Taux de
Change haïtien de 19 75 à 2003, c'est-à-dire pour les
vingt-huit (28) dernières
années : Ce qui d'ailleurs aurait pu être
anticipé par les autorités du pays pendant ces dernières
années.
2- Testons au seuil de 5% la signification statistique
des paramètres de pente
Ø Pour le paramètre :
= Or, Ó Ó
Ó D'où : = =
= = 0.022 =
Etape I -- Hypothèse :
, c'est-à-dire que le paramètre est
statistiquement insignifiant pour le seuil critique de 5%
c'est-à-dire que le paramètre est statistiquement
signifiant pour ce même seuil critique.
Etape II -- Statistique utilisée
:
Etape III -- Règle de décision :
Pour le seuil critique de 5% et le nombre de
degrés de libertés la valeur
tabulaire de la distribution de Student vaut
2.060, donc ou D'où on accepte l'hypothèse
le paramètre est significatif pour le seuil critique de
5%. Ainsi, on peut conclure que la variable influence au sens
empirique la
variable endogène
Ø Pour le paramètre :
= = =
= = = 72.1552
Etape I -- Hypothèse :
, c'est-à-dire que le paramètre est
statistiquement insignifiant pour le seuil critique de 5%
c'est-à-dire que le paramètre est statistiquement
signifiant pour ce même seuil critique.
Etape II -- Statistique utilisée
:
Etape III -- Règle de décision :
Pour le seuil critique de 5% et le nombre de
degrés de libertés la valeur
tabulaire de la distribution de Student vaut
2.060, donc ou D'où on accepte l'hypothèse
le paramètre est significatif pour le seuil critique de
5%. Ainsi, on peut conclure que la variable influence au sens
empirique la
variable endogène
3- Déterminons les coefficients de
corrélation multiple, non corrigé et corrigé
4- Testons la signification d'ensemble de la
régression
Règle de décision : Puisque
la valeur calculée de dépasse la valeur tabulaire au seuil de
signification de
5% et pour 2 et 25
comme degrés de libertés, l'hypothèse alternative
que tous les paramètres ne sont pas nuls est acceptée au seuil de
5%. Par
conséquent, est significativement différent de
zéro au seuil de
5- Déterminons les coefficients de
corrélation partielle et indiquons quelle variable indépendante
contribue le plus au pouvoir explicatif du modèle.
Interprétation : Puisque
. On peut conclure que contribue plus que au
pouvoir explicatif du modèle.
6- Calculons, sur les valeurs moyennes,
l'élasticité-Exportations haïtiennes et
l'élasticité-Taux de Change haïtien de 1975 à
2003
Ø Elasti cité-Exportations
:
Ø
Elasti cité-Taux de Change :
Interprétation Générale :
Puisque | çExp | >
| ç | ou |0.9224|
> |0.4972|. Nous disons que
l'élasticité des Exportations X1 est plus
Taux de Change
élastique pour les Importations Y par
rapport du taux de Change haïtien X2 pendant les vingt
(28) dernières années.
7- Résumons tous les résultats sous la
forme habituelle :
I
Tableau # 4*
Superficie et pluviosité de
Département
|
|
DEPARETEMENT
|
SUPERFICIE
|
|
CHEFS/LIEUX
|
PLUVIOSITÉ
|
|
|
|
Km2
|
%
|
|
mm/an
|
Point
|
Année
|
|
Ouest
|
4834
|
17.5%
|
Port-au-Prince
|
1489
|
Damien
|
1999
|
|
Artibonite
|
4983
|
18.0%
|
Gonaïves
|
8 68
|
Gonaïves
|
1999
|
|
Nord
|
2105
|
7. 6%
|
Cap-Haïtien
|
1548
|
Cap-Haïtien
|
1999
|
|
Sud
|
2793
|
10.1%
|
Cayes
|
2114
|
Cayes
|
1999
|
|
Grand'Anse
|
3309
|
11.9%
|
Jérémie
|
1203
|
Mont Château
|
1998
|
|
Centre
|
3 674
|
13.3%
|
Hinche
|
11 64
|
Papaye
|
1998
|
|
Sud'Est
|
2023
|
7.3%
|
Jacmel
|
1212
|
Jacmel
|
1999
|
|
Nord'Ouest
|
2175
|
7.9%
|
Port-de-Paix
|
799
|
Port-de-Paix
|
1999
|
|
Nord'Est
|
1804
|
6.5%
|
Fort-Liberté
|
1487
|
Ouanaminthe
|
1999
|
|
Total
|
27700
|
100.0%
|
Moyen
|
1320
|
|
|
|
Tableau # 5*
La Géographie Physique Rivières &
Bassins Hydrauliques
|
|
Superficie
|
|
Longueur
|
Débit
|
Superficie
|
|
Plaine(0-200m)
|
Km2
|
Nom
|
Km
|
m3/sec
|
Km2
|
|
Artibonite
|
1250
|
Artibonite
|
280
|
84
|
9150
|
|
Nord & Fort-Liberté
|
935
|
Trois-Rivières
|
102
|
7
|
900
|
|
Cul-de-Sac
|
620
|
L'Estère
|
-
|
-
|
830
|
|
Cayes & Torbeck
|
3 60
|
Grande Rivière du Nord
|
4 6
|
5
|
700
|
|
Arbre
|
320
|
Grand'Anse
|
90
|
24
|
5 60
|
|
Nord'Ouest
|
300
|
Rivière Grise & Blanche
|
-
|
-
|
440
|
|
Gonaïves & Colline
|
295
|
Ravine du Sud
|
34
|
4
|
3 60
|
|
Aquin & Côtes-de-Fer
|
195
|
Limbé
|
40
|
6
|
340
|
|
Autres
|
1508
|
Momance
|
54
|
6
|
330
|
|
Plateau Central(700-900m)
|
2176
|
Cavaillon
|
48
|
9
|
170
|
|
Total
|
7959
|
Total
|
36
|
4
|
13780
|
|
Répartition du pays(%)
|
28.7
|
Répartition du pays(%)
|
|
|
49.7
|
II
Tableau # 6*
Distances entre les Chefs-Lieux des
Départements
|
|
Fort-Liberté
|
|
Cap-Haïtien
|
221
|
387
|
743
|
|
|
54
|
Cap-Haïtien
|
|
|
Santiago
|
166
|
522
|
|
|
206
|
173
|
Port-de-Paix
|
|
|
Santo Domingo
|
356
|
|
|
165
|
101
|
77
|
Gonaïves
|
|
P-au-P
|
|
128
|
67
|
144
|
97
|
Hinche
|
|
|
|
330
|
274
|
257
|
171
|
128
|
P-au-P
|
|
|
424
|
376
|
313
|
244
|
258
|
121
|
Jacmel
|
|
|
497
|
470
|
422
|
349
|
331
|
196
|
118
|
Cayes
|
|
593
|
548
|
521
|
448
|
430
|
293
|
277
|
99 Jérémie
|
· Source : Agenda 2002
/IHSI/MTPTC/MPCE.
Tableau # 7*
|
RÉPARTITION DE LA POPULATION HAÏTIENNE PAR
DÉPARTEMENT AUX RECENSEMENT DE 1982 ET 2003
|
|
|
RECENSEMENT
|
1982
|
RECENSEMENT
|
2003
|
|
DÉPARTEMENT
|
POPULATION
|
%
|
POPULATION
|
%
|
|
ARTIBONITE
|
732933
|
14.5%
|
1299398
|
15.52%
|
|
CENTRE
|
3 61470
|
7.15%
|
581505
|
6.94%
|
|
GRAND'ANSE
|
489957
|
9. 69%
|
626928
|
7.49%
|
|
NORD
|
5 64002
|
11.1 6%
|
823043
|
9.83%
|
|
NORD'EST
|
189573
|
3.75%
|
308385
|
3. 68%
|
|
NORD'OUEST
|
293530
|
5.81%
|
531198
|
6.34%
|
|
OUEST
|
1551792
|
30.71%
|
30969 67
|
3 6.98%
|
|
SUD
|
502 624
|
9.95%
|
621 651
|
7.42%
|
|
SUD'EST
|
3 67911
|
7.28%
|
484 675
|
5.79%
|
|
HAÏTI
|
5053792
|
100.00%
|
8373750
|
100.00%
|
Graphique # 3
RÉPARTITION DE LA POPULATION HAÏTIENNE PAR
DÉPARTEMENT AUX RECENSEMENT DE 1982 ET 2003
Tableau # 8*
RÉPARTITION DE LA POPULATION HAÏTIENNE
PAR
SEXE SELON LE MILIEU DE RÉSIDENCE
|
|
SEXE
|
|
|
MILIEU DE RÉSIDENCE
|
HOMME
|
FEMME
|
TOTAL
|
|
URBAIN
|
1640883.84
|
1777624.16
|
3418508
|
|
RURAL
|
2378516.16
|
2576725.84
|
4955242
|
|
HAÏTI
|
4019400
|
4354350
|
8373750
|
|
Graphique # 4
RÉPARTITION DE LA POPULATION HAÏTIENNE
PAR
SEXE SELON LE MILIEU DE RÉSIDENCE
s Source : IHSI(Résultats
Généraux du 4ème RGPH), page 12 et Alter
Presse, vendredi 15 Juin 2007.
Tableau # 9*
Évolution de la Situation de la Couverture
Forestière
De la République d'Haïti
Période : 1492, 1791, 1956, 1978, 1992 &
2004
|
|
Années
|
1492
|
1791
|
1956
|
1978
|
1992
|
2004
|
|
Taux
|
95%
|
50%
|
20%
|
9.07%
|
5%
|
1.5%
|
Graphique # 5
Évolution de la Situation de la Couverture
Forestière
De la République d'Haïti
Période : 1492, 1791, 1956, 1978, 1992 &
2004
III
*Source : Sciences
Sociales de 9ème Année Fondamentale, Cartz
DOCTEUR, page 117 & le rapport des Nations-Unies.
Tableau # 10
Évolution de quelques indicateurs
économiques d'Haïti de : 1960 à 2002
|
Années
|
Bal.
Commerciale
(% du PIB)
|
Bal. des
Paiements
($ US
courant)
|
Commerce
(% du
PIB)
|
Commerce
des Biens
(% du
PIB)
|
Export. de
Biens et
Services($
US
Constant
1995)
|
Export.
de Biens
et
Services(
%
du
PIB)
|
Imp. De Biens et Serv($US constant
1995)
|
Import.
