TABLE DES MATIERES
Remerciement II
Sigles et Abréviations ..III
Résumé ..6
Introduction 7
Chapitre I :Présentation de l'initiative sectorielle en
faveur du coton présentée par le C_4 dans les
négociations
multilatérales 10
I. Initiative sectorielle en faveur du coton 11
I.1. Point des négociations sur le dossier coton depuis
avril 2003 à novembre 2013 12
I.1.1. Conférence de Cancun : échec/espoir
....13
I.1.2 Cadre de juillet 2004 : le coton trouve sa place 15
I.1.3. Conférence de Hong Kong : Mandat donné sur
le coton 16
I.1.4. Développement de 2006 à 2008 17
I.1.4.1. Réaction des Parties prenantes du dossier coton
au projet de Modalités 19
I.1.4.1.1. Réaction de l'Union Européenne (UE)
19
I.1.4.1.2. Réaction des États-Unis (EU) 20
I.1.4.1.3. Réaction du Groupe C_4 et des autres groupes
de négociations 20
I.1.5. Développement depuis décembre 2008 à
octobre 2013 20
II. Point des négociations sur le volet
Développement 23
III. Différend Brésil/États-Unis .25
Observations et conclusion .26
Chapitre II. Etat des lieux des filières
cotonnières en Afrique .28
I. Principaux problèmes du secteur coton en Afrique 28
I.1. Environnement 28
I.2. Compétitivité et productivité 28
I.3. Volatilité des prix 29
I.4. Financier et Monétaire 29
I.5. Equilibre des filières coton 30
I.6. Concurrentiels 30
I.7. Subventions 30
I.8. Libéralisation et privatisation 30
I.9. Transformations locales 30
I.10. Intrants et crédits 32
I.11. Organisations professionnelles 33
I.12. Autres problèmes liés au Contexte du
Commerce International 33
I.12.1. Accord Multifibres (AM) 33
I.12.2. Loi des Etats-Unis sur la Croissance et les
Opportunités en Afrique (AGOA) 33
I.12.3. Accords de Lomé et de Cotonou 33
II. Différentes réformes internes entreprises pour
rendre plus compétitif le coton africain 34
II.1. Production et rendement dans les pays du C_4 34
II.2. Reformes internes du secteur coton dans les pays du C_4
35
II.2.1. Aperçu du système à circuit unique
dans les pays du C-4 avant les réformes actuelles 36
II.2.1.1. Réformes dans le secteur du coton au Burkina
Faso 36
II.2.1.1.1. Processus de réforme au Burkina Faso 37
II.2.1.1.2. Organisation actuelle du secteur cotonnier au Burkina
Faso 38
II.2.1.1.3. Situation actuelle et perspectives de la
filière en 2012/13 39
II.2.1.2. Réformes dans le secteur du coton au
Bénin 39
II.2.1.2.1. Processus de réforme au Bénin 39
II.2.1.2.2. Réglementation de la filière coton et
suspension de l'accord-cadre 41
II.2.1.3. Réformes dans le secteur du coton au Mali 41
II.2.1.3.1. Processus de réforme et les projets de
réglementation du secteur au Mali 42
II.2.1.3.2. Et maintenant? 43
II.2.1.4. Réformes dans le secteur du coton au Tchad 43
III.2.1.4.1. Processus de réforme au Tchad 44
II.2.1.4.2. Création de la COTONTCHAD SN 45
II.2.1.4.3. Réformes entravées par des
hésitations 45
III. Aide internationale 45
III. 1. Aide de l'Union européenne 46
III.2. Aide des États-Unis 46
III.3. Aide du Brésil 47
III.4. Aide de l'Australie 47
III.5. Aide de la Chine 48
III.6. Aide de l'Inde 48
III.7. Aide du Pakistan 48
Observations et conclusion 49
5
Chapitre 3 : Défis actuels et futurs à l'OMC et
dans les autres enceintes Internationales pour les pays africains
producteurs de coton 50
I. Leçons tirées de l'Initiative Sectorielle en
faveur du coton et Analyse 50
I.1. Analyse des négociations avec les Etats-Unis
50
I.1.1. Qu'est ce que le Stacked Income Protection Plan for
Producers of Upland Cotton (STAX) ? 51
I.1.2. Comment marche le STAX ? 51
III.1.3. Combien coûte le STAX ? 52
I.1.4. Etats-Unis dans la négociation
multilatérale sur le coton 53
I.2. Analyse des négociations avec l'Union
Européenne 54
I.2.1. Union européenne sur le marché mondial
du coton 54
I.2.2. Culture du coton sur le plan domestique 55
I.2.3. Union européenne dans la négociation
multilatérale sur le coton 55
I.2.4. Subventions au coton de l'Union européenne et
les relations ACP 56
I.3. Implication du différend Brésil/Etats-Unis
pour les pays africains 56
II. Solutions possibles de sorties de crise pour le coton
africain 57
II.1. Tendances des prix internationaux du coton 57
II.2. Action en règlement des différends ?
57
II.3. Transformation du coton africain 58
Conclusion 59
6
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