de Biens
et
Services(
%
du
PIB)
|
IDE Entré es nettes (% du PIB)
|
TEN
(1995
=
100)
|
|
1960
|
-1,544
|
-
|
41,462
|
-
|
217 5 67 000
|
19,959
|
104 047 000
|
21,503
|
-
|
-
|
|
1961
|
-7,859
|
-
|
41, 688
|
-
|
218 58 6 000
|
1 6,915
|
118 694 000
|
24,774
|
-
|
-
|
|
1962
|
-2,91
|
-
|
42,401
|
-
|
274 633 000
|
19,744
|
94 702 700
|
22, 658
|
-
|
-
|
|
1963
|
-0,834
|
-
|
37, 681
|
-
|
241 514 000
|
18,423
|
108 845 000
|
19,257
|
-
|
-
|
|
1964
|
-3,057
|
-
|
30,133
|
-
|
177 314 000
|
13,538
|
10 6 067 000
|
1 6,595
|
-
|
-
|
|
1965
|
-5,02
|
-
|
30,78
|
-
|
1 68 653 000
|
12,88
|
119 704 000
|
17,9
|
-
|
-
|
|
1966
|
-4,5 64
|
-
|
29,942
|
20,314
|
1 61 519 000
|
12, 689
|
115 411 000
|
17,253
|
-
|
-
|
|
1967
|
-3,587
|
-
|
2 6,47 6
|
19,928
|
155 914 000
|
11,444
|
94 197 800
|
15,032
|
-
|
-
|
|
1968
|
-2,05 6
|
-
|
28,13 6
|
20,788
|
188 524 000
|
13,04
|
110 3 60 000
|
15,096
|
-
|
-
|
|
1969
|
-2,9 68
|
-
|
28,589
|
20,107
|
195 148 000
|
12,81
|
114 654 000
|
15,779
|
-
|
-
|
|
1970
|
-3,904
|
-
|
31,488
|
24,085
|
209 924 000
|
13,792
|
148 747 000
|
17, 696
|
0,71
|
-
|
|
1971
|
-3,413
|
4 980 000
|
30, 675
|
24,028
|
250 177 000
|
13, 631
|
1 65 667 000
|
17,044
|
0,7 63
|
-
|
|
1972
|
-4,944
|
8 219 970
|
29,852
|
23,772
|
2 64 953 000
|
12,454
|
182 587 000
|
17,398
|
0,8 63
|
-
|
|
1973
|
-4, 661
|
1 180 000
|
29,282
|
23,918
|
310 810 000
|
12,311
|
189 911 000
|
1 6,972
|
1,231
|
-
|
|
1974
|
-7,15
|
20 960 000
|
31,338
|
28,228
|
330 682 000
|
12,094
|
205 31 6 000
|
19,244
|
1,132
|
-
|
|
1975
|
-8,232
|
-24 540 000
|
37,531
|
31,738
|
333 280 000
|
14, 649
|
218 069 000
|
22,882
|
0,3 6
|
-
|
|
1976
|
-8,896
|
-12 400 000
|
42,412
|
37, 65 6
|
375 2 65 000
|
1 6,758
|
284 740 000
|
25, 654
|
0,887
|
-
|
|
1977
|
-8,909
|
-37 500 000
|
45,55 6
|
3 6, 647
|
370 373 000
|
18,324
|
322 874 000
|
27,232
|
0,81
|
-
|
|
1978
|
-8,858
|
-44 640 000
|
49,57
|
38,792
|
406 499 000
|
20,35 6
|
332 091 000
|
29,214
|
1
|
-
|
|
1979
|
-9,952
|
-52 5 60 000
|
49,044
|
40,825
|
455 413 000
|
19,546
|
32 6 005 000
|
29,498
|
1,072
|
-
|
|
1980
|
-8,879
|
-100 840 000
|
52,128
|
41,114
|
577 291 000
|
21, 624
|
389 747 000
|
30,504
|
0,889
|
199
|
|
1981
|
-15,305
|
-148 800 000
|
49,15 6
|
41,735
|
439 51 6 000
|
1 6,925
|
384 418 000
|
32,23
|
0,5 65
|
154
|
|
1982
|
-10,174
|
-98 520 000
|
49, 63
|
38,047
|
539 281 000
|
19,728
|
350 830 000
|
29,902
|
0,478
|
149
|
|
1983
|
-10,411
|
-111 180 000
|
45,44 6
|
37,248
|
488 175 000
|
17,517
|
352 547 000
|
27,928
|
0,515
|
149
|
|
1984
|
-9,04
|
-102 980 000
|
43,988
|
34, 629
|
518 18 6 000
|
17,474
|
349 517 000
|
2 6,514
|
0,248
|
1 67
|
|
1985
|
-13,477
|
-94 659 600
|
45,247
|
30,357
|
511 5 63 000
|
15,885
|
422 754 000
|
29,3 62
|
0,244
|
179
|
|
1986
|
-8,118
|
-44 897 000
|
38,069
|
24,318
|
508 50 6 000
|
14,975
|
383 357 000
|
23,093
|
0,215
|
182
|
|
1987
|
-9,4 6
|
-31 140 600
|
40,785
|
28,372
|
505 958 000
|
15, 662
|
398 510 000
|
25,123
|
0,218
|
178
|
|
1988
|
-8,73
|
-40 3 64 900
|
39,511
|
23,413
|
515 639 000
|
15,391
|
377 549 000
|
24,12
|
0,452
|
174
|
|
1989
|
-8,857
|
- 62 658 200
|
37,3 63
|
17,309
|
524 810 000
|
14,253
|
405 328 000
|
23,11
|
0,374
|
115
|
|
1990
|
-2,451
|
-21 900 000
|
37,52 6
|
17,181
|
662 382 000
|
17,538
|
547 761 000
|
19,989
|
0
|
11 6
|
|
1991
|
-9,8 64
|
-91 520 000
|
57,92
|
18,709
|
1 14 6 430 000
|
24,028
|
754 340 000
|
33,892
|
-0,059
|
98
|
|
1992
|
-10,1 66
|
7 2 60 000
|
2 6,495
|
18,8 64
|
389 277 000
|
8,1 64
|
328 55 6 000
|
18,331
|
-0,118
|
93
|
|
1993
|
-13,78
|
-11 830 000
|
31,721
|
24, 629
|
405 582 000
|
8,971
|
527 053 000
|
22,75
|
-0,159
|
94
|
|
1994
|
-6,873
|
-23 390 000
|
18,837
|
14,8 6
|
341 382 000
|
5,982
|
472 252 000
|
12,855
|
0
|
97
|
|
1995
|
-20, 607
|
-87 070 000
|
40,779
|
30,208
|
254 7 62 000
|
10,08 6
|
775 25 6 000
|
30, 693
|
0,293
|
100
|
|
1996
|
-17,5 69
|
-137 720 000
|
40,222
|
25,174
|
295 708 000
|
11,327
|
728 637 000
|
28,896
|
0,137
|
91
|
|
1997
|
-15,987
|
-47 700 000
|
3 6,89 6
|
2 6,142
|
33 6 241 000
|
10,454
|
781 665 000
|
2 6,442
|
0,122
|
95
|
|
1998
|
-1 6,705
|
-38 100 000
|
3 6,489
|
29, 652
|
41 6 704 000
|
9,892
|
832 732 000
|
2 6,597
|
0,287
|
97
|
|
1999
|
-17,42 6
|
-
|
41,888
|
33,106
|
485 191 000
|
12,231
|
1 022 890 000
|
29, 657
|
0,731
|
95
|
|
2000
|
-20,719
|
-
|
4 6,11
|
35,102
|
514 177 000
|
12, 695
|
1 320 880 000
|
33,414
|
0,345
|
88
|
|
2001
|
-19,7
|
-
|
37,5
|
34,075
|
496 5 68 000
|
8,9
|
1 272 180 000
|
28, 6
|
0,121
|
89
|
|
2002
|
-23, 65
|
-
|
48,784
|
41,045
|
496 5 68 000
|
12,5 67
|
1 2 64 070 000
|
3 6,217
|
0,173
|
-
|
· Source : On line : World Perspective
· IDE : Investissements Directs étrangers. *
TEN : Termes de l'Échange Net.
Graphique # 6
Évolution de quelques indicateurs
économiques d'Haïti de : 1960 à 2002
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n
76
Graphique # 7
Poids du secteur primaire, du secteur
secondaire
et du secteur tertiaire dans le PIB d'Haïti en
pourcentage
de 1989 à 1999
V
Tableau # 11*
Évolution des Importations, des Exportations
et
de la Balance Commerciale en Millions de gourdes
Période : 1975
à 2004
|
|
Années
|
Exp(X)
|
Imp(M)
|
BC(X-M)
|
X(%)
|
M(%)
|
BC(%)
|
|
1975-76
|
1046
|
1430
|
-384
|
19.4%
|
29.7%
|
-10.3%
|
|
1976-77
|
1249
|
1855
|
-606
|
19.7%
|
17.04%
|
2.66%
|
|
1977-78
|
1495
|
2171
|
-676
|
1.8%
|
6.03%
|
-4.23%
|
|
1978-79
|
1522
|
2302
|
-780
|
41.1%
|
43.4%
|
-2.3%
|
|
1979-80
|
2148
|
3302
|
-1154
|
-9.5%
|
0.10%
|
-9.6%
|
|
1980-81
|
1944
|
3334
|
-1390
|
10.03%
|
-4.4%
|
14.43%
|
|
1981-82
|
2139
|
3186
|
-1047
|
7.6%
|
6.1%
|
1.5%
|
|
1982-83
|
2302
|
3381
|
-1079
|
12.9%
|
7.5%
|
5.4%
|
|
1983-84
|
2598
|
3636
|
-1038
|
4.5%
|
4.9%
|
-0.4%
|
|
1984-85
|
2716
|
3813
|
-1097
|
-13.8%
|
-14.9%
|
1.1%
|
|
1985-86
|
2340
|
3245
|
-905
|
22.2%
|
16.1%
|
6.1%
|
|
1986-87
|
2860
|
3767
|
-907
|
-11.1%
|
-0.03%
|
-11.07%
|
|
1987-88
|
2542
|
3766
|
-1224
|
-15.7%
|
-28.6%
|
12.9%
|
|
1988-89
|
2143
|
2688
|
-545
|
10.6%
|
5.3%
|
5.3%
|
|
1989-90
|
2371
|
2830
|
-459
|
10.04%
|
55.3%
|
-45.26%
|
|
1990-91
|
2609
|
4395
|
-1786
|
-48.4%
|
-31.2%
|
-17.2%
|
|
1991-92
|
1346
|
3022
|
-1676
|
42.1%
|
60.5%
|
-18.4%
|
|
1992-93
|
1912
|
4849
|
-2937
|
1.6%
|
-13.9%
|
15.5%
|
|
1993-94
|
1942
|
4173
|
-2231
|
97.1%
|
177.2%
|
-80.1%
|
|
1994-95
|
3845
|
11568
|
-7723
|
7%
|
8.3%
|
-1.3%
|
|
1995-96
|
4112
|
12532
|
-8420
|
14.2%
|
4.02%
|
10.18%
|
|
1996-97
|
4694
|
13036
|
-8342
|
66.1%
|
29.5%
|
36.6%
|
|
1997-98
|
7799
|
16883
|
-9084
|
8.8%
|
21.8%
|
-13.0%
|
|
1998-99
|
8483
|
20568
|
-12085
|
16.1%
|
26.03%
|
-9.93%
|
|
1999-00
|
9849
|
25923
|
-16074
|
7.6%
|
19.5%
|
-11.9%
|
|
2000-01
|
10594
|
30974
|
-20380
|
7.6%
|
7.7%
|
-0.1%
|
|
2001-02
|
11403
|
33363
|
-21960
|
66.1%
|
69.6%
|
-3.5%
|
|
2002-03
|
18945
|
56589
|
-37644
|
6.6%
|
5.6%
|
1.00%
|
|
2003-04
|
20194
|
59755
|
-39561
|
-
|
-
|
-
|
|
Total
|
139142
|
342336
|
-203194
|
|
|
|
Source : IHSI, les comptes
Économiques.
Tableau # 12
Poids du secteur primaire, du secteur
secondaire
et du secteur tertiaire dans le PIB d'Haïti en
pourcentage
de 1989 à 1999
|
|
SECTEUR D'ACTIVITÉ
|
1989 - 90
|
1990 - 91
|
1991 - 92
|
1992 - 93
|
1993 - 94
|
1994 - 95
|
1995 - 96
|
1996 - 97
|
1997 - 98
|
1998 - 99
|
|
A-Secteur Primaire
|
36.0
|
37.3
|
42.2
|
39.6
|
38.0
|
33.3
|
32.5
|
31.8
|
31.5
|
31.1
|
B- Secteur Secondaire
|
22.5
|
19.8
|
14.2
|
15.1
|
15.1
|
17.8
|
19.3
|
20.2
|
20.9
|
21.8
|
C- Secteur Tertiaire
|
|
41.6
|
42.8
|
43.6
|
45.3
|
46.9
|
48.9
|
48.2
|
48.0
|
47.6
|
47.1
|
|
|
PIB au coût des Facteurs
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
|
Tableau # 13
Évolution du Taux de Croissance
du PIB par secteur d'activité
En Milliers de gourdes de
1975/1976
Période : de 1989 - 1999
|
|
SECTEUR D'ACTIVITÉ
|
1989 - 90
|
1990 - 91
|
1991 - 92
|
1992 - 93
|
1993 - 94
|
1994 - 95
|
1995 - 96
|
1996 - 97
|
1997 - 98
|
1998 - 99
|
|
PIB À PRIX COURANT
|
|
A-Secteur Primaire
|
187 6575
|
19391 62
|
1925194
|
1754341
|
1557044
|
14025 65
|
1398533
|
1373100
|
1402900
|
142 6670
|
|
B-Secteur Secondaire
|
1172131
|
1031314
|
648020
|
6700 66
|
617008
|
751053
|
831257
|
88 6312
|
944907
|
996033
|
|
C-Secteur Tertiaire
|
21 67315
|
2225488
|
1990777
|
2007488
|
1918354
|
2053784
|
2078415
|
209113 6
|
2130449
|
215 6123
|
|
PIB au coût des facteurs
|
521 6021
|
5195964
|
45 63991
|
4431895
|
4092406
|
4207402
|
4308205
|
4350584
|
447825 6
|
457772 6
|
|
PIB au prix du marché
|
5328 651
|
5342335
|
4 63793 6
|
4525046
|
4150481
|
4334571
|
4450815
|
4511232
|
4 65239 6
|
4761 655
|
|
TAUX DE CROISSANCE PAR SECTEUR
|
|
A-Secteur Primaire
|
-
|
3.3
|
-0.7
|
-8.9
|
-11.2
|
-9.9
|
-0.3
|
-1.8
|
2.2
|
1.7
|
|
B-Secteur Secondaire
|
-
|
-12.0
|
-37.2
|
3.4
|
-7.9
|
21.7
|
10.7
|
6. 6
|
6. 6
|
5.4
|
|
C-Secteur Tertiaire
|
-
|
2.7
|
-10.5
|
0.8
|
-4.4
|
7.1
|
1.2
|
0. 6
|
1.9
|
1.2
|
|
Ensemble
|
-
|
0.3
|
-13.2
|
-2.4
|
-8.3
|
4.4
|
2.7
|
1.4
|
3.1
|
2.3
|
Graphique # 8
Évolution du Taux de Croissance
du PIB par secteur d'activité
En Milliers de gourdes de
1975/1976
Période : de 1989 - 1999
VI
Source : IHSI, Les Comptes
économiques.
Tableau # 14
Recettes et Dépenses Publiques de 1981 à
1996 (en % du PIB)
|
|
Années
|
1981
|
1982
|
1983
|
1984
|
1985
|
1986
|
1987
|
1988
|
1989
|
1990
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
|
Recettes totale
|
10.27
|
11. 64
|
11.74
|
11.85
|
12.73
|
11.5 6
|
12.58
|
12.53
|
11.17
|
9.29
|
10.04
|
7.57
|
5.79
|
2. 63
|
6.95
|
8.4
|
|
Recettes courantes
|
10.0 6
|
10.92
|
11.5 6
|
11. 66
|
12.53
|
10.23
|
10.42
|
10. 62
|
10.3 6
|
8. 69
|
9.50
|
6.0 6
|
5.50
|
2.59
|
6.38
|
7.2
|
|
Recettes internes
|
4.94
|
6.20
|
5.95
|
6.44
|
7.95
|
6.98
|
7. 68
|
8.3 6
|
7.92
|
6. 60
|
7.05
|
4.21
|
3.74
|
1.75
|
4.94
|
6.5
|
|
Recettes douanières
|
3.77
|
3.44
|
4.30
|
3.44
|
3.04
|
2. 69
|
2.21
|
1.85
|
1.95
|
1. 64
|
2.00
|
0.98
|
0.90
|
0.34
|
1.21
|
1.7
|
|
Dépenses totales
|
18.44
|
24.8 6
|
23.05
|
21.91
|
20.03
|
1 6.93
|
19.58
|
18.32
|
15.94
|
13.73
|
13.17
|
12.24
|
9.01
|
5.95
|
11.71
|
9.3
|
|
Dépenses courantes
|
15.4 6
|
21.71
|
20.31
|
19.5 6
|
17.95
|
15.3 6
|
17.42
|
1 6.75
|
13.88
|
12.19
|
12.01
|
11.59
|
8.42
|
5.71
|
10.92
|
9. 6
|
|
Traitements & salaire
|
4.49
|
5.34
|
4.81
|
4.94
|
4.91
|
4.51
|
6.41
|
7.51
|
6.89
|
6.31
|
5.91
|
5.48
|
4.40
|
3.09
|
3.50
|
4.5
|
|
Dépenses d'investissement
|
2.98
|
3.15
|
2.74
|
2.3 6
|
2.08
|
1.57
|
2.1 6
|
1.57
|
2.0 6
|
1.54
|
1.1 6
|
0. 66
|
0.59
|
0.24
|
0.79
|
0. 6
|
|
Graphique # 9
Recettes et Dépenses Publiques de 1981 à
1996 (en % du PIB)
Tableau # 15
Opération de financement de l'Administration
Centrale de 1981 à 1996 (en % du PIB)
|
|
Années
|
1981
|
1982
|
1983
|
1984
|
1985
|
1986
|
1987
|
1988
|
1989
|
1990
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
|
Financement total
|
6.04
|
5.17
|
3.41
|
6.30
|
2.17
|
3.23
|
1.85
|
2.47
|
2.23
|
1.98
|
1.07
|
2.3 6
|
2.45
|
3.20
|
4.13
|
1.99
|
|
Financement externe net
|
1.43
|
2.23
|
1.8 6
|
1.7 6
|
0.34
|
1.98
|
1.31
|
0.90
|
0.45
|
0.29
|
0.51
|
0.07
|
0.05
|
0.01
|
4.24
|
0.22
|
|
Dons externes au comptant
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0.07
|
0.05
|
0.01
|
1.71
|
0.7 6
|
|
Prêts concessionnels
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3.30
|
-
|
|
Amortissements
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-0.77
|
-0.54
|
|
Financement interne
|
4. 61
|
2.84
|
1.55
|
4.55
|
1.83
|
1.25
|
0.54
|
1.57
|
1.78
|
1. 69
|
0.5 6
|
2.29
|
2.40
|
3.20
|
-0.12
|
1.77
|
|
BRH
|
4. 61
|
2.84
|
1.55
|
4.55
|
1.83
|
1.25
|
0.54
|
1.57
|
1.78
|
1. 69
|
0.5 6
|
2.29
|
2.40
|
3.20
|
-0.12
|
1.77
|
|
Autres sources
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.44
|
0.00
|
|
Source : BRH
Tableau # 16
Indicateurs économiques et Projections du
Programme du FMI
|
|
Années
|
1994 - 1995
|
1995 - 1996
|
1996 - 1997
|
1997 - 1998
|
1998 - 1999
|
|
PIB réel
|
4.5%
|
2.0%
|
4.5%
|
4.5%
|
4.5%
|
|
Taux d'inflation
|
30.2%
|
20.5%
|
8.9%
|
5.7%
|
3.6%
|
|
Solde global du secteur public excluant les dons
(Déficit -)
|
-8.2%
|
-8.0%
|
-9.1%
|
-7.5%
|
-6.1%
|
|
Balance courante (Déficit -)
|
-18.9%
|
-14.8%
|
-14.5%
|
-12.2%
|
-10.6%
|
Graphique # 10
Indicateurs économiques et Projections du
Programme du FMI
Source : FMI : Press Release # 96/53 du 18 octobre
1996, page 3.
Tableau # 17
Taux d'inflation Période 1997 - 2003 (Variation de
l'IPC en glissement annuel)
|
|
Années
|
Sept. 1997
|
Sept. 1998
|
Sept. 1999
|
Sept. 2000
|
Sept. 2001
|
Sept. 2002
|
Sept. 2003
|
|
Indice général
|
16.95%
|
8.27%
|
9.92%
|
15.32%
|
12.34%
|
10.07%
|
42.46%
|
|
Graphique # 11
Taux d'inflation Période 1997 - 2003 (Variation de
l'IPC en glissement annuel)
|
|
|
Source : Rapport annuel BRH 2003.
|
VII
|
Tableau # 18
Taux de croissance du PIB de 1970 à
1996
|
|
Années
|
Croissance du PIB Réel
|
Croissance du PIB Par Capita
|
|
1970 - 1980
|
4.7%
|
3.0%
|
|
1980 - 1990
|
-1.0%
|
-2.9%
|
|
1990 - 1994
|
-7.9%
|
-9.8%
|
|
1990 - 1996
|
-4.3%
|
-6.3%
|
Graphique # 12
Taux de croissance du PIB de 1970 à
1996
Source : Progreso Economico y Social, BID,
1996.
Tableau # 19
Les Chiffres Clés de l'économie
dominicaine
VIII
|
|
Quelques données de l'économie de la
République Dominicaine
|
|
PIB/Habitant(en 2005)
|
2 370 $ US
|
|
Population sur le seuil de la pauvreté
|
25%
|
|
Croissance
|
2000 : 7.8% ; 2001 : 2.7% ; 2002 : 4.1% ; 2003 : -0.4% ; 2004 :
2% ; 2005 : 9.3%
|
|
Chômage
|
1999 : 14% ; 2000 : 8% ; 2001 : 3% ; 2003 : 17%
|
|
Inflation
|
2000 : 7.7% ; 2001 : 8.9% ; 2002 : 5.2% ; 2003 : 27.4% ; 2004 :
51.5% ; 2005 : 4.2% ; 200 6: 8.2%.
|
|
Dette Extérieure(en milliards de $)
|
2001 : 8.3 milliards de $ ; 2002 : 6.2 milliards de $ ; 2003 :
4.8 milliards de $ ; 2004 : 6.5 milliards de $ ; 2006(estimation) : 8.2
milliards de $.
|
|
Zone Franche
|
2003 : 4 6 zones franches regroupant 500 entreprises ; 2006 : 67
zones franches.
|
|
Tourisme
|
2001(estimation) : 2 000 000 de visiteurs qui est 15% du PIB.
|
|
Commerce(en millions de $) : Export / Import
|
1998 : 880/4 897 ; 1999 : 805/5 207 ; 2000 : 966/6 41 6 ; 2002 ::
8 23 6 (dont ferronickel, sucre, or, argent, café, cacao, viandes, biens
de consommation vers USA 85 %, Canada 1, 6, G.-B. 1, 6)/10 151 (de USA 51,5 %,
Venezuela 9, 6, Mexique 5,1, Espagne 4) ; 03 : 8 940/8 84 6 ; 04 : 9 283/9 049
; 05 : 5 818/9 747 ; 0 6 (est.) : 6 495/11 390.
|
|
Rang dans le monde
|
En 2005 : 9e exportateur du nickel ; 10e
exportateur du cacao.
|
|
Code d'Internet
|
do
|
|
*ombre d'Internautes
|
En 2005 : 938 300 internautes.
|
|
Secteur Primaire
|
|
Agriculture
|
1 61 propriétaires possèdent 22,5 % de la surface
agricole ; 200 000 paysans travaillent sur moins de 11,5 % des terres
cultivables. Terres (en milliers d' ha, 1981) : arables 885, cultivées
en permanence 350, pâturages 1 520, forêts 633, eaux 35, divers 1
450. Production (en milliers de t, 2002) : canne à sucre 4 950 (en
2005), riz 5 66 (en 2005), sucre 395 (en 1999), bananes 3 61, mangues 185,
avocats 155, manioc 137, oranges 8 6, tomates 58, café 49, cacao 32 (en
2005), tabac.
Élevage (en milliers de têtes, 2005). Bovins 2
200, porcins 580, caprins 188, chevaux 329, ânes 145, ovins 123.
Pêche (en 2006). 1 6 000 t.
|
|
Forêt
|
en 2001 : 5 62 000 m3
|
|
Mines
|
2000 : Or(651 kg), argent 8 t, nickel 39 000 t ; 2003 : bauxite.
4 6 zones franches groupant 500 entreprises.
|
|
Tableau # 20
Évolution de la Croissance Économique
Américaine
Période : 1983 à 1989
|
|
Annés
|
1983
|
1984
|
1985
|
1986
|
1987
|
1988
|
1989
|
|
Taux de Croissance
|
3.8%
|
7%
|
3.2%
|
3.2%
|
3.2%
|
4%
|
3%
|
Graphique # 13
Évolution de la Croissance Économique
Américaine Période : 1983 à 1989
Tableau # 21
Les Chiffres Clés de l'économie
américaine
IP
|
|
Indicateurs de l'économie des États/Unis
d'Amérique
|
|
Monnaie
|
1 dollar américain (US$) = 100 cents
|
|
Année fiscale
|
1er octobre - 30 septembre
|
|
Organisations régionales
|
ALENA et OCDE
|
|
Statistiques
|
|
Rang pour le PIB1
|
1er
|
|
PIB2
|
12 400 milliards de dollars
|
|
Croissance du PIB3
|
3.5 %
|
|
PIB par habitant4
|
42 000 dollars
|
|
Produit par secteur (2001)
|
agriculture (2 %), industrie (18 %), services (80 %)
|
|
Taux d'inflation5
|
3.4 %
|
|
Population vivant sous le seuil de
pauvreté
|
13 %
|
|
Population active6
|
150,8 millions
|
|
Population active par
|
cadres et salariés (31,1 %), techniciens, commerce et
administration (28, 6 %), services (14,1%), industries, mines et
|
|
secteur (2002)
|
transports (23,7 %), agriculture, sylviculture et pêche
(2,5 %) (chômeurs exclus)
|
|
Taux de chômage7
|
4,7 %
|
|
Commerce
|
|
Importations
|
1 727 milliards de dollars
|
|
Principaux pays
|
Canada 19 %, Mexique 11,5 %, Japon 11,1 %, Chine 8,9 %, Allemagne
5,2 %, Royaume-Uni, Taiwan (2001)
|
|
exportateurs(2001)
|
|
|
Exportations
|
927,5 milliards de dollars
|
|
Principaux pays
|
Canada 22,4 %, Mexique 13,9 %, Japon 7,9 %, Royaume-Uni 5, 6 %,
Allemagne 4,1 %, France, Pays-Bas
|
|
importateurs (2001)
|
|
|
Finances publiques
|
|
Revenus de l'état
fédéral8
|
2 119 milliards de $
|
|
Dépenses de l'état
fédéral9
|
2 4 66 milliards de $
|
|
Dette publique10
|
8 020 milliards de dollars (64,7 % du produit national brut)
|
|
Dette externe11
|
8 837 milliards de dollars
|
|
Déficit public12
|
1,9 % du PIB
|
|
|
|
Tableau # 22
NB : * = millions de TEP ; ** = milliards de mètres
cubes
Tableau # 23
Les Chiffres Clés de l'économie
brésilienne
· Population active : 82,59 millions
(estimation 2003).
· Population active par secteur : Services
53%, Agriculture 23%, Industrie 24%.
· Nombre d'entreprises enregistrées
: 4 679 825 (2001).
· PIB : 1 068 milliards $US
(2006).
· PIB/hab. : 3331 $US (2004).
· Revenu/hab. : 8500,41 $US (2006).
· Excédent budgétaire :
+4,5% du PIB (2004).
· Croissance : +5,2% (2004).
· Inflation : 9,3% (2003).
· Chômage : 12,3% (estimation
2003).
· Dette publique extérieure : 51,8%
du PIB (2004), en baisse pour la première fois depuis 5 ans.
· Exportations : 96,5 milliards $US
(2005).
· Importations : 68,4 milliards $US
(2005).
· Solde: excédent de US$ 33,6 milliards $US
(2004).
· IDH (indice de développement humain) :
73e mondial. IDH compris entre 0,78 et 0,88 (1995).
· Taux directeur de la Banque
Centrale : 16,25% (septembre 2004).
· Lignes de téléphone : 53,8
millions (Anatel 2004).
· Téléphones portables : 57
millions (Anatel 2004).
· Postes de radio : 71 millions (en
1997).
· Postes de télévision :
36,5 millions (1997).
X
Production de quelques minerais et sources d'énergie aux
États-Unis (source : d'après les informations du quid
2004)
|
production en millions de tonnes
|
rang mondial
|
|
kaolin
|
9
|
1er
|
|
magnésium
|
1,06
|
1er
|
|
phosphate
|
35,8
|
1er
|
|
sel
|
43,9
|
1er
|
|
pétrole
|
360
|
2e
|
|
charbon
|
571,7*
|
2e
|
|
gaz naturel
|
537**
|
2e
|
|
or
|
277
|
2e
|
|
soufre
|
9,3
|
2e
|
|
molybdène
|
0,32
|
2e
|
|
cuivre
|
1,13
|
2e
|
|
plomb
|
0,45
|
3e
|
|
talc
|
0,83
|
3e
|
|
titane
|
0,3
|
4e
|
|
zinc
|
740
|
5e
|
|
argent
|
1,47
|
5e
|
|
fer
|
50
|
7e
|
|
|
|
· Abonnement de télévision :
13,1 millions (2004) (câble et MMDS).
· Utilisateurs d'Internet : 14,3 millions
(2002).
· Nombre de fournisseurs d'accès Internet :
50 (2000).
· Nombre d'ordinateurs personnels : 19,3
millions (2004).
· Routes : 1 724 929 millions km (dont 94
871 km goudronnés) (2000).
· Voies ferrées : 29 706 km (dont 1
620 km électrifiés) (2004).
· Voies navigables : 50 000 km .
· Nombre d'aéroports : 3 803 (dont
677 avec des pistes goudronnées) (2003). Nombre
d'héliports : 417 (2003).
XI
Tableau # 24
Évolution du Produit Intérieur Brut en
ZLEA
(Taux de Croissance Annuel)
Période : 1991 à 1999
|
|
Années
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
1981-1990
|
1991-1999
|
|
ZLEA(excepté Cuba)
|
3.8
|
3.2
|
3.9
|
5.3
|
1.1
|
3.7
|
5.4
|
2.1
|
0.0
|
1.0
|
3.2
|
|
ZLEA(exceptés le Brésil &
Cuba)
|
5.8
|
5.5
|
3.5
|
4.8
|
-0.8
|
4.3
|
6.5
|
3.4
|
-0.2
|
0.0
|
3.6
|
|
Argentine
|
10. 6
|
9. 6
|
5.9
|
5.8
|
-2.9
|
5.5
|
8.0
|
3.9
|
-3.5
|
-0.7
|
4.7
|
|
Bolivie
|
5.4
|
1.7
|
4.2
|
4.8
|
4.7
|
4.5
|
4.1
|
4. 6
|
1.0
|
0.2
|
3.9
|
|
Brésil
|
1.0
|
-0.3
|
4.5
|
6.2
|
4.2
|
2.9
|
3.8
|
0.0
|
0.5
|
1.3
|
2.5
|
|
Chili
|
7.3
|
11.0
|
6. 6
|
5.1
|
9.1
|
6.9
|
7.0
|
3.1
|
-1.5
|
3.0
|
6.0
|
|
Colombie
|
2.0
|
4.1
|
5.2
|
6.1
|
5.2
|
2.1
|
2.7
|
0.7
|
-5.0
|
3.7
|
2.5
|
|
Costa-Rica
|
2.2
|
7.1
|
5.8
|
4.3
|
2.2
|
-0.5
|
3.5
|
5.5
|
7.5
|
2.2
|
4.1
|
|
Cuba
|
-10.9
|
-11.2
|
-14.7
|
0. 6
|
2.4
|
7.8
|
2.5
|
1.5
|
6.0
|
3.7
|
-2.1
|
|
Équateur
|
5.0
|
3.0
|
2.2
|
4.4
|
3.0
|
2.3
|
3.9
|
1.0
|
-7.0
|
1.7
|
1.9
|
|
Le Salvador
|
2.8
|
7.3
|
6.4
|
6.0
|
6.2
|
1.8
|
4.2
|
3.2
|
2.5
|
-0.4
|
4.4
|
|
Guatémala
|
3.7
|
4.9
|
4.0
|
4.1
|
5.0
|
3.0
|
4.3
|
5.0
|
3.5
|
0.9
|
4.2
|
|
Haïti
|
0.1
|
-13.8
|
-2.2
|
-8.3
|
5.0
|
2.8
|
1.5
|
3.2
|
2.5
|
-0.5
|
-1.2
|
|
Honduras
|
2.7
|
5.8
|
7.1
|
-1.9
|
3.7
|
3.8
|
5.0
|
3.9
|
-2.0
|
2.4
|
3.1
|
|
Mexique
|
4.2
|
3.7
|
1.7
|
4. 6
|
- 6.2
|
5.2
|
6.8
|
4.9
|
3.5
|
1.8
|
3.1
|
|
Nicaragua
|
-0.4
|
0.8
|
-0.4
|
4.0
|
4.4
|
5.0
|
5.5
|
4.2
|
6.0
|
-1.5
|
3.2
|
|
Panama
|
9.0
|
8.2
|
5.3
|
3.1
|
1.9
|
2.7
|
4.7
|
4.4
|
3.0
|
1.4
|
4.7
|
|
Paraguay
|
2.5
|
1.7
|
4.0
|
3.0
|
4.5
|
1.1
|
2.4
|
-0. 6
|
0.0
|
3.0
|
2.1
|
|
Pérou
|
2.5
|
-0.9
|
5.7
|
13. 6
|
8. 6
|
2.3
|
8. 6
|
0.1
|
3.0
|
-1.2
|
4.7
|
|
Rép. Dominicaine
|
0.8
|
6.4
|
2.0
|
4.3
|
4.5
|
6.8
|
7.1
|
6.0
|
7.0
|
2.4
|
5.0
|
|
Uruguay
|
2.9
|
7.4
|
3.1
|
5.5
|
-2.0
|
5.0
|
5.0
|
4. 6
|
-2.5
|
0.0
|
3.2
|
|
Venezuela
|
10.5
|
7.0
|
-0.4
|
-3.7
|
5.9
|
-0.4
|
6. 6
|
-0.2
|
-7.0
|
-0.7
|
1.9
|
|
Caraïbe
|
1.7
|
0.9
|
0.5
|
3.4
|
2.5
|
3.3
|
1.8
|
1.8
|
3.1
|
0.1
|
2.0
|
|
Antigua & Barbuda
|
2.7
|
0.9
|
5.0
|
6.2
|
-4.8
|
5.2
|
5.7
|
0.0
|
0.0
|
6.1
|
2.9
|
|
Barbade
|
-3.5
|
-5.4
|
1.0
|
3. 6
|
2.5
|
5.1
|
2. 6
|
4.8
|
2.5
|
1.1
|
1.4
|
|
Belize
|
3.4
|
8.9
|
4.0
|
1.7
|
3.5
|
1.0
|
4.0
|
1.3
|
0.0
|
4.5
|
3.5
|
|
Dominique
|
2. 6
|
3.0
|
2.2
|
2.1
|
2.3
|
2.9
|
2. 6
|
3.5
|
0.0
|
4.4
|
2. 6
|
|
Granade
|
3.7
|
1.0
|
-1.1
|
3.4
|
3.0
|
3.2
|
4.7
|
5.0
|
0.0
|
4.9
|
2.9
|
|
Guyane
|
10.2
|
11.2
|
3.1
|
17.7
|
2.4
|
9.2
|
6.2
|
-1.3
|
2.0
|
-2.9
|
6. 6
|
|
Jamaïque
|
0.3
|
2.5
|
1.8
|
1.7
|
1.8
|
-0.3
|
-2.1
|
-0.7
|
-1.0
|
2.2
|
0.4
|
|
Saint Kits & Nevis
|
2.5
|
3.2
|
5.2
|
5. 6
|
3.2
|
5.8
|
7.2
|
1.7
|
0.0
|
5.8
|
4.3
|
|
Saint Vincent & les Iles Grenadines
|
1. 6
|
6.7
|
2.4
|
-2. 6
|
7.8
|
1.7
|
3.2
|
5.5
|
0.0
|
6.5
|
3.2
|
|
Sainte Lucie
|
-2.0
|
7.3
|
0.4
|
1.9
|
0.7
|
0.5
|
2.9
|
1.9
|
4.0
|
6.8
|
1.9
|
|
Suriname
|
4.4
|
-1.9
|
-8.5
|
-4.0
|
-1.7
|
20.7
|
3. 6
|
0.0
|
0.0
|
0.5
|
1.4
|
|
Trinidad & Tobago
|
3.5
|
-1.1
|
-1.2
|
4.2
|
4.1
|
4.0
|
3.2
|
3.3
|
7.0
|
-2. 6
|
3.0
|
Source : CEPAL, Chiffres officiels convertis en
dollars constants aux prix de 1995.
Graphique # 14
Évolution du Produit
Intérieur Brut en ZLEA
(Taux de Croissance Annuel)
Période
: 1991 à 1999
~
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100%
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340
139
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-20%
40%
1991 1992 19133 1914 19135 19913 19137 1998 1999 1901-
1990
1991-
1999
-.!A&a" 4#55. C*/a) -.!A&a" a#tés la Brésil
0 C*/a)
1
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Colom/ia Costa-3i a C*/a
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Tableau # 25
Résultats du Secteur Public en Pourcentage
du
Produit Intérieur Brut(PIB) dans la ZLEA
Période : 1991
à 1999
|
|
Années
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
|
Argentine(S.P.N.F.N)
|
-1. 6
|
-0.1
|
1.4
|
-0.2
|
-0. 6
|
-1.8
|
-1.4
|
-1.2
|
-2.1
|
|
Bolivie(S.P.N.F.N)
|
-4.3
|
-4.4
|
- 6.1
|
-3.0
|
-1.8
|
-2.0
|
-3.4
|
-4.0
|
-4.2
|
|
Brésil(S.P.N.F.N)
|
-0.2
|
-1.8
|
-0.8
|
1.1
|
-7.2
|
-5.9
|
- 6.1
|
-8.0
|
-9.0
|
|
Chili(S.P.N.F.N)
|
1.7
|
2.7
|
2.1
|
2.0
|
2.5
|
1.8
|
0.9
|
-0.8
|
-1.5
|
|
Colombie(S.P.N.F.N)
|
0.2
|
-0.2
|
0.1
|
1.0
|
-0. 6
|
-2.0
|
-3.1
|
-3.4
|
-4. 6
|
|
Costa-Rica(G.C)
|
-3.1
|
-1.9
|
-1.9
|
- 6.9
|
-4.5
|
-5.2
|
-3.9
|
-3.3
|
-3.9
|
|
Equateur(S.P.N.F.N)
|
-0. 6
|
-1.2
|
-0.1
|
-0.2
|
-1.4
|
-3.1
|
-2. 6
|
- 6.2
|
-4.0
|
|
Le Salvador(S.P.N.F.N)
|
-2.8
|
-3.4
|
-1. 6
|
-0. 6
|
-0.1
|
-2.5
|
-1.7
|
-2.0
|
-2.4
|
|
Guatemala(G.C.)
|
-0.1
|
-0.5
|
-1.5
|
-1.4
|
-0.7
|
-0.1
|
-1.5
|
-2.4
|
-3.2
|
|
Haïti(G.C.)
|
-0.3
|
-4.4
|
-3.2
|
-3.3
|
-4.8
|
-1.6
|
-2.0
|
-2.4
|
-2.6
|
|
Honduras(G.C.)
|
-3.3
|
-4.9
|
-9.9
|
-7.1
|
-4.2
|
-3.8
|
-2.8
|
-3.4
|
-5.0
|
|
Mexique(S.P.N.F.N)
|
3.3
|
1. 6
|
0.7
|
-0.3
|
-0.2
|
-0.1
|
-0. 6
|
-1.2
|
-1.3
|
|
Nicaragua(G.C.)
|
4.1
|
-3.4
|
0.0
|
-5.2
|
-0.5
|
-1.5
|
-1.3
|
-1.7
|
-2.7
|
|
Panama(G.C.)
|
-2.5
|
-0. 6
|
0.8
|
-0.8
|
0.9
|
-1.3
|
-0.2
|
-4.5
|
-4.0
|
|
Paraguay(S.P.N.F.N)
|
2.9
|
0.1
|
1.2
|
2.4
|
2.5
|
1.7
|
0.5
|
0.2
|
-1.5
|
|
Pérou(G.C.)
|
-1.5
|
-1.5
|
-1.5
|
2.9
|
-0. 6
|
-1.5
|
-0.8
|
-0.9
|
-2. 6
|
|
Rép. Dominicaine(G.C.)
|
3.2
|
3. 6
|
0.2
|
-0.8
|
0.7
|
-0.3
|
0.7
|
1.0
|
0.1
|
|
Uruguay(S.P.N.F.N)
|
1.3
|
1.4
|
-0.8
|
-2.4
|
-1.3
|
-1.1
|
-1.3
|
-0.5
|
-2.5
|
|
Venezuela(S.P.N.F.N)
|
-2.2
|
-5.9
|
-1.3
|
-13.8
|
- 6.8
|
7.2
|
2. 6
|
- 6. 6
|
-4.0
|
|
Moyenne
|
-0.3
|
-1.3
|
-1.2
|
-1.9
|
-1.5
|
-1.2
|
-1.5
|
-2.7
|
-3.2
|
|
Source : CEPAL a) Chiffres officiels
calculés à partir des chiffres en monnaie locale à prix
constants b) Estimations c) Réference du gouvernement central d)
S.P.N.F.N : Signifie Secteur Public Non Financier National e) G.C. : Signifie
Gouvernement Central.
Graphique # 15
Résultats du Secteur Public en
Pourcentage du
Produit Intérieur Brut(PIB) dans la
ZLEA
Période : 1991 à 1999
60%
I a-
40%
3.2
2.9
~~~
4.1
20%
~
7.2
~~~~
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3'9
2.9
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2.5
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- 6.9
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- 6.2
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- 4.6
- 3.9
- 4
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- 3.3
- 6.1
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- 5.2
- 3.1
- 3.2
- 3.1
- 3.9
- 40%
- 2.5
- 4.9
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- 2.6
- 1 5
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- 4.2
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- 1.7
- -2
- 9.9
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~~~
- 60%
13.6
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- 5.9
? ~~~
~~~~
~~~~
? ~~~ ~~~ ~~~
? ~~~
? ~~~
~~~~
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~~~~
~~~~
~~~~
- ~~~ ~~~~
- 6.6
? ~~~
- 4.5
~~~
? ~~~
- 6.6
- 60%
- 2.7
- 3.2
-100%
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1996 1999
Ar1entlne&$.P.:.A.:) BOII%Ie&$.P.:.A.:)
Brésll&$.P.:.A.:) lll&$.P.:.A.:)
Colom/le&$.P.:.A.:) Costes-3l a&6.C)
45*ate*r&$.P.:.A.:) .e $HI%edor&$.P.:.A.:)
6*atemala&6.C.) 7O8tI&6.C.) 7ond*ras&6.C.)
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Para1*a;&$.P.:.A.:)
Péro*&6.C.) 3é#*/li5*e ,ominl alne&6.C.)
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7.3
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~~
~~
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XII
Tableau # 26
Variation de l'Indice des Prix à la
Consommattion
(Variation de Décembre 1998 à Décembre
1999)
Période : 1991 à 1999
|
|
Années
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
|
Amérique Latine & Caraïbe
|
198.9
|
414.4
|
876.6
|
333.1
|
25.8
|
18.2
|
10.4
|
10.3
|
9.6
|
|
Argentine
|
84.0
|
17. 6
|
7.4
|
3.9
|
1. 6
|
0.1
|
0.3
|
0.7
|
-1.7
|
|
Barbade
|
8.1
|
3.4
|
-1.0
|
0.5
|
3.4
|
1.8
|
3. 6
|
1.7
|
2.0
|
|
Bolivie
|
14.5
|
10.5
|
9.3
|
8.5
|
12. 6
|
7.9
|
6.7
|
4.4
|
2.4
|
|
Brésil
|
475.8
|
1149.1
|
2489.1
|
929.3
|
22.0
|
9.1
|
4.3
|
2.5
|
8.0
|
|
Chili
|
18.7
|
12.7
|
12.2
|
8.9
|
8.2
|
6. 6
|
6.0
|
4.7
|
2. 6
|
|
Colombie
|
2 6.8
|
25.1
|
22. 6
|
22. 6
|
19.7
|
21. 6
|
17.7
|
1 6.7
|
9.7
|
|
Costa-Rica
|
25.3
|
17.0
|
9.0
|
19.9
|
22. 6
|
13.9
|
11.2
|
12.4
|
9.4
|
|
Équateur
|
49.0
|
60.2
|
31.0
|
25.4
|
22.8
|
25. 6
|
30. 6
|
43.4
|
53.5
|
|
Le Salvador
|
9.8
|
20.0
|
12.1
|
8.9
|
11.4
|
7.4
|
1.9
|
4.2
|
-0. 6
|
|
Guatemala
|
10.2
|
14.2
|
11. 6
|
11. 6
|
8. 6
|
10.9
|
7.1
|
7.5
|
5.2
|
|
Haïti
|
6.6
|
16.1
|
44.4
|
32.2
|
24.8
|
14.6
|
15.6
|
7.5
|
9.6
|
|
Honduras
|
21.4
|
6.5
|
13.0
|
28.9
|
2 6.8
|
25.3
|
12.7
|
15. 6
|
10. 6
|
|
Jamaïque
|
80.2
|
40.2
|
30.1
|
2 6.9
|
25.5
|
15.8
|
9.2
|
7.9
|
5.2
|
|
Mexique
|
18.9
|
11.9
|
8.0
|
7.1
|
52.1
|
27.7
|
15.7
|
18. 6
|
13.9
|
|
Nicaragua
|
8 65. 6
|
3.5
|
19.5
|
14.4
|
11.1
|
12.1
|
7.3
|
18.5
|
7.7
|
|
Panama
|
1. 6
|
1. 6
|
1.0
|
1.3
|
0.8
|
2.3
|
-0.5
|
1.4
|
0.8
|
|
Paraguay
|
11.8
|
17.8
|
20.3
|
18.3
|
10.5
|
8.2
|
6.2
|
14. 6
|
4. 6
|
|
Pérou
|
139.2
|
5 6.7
|
39.5
|
15.4
|
10.2
|
11.8
|
6.5
|
14. 6
|
4. 6
|
|
Rép. Dominicaine
|
7.9
|
5.2
|
2.8
|
14.3
|
9.2
|
4.0
|
8.4
|
7. 6
|
6. 6
|
|
Trinidad & Tobago
|
2.3
|
8.5
|
13.4
|
5.5
|
3.8
|
4.3
|
3.5
|
5. 6
|
2. 6
|
|
Uruguay
|
81.3
|
59.0
|
52.9
|
44.1
|
35.4
|
24.3
|
15.2
|
8. 6
|
3.4
|
|
Venezuela
|
31.0
|
31.9
|
45.9
|
70.8
|
5 6. 6
|
103.2
|
37. 6
|
29.9
|
20.2
|
|
Source : CEPAL
Graphique # 16
Variation de l'Indice des Prix à la
Consommattion
(Variation de Décembre 1998 à Décembre
1999)
Période : 1991 à 1999
10016
2016
6016
4096
2016
6016
0146
5* . 0 8/ 1 ~~~/~~~
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476.6
666.6
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1,4430.
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020.3
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70.6
~~~
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26.6
26.6
24.6
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~~~~
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66.6
36.4
~~~
~~~~
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~~~~
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-103.2
24.3 ~~~~ ~~~~ ~~~~
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26 6
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37.6
~~~~
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30.6
~~~~
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0.2
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20.0
43.4
~~~~
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20.2
63.6
~~~~
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~~ ~ ~ ~
~~~
~~~
~~~
m .6 ~~~
m .4
4PS.
Tableau # 27
XIII
Chômage Urbain en Amérique Latine et dans
la Caraïbe
(Taux moyens annuels)
Période : 1991 à
1999
|
|
Années
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
|
Amérique Latine-b
|
5.8
|
6.2
|
6.2
|
6.3
|
7.2
|
7.7
|
7.3
|
8.0
|
8.7
|
|
Argentine(Zones Urbaines)
|
6.5
|
7.0
|
9. 6
|
11.5
|
17.5
|
17.2
|
14.9
|
12.9
|
14.5
|
|
Barbade(Territoire entier)
|
17.2
|
23.0
|
24.3
|
21.9
|
19.7
|
14.3
|
12.2
|
11.8
|
10. 6
|
|
Bolivie(Capitales départementales)
|
5.8
|
5.4
|
5.8
|
3.1
|
3. 6
|
3.8
|
4.4
|
4.1
|
4.5
|
Brésil(Six régions)
|
4.8
|
5.8
|
5.4
|
5.1
|
4. 6
|
5.4
|
5.7
|
7. 6
|
7.7
|
|
|
Chili(Territoire entier)
|
8.2
|
6.7
|
6.5
|
7.8
|
7.4
|
6.4
|
6.1
|
6.4
|
10.1
|
|
Colombie(Sept régions
métropolitaines)
|
10.2
|
10.2
|
8. 6
|
8.9
|
8.8
|
11.2
|
12.4
|
15.3
|
19.8
|
|
Costa-Rica(Total urbain)
|
6.0
|
4.3
|
4.0
|
4.3
|
5.7
|
6. 6
|
5.9
|
5.4
|
6.2
|
Cuba(Territoire entier)
|
7.7
|
6.1
|
6.2
|
6.7
|
7.9
|
7. 6
|
7.0
|
6. 6
|
6.0
|
Équateur(Total urbain)
|
8.5
|
8.9
|
8.9
|
7.8
|
7.7
|
10.4
|
9.3
|
11.5
|
15.1
|
Guatemala(Territoire entier)
|
7.9
|
8.2
|
8.1
|
7.0
|
7.0
|
7.5
|
7.5
|
7. 6
|
7. 6
|
|
|
Honduras(Total urbain)
|
4.0
|
1.5
|
2.5
|
3.3
|
3.7
|
3.7
|
5.0
|
5.9
|
0.0
|
|
Jamaïque(Territoire entier)
|
7.4
|
6.0
|
7.0
|
4.0
|
5. 6
|
6.5
|
5.8
|
5.2
|
5.4
|
Le Salvador(Total urbain)
|
15.4
|
15.7
|
1 6.3
|
15.4
|
1 6.2
|
1 6.0
|
1 6.5
|
15.5
|
15.8
|
Mexique(Zones urbaines)
|
2.7
|
2.8
|
3.4
|
3.7
|
6.2
|
5.5
|
3.7
|
3.2
|
2. 6
|
Nicaragua(territoire entire)
|
11.5
|
14.4
|
17.8
|
17.1
|
1 6.9
|
1 6.0
|
14.3
|
13.2
|
10.5
|
Panama(Région
métropolitaine)
|
19.3
|
17.5
|
15. 6
|
1 6.0
|
1 6. 6
|
1 6.9
|
15.5
|
15.2
|
14.0
|
Paraguay(Asuncion zone
métropolitaine)
|
5.1
|
5.3
|
5.1
|
4.4
|
5.3
|
8.2
|
6.9
|
7.2
|
0.0
|
Pérou(Lima zone
métropolitaine)
|
5.9
|
9.4
|
9.9
|
8.8
|
8.2
|
8.0
|
9.2
|
8.4
|
9.2
|
République Dominicaine(Territoire
entier)
|
19. 6
|
20.3
|
19.9
|
1 6.0
|
15.8
|
1 6.5
|
15.9
|
14.3
|
0.0
|
Trinidad & Tobago(Territoire entier)
|
18.5
|
19.7
|
19.8
|
18.4
|
17.2
|
1 6.3
|
15.0
|
14.2
|
13. 6
|
Uruguay(Total urbain)
|
8.9
|
9.0
|
8.3
|
9.2
|
10.3
|
11.9
|
11.5
|
10.1
|
11.2
|
Venezuela(Territoire entier)
|
9.5
|
7.8
|
6. 6
|
8.7
|
10.3
|
11.8
|
11.4
|
11.3
|
15.4
|
|
Source : CEPAL (b) : N'inclut pas les
pays de la Caraïbe.
Graphique # 17
Chômage Urbain en Amérique Latine et dans
la Caraïbe
(Taux moyens annuels)
Période : 1991 à
1999
Tableau # 28
Évolution de Certains
Indicateurs
Économiques et Sociaux de la ZLEA
Période :
2003 et 2005
|
|
Pays
|
n
|
PIB en 2003
|
Taux de
Mortalité
Infantile
en
2005
0/00
|
Revenu par
Habitant en
2003
|
Espérance de
Vie en 2005
|
Taux d'Alphabétisation
en 2005
|
|
Haïti
|
1
|
2921 M
|
74
|
350
|
52.9
|
54.8%
|
|
Honduras
|
2
|
6978 M
|
29
|
1000
|
65. 6
|
77.2%
|
|
Nicaragua
|
3
|
4083 M
|
29
|
750
|
70.3
|
68.2%
|
|
Guyane
|
4
|
742 M
|
33
|
9 60
|
65.5
|
99%
|
|
Suriname
|
5
|
1154 M
|
24
|
2 640
|
69
|
94.2%""
|
|
Bolivie
|
6
|
78 67 M
|
53
|
890
|
65.5
|
88.4%
|
|
Rép. Dom
|
7
|
1 6541 M
|
32
|
1890
|
67.3
|
85.4%
|
|
Guatemala
|
8
|
24730 M
|
3 6
|
2010
|
65.1
|
71.9%
|
|
El Salvador
|
9
|
14879 M
|
25
|
2280
|
71.2
|
81.2%
|
|
Équateur
|
10
|
27201 M
|
24
|
2090
|
7 6.2
|
93.1%
|
|
Paraguay
|
11
|
6030 M
|
2 6
|
1070
|
74.9
|
94.4%
|
|
Colombie
|
12
|
78 651 M
|
21
|
1760
|
71.7
|
93%
|
|
Jamaïque
|
13
|
8147 M
|
12
|
3080
|
7 6.3
|
88.7%
|
|
Pérou
|
14
|
60577 M
|
32
|
2230
|
69.5
|
91. 6%
|
|
Costa Rica
|
15
|
17427 M
|
10
|
4350
|
7 6.8
|
9 6.3%
|
|
Belize
|
1 6
|
989 M
|
2 6
|
3 610
|
67.5
|
93.2%
|
|
Panama
|
17
|
12888 M
|
21
|
4320
|
71.9
|
93%
|
|
Brésil
|
18
|
492338 M
|
30
|
2790
|
71.7
|
87.1%
|
|
Mexique
|
19
|
626080 M
|
21
|
6120
|
75.2
|
92.7%
|
|
Chili
|
20
|
72415 M
|
9
|
4590
|
7 6. 6
|
9 6.5%
|
|
Venezuela
|
21
|
85395 M
|
22
|
3330
|
74.3
|
94%
|
|
Uruguay
|
22
|
11182 M
|
12
|
3310
|
7 6.1
|
98.2%
|
|
Trin.& Tob
|
23
|
nd
|
24
|
8010
|
68.9
|
98.2%""
|
|
Argentine
|
24
|
129596 M
|
15
|
3520
|
75.9
|
97.2%
|
|
Barbade
|
25
|
2 627 M
|
13
|
9710
|
71.4
|
99.7%
|
|
Bahamas
|
2 6
|
52 60 M
|
25
|
1 6570
|
65.5
|
95.8%
|
|
Ant.& Barb
|
27
|
757 M
|
20
|
9 630
|
71.9
|
89.0%"
|
|
Canada
|
28
|
85 6523 M
|
5
|
27080
|
80.1
|
9 6. 6%"
|
|
USA
|
29
|
10949 m
|
7
|
37650
|
77.7
|
99.5%"
|
|
Dominique
|
30
|
259 M
|
14
|
3 640
|
74.7
|
94.1%"
|
|
S.C. & N.
|
31
|
34 6 M
|
15
|
7400
|
72.2
|
97.3%"
|
|
S.V. & G.
|
32
|
371 M
|
15
|
3400
|
73. 6
|
95. 6%"
|
|
Sainte-Lucie
|
33
|
693 M
|
14
|
4310
|
73. 6
|
81.7%"
|
|
Grenade
|
34
|
439 M
|
15
|
4200
|
64.5
|
97.8%"
|
y p
1- Trin. & Tob. : Trinité et Tobago.
7- m : Milliards de dollars US.
Ant. & Barb.
: Antigua et Barbuda.
2- S.C. & N. : Saint Christophe et
Nièves.
3- S.V. & G. : Saint-Vincent et les
Grenadines.
4- * : Année 1995 et ** :
Année 2000.
XIV
100%
7-8
6-6
8-3
8-7
10-3
9-5
11-8
11-4
11-3
15-4
9
9-2
8-9
10-3
11-9
10-1
11-5
11-2
19-8
90%
19-7
18-4
18-5
17-2
14-2
16-3
15
13-6
9-20
0
14-3
19-9
15-8
16
16-5
15-9
20-3
19-6
80%
8-4
8-2
5-3
8
9-2
9-9
8-8
44
14
9-4
5-9
5-1
7-2
8-2
6-9
51
5-3
70%
16-6
10-5
2-6
15-2
15-6
16
16-9
15-5
19-3
17-5
13-2
16-9
15-8
16
14-3
17-8
17-1
60%
11-5
2 7
3-2
14-4
6-2
3-7
05-4
7-6
3-4
5-5
2-8
15-5
15-4
16-2
16-5
16-3
16
15-4
15-7
50%
5-2
5-9
15-1
5-6
3-7 7
5-8 5
7-5
7-4 4
7-9
6-5
7 2-5
8-1
1-5 6
8-2
3-3 4
7
7-6
3-7
7-5
6
6-2
40%
11-5
7-7
7-8
10-4
8-9
9-3
8-9
8-5
7-9
6-6
5-4
6-7
4-3
7-6
6-6
7
5-9
46-28-6
4-3
6-1
7-7
6
19-8
5-7
8-8
30%
8-9
10-2
15-3
11-2
12-4
10-2
10-1
7-4
4-
3 6
7-8
6-5
5-4
5-8
6-7
58
5--4
6-4
5-4 3
6-4
7-6
4-1
â4
8-2
4-8
5-8
3-
5-1
7-7
45
20%
-8
19-7
14-3
10-6
21-9
12-2
24-3
11-8
23
17-2
10%
14-5
17-5
17-2
14-9
12-9
11-5
9-6
7
6-5
5-8
8-7
7-7
8
7-2
7-3
6-3
6-2
6-2
0%
Amérique Latine-b Argentine(Zones Urbaines)
Barbade(Territoire entier)
Bolivie(Capitales départementales) Brésil(Six
régions)
Chili(Territoire entier) Colombie(Sept régions
métropolitaines)
Costa-Rica(Total urbain) Cuba(Territoire entier)
Équateur(Total urbain)
Guatemala(Territoire entier) Honduras(Total urbain)
Jamaïque(Territoire entier)
Le Salvador(Total urbain) Mexique(Zones urbaines) Ni
caragua(territoire entire)
Panama(Région métropolitaine) Paraguay(Asuncion
zone métropolitaine)
Pérou(Lima zone métropolitaine) République
Domini caine(Territoire entier)
Trinidad & Tobago(Territoire entier)
Uruguay(Total urbain) Venezuela(Territoire entier)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Graphique # 18/1
Évolution de Certains
Indicateurs
Économiques et Sociaux de la ZLEA
PIB, Taux
Mortalité infantile & Revenu par Habitant
Période : 2003
et 2005
PIB en 2003 HaYti 2921 M Honduras 6978 M Nicaragua 4083 M Guyane
742 M Suriname 1154 M
Bolivie 7867 M Rép. Dom 16541 M Guatemala 24730 M El
Salvador 14879 M Équateur 27201 M Paraguay 6030 M
Colombie 78651 M JamaYque 8147 M Pérou 60577 M Costa Rica
17427 M Belize 989 M Panama 12888 M
Brésil 492338 M Mexique 626080 M Chili 72415 M Venezuela
85395 M Uruguay 11182 M Trin.& Tob nd
Argentine 129596 M Barbade 2627 M Bahamas 5260 M Ant.& Barb
757 M Canada 856523 M USA 10949 m
Dominique 259 M S.C. & N. 346 M S.V. & G. 371 M
Sainte-Lucie 693 M Grenade 439 M
100%
60%
40%
20%
90%
80%
70%
50%
30%
10%
0%
Taux de Mortalité Infantile en 2005
25
13 15 24 22 12
21 9
21
26
10 32 12 21
26
24
25
24
29
29
30
36
32
53
33
74
15
14
15
15
14 7
0
27080
37650
16570
4200
4310
8010
1
4590
3330
6120
2790
4320
435
3610
2
01we
3004a0
9630
9710
3520
962640890
0 0350
Graphique # 18/2
Évolution de Certains
Indicateurs
Économiques et Sociaux de la ZLEA
Espérance de
Vie & Taux d'alphabétisation
Période : 2003 et
2005
100%
40%
20%
HaYti Honduras Nicaragua Guyane Suriname Bolivie Rép. Dom
Guatemala El Salvador
Équateur Paraguay Colombie JamaYque Pérou Costa
Rica Belize Panama Brésil
Mexique Chili Venezuela Uruguay Trin.& Tob Argentine Barbade
Bahamas Ant.& Barb
Canada USA Dominique S.C. & N. S.V. & G. Sainte-Lucie
Grenade
80%
60%
0%
Espérance de Vie en 2005 Taux d'Alphabétisation en
2005
64.5
73.6
73.6
72.2
74.7
77.7
80.1
71.9
65.5
71.4
75.9
68.9
76.1
74.3
76.6
75.2
71.7
71.9
67.5
76.8
69.5
76.3
71.7
74.9
76.2
71.2
65.1
67.3 65.5 69 65.5 70.3 65.6 52.9
0
95.80%
99.70%
97.20%
0
98.20%
96.50%
92.70%
87.10%
93.20%
96.30%
91.60%
88.70%
94.40%
93.10%
81.20%
71.90%
85.40%
88.40%
0
99%
68.20%
77.20%
54.80%
94%
93%
93%
Tableau # 29
Évolution de la base monétaire et ses
composantes
(En milliards de gourdes)
Période : Octobre 2003 à Septembre 2004
|
|
Mois
|
Oct.
03
|
Nov.
03
|
Déc.
03
|
Janv.
04
|
Fév. 04
|
Mars
04
|
Avr.
04
|
Mai 04
|
Juin
04
|
Juil.
04
|
Août
04
|
Sept.
04
|
|
Bons BRH
|
4.5 6
|
5. 64
|
5.00
|
5.40
|
4.22
|
5.8 6
|
3.80
|
5.29
|
5.57
|
5.04
|
3.54
|
3.55
|
|
Dépots et
encaisses
|
13.14
|
12.53
|
13. 62
|
14.13
|
14.4 6
|
13.87
|
15. 64
|
14.48
|
14.17
|
15.39
|
17.26
|
17.73
|
|
Monnaie en
circulation
|
8.33
|
8.52
|
9.84
|
9.15
|
9.19
|
9.18
|
9.17
|
8.7 6
|
8.52
|
8.5 6
|
8. 60
|
8.74
|
Source : Rapport annuel 2004, BRH.
223
91
XV
100%
90%
80%
80%
50%
40%
30%
20%
70%
10%
0%
D t. 03 :o%. 03 ,é .03 >an%. 04 Aé%. 04 9ars 04
A%r. 04 9ai 04 >*in 04 >*il. 04 AoEt 04 $e#t.04
~
îS
~
|
>.2£1
|
54.13
|
|
57.22
|
|
59.11
|
|
59.11
|
|
58.43
|
|
57.28
|
|
E36.28
|
|
55.21
|
|
56.47
|
|
56.51
|
|
56.76
|
|
|
).73
|
31.73
|
|
33.22
|
|
33.50
|
|
34.04
|
|
34.35
|
1.14 14.78 15.95 15.94 15.97 '16.15 15.97 15.4 15.01 15.45
15.96 16.12
|
34.03
|
|
33.62
|
|
33.46
|
|
34.04
|
|
34.38
|
|
34.60
|
|
|
3éser%es de 2an1e d* s;stFme /an aire Crédit net a*
se te*r #*/li Crédit a* se te*r #ri%é
XVI
Graphique # 19
Évolution de la base
monétaire et ses composantes
(En milliards de
gourdes)
Période : Octobre 2003 à Septembre 2004
|
8.33
|
|
8.52
~~~~~
|
|
9.84
|
|
9.15
|
|
9.19
|
|
9.18
~~~~~
|
|
9.17
|
|
8.76
~~~~~
5.29
|
|
8.52 ~~~~~ 5.57
·17.20
|
|
8.56
|
|
8.6
|
|
8.74
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
~~~~~
|
|
|
|
3.55
· 17.7Z1
|
|
|
~~~~~
|
~~~~~
5
|
~~~~~
5-4
|
~~~~~
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
~~~~
|
|
|
|
|
5.88
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.22
|
5.04
|
|
~~~~
|
|
|
|
|
|
3.8
|
|
|
|
|
3.54
|
|
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
0%
D t. 03 :o%. 03 ,e .03 >an%. 04 AE%. 04 9ars 04 A%r. 04 9ai 04
>*in 04 >*il. 04 AoEt 04 $e#t.04
Bons B37 ,e#ots et en aisses 9onnaie en ir *lation
Tableau # 30
Évolution des agrégats
monétaires
(En milliards de gourdes)
Période : Octobre 2003 à Septembre 2004
|
|
Mois
|
Oct.
03
|
Nov.
03
|
Déc.
03
|
Janv.
04
|
Fév. 04
|
Mars
04
|
Avr.
04
|
Mai
04
|
Juin 04
|
Juil.
04
|
Août 04
|
Sept.
04
|
|
Réserves
de change
du
système
bancaire
|
14.14
|
14.78
|
15.9 6
|
15.94
|
15.97
|
1 6.15
|
15.97
|
15.40
|
15.01
|
15.45
|
15.96
|
1 6.12
|
|
Crédit net au secteur public
|
30.73
|
31.73
|
33.22
|
33.59
|
34.04
|
34.35
|
34.03
|
33. 62
|
33.46
|
34.04
|
34.38
|
34. 66
|
|
Crédit au
secteur
privé
|
52.29
|
54.13
|
57.22
|
59.11
|
59.11
|
58.43
|
57.28
|
5 6.28
|
55.29
|
5 6.47
|
5 6.51
|
5 6.7 6
|
|
Source : Rapport annuel 2004, BRH.
Graphique # 20
Évolution des agrégats
monétaires
(En milliards de gourdes)
Période :
Octobre 2003 à Septembre 2004
Tableau # 31
Évolution des contreparties de
M3
(En milliards de gourdes)
Période : Octobre 2003 à Septembre 2004
|
|
Mois
|
Oct.
03
|
Nov.
03
|
Déc.
03
|
Janv.
04
|
Fév. 04
|
Mars
04
|
Avr.
04
|
Mai 04
|
Juin
04
|
Juil.
04
|
Août
04
|
Sept.
04
|
|
Réserves de
change
du
système
bancaire
|
13.13
|
13.13
|
14.29
|
14.29
|
13.1 6
|
14.01
|
13. 60
|
13.09
|
12.75
|
12.73
|
12.88
|
12.48
|
|
Crédit net
au secteur
public
|
18.40
|
18.91
|
20.11
|
20.48
|
20.92
|
21.13
|
20.50
|
20.42
|
20.01
|
20.29
|
20.07
|
20.92
|
|
Crédit au
secteur
privé
|
19.85
|
20.57
|
21.1 6
|
21.81
|
22.21
|
20.76
|
20.57
|
20. 63
|
20. 62
|
20.92
|
20.82
|
20.73
|
|
Source : Rapport annuel 2004, BRH.
100%
40%
20%
90%
80%
70%
60%
50%
30%
10%
0%
Oct. 03 Nov. 03 Déc.03 Janv. 04 Fév. 04 Mars 04
Avr. 04 Mai 04 Juin 04 Juil. 04 AoOt 04 Sept.04
|
19.85
|
|
20.57
|
|
21.16
|
21.81
14.29
|
20.4821.13
22.21
13.16
|
|
20.76
|
20.92 20.57 20.5 13.6
|
|
|
|
20.62
|
20.92
20.29
12.73
|
20.82
20.07
12.88
|
20.73
20.92
12.48
|
|
20.63
|
|
18.4
|
18.91
|
20.11
|
|
20.42
|
20.01
|
|
13.13
|
13.13
|
14.29
|
14.01
|
13.09
|
12.75
|
Réserves de change du système bancaire
Crédit net au secteur publi c Crédit au secteur privé
Graphique # 21
Évolution des contreparties de
M3
(En milliards de gourdes)
Période : Octobre 2003
à Septembre 2004
XVII
Tableau # 32
Évolution de la structure des recettes
En
pourcentage
Période : 2002 à 2004
|
|
2002
|
2003
|
2004
|
|
Recettes totales
|
100.0
|
100.0
|
100.0
|
|
Impôts directs sur le revenu et les
bénéfices
|
19.1
|
17.7
|
22.3
|
|
Particuliers
|
9.9
|
8.9
|
4. 6
|
|
Sociétés
|
7.1
|
6.4
|
14.4
|
|
Acompte
|
2.1
|
2.3
|
3.3
|
|
|
|
|
|
Impôts indirects à la consommation
|
65.0
|
66.8
|
65. 6
|
|
TCA
|
31.3
|
32.1
|
27.4
|
|
TCA sur importations
|
22.9
|
24.1
|
19.9
|
|
TCA interne
|
8.4
|
8.0
|
7.5
|
|
Accises
|
6.9
|
8.3
|
9.9
|
|
Recettes douanières
|
2 6.8
|
2 6.4
|
28.3
|
|
Autres
|
15.9
|
13. 6
|
12.1
|
|
Source : Rapport annuel 2004, BRH
XVIII
Graphique # 22
Évolution de la structure des
recettes
En pourcentage
Période : 2002 à 2004
Tableau # 33
Recettes internes par institution
(En
millions de gourdes)
|
|
Encours
2002/2003
|
% du Total des
Recettes
|
Encours
2003/2004
|
% du Total des
Recettes
|
Variation
encours(%)
|
|
Bureau Central
|
651.24
|
9.5 6
|
731.55
|
8.77
|
12.33
|
|
UGCF
|
1996.85
|
29.31
|
2830.89
|
33.94
|
41.77
|
|
Douane
|
3333.25
|
48.93
|
4008.95
|
48.0 6
|
20.27
|
|
Autres
|
831.42
|
12.20
|
770.13
|
9.23
|
-7.37
|
|
Total
|
6812.7 6
|
100.00
|
8341.52
|
100.00
|
22.44
|
|
Source : Rapport annuel 2004, BRH.
Graphique # 23
Recettes internes par institution
(En
millions de gourdes)
XIX
Tableau # 34
Évolution de nombre d'utilisateurs d'Internet,
d'utilisateurs d'Internet et de lignes téléphoniques par 1000
habitants d'Haïti
Période : 1981 à 2005
|
|
Année
|
*ombre d'utilisateurs
d'Internet
|
*ombre d'utilisateurs
d'Internet par 1000
habitants
|
*ombre de lignes téléphoniques par 1000
habitants
|
|
1981
|
-
|
-
|
3,58 6
|
|
1982
|
-
|
-
|
4,205
|
|
1983
|
-
|
-
|
4,45
|
|
1984
|
-
|
-
|
4, 679
|
|
1985
|
-
|
-
|
5,058
|
|
1986
|
-
|
-
|
5,414
|
|
1987
|
-
|
-
|
5,75
|
|
1988
|
-
|
-
|
6,072
|
|
1989
|
-
|
-
|
6,2 67
|
|
1990
|
0
|
0
|
6,553
|
|
1991
|
-
|
-
|
6,442
|
|
1992
|
-
|
-
|
6,344
|
|
1993
|
-
|
-
|
6,257
|
|
1994
|
-
|
-
|
6,858
|
|
1995
|
-
|
-
|
8,118
|
|
1996
|
600
|
0,08
|
8,005
|
|
1997
|
-
|
-
|
7,892
|
|
1998
|
2 000
|
0,259
|
8,427
|
|
1999
|
6 000
|
0,7 67
|
8,945
|
|
2000
|
20 000
|
2,519
|
9,132
|
|
2001
|
30 000
|
3,725
|
9,934
|
|
2002
|
80 000
|
9,792
|
15,913
|
|
2003
|
150 000
|
18,1
|
15,913
|
|
2004
|
500 000
|
59,475
|
1 6, 653
|
|
2005
|
600 000
|
70,358
|
-
|
Source : World Pespective and International
Telecommucation Union.
Graphique # 24
*ombre de lignes téléphoniques par 1000
habitants
Période : 1981 à 2005
XX
Tableau # 35
Liste des zones franches créées entre
1990 à 2007 en Haïti et en République
Dominicaine
Période : 1990 à 2007
|
|
Zones Franches en République
Dominicaine
|
Date de création
|
Zones Franches en Haïti
|
Date de création
|
|
1-Hato Mayor
|
1990
|
1-Aucune
|
1990
|
|
2-La America
|
1990
|
2-Aucune
|
1990
|
|
3-Los Alcarrizos
|
1990
|
3-Aucune
|
1990
|
|
4-San Feo de Macoris
|
1990
|
4-Aucune
|
1990
|
|
5-Cotui
|
1990
|
5-Aucune
|
1990
|
|
6-Pedernales
|
1991
|
6-Aucune
|
1991
|
|
7-PISANO
|
1993
|
7-Aucune
|
1993
|
|
8-Gurabo
|
1993
|
8-Aucune
|
1993
|
|
9-Santiago-Licey
|
1993
|
9-Aucune
|
1993
|
|
10-Excel Boca Chica
|
1995
|
10-Aucune
|
1995
|
|
11-Navarrete
|
199 6
|
11-Aucune
|
199 6
|
|
12-Palmar Abajo
|
199 6
|
12-Aucune
|
199 6
|
|
13-Palmarejo
|
1997
|
13-Aucune
|
1997
|
|
14-Caribbean Ind. Park
|
1997
|
14-Aucune
|
1997
|
|
15-Laguna Prieta
|
1997
|
15-Aucune
|
1997
|
|
16-Tamboril
|
1997
|
16-Aucune
|
1997
|
|
17-Santiago-Jânico
|
1997
|
17-Aucune
|
1997
|
|
18-Bayaguana
|
1999
|
18-Aucune
|
1999
|
|
19-Salcedo
|
1999
|
19-Aucune
|
1999
|
|
20-El Seibo
|
2000
|
20-Aucune
|
2000
|
|
21-Los Mina
|
2000
|
21-Aucune
|
2000
|
|
22-Jaibôn
|
2000
|
22-Aucune
|
2000
|
|
23-Hato Nuevo
|
2001
|
23-Aucune
|
2001
|
|
24-Cibernético
|
2001
|
24-Aucune
|
2001
|
|
25-Zona Franca Ind. Luna
|
2001
|
25-Aucune
|
2001
|
|
26-Quisqueya
|
2001
|
26-Aucune
|
2001
|
|
27-Multimodal Caucedo
|
2002
|
27-Aucune
|
2002
|
|
28-La Palma
|
2004
|
28-CODEVI
|
2004
|
|
29-Don Pedro
|
2004
|
29-Aucune
|
2004
|
|
30-Bella Vista
|
2004
|
30-Aucune
|
2004
|
|
31-El Limoral
|
2005
|
31-Aucune
|
2005
|
|
32-La Hispaniola
|
2005
|
32-Aucune
|
2005
|
|
33-Dos Rios
|
200 6
|
33-Aucune
|
200 6
|
|
34-Multiparques
|
2007
|
34-Aucune
|
2007
|
|
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA
|
2007.
|
|
Source : Conseil National des Zones Franches
d'Exportation-CNZFE/Statistiques
|
Tableau # 36
Indice des Développements Humains
(IDH)
· Légende :
o = IDH en augmentation.
o = = IDH stable.
o = IDH en diminution.
· Des valeurs identiques d'IDH dans les listes suivantes ne
signifient pas un classement identique, l'IDH étant calculé
jusqu'à la sixième décimale.
IDH élevé (18 pays de la ZLEA)
|
Rang
|
Pays
|
IDH
en 2006
(publié
en
2009)
|
|
|
|
|
Chiffre
de
2006
(publié
en
2009)
|
Évolution comparée
aux données de 2005 (publiées en
2008)
|
|
3
|
(1)
|
Canada
|
0,9 67
|
|
|
1 5
|
|
(3)
États-
|
0,950
|
|
Unis
|
|
|
37
|
( 6)
|
Barbade
|
0,889
|
|
XXI
Rang
|
|
IDH
|
|
|
|
Chiffre
|
Évolution
|
|
en 2006
|
|
de
|
comparée
|
Pays
|
(publié
|
|
2006
|
aux
|
|
en
|
|
(publié en
2009)
|
données de 2005 (publiées en
2008)
|
|
2009)
|
|
40
|
= (0)
|
Chili
|
0,874
|
|
|
|
|
|
4 6
|
(8)
|
Argentine
|
0,8 60
|
|
|
|
|
|
47
|
(1)
|
Uruguay
|
0,859
|
|
|
|
|
|
48
|
(3)
|
Cuba
|
0,855
|
|
|
|
|
|
|
|
=
|
|
49
|
= (0)
|
Bahamas
|
0,854
|
|
|
50
|
(2)
|
Costa Rica
|
0,847
|
|
|
|
|
|
51
|
(1)
|
Mexique
|
0,842
|
|
|
|
|
57
|
(2)
|
Trinité-et-Tobago
|
0,833
|
|
|
|
58
|
(4)
|
Panama
|
0,832
|
|
|
59
|
(2)
|
Antigua-et-Barbuda
|
0,830
|
|
|
60
|
|
(6) Saint-Christophe-et-
|
0 830 ,
|
|
Niévès
|
|
|
61
|
(13)
|
Venezuela
|
0,82 6
|
|
|
66
|
(6)
|
Sainte-Lucie
|
0,821
|
|
|
70
|
= (0)
|
Brésil
|
0,807
|
|
|
73
|
(17)
|
Équateur
|
0,807
|
|
IDH moyen (17 pays de la ZLEA)
Rang
|
Chiffre
de
2006
(publiés
en
2008)
|
Évolution comparée
aux données de 2005 (publiées en
2007)
|
|
117
|
(2)
|
|
120
|
(10)
|
|
121
|
(3)
|
|
148
|
(2)
|
|
Honduras
|
0,714
|
|
Nicaragua
|
0, 699
|
|
Guatemala
|
0, 69
|
|
Haïti
|
0,521
|
Pays
IDH
en 2006
(publiés
en
2008)
XXII
Rang
|
|
|
|
Chiffre
de
2006
(publié
en
2009)
|
Évolution comparée
aux données de 2005 (publiées en
2008)
|
Pays
|
IDH
en 2006
(publiés
en
2009)
|
|
77
|
( 6)
|
Dominique
|
0,797
|
|
|
79
|
(8)
|
Pérou
|
0,788
|
|
|
80
|
(5)
|
Colombie
|
0,787
|
|
|
8 6
|
(4)
|
Grenade
|
0,774
|
|
|
87
|
(14)
|
Jamaïque
|
0,771
|
|
|
88
|
(8)
|
Belize
|
0,771
|
|
|
89
|
(4)
|
Suriname
|
0,770
|
|
|
91
|
|
(12)
République
|
0 7 68 ,
|
|
dominicaine
|
|
|
92
|
(1)
|
Saint-Vincent-et-les
|
0 7 66 ,
|
|
Grenadines
|
|
|
98
|
(3)
|
Paraguay
|
0,752
|
|
|
101
|
(2)
|
Salvador
|
0,747
|
|
|
110
|
(13)
|
Guyana
|
0,725
|
|
|
111
|
( 6)
|
Bolivie
|
0,723
|
|
|
XXIII
|
Graphique # 37
Les Processus de l'Electricité produite par
bouse de vache
Tableau # 38
Brève Chronologie des Evènements en
Haïti : De 1986 à 2004
|
|
Brève chronologie des événements en
Haïti
|
|
198 6
|
Chute du régime des Duvalier après 30 ans au
pouvoir
|
|
Décembre 1990
|
Victoire de Jean-Bertrand Aristide aux élections
présidentielles
|
|
30 Septembre 1991
|
Coup d'Etat Militaire
|
|
1991- 1994
|
Embargo international
|
|
1994 - 1995
|
Retour d'exil de Jean-Bertrand Aristide et fin du 1er mandat
|
|
199 6 - 2001
|
Présidence de René Préval
|
|
2000
|
Elections locales et législatives (mai) et
présidentielles (nov.)
|
|
2001-2004
|
2e présidence de Jean-Bertrand Aristide
|
|
29 Février 2004
|
Démission et départ de Jean-Bertrand Aristide
|
|
17 Mars 2004
|
Nomination du gouvernement intérimaire de transition
|
|
Tableau # 39
Aide Externe à Haïti En Millions de Dollars
US : Pour les exercices Fiscaux 1994 à 2002
|
|
Année
|
94/95
|
95/96
|
96/97
|
97/98
|
98/99
|
99/00
|
00/01
|
01/02
|
|
Aide Externe
|
611
|
427
|
378
|
371
|
330
|
266
|
170
|
136
|
|
Source : Rapport de Synthèse -
CCI
|
Graphique # 26
Aide Externe à Haïti En Millions de Dollars
US : Pour les exercices Fiscaux 1994 à 2002
Tableau # 40
Les Revenus du Tourisme dans la Caraïbe en
Millions de $ US : De 1998 à 2002
XXIV
Destination
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
%
|
|
Les pays de l'Organisation des Etats de la Caraïbe orientale
(OECS)
|
1 184,2
|
1 249,1
|
1 275,8
|
1 21 6,9
|
1 25 6,8
|
6,7
|
|
Anguilla
|
61,7
|
57,7
|
5 6,3
|
62,5
|
58,0
|
0,3
|
|
Antigua et Barbuda
|
281, 6
|
290,0
|
290,5
|
272,1
|
273,8
|
1,5
|
|
Iles Vierges britanniques
|
255,4
|
299,9
|
315,1
|
313,9
|
358,8
|
1,9
|
|
Dominique
|
4 6,5
|
50,7
|
48,8
|
4 6,9
|
44,7
|
0,2
|
|
Grenade
|
112,2
|
119,0
|
124,9
|
112,7
|
123,5
|
0,7
|
|
Montserrat
|
5, 6
|
8,1
|
9,0
|
8,5
|
8,7
|
0,0
|
|
Saint-Kitts et Nevis
|
7 6,0
|
67,7
|
58,4
|
61,9
|
5 6,1
|
0,3
|
|
Sainte-Lucie
|
272,0
|
279, 6
|
297,4
|
258,4
|
25 6,2
|
1,4
|
|
Saint-Vincent et les Grenadines
|
73,2
|
7 6,5
|
75,3
|
80,2
|
82,0
|
0,4
|
XXV
|
Les Antilles néerlandaises
|
1 338,9
|
1 387,2
|
1 508,3
|
1 540,0
|
1 475,4
|
7,8
|
|
Aruba
|
621,5
|
661, 6
|
737,0
|
739,3
|
654,1
|
3,5
|
|
Bonaire
|
43,4
|
62,7
|
62,0
|
64,4
|
63,0
|
0,3
|
|
Curaçao
|
2 61,1
|
220,2
|
226,7
|
252,7
|
272,5
|
1,4
|
|
Saint-Martin
|
412,9
|
442,7
|
482, 6
|
483, 6
|
485,8
|
2, 6
|
|
Les Antilles françaises
|
692,2
|
662,8
|
746,4
|
679,7
|
n.a
|
n.a
|
|
Guadeloupe
|
390,1
|
400,2
|
454,2
|
435,3
|
n.a
|
n.a
|
|
Martinique
|
302,1
|
2 62, 6
|
292,2
|
244,4
|
232,5
|
1,2
|
|
Les Territoires américains
|
3 173,5
|
3 093,4
|
3 680,1
|
4 050,6
|
3 72 6,5
|
19,8
|
|
Porto-Rico
|
2 232,9
|
2 138,5
|
2 387,9
|
2 728,1
|
2 48 6,4
|
13,2
|
|
Iles Vierges américaines
|
940, 6
|
954,9
|
1 292,2
|
1 322,5
|
1 240,1
|
6, 6
|
Autres pays ou régions
|
1081 6,3
|
11 965
|
12 604
|
11981,4
|
11722,3
|
62,2
|
Cancun (Mexico)
|
1 808,7
|
2 143,7
|
1 805,2
|
1 601,9
|
1 428,8
|
7, 6
|
|
|
Cozumel (Mexico)
|
398,3
|
320,0
|
349,8
|
371,4
|
n.a
|
n.a
|
|
Cuba
|
1 571,0
|
1 714,0
|
1 948,2
|
1 840,4
|
1 7 69,1
|
9,4
|
|
République dominicaine
|
2 141,7
|
2 524,0
|
2 895,0
|
2 798,3
|
2 735,8
|
14,5
|
|
Haïti
|
56,0
|
55,0
|
56,0
|
54,0
|
54,1
|
0,3
|
|
Suriname
|
43,7
|
58,2
|
44,0
|
50,0
|
47,0
|
0,3
|
|
Bahamas
|
1 354,1
|
1 582,9
|
1 737,9
|
1 647, 6
|
1 7 62,1
|
9,3
|
|
Barbade
|
703,0
|
666,2
|
711,3
|
68 6,8
|
647,8
|
3,4
|
|
Belize
|
108,3
|
111,5
|
120,2
|
120,5
|
132,8
|
0,7
|
|
Bermudes
|
48 6,8
|
47 6,4
|
431,0
|
350,5
|
378,8
|
2,0
|
|
Iles Caïmans
|
533, 6
|
524, 6
|
559,2
|
585,1
|
607,0
|
3,2
|
|
Guyane
|
55,8
|
61,4
|
8 6,8
|
8 6, 6
|
95,0
|
0,5
|
|
Jamaïque
|
1 197,1
|
1 279,5
|
1 332, 6
|
1 233,0
|
1 209,5
|
6,4
|
|
Trinidad et Tobago
|
201,2
|
209, 6
|
212,8
|
214,3
|
211,4
|
1,1
|
|
Turks et Caïcos
|
157,0
|
238,0
|
314,0
|
341,0
|
271, 6
|
1,4
|
|
Total
|
17205,0
|
18357,5
|
19814,6
|
19468,6
|
18848,9
|
100
|
Source : Organisation du Tourisme de la Caraïbe,
rapport 2004.
Tableau # 41
Evolution comparative de la productivité agricole
par région en terme de valeur ajoutée agricole par travailleur
agricole en $ de 1995
|
|
Année/Pays
|
Haïti
|
Honduras
|
Bolivie
|
Jamaïque
|
Nicaragua
|
République Dominicaine
|
|
1988/1990
|
430
|
855
|
95 6
|
1027
|
1251
|
2010
|
|
1998/2000
|
334
|
979
|
1039
|
1559
|
1831
|
27 69
|
Source : Banque mondiale (BM), Rapport du
développement dans le monde 2003.
PREMIÈRE
PARTIE
CHAPITRE I
CADRE
MÉTHODOLOGIQUE
CHAPITRE II
CADRE THÉORIQUE
& CONCEPTUEL
DEUXIÈME
PARTIE
CHAPITRE I
SITUATION ÉCONOMIQUE
|
|
D'HAÏTI ET CELLE DE LA
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
RÉPUBLIQUE
DOMINICAINE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ET
|
|
DE
|
|
LA JAMAÏQUE
|
|
|
POUR
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UNE
ÉTUDE COMPARATIVE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ET LA ZLEA
|
|
CHAPITRE II
ÉTUDE DE LA ZLEA À LA
LUMIÈRE DES GRANDES
THÉORIES
ÉCONOMIQUES
TROISIÈME
PARTIE
CHAPITRE I
POLITIQUES ÉCONOMIQUES
|
DEVRAIT
|
|
QU'HAÏTI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ÊTRE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
COMPÉTITIVE
|
APPLIQUER
POUR
VIS-À-VIS
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DES
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
COI~ICUREIvTS DE LA ZLEA
|
CHAPITRE II
OBJECTIFS RÉELS DU
SOMMET DES AMÉRIQUES
ANNEXE
TABLEAUX ET GRAPHIQUES
MODÈLE ÉCONOMÉTRIQUE
ZLEA - Zone de libre-échange des
Amériques
Avant-Projet d'Accord
Avant - projet d'Accord - Feuille d'accompagnement
TABLE DES MATIÈRES À L'ACCORD SUR LA ZLEA
> CHAPITRE I - Questions
institutionnelles Aspects Généraux
> CHAPITRE II - Dispositions
générales
> CHAPITRE III -
Définitions
> CHAPITRE IV - Transparence
> CHAPITRE V - Traitement des
différences relatives aux niveaux de développement et à la
taille des économies
> CHAPITRE VI - Dispositions
concernant l'environnement
> CHAPITRE VII - Dispositions
législatives du travail et procédures en cas de non-application
des dispositions législatives de l'environnement et du travail
> CHAPITRE VIII - Droits de douane
et mesures non tarifaires
> CHAPITRE X - Règles
d'origine
> CHAPITRE XI - Procédures
douanières liées aux règles d'origine
> CHAPITRE XII - Procédures
douanières Affaires en matière de douanes
> CHAPITRE XIII - Normes et
obstacles techniques au commerce
> CHAPITRE XIV - Mesures de
sauvegarde
> CHAPITRE XV - Subventions,
Droits Antidumping et Mesures Compensatoires
> CHAPITRE XVI - Services
> CHAPITRE XVII -
Investissement
> CHAPITRE XVIII - Marchés
publics
> CHAPITRE XIX - Politique de la
concurrence
> CHAPITRE XX - Droits de
propriété intellectuelle Dispositions institutionnelles et
finales
> CHAPITRE XXI - Cadre
Institutionnel
> CHAPITRE XXII - Exceptions
générales
> CHAPITRE XXIII -
Règlement des différends
> CHAPITRE XXIV - Dispositions
finales
*
* *
| 
